建构巨型大学组织与管理模式应注意的问题与理想取向
“巨型学校”的问题、原因与对策分析
Ｉ 控制 ， 无法对 “ 投入一产 出” 行计算 ， 目认 为规 模越 进 盲
大， 效益越 大。
３现 行 政 策 因素 ．
为了遏制教育行政部门对政绩的追求及“ 巨型学校”
ｌ 目扩张的冲动 ， 盲 应该分析围绕 “ 巨型学校” 益相 关者 ， 利
Ｉ 了解“ 巨型学校” 的独特性， 构建科学制度， 有效遏制其扩
社会学家布尔迪厄认 为 ，经 济资本 可以与教育资本
律， 通过扩大基础设施 建设 ， 收更多学生 ， 招 凭借规模 效 相互交换 ， ｌ 学生家长可以凭借经济资本为孩子换取教育
｝ 部分家长与学 生对优质教育资源的渴望 ， 通过捐助 应， 获得更大社会 、 经济效益 ， 满足政府 对教育政 绩的需 资本 。
“ 巨型学校” 逐渐形成通过 网罗优秀生 源 ， 组建尖子 人数的增加造成组织 运行方式变革 ，为了适应组织方式 班， 提升本校办学 质量 ， 赢得社会 声誉 ； 通过招 收普通学 变革 ，巨型学校” “ 在管理过程 中 ， 以往 科层制 ， 改变 将管 生， 收取 巨额择校费 ， 获得经济效益 的办学逻辑 。办学成 理学校事务重心转移 到年级层 面， 构建扁平化组织 ， 需要
以往的教育格局 ， 形成地区教 育的“ 巨无霸”造成对 区域 的注意力 ， ， 无法兼顾所有学生 ， 很难真正 了解学生 的个性
内优质生源 、 教师 队伍与基础设施 的垄 断 ， 破坏 区域教育 气质 、 性格倾 向及 认知能力 ， 无法实现 因材施教 ， 必然 违
生态 ， 严重影响 区域 内的教育公平 。 垄断地区优 质教育资源 。“ 巨型学 校” 一般 由市 区重
次达到 ４ ％。面对有限 的教育经费 ， 教育行政 部门为了更 ｌ
高校建设新校园项目组织机构管理的特点与建议
高校建设新校园项目组织机构管理的特点与建议一、背景随着高校不断扩大规模，更多的学校开始建设新校园，以满足不断增长的学生人数和教学、科研需要。
在建设新校园的过程中，组织机构管理是至关重要的一环，它直接影响到整个项目的进度和完成质量。
高校建设新校园项目组织机构管理有着其独特的特点和管理建议，本文将从多个方面进行分析。
二、特点1.多部门合作，人员众多建设新校园项目涉及到很多部门和职责领域，例如规划设计、土建施工、设备采购等。
在项目进程中，各个部门的工作互相联系，由于人员众多且职能不同，相互之间也存在着冲突和对立。
这需要先建立一个有效的组织机构，明确各个部门的职责以及相应的权利，协调各部门之间的工作。
2.工期较长，风险高建设新校园是比较复杂的工程，通常工期较长，需要投入大量的人力物力。
在这个过程中，不可避免地会遇到各种各样的问题和风险。
项目的进程受到延误、发生成本超支、施工质量不达标等问题的概率很高。
因此，在组织机构管理上需要提高风险管理能力，注重前期的规划和决策，对于主要风险进行科学研判，建立一套完善的应急预案。
3.资金来源和使用多样化对于建设新校园这样的大型项目，涉及到的资金来源和使用是多样化的。
除了学校自有资金外，可能还有政府补贴、社会捐助等渠道。
因此，在组织机构管理上需要建立一个科学、透明的资金流动体系，并建立一个专门的资金管理部门，对于资金的使用进行严格的审批、监督和控制。
三、建议1.建立科学的组织架构由于建设新校园牵涉到各个部门和职能领域，因此需要建立一个科学合理、职能分明的组织架构。
在建立组织架构时，需要考虑各部门之间的关联性和互动性，明确每个部门的职责和权利，并建立一套有效的汇报机制。
此外，还需要设定一套适当的奖惩制度，以激励各部门的工作积极性和责任感。
2.注重风险管理在建设新校园这样的大型项目中，风险管理是非常重要的一点。
在实施前期，需要对项目的风险加以研究和评估，制定周全的风险控制措施，并明确责任人和部门。
浙江高校教师岗前培训20套之《教育学》常见错题集锦大全
浙江高校教师岗前培训20套之《教育学》常见错题集锦大全第一篇：浙江高校教师岗前培训20套之《教育学》常见错题集锦大全试题一“为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”，这是我国的（教育方针）。
结构主义课程理论的代表人物是（布鲁纳）。
“结巴” 主张课程内容应该围绕一系列的社会问题来选择,以问题为中心设计核心课程的课程理论是（改造主义课程观）。
在我国最早提倡“学分制”的是（蔡元培）。
“雪菜”10最早提出以“学术自由”和“教学和科研相结合”原则举办高等学校的人是（费希特）。
特早在高校战略评估中，主要采用(自我评估)。
51621若某个国家的高等教育毛入学率为50%以上，则该国的高等教育发展阶段处于(普及高等教育发展水平)。
高等教育的领导权主要取决于（政治因素）。
古希腊的苏格拉底、柏拉图和亚里士多德等学者创办的各类学术机构被认为是大学（university）。
错我国国家教委启动的“211工程”意指面向21世纪，在全国重点建设100所大学。
对德国和法国属于集中型高等教育体制。
错多科性院校和综合性大学划分依据的是高等教育的层次结构。
错教学与科研相结合是19世纪以来美国大学对世界高等教育的贡献，它已经成为各国高校普遍遵循的原则。
错（欧洲）人才培养目标定位是学校定位的核心，也是制定战略规划的关键。
错教育行动研究是立足本校收集、分析和报告事实性数据及信息的自我反思型研究。
错科学研究成为高等学校职能之一始于12世纪。
错试题二1教师专业发展的基础是（终身学习）。
通识教育一般理解为（通识教育不仅强调宽口径，而且重视不同学科知识的融会贯通）。
3 高校课程改革中,牛津模式的主要特征是（通过复合课程将文、理学科融为一体）。
4 主张教育是学生自我实现的过程，这种教育质量观是（个适质量）。
高校的基本职能是（培养人才）。
高校社会服务职能肇始于（美国）。
最早提出以“学术自由”和“教学和科研相结合”原则举办高等学校的人是（费希特）。
高校制度建设存在的主要问题及建议
高校制度建设存在的主要问题及建议高校制度建设存在的主要问题及建议一、问题分析随着高等教育的发展和改革，高校制度建设也应该不断创新和完善。
然而，当前高校制度建设中存在一些主要问题，主要有以下几个方面：1. 制度刚性化问题：目前，高校制度大多数是一种刚性的、条文繁琐的规定。
这种刚性制度往往限制了教师的创新能力和学术自由，以及学生的个性发展和创造性思维。
2. 行政主导问题：在一些高校中，行政部门对于教学、科研和管理决策权的垄断导致教师的自主权不足，教学科研的活力受到限制。
学术委员会的地位和作用不明确，导致学术评价不够科学公正。
3. 制度监督机制不完善问题：制度监督机制不完善导致高校制度的落地和执行难度加大。
一些制度仅仅停留在表面，缺乏有效的监督和评估。
4. 激励和评价机制不合理问题：现行的激励和评价机制过于注重成果、等级和数量，忽视了教师的实际表现、责任心和专业能力，导致人员流动和团队建设的问题。
二、建议为了解决以上问题，促进高校制度建设的持续改进，以下是一些建议：1. 优化高校制度：高校制度应该更加简洁，条文要减少，并且注重实践操作性。
高校制度的建设应该充分考虑教师和学生的需求，保护其权益和自由，激发创造力和创新能力。
2. 改革管理体制：高校应该建立多元化的管理体制，由学术委员会、行政主管、教师和学生等多方共同参与决策。
充分发挥学术委员会的作用，制定院系发展规划和学术评价标准，提高教学科研质量和学术声誉。
3. 加强制度监督机制：高校应该加强对制度的监督和评估，建立独立的监督机构，负责对各项制度执行情况进行监督和评估，并及时纠正和改进。
学校还可以通过问卷调查、听取师生的意见等形式，了解制度执行效果和改进的空间。
4. 调整激励和评价机制：高校应该更加注重教师的专业能力和学生的个性发展，评价机制需要更加科学全面。
除了关注教师的学术成果，也要重视教学方法、学科建设等综合评价。
此外，鼓励合作和团队精神，建立良好的人才流动机制，提高整体教学水平和科研能力。
“巨型学校”的问题、原因与对策分析
“巨型学校”的问题、原因与对策分析作者：赵海山茹国军来源：《教学与管理(中学版)》2012年第11期“巨型学校”是指在校生人数超过3000、班级总数高于60的超大规模学校[1]。
这些学校在校人数巨多，班额巨大，常常被称为“超级中学”、“教育航母”、“巨无霸”。
“巨型学校”的出现，破坏区域教育生态，弱化学校育人功能，阻碍学校自身运行，严重影响教育公平。
应该充分探究引发“巨型学校”的深层次原因，并提出科学、有效的对策，完善对“巨型学校”的治理。
一、存在的问题1.形成教育垄断，影响教育公平教育公平是基础教育终极目标。
“巨型学校”改变了以往的教育格局，形成地区教育的“巨无霸”，造成对区域内优质生源、教师队伍与基础设施的垄断，破坏区域教育生态，严重影响区域内的教育公平。
垄断地区优质教育资源。
“巨型学校”一般由市区重点中学、名校发展而来，为了满足自身办学需求，在政府支持下，从薄弱学校选拔教学经验丰富、教学成绩优秀的骨干教师；凭借其自身优势，优先录取本地区尖子生源，并大量收取择校生。
在这种情况下，势必给薄弱学校录取优秀生源、获得社会资助等方面造成严重影响，使得薄弱学校处境艰难，办学规模日益萎缩，学生质量较差，优秀师资不断流失。
据公开资料统计，2011年北京市向清华、北大输送学生最多的前10所中学，海淀区占了6所，西城区占了4所。
这10所学校考入清华、北大的考生为582人，已占清华、北大当年在京招生人数的72.7%[2]。
在这种情况下，学习成绩相对不好，家庭经济背景不高，无法进入“巨型学校”的学生获得优质高等教育的机会就大大减少。
“巨型学校”逐渐形成通过网罗优秀生源，组建尖子班，提升本校办学质量，赢得社会声誉；通过招收普通学生，收取巨额择校费，获得经济效益的办学逻辑。
办学成绩越好，生源就越好，收取的择校费越来越贵，造就了“巨型学校”办学声誉与经济效益的共赢，逐渐形成垄断地位，严重影响教育公平。
2.学生人数庞大，弱化育人功能教育的本质在于育人。
关于“超大规模学校”的管理与思考
关于“超⼤规模学校”的管理与思考龙城⾼级中学副校长罗丹⼀般认为，所谓“超⼤规模学校”是指在校⽣⼈数超过3000，班级总数多于60的学校。
显然，以⽰范⾼中和优质⾼中为基础发展起来的超⼤规模学校在扩⼤⾼中教育规模、提供更多优质教育资源等⽅⾯发挥了积极作⽤，但同时，也出现了⼀系列内部管理问题及社会问题。
为此，有关学者提出了⼀些观点和建议，值得我们思考。
通过阅读相关材料、参加学习讨论，并结合⾃⾝的思考，我归纳整理了⼀下有关专家学者的观点和个⼈的体会，与⼤家分享。
观点之⼀：家长对优质教育资源的渴求、学校⾃⾝的发展需要、政府的推进是促使学校⼤规模扩张的原因，其中政府推动和名校逐利是促使超⼤规模学校形成的主要原因。
在学校急剧扩张的过程中，地⽅政府及其教育官员的教育需求得到了彰显，⽽学⽣的教育需求未得到应有的重视和有效保护。
优质教育资源被泛化，偏离了适应学⽣的发展需要、让学⽣在接受教育的过程中感受到⼈格的尊严和认识到⾃⼰存在的价值的本义。
观点之⼆：从学⽣的⾓度看，由于学⽣⼈数过多，超⼤规模学校⽣均占有的学校空间和设施⼗分有限，学⽣往往没有⾜够的学习和活动空间。
学⽣难以充分参与学校活动，难以形成对学校的归属感和安全感。
加之超⼤规模学校往往班额过⼤，教师教育教学负担过重，难以细致把握学⽣个体的⼼理状态，学⽣接受的教育关照度低下，容易使学⽣产⽣失落感和⽆助感。
观点之三：超⼤规模学校的发展导致管理幅度急剧膨胀，在安全和升学率的双重压⼒下，学校的⼯作重点就可能从教育性活动转向管控性⾏为，起源于学校基层德育管理组织的年级组的地位凸显，其职能被综合化，作为学校学术组织的教研组也被赋予了相当程度的管理职能，学校内部管理的科层化倾向将伤及学校组织的专业性基础。
观点之四：⽰范性⾼中的超⼤规模化给校园安全带来隐患。
学校学⽣⼈数过多，管理难度⾃然加⼤，特别是课间进⾏⼴播体操、体育活动、放学等特定时段，楼道拥挤，运动场⼈⼭⼈海，校道⼈流、车流混杂，安全隐患⼤；超⼤规模学校⼤都有学⽣住宿，学⽣宿舍、学⽣⾷堂等场所极易出现安全问题，管理上稍有不慎，就将产⽣安全问题。
有关巨型大学的一些问题的思考
有关巨型大学的一些问题的思考作者：温翠连来源：《文学教育》 2013年第20期内容摘要：著名的巨型大学以它们的规模、成本效益、给广大而多样的人群提供终身学习的机会等等而迅速在各自国家取得了信誉，其作用日益重要。
本文分别就巨型大学的定义，巨型大学的类型以及建立巨型大学的原因作了论述。
关键词：大学理念大学体制巨型大学一.巨型大学的定义巨型大学定义为学位课程注册超过十万学生的远程教学大学。
巨型大学的定义包含了三项标准：远程教学、高等教育和规模。
每项标准都有约束。
首先，虽然许多大学现在既提供远程教学又提供课堂教学，但我们只把那些以远程教育为主要教学活动的大学称作巨型大学。
这样，由这类大学所确立的专门针对使用技术进行远程教学的组织调整行为就可以更清楚地凸现出来。
其次，尽管同一个国家远程大学和高中后教育院校也许具有某一些共同的特征，但学生的特点、学位学习的性质及大学的研究使命使得巨型大学与之明显不同。
最后，设定十万在册学生的界限是一个武断的做法。
被挑选的院校应能够显示远程教学大学规模经济和竞争力的逻辑。
下表列出了1996年符合这些标准的十一所大学。
二.克拉克·克尔眼中的巨型大学巨型大学是一个不一致的机构。
它并不是一个群体，而是若干群体———本科群体与研究生群体；人文学者群体，社会科学家群体，科学家群体，各专业学院群体；所有非学术人员群体；行政管理者群体。
它的界线是模糊的———它延伸到校友、立法议员、农民、商人，他们都关联到一个或者几个这些校内群体。
作为一个机构，它观察遥远的过去和遥远的未来，但往往与当前不相一致。
它几乎奴颜婢膝地服务于社会———它也批评这个社会，有时还很无情。
它致力于平等，但本身是一个阶级社会。
一个群体，像中世纪的师生群体那样，应当具有共同的利益；在巨型大学里面，他们却相当不同，甚至争斗。
一个群体应当有一个灵魂，一个单一的有活力的宗旨；而巨型大学则有若干个灵魂———有些相当好，虽然对于哪些灵魂真正值得拯救有着很多辩论。
如何合理搭建学校的组织架构
管理学生成绩，组织考 试和评估教学质量。
协调教学资源，保障教 学秩序。
人员配置：教务处长、 教学秘书、教务员等。
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学生处职责及人员配置
01
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03
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负责学生思想政治教育和日常 管理工作。
组织学生活动，丰富校园文化 生活。
提供学生心理咨询和就业指导 服务。
人员配置：学生处长、辅导员 、心理咨询师等。
学校组织架构现状分析
REPORTING
2024/1/26
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现有组织架构概述
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03
层级结构
当前学校组织架构通常采 用层级结构，包括校领导 、中层管理和基层教职工 等层级。
2024/1/26
部门设置
学校根据职能划分不同部 门，如教务处、学生处、 科研处等，分别负责不同 方面的工作。
决策机制
学校重要决策一般由校领 导层或相关委员会讨论决 定，然后向下传达执行。
试点先行
选择部分年级或部门进行试点，逐步推进改革措 施，及时总结经验教训，为全面推开奠定基础。
3
全面推开
在试点成功的基础上，全面推开组织架构改革， 确保各项措施落到实处，取得实效。
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定期评估调整方案
2024/1/26
评估效果
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定期对组织架构改革的实施效果进行评估，包括管理效率、资
源配置、教育教学创新等方面的指标。
反馈问题
02
针对评估中发现的问题和不足，及时反馈给相关部门和人员，
提出改进意见和建议。
调整方案
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根据评估结果和反馈问题，对实施方案进行调整和完善，确保
改革措施更加符合学校实际情况和发展需要。
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作者 简介： 朱景坤（９ ２一）男 ， １７ ， 山东费县人。 徐州师范大学人事 处副处长， 高教所副研究 员， 育学硕士， 教 研究方 向： 高等 教育管理和创业教育。
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各种利益的团体， 如学生团体、 教师行会、 管理者团
活方面的服务。另外， 大学组织还存在着很多其他 部门和机构， 这些机构或穿插在原有的机构之中， 或 附着在原有的机构上， 或相对独立于原有的大学组 织之 外。如 中 国大学 中一 直 普遍 存 在 的 附属 中学、
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辽 宁教育研究 ・０ ８年第 应 注 意 的 问题 与理想 取 向
朱景坤
（ 徐州师范大学， 江苏 徐州 ２ １１ ） ２ １６
摘 要： 大学 巨型化是 ２ 世 纪中后期 高等教育 出现的一种现 象， ０ 并迅速成为高等教 育发展 的趋势。 目 标 多元、 规模 巨大、 结构复杂等十分突出的组织特性， 使得 巨型 大学在其组织与管理模 式的建构过程 中必须
小学 、 幼儿 园 ； 附于 大 学 的校 办 企 业 、 技 园等 。 依 科 大学组 织 的这个组成 部分 与大学 传统 的教学 和研 究 部分有着更 为 巨大 的差 别 ， 们 的 出现 和 存 在使 大 它 学组织 的范 围 向外 伸 展 并 与 社 会 经 济 部 门交 叉 相 错， 从而更 加强化 了大学 组织 的复杂 程度 。 ４ 开放 办学 ． “ 大学 不是某 个时代 一般社 会组 织之外 的东 西，
注意直线与参谋、 集权与分权、 层级与幅度的关系。委员会管理模式下的多方参与决策和多样化 负责、 二元 权力结构下的双重组织模式、 学院制组织架构下的分权管理是建构 巨型大学组织与管理模式的理想取向。
关键词 ： 巨型大学； 组织模式； 管理模式； 取向 中图分类号： ６ ９２ 文献标识码： 文章编号：０２ ６９２ ０ ）２ ０ ０ —０ Ｇ ４ ．１ Ａ １０ —８０ （０８ ０ — ０ １ ５
巨型 大学就 出现 了。
一
、
巨型大学组织特性分析
１ 目标 多元 ．
“ 最初， 大学是 为社会精英服务的， 而后又为 中 产阶级服务， 现在则 为所有人服务， 不论其社会和经 济背景如何。［ 经过 ２ ”ｊ ０世纪的发展， 特别是知识经 济社会的来临， 知识在 当今社会的指导意义远胜过 任何时期， 这就使处于 知识产业 中心地位的大学对
变化。大学建立 了系、 学院、 研究所、 实验室和大型
研究 图书馆， 哲学家和传统行 医者变成了利用实验
室和图书馆的研究者和科学家。这样， 在办学理念 、 组织结构、 管理模式等诸多方面有别于昔 日大学的
学家社群、 专业学院社群、 一切非学术人员社群、 管 理者社群等， 每一个社群都有 自身为之奋斗的 目标； 它有若干个权力中心， 因为巨型大学中有许多代表
四年制 以上的大学只有 ３ ０ 所左右， ５０ 在校的学生大
约 ６０万人 。到 ２ ０ ６ ００年左 右， 世界 四年制 以上 的 全
大学 已经到 了 ３万所 左右 ， 在校 学生达 到 了 ８ ０ ０ ０万 人左 右。１另 一 方 面 ， 学 内部 发 生 了翻 天 覆 地 的 ［ 】 大
１ 世纪二次工业革命之后， ９ 市民社会的需求和 市场经济的逻辑成为主宰高等教育适应性发展变迁
的根本力量。人文主义和科学主义的论争、 实用的 思想和功利的目的要求高等教育服务于现实生活， 在美 国率先出现了回应这种价值期待的高等教育思
想和 办 学 实 践。 １０ － １１ ９４ ９８年 ， 万 ・ 斯 领 导 下 在 海 的威 斯康 星大 学 的 开创 性 实 践 ， 现 了 高等 教 育 功 实
而是 在社会 组织之 内的东 西 ……它不 是与 世隔绝 的
体等； 它为若干种顾客服务， 它亲近政府， 同时也 但 不排斥平 民， 它不崇拜一个上帝， 不忠诚于任何一种 信念， 不专注于任何单一职能， 各个部分处于共存的 状态， 它不是单一的、 统一的社群， 而是形成 了体现 自己办学 特色 的 目标倾 向及 多 目标 体系 。
国家 和社会 的服务 渗透 到各 行各业 。 大学 在为政 府
能的延伸。特别是知识经济的到来， 大学更是被推
向社 会 的 中心 ， 以知 识创 新和 研 究 成 果来 为社会 提 供服 务 。伴 随着 高 等教 育 功 能 和 大学 职 能 的 扩展 ，
高等教育在世界范围内得到较为普遍 的发展， 大学
的内涵 与外延 发 生 前 所 未 有 的变 化 。 一方 面， 学 大 在规 模 上不 断扩 张。 在 １５ ９ ０年左 右 的时候 ， 全世 界
提供研究和咨询服务 的同时， 也和工商业进行密切 合作甚至直接创 办公 司， 转化其研究成果并获取经
济利益 。随 着 许 多 国家 高 等 教 育 的 大 众 化 和 普 及
２． 模 巨大 规
大 学职 能 的拓展 ， 扩大 了它能够 涵盖 的 内容 ， 导 致 大学 组织 规模 的扩大 。科 尔 ２ ０世纪 ６ 代把加 ０年 州大学 和 ＩＭ 公 司的规 模作 了对 比， Ｂ 加州 大 学雇员
达到 ４万多人 ， Ｉ Ｍ 公 司还多 。它 开设 １万 多 门 比 Ｂ 课 程， １ ０多 个 地方（ 括校 园、 在 ０ 包 实验 中心 、 村和 农 城市 推广 中心 ） 以及 ５ ０多 个国外科 研项 目中开展 业 务 。今 天 的加 州 大学 学生 有 １ ． ８ ８万之 多 。同西 方
化， 巨型大学不再是知识分子的共同体， 不再是单一 的人才培养机构， 而是集人才培养、 科学研究和社会
服 务三 大职 能于一 身 的“ 多元 化” 构 。巨型 大学 有 机 多个 目标， 因为有 多个社 群， 如本科 生社 群和研 究 生 社群 、 人文 主 义者 社 群 和社 会 科 学 家社 群 与 自然 科