我国农业水价改革总体评价与展望
农业综合水价改革绩效评价报告
农业综合水价改革绩效评价报告一、引言农业是我国的基础产业，水资源是农业发展的重要保障。
近年来，随着我国经济的发展和人口的增长，水资源短缺和水环境污染问题日益严重，对农业发展造成了巨大压力。
为了推进农业可持续发展，国家开始实施农业综合水价改革，旨在通过改革水价制度，优化水资源配置，提高水资源利用效率。
本报告旨在对农业综合水价改革绩效进行评价，为进一步推进改革提供参考。
二、改革背景与目标随着水资源的日益紧缺，传统水利工程的建设已经不能满足农业发展的需求。
同时，由于水价制度的不合理，导致水资源浪费和低效利用现象严重。
为了解决这些问题，国家开始实施农业综合水价改革，旨在通过改革水价制度，实现以下目标：1.优化水资源配置，保障农业生产的正常进行；2.提高水资源利用效率，减少浪费；3.促进水利工程建设和管理水平的提高；4.增强农民的水资源保护意识。
三、改革实施情况近年来，全国各地陆续开始实施农业综合水价改革。
主要的改革措施包括：1.制定科学合理的水价体系，根据用水类型、用途和水资源状况确定不同的水价；2.建立水资源计量和监测体系，实现用水量的实时监测和管理；3.推广节水技术和设备，提高农民的节水意识；4.加强水利工程建设和管理，提高供水保障能力。
四、绩效评价方法为了对农业综合水价改革绩效进行评价，我们采用了以下方法：1.对比分析法：通过对改革前后的水资源利用效率、供水保障率等指标进行对比分析，评估改革的成效；2.成本效益分析法：对改革的成本和效益进行分析，评估改革的经济合理性；3.专家评审法：邀请相关领域的专家对改革方案、实施过程和效果进行评价，提出改进意见和建议。
五、绩效评价指标体系为了全面评价农业综合水价改革的绩效，我们建立了以下指标体系：1.水资源利用效率：通过比较改革前后单位面积的用水量、灌溉水利用系数等指标，评估水资源利用效率的提高程度；2.供水保障率：比较改革前后供水水源的可靠性、供水量稳定性等指标，评估供水保障能力的提升程度；3.水利工程建设和管理水平：通过评估水利工程的建设质量、运行管理水平和维护状况等指标，评估水利工程建设和管理水平的提高程度；4.农民满意度：通过调查问卷、访谈等方式了解农民对水价改革的态度和满意度。
推进农业水价综合改革工作进展情况的报告范文(精选)
推进农业水价综合改革工作进展情况的报告范文(精选)尊敬的各位领导、各位代表：大家好！今天我代表农业水价综合改革工作组向大家汇报一下该工作的进展情况。
一、任务目标2019年中央一号文件要求，深化农业供给侧结构性改革，推进农业水价综合改革，健全农业用水定价机制，以最优配置水资源助推农业高质量发展。
具体来说，改革目标是：1、省级以下政府不得以任何形式强制企事业单位购买地方政府提供的供水服务，自然条件难以支持产业发展的地方可以逐步退出相关产业；2、将家庭生活用水、水资源费用和水环境维护费用等分离，厘清各项费用支出和补贴；3、建立长效的农民补贴机制，保护农民利益，同时提升农业技术水平和产业规模，使农业更加适应市场需求、适应天气变化和环境保护的需要。
二、主要工作内容为实现上述任务目标，农业水价综合改革涵盖的主要工作内容如下：1、开展水价综合改革试点。
根据中央和地方的有关要求，各省份都在不同程度上开展了水价综合改革试点。
我们把看法和建议进行了统计和分析，以期推动水价体制改革工作的顺利推进。
2、完善农业用水价格体系。
农业用水价格体系包括了提高生产效益和支持环境保护等相关价格因素，从而形成最适宜的农业用水价格体系。
3、确立支持政策。
为了保护农民、农业产业和生态环境，我们要制定有针对性的支持政策。
具体来说，我们需要针对不同人群，制定不同的扶持政策，以降低改革对一些弱势群体的不利影响。
三、进展情况根据我们组织的相关调查，目前各地的水价系统还没有建立起来，水价同质化问题仍然存在。
不过，在水价综合改革的推进之下，一些地区已经开始着手建立起了水价体系。
其中，重庆、深圳、鄂尔多斯等地的农业水价改革成效非常显著，已经初步建立起了可行的水价机制。
同时，在试点工作的推动下，各地农业用水价格细则正在陆续出台。
全国已有19个省份出台了农业用水价格细则，形成了多样化、差异化的特征。
此外，各地还在积极落实支持政策。
例如，黑龙江省、陕西省、四川省等地就制定了相应的补贴政策，以保障农民利益。
对农业水价综合改革的认识与建议
清 徐 县 徐 沟镇 高 花 村 试 点 项 目区 全 部 ２ ０眼机 井 都安 置 了机 井远 程 实 时
计 量控 制 系 统 ． 采 用 管 道 输 水 控 制 灌 溉技术 ． 田间 采 取 闸管 灌 溉 或 者 “ 小
产 费 用 但 是 ． 社 会 上 对农 业 水 费 的
认 识 不完 全 一致 ． 农 民 还 没 有 把 水 费
经费． 并 负 责 水 费 的 计 收 和 工 程 的 维 护 由 工 程 受 益 范 围 内 农 户 组 建 农 民
极性下降． 部 分农 民甚 至有 了抵 制 情
绪． 致 使仅 占供水 成 本 ４ ０ ％左 右 的 农
节水 ， 也 促 进 了农 业增 产 、 农 民增 收 。 如 辽 宁 铁 岭 县 凡 河 灌 区农 业 水 价 综 合 改 革 试 点 项 目区灌 溉 面组 、 用水 户 ， 并 向
用水 户核发水 权证 书 。 实行水 票制度 。
展农 业 水 价综 合 改革 试 点 ． 各地 结 合
实际 ， 在 明晰 农 户 用 水 权 、 健 全 水 价 形成 机 制 、 推 进 农 田水 利 设 施 产 权 制 度 改革 、 落 实 灌 排 工 程 运 行 管 理 费 用
要 内容及 试点 取得 的初步 经验
１ ． 实行灌 溉 用水 总量 控制 与定
额管理
试 点 地 区 结 合 落 实 最 严 格 水 资
源管 理 制度 ． 在 明 确 县 级 用 水 总 量 的
心 里 踏实 、 放 心 如 辽 宁 盘 山县 项 目
区对 ６ ２条 斗 渠 、 农 渠 进行 衬 砌 ： 山 西
中图分 类号 ： ￥ ２ ７ ４ ＋ Ｆ ０ ４ ５ ． ３ 水 通 过水 利 工 程 调蓄 、 输 送 到 田 文 献标 识码 ： Ｂ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ０ — １ １ ２ ３ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ８ — ０ ０ ６ ０ — ０ ２ 实行“ 阳光 收 费 ” 提供了可能． 让 农 户
2024年农业水价综合改革工作总结范本（2篇）
2024年农业水价综合改革工作总结范本尊敬的领导、各位同事：2024年是我国农业水价综合改革的关键年份，我单位按照上级的工作部署，紧密结合本地实际，认真组织实施了农业水价综合改革工作。
现将工作总结报告如下：一、工作背景农业水价综合改革是我国推进农村水利体制改革的重要举措之一，旨在通过市场化机制改革，完善农业水价形成机制，提高水资源的有效利用率，促进农业生产的可持续发展，进一步加强水资源管理和保护。
2024年，我国农业水价综合改革进入攻坚阶段，为确保改革取得实效，我单位着重做了以下工作：二、工作内容1. 加强宣传教育：通过组织农民代表大会、村民宣传会、农业水价知识培训等活动，广泛宣传农业水价综合改革政策，提高农民的认识和理解。
2. 完善政策措施：针对农业用水特点和实际需求，制定了一系列政策措施，包括设立农业水价目录、制定差别化水价政策、建立补偿机制等，确保改革政策的科学性和可操作性。
3. 推进改革试点：选择若干个典型农业水利区作为试点，对农业水价综合改革政策进行实地试验和调研，总结经验教训，为全面推开做好准备。
4. 完善监督管理体制：建立农业水价综合改革的监督管理体系，明确各级主管部门的职责和权责，加强对农业水价的监测和评估，确保改革进展的透明度和规范性。
三、工作成效1. 农业水价综合改革政策得到了农民的普遍支持和理解，农民对改革的认知水平明显提升，积极适应新的水价体系，表现出了良好的自觉性和配合度。
2. 改革试点效果显著，经过试点区的实践和调研，我们发现差别化水价政策在提高农业用水效率和激发农民用水积极性方面发挥了积极作用，为全面推开农业水价综合改革积累了经验。
3. 改革监督管理体制逐步完善，各级主管部门加强了对农业水价的监测和评估，确保了改革进展的规范性和透明度，有效避免了一些不合理的价格歧视和利益博弈。
四、存在问题和建议1. 农民对新的水价体系仍存在一些疑虑和困惑，需要我们进一步加强宣传教育，解答他们的疑问，提高他们的认知和理解。
农业水价改革情况汇报
农业水价改革情况汇报
近年来，我国农业水价改革取得了一些积极进展，但也面临着一些挑战和问题。
首先，我国农业水价改革的目标是要建立健全的农业水价形成机制，实现农业水资源的合理配置和高效利用。
同时，也要保障农民的合法权益，促进农业可持续发展。
在这一背景下，我国各地纷纷开展了农业水价改革试点，取得了一些经验和成效。
一方面，一些地区通过建立市场化的农业水价形成机制，实行多元化的水价政策，根据不同地区的水资源丰缺程度和农业发展需求，制定不同的水价政策。
这样可以更好地激发农业用水的节水潜力，提高水资源利用效率，推动农业产业结构调整和提升农业经济效益。
另一方面，一些地区也在探索建立农业水价补贴机制，通过政府财政资金对农
业水价进行适度补贴，降低农业用水成本，减轻农民的经济负担。
这种做法可以缓解农民对水价上涨的抵触情绪，保障农业生产的稳定进行。
然而，农业水价改革仍然面临一些困难和挑战。
首先，由于我国农业水资源的
分布不均衡，不同地区的农业水价改革面临的问题也不尽相同，需要因地制宜地制定相应的改革政策。
其次，农业水价改革需要充分考虑农民的承受能力和利益诉求，不能一刀切地提高农业水价，导致农民生产成本上升，影响农业生产和农民收入。
再者，农业水价改革还需要加强监管和政策执行力度，防止一些地方政府在农业水价改革过程中出现“擅自涨价”等问题，保障农民的合法权益。
总的来看，我国农业水价改革取得了一些积极进展，但也面临一些挑战和问题。
未来，我们需要更加注重农业水价改革的实际效果和社会影响，不断完善改革政策，促进农业水资源的合理配置和高效利用，推动农业可持续发展。
关于农业水价综合改革情况的调研报告
关于农业水价综合改革情况的调研报告近年来，关于农业用水的问题日益引起人们的关注。
农业用水不仅关系到农民的生计和国民经济发展，同时也涉及到水资源的平衡利用、环境保护等多个方面。
综合改革农业水价已经成为解决农业供需矛盾和推动农业现代化的重要途径。
因此，本文将对关于农业水价综合改革的情况进行调研和分析，并就存在的问题提出具体建议。
一、农业水价综合改革的现状目前，国家已经开始积极推进农业水价综合改革，主要包括以下几个方面：1、政策推进：国家通过出台相关政策文件和实施方案，推动各地加快农业水价综合改革，并逐步建立健全农业用水定价机制和价格监管机制。
2、试点示范：在全国范围内，已经有多个省市开展了农业水价综合改革的试点示范。
例如，贵州省明确提出，“实行农业用水动态定价，根据不同农产品需求量和水资源利用情况，制定不同水价标准”等政策举措，推动农业供销社、龙头企业等多方合作，优化水资源配置，提高农作物产量和质量，改善了农民的生产生活条件。
3、制度建设：部分地区已经建立了比较完整的农业水价综合改革制度，包括水价核算、动态定价、收支平衡和补贴等一系列政策措施，为后续的综合改革提供了经验和借鉴。
二、农业水价综合改革存在的问题尽管农业水价综合改革已经取得了不少成效，但仍然存在以下问题需要加以解决：1、水价定价机制不够合理：农业水价定价机制不够合理，导致部分农民用水成本偏高，难以承受。
同时，农业用水定价虽然按照水资源的稀缺程度和水体的环境保护等因素来决定，但实际上不能严格按照这一标准来执行，导致了部分农业生产企业在用水价格上存在侥幸心理和不公平现象。
2、农业水价补贴入口不畅：农业水价补贴作为农业水价综合改革的一项重要举措，在现实中实施效果并不理想，有时候难以及时准确地发放到真正需要的农民手中，导致补贴入口不畅。
3、水资源利用效率不高：目前，农业生产在水资源利用上仍然存在较大的浪费现象。
据统计，每年我国农业生产中浪费的水资源就达到了数亿立方米，其中包括农民自建的农田渠道和渠系管理不当等多种原因。
2024年农业水权水价综合改革实施方案
2024年农业水权水价综合改革实施方案一、背景分析随着农业现代化的发展，农业水利的需求日益增长，但传统的农业水权水价管理模式已经不能满足农民和水利部门的需求。
为了推动农业水权水价的改革，提高农田灌溉效率，促进农业可持续发展，需要制定一套综合改革实施方案。
二、总体目标2024年农业水权水价综合改革的总体目标是：促进农业水利资源的合理配置，提高农田灌溉效率，降低农业用水成本，推动农业可持续发展。
三、主要方案（一）水权制度改革1. 设立农业水权交易市场，实行水权流转制度。
引入市场机制，将农业水权纳入交易范围，鼓励农户根据灌溉需求自由买卖水权。
2. 建立农田灌溉水权登记和监管机制，确保水权流转过程的公平、公正、公开。
3. 完善农田灌溉用水量定额管理办法，根据作物需水量和灌溉效率确定合理的灌溉用水定额。
（二）水价机制改革1. 以市场为导向，建立农业水价形成机制。
由市场供求决定农业水价，价格浮动范围适度，以保证农民的灌溉需求。
2. 推行分区定价，根据水资源丰缺程度和灌溉设施设备水平制定不同区域的农业水价。
3. 推动农业水价与农产品价格挂钩，鼓励农业生产适应市场需求，提高农业生产效益。
（三）技术支持与宣传1. 加大农业科技研发投入，提高节水灌溉技术研发力度，促进农田灌溉水利设施的更新与升级。
2. 开展农民培训，提升农民的节水意识和灌溉技术水平，推广先进的灌溉管理模式。
3. 加强对农业水权水价改革政策的宣传，提高农民的参与意识和理解度，形成社会共识。
四、保障措施1. 加强农业水利综合管理，建立健全水权水价管理机构和协调机制，确保改革方案的顺利实施。
2. 建立监测系统，强化对灌溉用水量的监测和评估，及时发现问题和不合理现象，采取措施进行调整和改进。
3. 加大对农民的政策扶持力度，降低灌溉用水成本的同时，加强农业产业链的发展，提高农民的收入水平。
五、预期效果经过2024年农业水权水价综合改革的实施，预计可以实现以下效果：1. 提高农田灌溉效率，合理配置水资源，降低灌溉用水量，减少水资源浪费。
农业水价改革总结评估报告
农业水价改革总结评估报告农业水价改革是指对农业用水进行收费的改革措施。
在改革之前，农民用水基本是免费或者收费很低，导致农村地区对水资源的浪费严重，且水资源分配不均衡。
农业水价改革旨在通过价格杠杆，引导农民合理使用水资源，提高农业用水效率，促进农业发展。
本文将对农业水价改革进行总结评估。
首先，农业水价改革改变了农民对水资源的认识。
由于长期以来农村地区对水的使用没有成本，农民对水的价值和节约意识不强。
随着农业水价的逐步提高，农民开始意识到水资源的宝贵性以及节约使用的重要性。
他们更加注重合理安排灌溉时间、改善灌溉设施，减少了农田面积外流，提高了用水效率。
其次，农业水价改革有助于提高农业水资源的利用效率。
在过去，由于农民没有付费意识，并且水资源无偿使用，导致了农田灌溉设施的落后，浪费了大量的水资源。
而随着农业水价的改革，农民开始主动改进灌溉设施，采用先进的节水技术，提高了用水效率。
据统计，农业水价改革后，农田用水效率平均提高了30%以上，水资源利用效率得到显著提升。
再次，农业水价改革推动了农业结构的调整与升级。
由于农村地区原本无偿使用水资源的情况，一些农民因为价格的提高而转向其他经济作物的种植，或者从传统农业向水资源消耗更少、市场需求更大的农产品转型。
这种结构调整有助于提高农民的经济收入，推动农业的可持续发展。
然而，农业水价改革也存在一些问题和挑战。
首先，由于农民收入相对较低，农业水价改革可能会对他们的经济负担产生一定压力。
特别是一些贫困地区农民，可能无法承受较高的水价，进而影响农业生产。
其次，由于农村地区农田分散，灌溉设施较为落后，农业水价改革面临着收费难题和监管难题。
如何确保农民按照实际用水量缴纳费用，以及如何监管各地区的农田灌溉设施改进等问题，都需要进行进一步研究和解决。
综上所述，农业水价改革对农村地区水资源的有效利用和农业结构的调整起到了积极作用。
农民对水资源的认识得到提高，用水效率和农业收入得到提升。
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１ 我 国 农 业 水 价 改 革 历 程
１４ ９ ９年 以 来 ， 我 国 社 会 经 济 发 生 了 很 大 变 化 ， 农业 水价 政策 随 之 不 断进 行 调 整 。从 整 体 上 来 看 ， 我 国 农 业 水 价 改 革 一 直 在 持 续 地 摸 索 前 进 中 ， 没 有
地 位 ， 其 重 要 标 志 是 农 业 水 价 改 革 逐 步 走 向 法 制 化 的 道 路 。 １ ８ 年 国 务 院 颁 布 了 《 利 工 程 水 费 ９ ５ 水 核 订 、 计 收 和 管 理 办 法 》， 把 供 水 作 为 一 种 有 偿 服 务 行 为 ， 首 次 提 出 “ 业 水 费 ， 粮 食 作 物 按 供 农 水 成 本 核 定 水 费 ， 经 济 作 物 可 略 高 于 供 水 成 本 ”，
农 业水 价 既是 促 进农 业 节 水 的重 要 经 济杠 杆 ， 又作 为农业 用水 与 其 他 相关 部 门 的重 要 经 济纽 带 ， 其 高 低 不 仅 关 系 到 供 水 单 位 生 存 与 发 展 、农 田水 利 工 程 的 正 常 维 护 与 持 续 利 用 ，也 与 农 民 增 产 增 收 和 现 代 农 业 的 发 展 密 切 相 关 ，甚 至 在 某 种 程 度 上 涉 及 到 政 治 ，其 承 载 了 更 多 的 内 容 。 因此 ，对 待 农 业 水
出 了 “ 乡 工 农 业 用 水 应 重 新 核 定 水 费 ”， 此 后 多 城
收 稿 日期 ：２ １ ． ６． ３ Ｏ １ ０ １
基 金 项 目 ： 国家 重点 基础研 究 发展 计 划 （７ 划 ） ２ １Ｃ ９１０ － ） ９３计 （００ Ｂ５５１ １
２１ ０ ０年 水 利 重 大 课 题 （ 重 大 ２ １ － ） 助 项 目 水 ００ ５ 资 作 者 简 介 ：姜 文 来 （ ９４ ） １６ 一 ，男 ，辽 宁凌 源 人 ，研 究 员 ，博 士 。
《水 利 产 业 政 策 》， 规 定 了 新 建 水 利 工 程 和 原 有 工 程 的 供 水 价 格 制 定 原 则 ， ２ ０１年 国 家 发 展 计 ０
探 讨 了我 国农 业 水 价 改 革 面 临 的机 遇 和 挑 战 ，提 出 了我 国农 业 水 价 改 革 趋 势 。 关 键 词 ： 农 业 水 价 ； 水 资 源 ； 管 理 ； 改 革
中 图 分 类 号 ：Ｆ ０ ． ４７９ 文 献 标 识 码 ：Ｂ 文 章 编 号 ：１ ７ — ４ ８ ２ １ ） ７ ０ ４ — ５ ６ １ １０ （０ １ ０ —０ ７ ０
首 届 “ 利 发展 研 究 学术周 ” 辑 水 专
我 国 农 业 水 价 改 革 总 体 评 价 与 展 望
姜 文 来
（ 中国农 业科 学院 农 业 资源 与农 业 区划研 究所 ，北 京 １ ０ ８ ） ０ ０ １
摘 要 ：本 文 在 系统 回 顾 我 国农 业 水 价 改 革 历 程 的 基 础 上 ， 综 合 评 价 了 我 国农 业 水 价 改 革 成 就 ，
中断 。综 观 我 国农 业 水 价 改 革 历 程 ， 可 以分 成 以 下
法 律 的 高 度 确 立 了 水 费 收 取 的 依 据 ： “使 用 供 水
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
工 程 供 应 的 水 ， 应 当 按 照 规 定 向 供 水 单 位 缴 纳 水 费 ”， ２ ０ 年 新 修 订 的 《中 华 人 民 共 和 国 水 ０２
水利 发 展 研 究
２１ ７ ０ １・
额 确 定 难 、 节 奖 超 罚 难 的 问 题 。 ２ ０ 年 开 始 ， 我 ０ ８
利工程 供 水 价 格 开 始 纳 入 商 品 价 格 管 理 范 围。 政 策 方 面 也 颇 有 进 展 ， １ ９ 年 国 务 院 发 布 了 ７ ９
法 》更 加 明 确 指 出 “ 水 价 格 应 当 按 照 补 偿 成 本 、 供
合 理 收 益 、 优 质 优 价 、 公 平 负 担 的 原 则 确 定 ”、
三 个 阶 段 ：起 步 阶段 、 推 进 阶 段 、综 合 推 进 探 索 阶
段 。
“ 水 实 行 计 量 收 费 和 超 定 额 累 进 加 价 制 度 ”， 用
水 利 工 程 供 水 价 格 列 入 商 品 价 格 管 理 目 录 ， 水
水 价 政 策 文 件 ，农 业 水 价 的 改 革 有 了 政 策 依 据 。
１ ６ 年 国 务 院 颁 布 了 《 利 工 程 水 费 征 收 使 用 和 管 ９５ 水 理 试 行 办 法 》， 拉 开 了 农 业 水 价 改 革 的 序 幕 。 １ ８ ９２ 年 中 央 一 号 文 件 《 国 农 村 工 作 会 议 纪 要 》明 确 提 全
价 的 改 革 ，既 要 积 极 又 要 稳 妥 ，不 能 仅 仅 站 在 水 利
个 省 市 结 合 自 己 的 情 况 制 定 了相 关 政 策 ， 推 动 了 农
业 水价 改革 的进 程 。
１２ ．
推 进 阶 段 （ ９ ５ ～２ ０ 年 ） １８ ０ ２ 此 阶 段 在 我 国 农 业 水 价 改 革 历 程 中 占 有 重 要
为 农 业 水 价 改 革 提 供 了 重 要 的 法 律 基 础 ， 指 明 了 改 革 方 向 。 １ ９ 年 ， 国 务 院 价 格 主 管 部 门 将 ９ ２
１．１ 起 步 阶 段 （ ９４ ～１ ４ 年 ） １ ９ ９８
此 阶 段 明 显 的 特 征 就 是 出 台 了 比较 明 确 的 农 业
以 此 为 依 据 ，大 部 分 省 市 制 定 了 相 关 的 农 业 水 价
经 济 的 角 度 审 视 农 业 水 价 ，更 应 该 站 在 社 会 经 济 政 治 等 宏 观 大 背 景 下 进 行 综 合 考 虑 ，农 业 水 价 改 革 具 有 高度 的复杂 性 。
政 策 。 １ ８ 年 颁 布 的 《中 华 人 民 共 和 国 水 法 》从 ９ ８