劳动密集型产业中“用工荒”的探讨
基于劳动力异质性的新时期我国民工荒问题分析
基于劳动力异质性的新时期我国民工荒问题分析民工荒问题在中国呈现愈演愈烈的趋势，这两年又呈现出了新的特点。
通过引入改良的刘易斯模型，对新时期民工荒问题进行了研究并提出了相应的对策。
标签：刘易斯模型；新时期民工荒；二元经济2009年8月以来，据多家媒体报道，在中国的珠三角、长三角等地，很多中小企业的订单大量增加，但是却招不到工人。
2010新年刚过，在紧张的春运还没将亿万农民工送走之前，各大媒体铺天盖地的“用工荒”报道就已经充斥人们的视线。
年年民工荒，今年又有了新动向。
随着东部企业向中西部转移，一些传统的民工输出地已出现用工紧张，一直是劳务输出省区的宁夏、民工大省安徽、湖南，也出现了用工短缺。
新时期“民工荒”出现了新的特点。
本文将用改进的刘易斯模型针对这种新时期的民工荒的原因和对策进行探讨。
1刘易斯和改良的刘易斯模型1954年，刘易斯首次提出了完整的二元经济发展模型。
传统的二元经济模型的主要内容有是欠发达经济是有传统的自给自足的农业经济部门和现代化发达的工业经济部门所组成；由于劳动力的边际报酬递减规律，不发达经济往往存在大量的劳动力要素这就造成了在传统部门存在着边际生产率为零、边际生产率不为零但小于其生存成本、边际生产率大于其生存成本这三类劳动力；现代部门的扩张和发展是建立在吸收前两类劳动力的基础上；一旦边际生产率为零和小于其生存成本的劳动力实现充分转移，传统的二元结构将消失，不发达的经济发展成为发达的经济。
若根据刘易斯的观点，出现民工荒就意味已经实现了二元经济向一元经济的转化，但根据有关方面的统计。
根据以上数据，这显然不符合中国国情。
为了更好地分析新时期我国民工荒问题，本文引入国内学者在刘易斯模式基础上进行的对其假设前提进行修改而形成的阶梯式劳动力供给模型。
改良后的模型用农村劳动力异质为前提假设替代了刘易斯模式中对农村劳动力同质的假设。
本文将农村劳动力分为70后和80后、90后新型农民工对各自的福利待遇工作环境、假期、个人发展前景等）的期望是不同的，因而诱使他们从农村迁往城市的福利待遇也是有层次区别的。
“用工荒”背景下的企业对策研究
“用工荒”背景下的企业对策研究[摘要]：每年的春节过后不久，各地都会传出一些“用工荒”的消息，当然今年也不例外，全国各地纷纷上演年后“用工荒”。
那到底是哪些因素导致了“用工荒”的现象？在连续闹了好几年的“用工荒”之后，企业又该如何面对“用工荒”？本文认为，造成“用工荒”的原因是多方面的，而企业应该直面问题，不畏挑战，采取有效措施，充分利用这次机会。
[关键词]：用工荒企业对策中图分类号：d035.32 文献标识码：d 文章编号：1009-914x（2012）26-0049-01一、各地上演年后“用工荒”在深圳，劳动部门的信息显示，深圳年后预计缺工20万人次，其主要结构为结构性缺工，预计元宵节后将迎来劳务工求职高峰。
；在东莞，电子、包装、五金、机械、塑料等行业都是缺员大户；在成都，四川金利纺织几个车间负责任都泡在乡下，赶在当地农民离乡之前招人，负责人表示，因为缺人，公司开工量不足七成，用工缺口达1000余人，尽管公司提高待遇、放宽条件，但能否招到人还是未知数；在银川市，据劳动就业服务局职介中心不完全统计，2012年假后，银川劳务市场的用工待遇平均上涨了15%左右，吸引了不少求职者提前进程找工作。
尽管如此，但由于大专生、本科生等不愿意从事服务员、体力活等工作，今年仍存在结构性“用工荒”可能；在武汉，中建三局总承包公司、富士康等用工大户迫不及待发起一场“抢人”大战——有的在火车站、汽车站佘卡“拦截”，有的则直接下乡“抢人”；在福州市，据劳动部门统计，今年福州全市企业的劳动力需求十分旺盛，用工需求量达到4.57万人。
可见，“用工荒”这个热门问题已经由原来的以东部沿海地区为主，逐步扩大至中西部地区，行业主要集中在纺织服装、电子电器、机械制造加工、宾馆餐饮服务等生产密集型低端企业，呈现出越来越严重的趋势。
二、“用工荒”产生的原因1.受宏观经济因素的影响。
美国次贷危机引发的全球性金融风暴使我国东部沿海地区加工制造业特别是劳动密集型产业和外贸出口型企业遭受重创，大量企业由于接不到订单而出现了半停产、停产、关闭、破产的情况，而作为制造业的主力军农民工纷纷失去工作，被迫返乡回流。
人力资源管理视角解析中西部用工荒问题
人力资源管理视角解析中西部用工荒问题[摘要]2012年春节过后，我国各地企业普现“招工难”，尽管众多用人单位纷纷提高福利待遇，但因如往年一样工人流失较多，节后用工市场求大于供的格局难以改变，今年许多企业仍然遭遇了“用工荒”，本文从人力资源管理的视角解析我国中西部用工荒产生的原因，并寻求解决的对策。
[关键词]人力资源管理中西部用工荒问题2012年“用工荒”如期而至。
东部发达地区广东、浙江、北京、上海、山东等劳动密集型企业在常年缺工的情况下，春节后用工形势更为严峻，结构性用工矛盾愈演愈烈。
一、中西部用工荒的发展态势“招工难”与“用工荒”现象非常具有中国特色：我国是世界上人口最多的拥有13.9亿人口的国家，但企业招不到合适的使用人才。
最近几年这种独特现象已经从中国东部沿海发达地区蔓延到重庆、四川、武汉、安徽等中西部省份。
据有关部门估计珠三角用工缺口介于400-600万人，部分制造业、纺织业、服务业等劳动密集型企业返工率不到30%。
农民工重要输出地安徽阜阳市举办了由400多家企业组成的大型农民工招聘会，提供8万多个岗位，然而场面比较冷清，参加应聘者寥寥。
原因是春节回家的农民工不愿意再背井离乡外出打工了。
最近一两个月，中国各种人力资源市场上，求才若渴的各类缺工企业纷纷使出浑身招数，在人才市场、工业区、工厂门口吹响了“抢工”的号角，招聘工作人员费尽周折磨尽三寸之舌，结果差强人意。
二、中西部“用工荒”产生的原因（一）“刘易斯”拐点降至，人口红利渐失诺贝尔经济学奖得主刘易斯在人口流动模型中提出著名的“刘易斯拐点”。
所谓刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，以至最终枯竭。
在我国目前的经济增长模式中廉价劳动力的助推作用是非常的明显。
通过比较，很容易发现中国2004年以来的失业率下降、农村居民工资增幅上升、中西部农村居民收入和消费增速提升的诸多现象和20世纪世纪60年代日本刘易斯拐点之后的经济状况非常的相似。
关于“用工荒”的形势判断及应用策略
然选 择 到沿海 地 区务 工 ，导致 四川高素 质 的 劳动 力 资源相 对不 足 ；另一方 面 ，尽管 新生 代农 民工 的知识 水平 、职业技 能 、接受 能力
可能 比老一 代农 民工 具有 优势 ，但 是与 用工
（ ） 四 川农 村 富余 劳动力 仍然 供大 １ 目前
于求 。 四川 目前共 有农 村劳 动力 约 ３ ０ ８ ０万
主要 是 一些 规模 较 小 、用工方 式相 对不 规范
的企 业 。
金 堂县 竹 篙镇 某些 制 鞋企业 的用 工缺 口达 到
３ ％。结 合实 地调 研 和其他 信 息来 源 分 析判 ０ 断 ，目前 四川 的确 在一 定 区域 存在 一 定程 度 的 “ 工 荒 ”现象 。其 主要 特 征 表现 在 以下 用
加剧。
２ 、四川 发 生 “ 工荒 ”的 范围具 有 “ 用 局
部性”
一
输 出大省 ， 比如安 徽 、江西 、湖北 、重 庆 等
地 。为 了摸 清 四川是 否 同样 存 在 “ 用工 荒 ” 的现 象 ，以及 这 种现 象 的性 质 及影 响 ，由 四 川 省 社会 科 学 院组 成 调研 组 ，于 ２ １ 年 ３ ００
在 承 接 沿 海 产 业 转 移 上 具 有 很 强 的 比较 优 势。 从调 研 的结 果看 ： 年来 ， 别 是 自 ２０ 近 特 ０７ 年 以来 ，遂 宁市 的纺织 、电子 等产 业 承接 沿
海 产业 转移 的速 度 明显 加快 ，遂 宁 电子 工业 园已经 成 为沿海 企业 重要 的生 产基 地 。金 堂
春 节前后 通过 问卷 、访 谈等方 式 对本地 企业 用工 和农 民工 返 乡 、外 出、求 职 等情 况及 时
用工荒与就业难原因探析及对策研究
目前 ， 一些高校大学 生 自身综合 素质不高 ， 缺乏 核心竞争
第一 ， 基本的工作能力欠缺 。比 向于城市 生活 ， ７ ． 的女性 、０ ％的男性希望在打 工的城 力。主要 表现在 以下几个方面 ： 有 １ ４ ５． ５
的矛盾并存。’ 谓总量 的压力， ’ 所 就是我们今年城镇需要安排 的 转移 。 金融危机加 速了中西部地区制造业 、 服务业发展 。 于是 民
就业人数达到 ２ ０ ５ ０万人，５ ０万人当中， ２０ 其中超过一半是青年 工外 出打工有 了更多的去处 ， 不仅 仅局 限在 珠三角 、 长三角等
农 民 工 不 同 ， 们 自我 觉 得 经 过 这 么 多 年 的 学 习 ， 去 从 事 那 他 再
根据 配第一克拉克定 理： 随着 经济 的发 展 ， 人均 国民收入 种没有技术含量的工作 ， 是很没有面子的事情 。况 且他们不愿 水平 的提 高， 动力首先 由第 一产 业 向第二产业 移动 ； 劳 当人均 意去偏远地 区， 只喜欢 大城 市的生活。于是一些人 涌 向东部沿 国民收入水平进一步提高时， 劳动力便 向第三产业移动 。 目前 海城市求职， 造成东部人才济济 ， 导致“ 就业难 ” 。 我国就业结构变化基本与配第一 克拉 克定理相符 ， 但是我 国现 在主要是三大产业发展不协调， 农业基础薄弱 、 工业大 而不强 、
就业者 。我们还要有 ９ ０万到 １０ ０ ０ ０万农村富余劳动力 的转 移 地 。 由于 经 济 的增 长 ， 生 了越 来 越 多 的就 业 岗位 ， 三 角 、 产 长 珠
就业 ， 以总量的压力是非常大 的。另一方面就是 结构 性的矛 三角地区的岗位仍 旧是劳动密集 型的， 所 从而 出珊 ‘ 用工荒 ” 。还 盾 。所谓结构性矛盾 ， 就是招工难和就业难并存 。 二、 用工荒 与就业难原因探析 （ 产业结构不合理 一） 有实行 了计划生育 ， 据统计 ， ２ ０ 从 ０ ６年 开始 ， 国每年新增 劳 我 动年龄人 口数量 已经开始下降， 这也 导致 了用 工荒 。大 学生与
从民工荒看中国经济发展方式转变机遇论文
从民工荒看中国经济发展方式转变机遇摘要：近年来，东南沿海地区的许多劳动密集型企业出现了民工短缺的现象，即为民工荒。
民工荒的出现预示着中国经济发展方式转变的机遇，本文从探讨民工荒出现的深层次原因入手分析现阶段中国应如何抓住此次机遇实现经济发展方式的转变。
关键词：民工荒产业升级经济发展方式一．民工荒现象“民工荒”指的是我国企业对农民工的需求大于供给.在对民工的需求中更多的是对“普工”的需求，即对非技术工人的需求，我国之所以对普工有如此大的需求，是因为我国劳动密集型的工业企业发展需要大量的劳动力为基础。
民工荒现象的出现并非近几年的事，早在2002年下半年,民工荒的迹象就在沿海浙东南及闽东南地区有所显现,用工紧张状况开始在浙江部分地区出现。
进入2004年以后,中国的一些发达地区特别是在珠三角、浙东南、闽东南等加工业聚集的地区也相继出现了民工短缺的现象。
而今年春节后的“用工荒”已经扩展到几乎整个中国沿海地区，成为一种普遍趋势，今年珠三角缺口达200万，而沪苏浙闽和广西北部湾等地，都出现不同程度的缺人问题。
二．民工荒原因分析1.农民工工资低，收入少民工荒出现的首要原因是收入问题，即近年来随着国家经济发展，通货膨胀加剧，农民工在城市中生活成本不断增加，而沿海地区制造业特别是劳动密集型企业的工资普遍较低，农民工扣除生活费所剩无几，加之2008年金融危机的出现不少工厂订单减少，裁员增加，压低工资，更加剧了民工荒的出现。
2.国家政策对中西部的支持，农民选择机会增多随着国家三农政策的调整，从2003年开始我国逐渐加大了对农村的政策扶持力度，减免农业税、实施各种农业补贴，并同时通过新农合、新农保等多项措施，使得农民享受更好的农村福利待遇。
同时我国政府不断强调和谐发展，政府也不断地加大力度减小城乡差距和地区差距，出台产业政策，积极挽留本地农民留守家园，创业致富。
所以农民工家乡的经济也得到了好的发展，增大了用工需求，农民工在自己的家乡同样可以找到相同劳动报酬的工作，享有与原来在城市一样的就业机会，与城市相比，农民工在自己的家乡生活成本更低，并且可以兼顾农业生产，农民的选择机会增多。
当前我国“用工荒”的原因及对策分析
常微妙的转变 ，那就是把 “ 民工荒”改成 了 “ 用工荒”。有专家分 ３解决 “ 用工荒”的对策分析 析 ，之所 以从 “ 民工 荒 ”转 变 到 “ 工 荒” ，其原 因在 于 。今年 的 ３１ 提 高农 民工 工资待 遇 用 ． 农 民工数 量并 没有 出现短 缺 ，但 是缺 乏 由 民工 转变 为用 工 的动力 ， 提 高改 善 农 民 工工 资待 遇 含 有 多 重 意义 ，既 可 以扩大 消 费需
不少 民工宁 愿 留在 当地就 近择业 。
求 ，提高全 社会 消费 水平 ，为经 济增 长提供 动力 ；又 能给农 民工改 善 自身素质 ，自发深造转化为产业工人提供资金保障 ，为经济发展 增强 后 劲 ；当然 ，最 重 要 的是 ，高 待 遇也 能 吸 引大 量农 民走 出农
２ “ 民工荒”到 “ 用工荒”的原 因分析
自今年年初开始 ，我国沿海地区出现了用工短缺的严峻形势。 常态 的缺 工问 题 。在８ 后 、９后农 民工们 逐渐 成为打 工的 主体后 。 Ｏ Ｏ 据媒 体报 道 ，连 日来 ，珠三 角频 传 “ 用工 荒 ” ，用 工缺 口一 度 曾达 跟 “ 不管多苦多累 ，只要能多挣点钱就行”的６后、７后相比，８ Ｏ ０ Ｏ 到２ ０ 人之 多 。在 刚刚结 束 的全 国 “ ０万 两会 ”上 ， “ 工 荒 ”话 题 后 、９后农 民工 们对 工作 条件 和生 活 品质 的追求 已经全然 不 同 了。 用 ０ 引来 普遍关注 。 这一代 民工 对未 来 的追求 发生 变化 ，他 们 大部分 不愿 当生产工 人 ， 择 业观 发生 了很 大 的变化 。包 食宿 、加 班带 来 的有限工 资 已经很 难
经 济 的高速发 展 ，使 得进 城 的农 民工数 量激 增 ，而他 们得 到的
劳动用工方面面临的问题及建议
劳动用工方面面临的问题及建议一、引言劳动用工是社会经济中一个重要的组成部分，涉及到劳动者的权益保护、劳动合同、劳动法规等多个方面。
然而，在实践中我们也面临着一些问题，本文将探讨劳动用工面临的问题，并提出相应的建议。
二、问题分析1.非合规用工现象在一些企业和组织中，存在非正式、非法用工的现象。
这些非合规用工存在很多弊端，如劳动者权益无法得到保障、劳动条件恶劣、工资低于最低工资标准等。
2.用工资格审核不严由于用工资格审核不严，一些不具备合法资格的人员进入劳动市场，从而导致用工环境的不稳定性和不公平性。
3.工时管理不规范一些企业在工时管理上存在问题，如超时工作、违反休息休假制度等。
这不仅使得劳动者的身体健康受到威胁，也违反了劳动法规的规定。
4.薪酬不公平一些企业存在薪酬不公平的问题，同等工作的人得到的薪酬却相差悬殊。
这种情况不仅影响员工的积极性和团队的凝聚力，也违反了公平正义原则。
三、解决方案针对上述问题，我们提出以下几点建议：1.建立健全劳动法规政府应加强对劳动法规的制定和执行，确保劳动者权益得到保障。
同时，需要加强对用工单位的监管，对违反劳动法规的单位进行严厉处罚，形成威慑效应。
2.完善用工资格审核机制建立健全的用工资格审核机制，对求职者的资格、教育背景、工作经验等进行全面评估。
通过严格的审核程序，避免不具备资质的人员进入劳动市场。
3.强化工时管理和休假制度加强对企业工时管理的监管，确保员工的工作时间合法合规。
同时，建立健全的休假制度，鼓励员工按时休假，维护员工的身心健康。
4.推行薪酬公平原则建立公平的薪酬激励机制，相同工作应得到相同的报酬。
同时，加强对企业薪酬结构的监管，确保薪酬制度的公正性和合理性。
5.提升劳动用工信息透明度加强劳动用工信息的公开透明度，提供更多的就业机会和信息，让求职者能够获得更多的选择权和信息，减少非合规用工的可能性。
四、结论劳动用工是一个复杂而重要的问题，在确保用工方便和效益的同时，也必须注重劳动者的权益保护。
用工荒和就业难
3、根本原因ห้องสมุดไป่ตู้
专家称劳动者权益得不到保障是“民工荒”根本 原因。一项对珠三角五市1500余名农民工的最新调 查表明，2009年加班费收入为0元者为839人，但工 作时间为1至8小时者有640人，也就是说有199人有 加班，但是没有加班费，工作时间更长，收入却没 有增加。另外，从2007年开始，农民工每月、每周、 每天的工作时间均值都在增加。但小时工资却在下 降，从2007年的8.0258元/小时，降至2009年的 6.9658元/小时。
(3)广东省统计局
对全省598家企业开展的季度用工情况重点 调查数据显示，2009年二季度末，广东企业 员工总数比上季末新增加6.29万人，企业用 工需求总体呈增长趋势。
二、“就业难”现象及原因
1、现象 这里的“就业难”主要指大学生就业，从国家教育 部就业指导中心近些年公布的大学毕业生就业数字 来分析，我国大学生就业呈现“两高一低”的现象， 即大学毕业人数、待就业人数高，大学毕业生的就 业率低。大学毕业生就业难，主要表现在以下几个 方面：难以找到专业对口的工作岗位，难以找到合 适的薪酬待遇，难以找到合适的工作单位。
人不好招了，原因其实也很简单。几十年了，中国 各种经济指标都在增长，但沿海出口型企业普通工 人的工资基本没有多大变化。与此同时，都市生活 成本日益增大，富裕了的沿海城市居民、企业主和 来自内地的普通工人的财富与生活鸿沟日益扩大。 当打工者认识到沿海不再是改变自己命运的财富梦 想之地时，用工荒现象也就自然产生了。
（2）大学毕业生就业心态 不好是造成就业难的另一方 面。A、浮躁、急功近利的 就业心态。主要表现在：一 毕业就想拿高工资，谋好职 位，出人投地，人为地造成 就业难。B、没有清晰的职 业生涯规划。目前，大部分 高校学生没有自己职业目标 和规划。
欠发达地区“用工荒”成因与对策分析——以江西省修水县为例
还建立了专 门的劳动密集型产业 园。 家店劳动密集型产业 何 园首批落户 的 １ ５家服装鞋 帽企业总用 工人数达 到 ２ ０ ０ ０人
以 上 。可 以预 见 ， 随着 工业 化深 入 推 进 ， 发 达 地 区 的 用工 需 欠 求将 不 断扩 大 。
迫切需要解决的难题 。就此问题 ， 本文 以江西省修水县 为例
由于对欠发达地区工业落后的刻板印象劳动者往乐购物就医子女就学等成为普遍难题导致劳动者不愿往不知道本地工业用工需求情况更不知道在哪里可以找到在本地就业而是选择到沿海园区配套完善社区环境良好合适的工作求职时往往一味把目光投向沿海工业发达地的地区就业
２１／ 老区建设 ０ ０ １
Ｌ Ｉ Ｎ Ｓ Ａｏ ＱＵ Ｊ Ａ ＨＥ
水县劳动就业局统计 ，０ 年开春该县工业 园新增用工需求 ２１ １
５０ ０ ０个 ， 比增 长 近 ５ ％ 。 该县 提 出 ， 十 二 五 ” 全 县元 ， 工需求必将增加。 ０ 用
此外 ，欠发达地 区的工业产业结构 ，大多是以承接沿海
环境 、 生活质量都有较 高期望 ， 不愿意在欠发达地 区就业。每 年修水县职业 中专毕业 生有 １０ ５０人左 右 ，但几乎都 到珠三
水 县 引 进 的 服 装 鞋 帽 和 工 艺 饰 品 加 工 项 目就 多 达 ２ ０多 个 ，
决三农 问题 ， 推进城镇化的最终 出路所在。近年来 ， 随着工业 化进程加快和承接长 三角 、珠三角等沿海发达地区产业梯度 转移 ， 在强攻工业的路上 ， 欠发达地区也纷纷遭遇罕见的 “ 用 工荒” 困扰 。如何破解 “ 用工荒” 成为摆在地方政府 面前一道
款 、小额惠农贷 款政策 的实施 ， 有效 帮助了大批青年劳动力 成 功从事农业规模种养 、 个体经 营等行业 。 ０ ０年 ， ２１ 修水县发
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劳动密集型产业中“用工荒”的探讨
摘要：近年来，中国的劳动密集型产业出现了“用工荒”现象。
从用工荒的成因、影响和解决思路三方面入手，探究出“用工荒”现象的背后，是劳动者要求保障合法权益呼声的日益高涨，以及我国经济对产业升级的迫切需要。
关键词：用工荒；劳动者；权益保护；产业升级
引言：
中国劳动力人口继2012年开始，连续第4年绝对量下降。
以珠三角等东部沿海地区为例，2010年其缺工数量就超过了200 万，大量工厂因此无法正常接单，被迫停工。
现今我国经济的发展，离不开数量众多的低成本劳动力的支撑，用工荒无疑会给中国经济带来冲击。
一、用工荒出现的原因：
（一）用工需求增加
1.内需扩大
为促进农村消费、扩大内需市场，中国政府于2008年宣布了“家电下乡”这一财政政策。
与此同时，国家加大力度进行城镇化建设与基础设施投资，国内订单纷至沓来，从而导致用工需求急速增大。
2.外需回暖
金融危机渐行渐远，全球经济回暖。
外贸订单恢复性增多，我国出口企业，特别是一些劳动力密集型的加工制造业扩大生产，使得国内短期间出现了大量的用工需求。
（二）劳动人口减少
中国从80年代初起，长期地、严格地实施计划生育政策，使得人口增长速度出现了不正常的降低，从2006年开始，作为劳动力主体的乡村劳动适龄人口每年减少400万~600万。
但政府并没有将人口增长剧减导致劳动力不足的风险纳入考量范围。
缺乏科学的调查研究，没有与时俱进地应变，导致独生子女政策持续了近30年。
直到老龄化社会提前来临，劳动力不足的尴尬局面突然出现，政府才意识到问题的严重性。
（三）劳动者的压力
（1）制度因素
我国底层劳动人口具有高流动性的特征，但户籍管理制度使得劳动力迁移成本提高，甚至严重地限制劳动力的自由流动，影响了劳动力市场的供求关系，从而使得劳动密集型企业无法像原来一样，依靠足够的低成本劳动力来获取利润。
（2）物价与消费
东部沿海地区如珠三角、长三角等，是用工荒的重度地区。
大城市高消费的生活方式对外来务工人员并不友好，高房价也让大多数白手起家的外来劳动者们望尘莫及。
大多数年轻人望洋兴叹，选择回到家乡发展。
（3）权益保护
国家尚未能建立起权益保障的长效机制；确保劳动者工资按时发放还没有形成制度化，用人单位拖欠劳动者工资的现象时有发生；农民工工作时间长、工资低的问题也没有得到有效解决，农民工与城镇职工同工同酬的机制也还没有建立。
（四）产业调整，自然淘汰
劳动密集型的出口加工企业实行低成本、低利润的经营方式，而低成本劳动力短缺时，这些企业就会面临停工甚至倒闭的危险。
其被淘汰或者进行产业转移后，就会有更具竞争力的企业取代其位置。
这也是产业升级的一般流程。
“民工荒”的出现,有利于淘汰一些低端的劳动密集型产业,促使该地区的产业结构升级。
另外,“民工荒”形成弱势劳动者对强势企业的倒逼，使企业意识到劳动者的重要性,调节劳动者收入低的问题。
二、思路与对策
（一）、改革户籍制度
推进户籍制度改革，建立起自动登记户籍制度，有利于消除依附在户籍关系上的人身、经济歧视，真正做到城乡居民在发展机会面前地位平等，从而达到保障国民自由迁徙权利的目的。
（二）、加强对劳动者权益的保护
外来劳动者大部分法律意识薄弱，再加上我国不规范、不合格的企业多如牛毛，地方政府执法不积极、不彻底，被侵权劳动者走投无路的现象时有发生。
除了国家方面的立法工作与宏观调控，地方政府也应该出台相应政策，如建立和完善当地的劳资纠纷预警机制，积极进行用工信息监测和收集，尽早发现违规行为，解决用工纠纷。
（三）、促进企业转型
国家应该继续实施经济结构性调整政策，优化配置劳动力资源，大力发展科技含量较高的产业；同时要大力发展规模生产，合理优化配置劳动力资源，从而提高劳动力资源的效率，提高劳动力的社会生产价值。
（四）、提高劳动者素质
“用工荒”等劳动力供需矛盾紧张将具有长期性，而且随着产业结构的调整，技能型人才的需求愈加强烈，我国就业市场内部结构性失衡也会更加明显。
而我国劳动密集型产业中的大多数劳动者都是初级劳动力，都需要人才升级，得到技能的提升。
因此，大力发展职业教育培训是解决“用工荒”现象的必经之路与未来趋势。
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