突发卫生公共事件应急组织体系与机制
公共卫生应急管理体系的建设与完善
公共卫生应急管理体系的建设与完善一、引言公共卫生应急管理是指在突发公共卫生事件发生时，组织协调资源，采取有效措施，迅速应对、处置、控制和解决卫生风险，保障人民群众的生命安全和身体健康的一种管理体系。
公共卫生事件的发生对社会经济发展和国民生活产生了重大影响，因此建设和完善公共卫生应急管理体系显得尤为重要。
二、公共卫生应急管理体系的建设现状目前，我国的公共卫生应急管理体系建设已取得了一定的成就。
相关部门部门制定了一系列应急预案和相关法规，明确了各级各部门的职责和任务，建立了多部门协同合作的机制。
同时，公共卫生事件监测与预警体系不断完善，信息共享和发布机制日益健全，为快速应对各类突发公共卫生事件提供了技术和信息支持。
此外，社会各界也积极参与公共卫生应急管理，加强了公共卫生事件的宣传教育和社会应对能力。
然而，我国的公共卫生应急管理体系仍存在一些不足之处。
首先，机构设置不合理，各部门之间协同合作有待加强，信息共享机制还不够顺畅，导致应急响应效率不高。
其次，公共卫生应急管理人才队伍建设相对薄弱，专业技术人员短缺，应急演练和培训工作不够制度化和常态化。
第三，公众对公共卫生事件的应对意识和自我保护意识有待提高，公共卫生事件的风险防范和处理能力亟需提升。
三、公共卫生应急管理体系的建设路线为进一步完善我国的公共卫生应急管理体系，需要采取一系列措施。
首先，要加强相关部门主导，强化应急管理部门的指导和协调作用，健全各级各类应急机构，明确职责分工，形成以事件为中心的全过程、全要素应急管理体系。
其次，要加强应急管理队伍建设，完善培训和演练机制，建立专业化、多元化、复合型的人才队伍，提升应急处理能力和水平。
第三，要加强公共卫生事件的宣传教育工作，提高公众的健康意识和应对能力，培养全社会参与的卫生应急管理氛围。
四、公共卫生应急管理体系的完善路径为完善公共卫生应急管理体系，需要关注以下几个方面。
首先，要健全专家咨询和评估机制，加强科学研究和技术支持，提高应急响应和风险评估的科学性和准确性。
政府如何应对公共卫生突发事件
政府如何应对公共卫生突发事件随着全球化的发展和人口迁移的增加，公共卫生突发事件成为当今社会面临的重要挑战。
政府在应对公共卫生突发事件中扮演着至关重要的角色。
本文将探讨政府如何应对公共卫生突发事件，并提出相应的解决方案。
一、建立应急响应机制政府应建立完善的公共卫生应急响应机制，确保在突发事件发生时能够迅速做出反应。
首先，政府应建立指挥中心和专家坐镇，负责协调各方资源和快速决策。
其次，政府应组织培训和演练，提高应急响应人员的能力和反应速度。
最后，政府需健全信息共享机制，确保及时传达有关突发事件的相关信息。
二、加强公共卫生监测和预警政府应建立健全公共卫生监测和预警体系，早发现、早报告、早处置。
首先，政府应加强对疾病传播的监测和数据收集，及时发现可能的疫情爆发。
其次，政府应建立公共卫生监测站点，密切监测人群流动和疫情传播情况。
最后，政府需与国际组织和其他国家建立信息共享渠道，及时获取全球公共卫生事件的最新信息。
三、加强卫生设施建设政府应加大卫生设施建设的投入，提高公共卫生服务的质量和覆盖率。
首先，政府应加大对病毒性疾病的研究和防控力度，提高抗病毒能力。
其次，政府应增加医疗资源和设备的投入，提高医疗水平和能力。
此外，政府还应加强基层卫生机构建设，提供更加便利的公共卫生服务。
四、加强国际合作公共卫生突发事件没有国界，跨国合作是应对挑战的关键。
政府应加强与国际组织和其他国家的合作，共享经验和资源，共同应对公共卫生威胁。
首先，政府应加入国际公共卫生组织，参与全球公共卫生事务的决策和合作。
其次，政府应加强与周边国家和地区的合作，建立联防联控机制，共同应对公共卫生威胁。
最后，政府应加大对发展中国家的援助力度，推动全球公共卫生事业的可持续发展。
五、加强舆情引导突发公共卫生事件往往伴随着恐慌和不确定性，政府应加强舆情引导，稳定民众情绪。
首先，政府应加强与媒体的合作，及时发布公共卫生事件的相关信息，准确传递防控知识和措施。
突发公共卫生事件应急救援专项预案（5篇）
突发公共卫生事件应急救援专项预案突发公共卫生事件应急救援预案制定日期：____年____月____日生效日期：____年____月____日目录一、预案概述二、事件背景分析三、事件分类与分级四、应急组织架构五、应急响应程序六、应急资源与保障七、信息管理与发布八、职责与权限划分九、预案演练与评估十、附录一、预案概述本预案依据____年我国突发公共卫生事件的应对需求而制定，旨在构建一套系统的应急救援体系，确保在公共卫生事件发生时，能够迅速、有序地开展应急处置和救援工作。
预案涵盖事件背景、类型与级别、组织架构、响应流程、资源调配、信息发布、责任权限、演练评估等方面内容。
二、事件背景分析鉴于____年全球卫生发展趋势及我国国情，预计短期内可能面临突发公共卫生事件的威胁。
此类事件具备较强的传染性、广泛的影响范围及较长的治疗周期，对社会秩序和公众健康安全构成重大挑战，因此有必要制定本预案以应对潜在风险。
三、事件分类与分级突发公共卫生事件根据性质及影响程度，分为以下类型和级别：1. 类型分类：a. 传染病突发事件：如病毒感染、传染病暴发等；b. 公共卫生安全事故：如食品安全事故、环境污染事故等；c. 医疗资源紧缺：如医疗设备、药品短缺等。
2. 级别分类：a. 一级：严重威胁公众健康和社会稳定，影响广泛，传播迅速，病情严重，治疗周期长；b. 二级：较大程度威胁公众健康和社会稳定，影响较广，传播较快，病情较重，治疗周期较长；c. 三级：一定程度威胁公众健康和社会稳定，影响有限，传播较慢，病情较轻，治疗周期较短。
四、应急组织架构预案的组织架构包括应急指挥部、工作小组和救援队伍。
1. 应急指挥部：由政府部门设立，全面负责指导、协调应急救援工作；2. 工作小组：由多个相关部门组成，协助应急指挥部进行事件调查、救援组织及后续处理；3. 救援队伍：由专业人员和志愿者组成，包括医疗救援队、物资保障队等，负责实施具体的救援任务。
学校突发公共卫生事件应急预案模版（4篇）
学校突发公共卫生事件应急预案模版1. 现状分析：须定期且准确地评估当前公共卫生事件，包括理解传染病的传播方式、病原体的病理特性和传染强度等核心信息。
2. 卫生规程：设计并实施有效的卫生防护策略，如常规洗手、佩戴口罩、在咳嗽或打喷嚏时遮掩口鼻等行为。
3. 人力资源管理：确保对学校员工和学生的健康状况进行监控，并建立健康检查机制和报告系统，以便及时识别出患病个体并采取相应行动。
4. 健康教育：加强校内成员的健康教育活动，提升公众对公共卫生事件的理解和预防意识。
5. 信息沟通：建立流畅的内外部沟通平台，确保在紧急状况下能迅速向相关人员传达准确信息和指导，保持信息的公开性和准确性。
6. 应急操作：根据公共卫生事件的严重程度，制定相应的紧急响应措施，如暂停教学活动、关闭校园等，以保障学校社区的安全。
以上仅为一般性指导原则，具体的预案应根据特定的公共卫生威胁和学校环境来定制。
推荐与学校相关部门或专业机构协作，制定一份符合学校需求的《学校突发公共卫生事件应急预案》，并定期进行模拟演练和更新。
学校突发公共卫生事件应急预案模版（二）一、背景与目标近年来，全球突发公共卫生事件频发，对人类生命安全和健康构成了严重威胁。
学校作为教育主体和学生主要活动场所，有责任在公共卫生事件发生时采取有效应急措施，以保障师生的身体健康和校园安全。
本预案旨在为____年可能出现的学校突发公共卫生事件制定应对策略，指导学校及师生在紧急状况下的处理和防控工作，以最大程度地减少公共卫生事件对学校社区的不利影响。
二、应急组织架构1. 学校应急指挥中心：由校领导担任总指挥，各相关部门负责人任副总指挥，全面负责学校突发公共卫生事件的应急指挥与协调工作。
2. 分工与职责：(1) 校领导：负责整体指挥决策。
(2) 相关部门负责人：负责具体工作组织及向校领导汇报。
(3) 卫生保健部门：协助学校制定和执行防控措施，为师生提供卫生保健教育。
(4) 安全保卫部门：负责校园内部安全防护，加强巡查监控。
突发公共卫生事件应急处置流程
突发公共卫生事件应急处置流程突发公共卫生事件是指突然发生的、对公众健康构成重大威胁的卫生事件，如传染病爆发、食品安全事件等。
为了及时、有效地保护公众健康，各级政府和相关部门都制定了应急处置流程。
下面是一般的突发公共卫生事件应急处置流程。
一、事件监测与报告监测系统是公共卫生事件应急响应的重要组成部分。
卫生部门要与相关部门建立信息共享和协调机制，及时监测和报告各类潜在公共卫生风险。
当收到第一手信息时，要立即进行收集、整理、分析和评估，确定是否为突发公共卫生事件，并将信息提交给上级卫生行政部门。
二、组织应急响应一旦确定为突发公共卫生事件，卫生行政部门要立即启动应急响应机制。
在应急响应领导小组的组织下，成立各类专业小组，包括流行病学、临床、卫生监测、物资保障等。
各个部门负责人要及时行动，做好自身职责范围内的准备工作。
三、确定应急措施卫生行政部门应根据突发公共卫生事件的特点和严重程度，确定相应的应急措施。
这些措施包括但不限于：调整医疗资源、落实疫情防控措施、组织医疗救治、加强健康宣传教育等。
同时，要与其他相关部门密切合作，共同制定并执行应急响应方案。
四、信息发布与回应卫生行政部门要及时向公众通报事件相关信息，包括病例报告、传染途径、预防措施等，以帮助公众正确应对突发公共卫生事件。
同时，要回应公众关切，解答疑问，并提供卫生保障服务。
五、疫情监测与管控卫生行政部门要加强突发公共卫生事件的疫情监测与管控工作，包括病例追踪、病原学研究、病毒毒力评估等方面。
一旦发现疫情暴发或传播风险增大，要立即采取措施进行防控，包括封控疫源地、隔离病例、进行疫苗接种等。
六、协调与合作突发公共卫生事件应急响应是一个涉及多个部门和层级的复杂过程，需要各级政府和相关部门之间的密切协调与合作。
卫生行政部门要与相关部门建立信息共享和协调机制，确保信息及时准确地流转，形成合力应对突发公共卫生事件。
七、事后总结与防范突发公共卫生事件结束后，卫生行政部门要组织对应急响应工作进行总结，评估响应效果和存在的问题，并提出改进措施。
突发公共卫生事件应对指南
突发公共卫生事件应对指南突发公共卫生事件是指突然发生的、由传染病疫情、食品安全事件、生态危机、自然灾害等引发的突发公共卫生事件，严重影响人类的生命、财产和社会生产生活秩序，呈现出瞬间扩散、快速发展和高度危害的特点。
如果不正确并及时地应对，可能会造成灾难性的后果。
对于突发公共卫生事件的应对，人们应当抱着高度负责任的态度，及时采取行之有效的措施，保证人民的身体健康和社会稳定。
所以制定突发公共卫生事件应对指南非常有必要。
一、应急机制及领导体系当突发公共卫生事件发生时，首要任务是立即建立应急机制及领导体系。
应急机制和领导体系要有科学的规划和组织，形成了严密的、完善的高效应急体系，确保各相关部门快速、精准应对。
应急机制和领导体系主要包括党政联防联控和转移人员等三大部分。
二、疫情监测和预警预报在突发公共卫生事件中，科学、精准的疫情监测预警信息对于准确掌握疫情趋势和制定预防和控制策略至关重要。
要实现对疫情数据的快速处理，保证有效预警和预报。
同时，还要加强监测技术的创新和改进，增强对乡村和重点人群监测能力的提高。
保证快速、准确、全面的疫情预警和预报水平。
三、以人民为中心的医疗保障在突发公共卫生事件中，医疗保障是最关键的一环。
疫情发生时，要立刻组织专门医疗队伍进行救助，并配备充足的医疗物资和设备以及药品。
同时要全面加强医护人员的培训，提高他们在突发公共卫生事件中的应对能力，为人民提供全方位贴心的医疗服务。
四、信息传播和舆论引导“舆情反应”在突发公共卫生事件中是不可避免的，处理好“舆情反应”是事关安定乃至国家社会政治稳定的重要问题。
因此，必须对各种利弊达到最佳平衡，引导公众正确、理性地看待事件，并进行信息传播和舆论引导。
五、恢复重建和长效管理在突发公共卫生事件的应对中，除了眼前的救援和防护之外，恢复重建和长效管理也同样重要。
应根据灾害情况制定合理的恢复和重建方案，并积极推进实施。
同时，要制定长效管理机制，以预防控制和应对为主要目标，不断改进完善突发公共卫生事件应对体系和机制，为未来遇到突发公共卫生事件保驾护航。
国家公共卫生应急管理体系
国家公共卫生应急管理体系1.引言1.1 概述概述国家公共卫生应急管理体系是为了应对突发公共卫生事件而建立的一套完整的组织结构、工作机制和管理体系。
它旨在提高国家对公共卫生风险的防范和应对能力，保障人民群众的身体健康和生命安全。
随着全球化的快速发展和人口流动的增加，全球范围内突发公共卫生事件频频发生，这对国家社会稳定和经济发展产生了巨大的威胁。
因此，建立强大的国家公共卫生应急管理体系成为当务之急。
国家公共卫生应急管理体系的建立需要紧密结合国家的实际情况，充分考虑国家资源与能力的分布，确保在突发公共卫生事件发生时能够做到快速响应、协同合作和科学决策。
它涉及到行政机构、公共卫生部门、医疗机构、科研机构、社区组织以及广大市民等多个方面的力量和资源，需要各个层级和部门之间的密切协作和有效沟通。
国家公共卫生应急管理体系的核心是建立起一套科学规范、高效运行的应急管理机制，包括信息采集、风险评估、快速响应、资源调配、指挥决策和社会参与等环节。
通过完善这些环节的工作机制，能够更好地应对突发公共卫生事件的挑战，减少疫情蔓延的风险，最大限度地保护人民群众的生命安全和身体健康。
在国家公共卫生应急管理体系的建设过程中，还需要充分发挥科技创新和信息技术的作用。
利用大数据、人工智能、云计算等技术手段，能够更好地进行疫情监测和预警、信息共享和传播、资源调配和协同救援等工作，提高国家应对突发公共卫生事件的能力和效率。
综上所述，建立国家公共卫生应急管理体系是保障人民群众生命安全和身体健康的重要举措，也是构建社会稳定和可持续发展的基础。
只有建立起完善的组织结构、高效的工作机制和科学的管理体系，才能够有效应对突发公共卫生事件的挑战，确保国家安全和社会稳定。
1.2文章结构1.2 文章结构在本文中，我们将按照以下结构来详细介绍国家公共卫生应急管理体系的相关内容：1. 引言1.1 概述：将简要介绍国家公共卫生应急管理体系的背景和意义，突出其在保障公共健康安全方面的重要性。
突发事件应急处置机制和预案
突发事件应急处置机制和预案一、引言突发事件指的是突然发生的、以及时性、危害性和不确定性为特征的事件。
面对突发事件，及时有效的应急处置措施和预案对于保障公共安全、减少人员伤亡和财产损失至关重要。
本文将围绕突发事件应急处置机制和预案展开讨论。
二、应急处置机制应急处置机制是指在突发事件发生后，为了协调各方力量，迅速采取行动，保障公众安全和维护社会稳定而建立和运行的一套组织体系。
应急处置机制应该具备以下几个方面的特点：高效协调、指挥有序、信息畅通、资源整合、科学决策等。
1.主要职责应急处置机制的主要职责是在突发事件发生后的最短时间内，快速反应，及时采取有效的救援和处置措施，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
各级政府应根据突发事件的不同性质和规模，划定责任范围，并明确职责和责任。
2.机制组织应急处置机制应由政府部门、相关行业和社会力量组成的多级、联合的应急管理体系。
政府部门应该建立应急管理领导机构，明确职责，协调各方力量。
相关行业应按照职责划分，建立专业的应急处置队伍。
社会力量可以通过自愿组织形式参与应急救援，提供资源和支持。
3.应急预案应急预案是应急处置机制的重要组成部分。
应急预案是指在突发事件发生之前，根据经验和理论，事先制定的一套具体措施和方法。
应急预案应包括但不限于以下内容：紧急报警和通知、人员疏散和安置、事故现场治理、信息发布、后期善后工作等。
4.应急演练应急演练是应急处置机制的重要环节之一。
通过定期组织应急演练，可以检验应急预案的科学性和有效性，提高处置能力和反应速度。
演练应尽可能模拟真实情况，加强多部门、多地域的协同合作，发现和解决问题。
5.信息共享与应用在应急处置过程中，信息的共享和应用是至关重要的。
各级政府应加强信息收集和处理，建立健全信息系统和数据库。
同时，要加强与媒体和社会群众的沟通，及时发布准确的信息，避免恐慌和谣言的传播。
三、应急处置预案应急处置预案是在突发事件发生之前，针对不同类型的突发事件制定的具体措施和方法。
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突发卫生公共事件应急组织体系与机制
1.应急指挥机构
各级政府应成立事件应急指挥机构，建立平战结合运行机制，在启动事件应急响应时，依响应级别启动相应的应急指挥机构。
应急指挥机构成员单位和有关部门，应制定本部门、本系统的事件应急预案，建立相应的应急指挥组织，按照党政同责、一岗双责的要求做好本部门及管辖范围内的事件应急处置工作。
1.1县应急指挥机构
发生特别重大、重大和较大事件，启动I、II、III应急响应的，成立由县政府领导任组长的县防控工作领导小组（以下简称县领导小组），组织相关部门实施专班工作机制；发生一般事件，启动Ⅳ级应急响应的，由县卫生健康局牵头，组织相关部门，启动联防联控机制开展防控工作。
1.2县领导小组职责
（1）组织力量应对处置各类事件，迅速果断作出决策部署。
（2）向市政府和市级卫生健康主管部门报告事件应急处置情况，接受市政府及其应急组织体系领导以及市政府卫生健康主管部门指导，与其他设区县联系沟通，通报相关信息。
（3）指导和要求各级政府、相关部门和单位制定应急预案，做好培训演练、物资储备、宣传教育、经费保障等应急准备，并对应急处置工作中的履职情况进行监督检查。
（4）承担突发公共卫生事件应急准备与处置的其他相关工作。
1.3镇（街、联盟）应急指挥部
镇（街、联盟）成立由政府主要负责人任总指挥的应急指挥部，负责本行政区域内事件应急处置的决策部署和指挥协调，与上级应急组织体系建立工作联系与信息共享机制。
2.日常管理机构
2.1工作机构
县卫生健康局作为应急组织体系办公室常设机构，承担日常事务处理工作。
2.2机构职责
承担事件应急处置的日常管理和组织协调工作；牵头事件联防联控机制日常工作，
组织有关部门开展对各级应急处置工作的指导；组织起草事件应急处置相关法规制度；制定应急处置方针、政策和措施；组建与完善监测预警系统；制订应急预案，开展培训演练；开展公共卫生安全教育，参与救灾、反恐、中毒和放射事故等重大突发事件中涉及公共卫生问题的处置。
3.专家咨询委员会
县卫生健康局负责组建事件专家咨询委员会，专家咨询委员会主要职责：（1）对日常应急准备提出意见建议，参与制订应急预案和技术方案；
（2）对事件相关信息进行分析研判和风险评估，提出应对措施意见建议；（3）提出应急响应启动、调整、终止及事后评估的意见建议；
（4）对应急处置工作提供专家咨询和技术指导；
（5）承担应急组织体系和日常管理机构交办的其他工作。
4.工作机制
各级政府应急指挥部要建立健全精密智控相关工作机制，确保事件应急组织体系的高效运行，全面做好应急指挥、监测预警、物资调度、部门联动、调查处置等事件应对处置工作。
4.1应急指挥机制
（1）各级政府构建统一指挥、权责匹配、权威高效、平战结合的公共卫生应急指挥体系。
（2）发挥专业机构的技术优势，建立首席公共卫生应急专家制度，组建跨领域、多学科的公共卫生应急高级别专家组，发挥科技在应急中的支撑作用。
（3）各级政府和有关部门应制定事件预案和操作手册，完善事件的监测报告、风险评估、预警预测、调查处置、医疗救治、社会管控等应对处置方案，建立预案动态调整机制。
（4）依法明确应急响应的主体、级别、程序和方式，形成分级、分层、快速、灵敏的应急响应机制，及时召开工作例会，实行工作任务交办单制度，做到当日问题当日协调、当日落实。
（5）实现态势智能感知、资源统一调度、信息权威发布、指令实时下达、防控协同行动。
4.2联防联控机制
（1）在落实各地政府属地责任基础上，坚持“一盘棋”防控策略，建立部门工作职责清单，明确应急响应工作流程，建立部门高效协同、上下有序联动、区域紧密协作、信息互通共享的联防联控机制。
（2）推进各区县合作，建立防控工作的平时会商、战时会战、合作应对机制。
（3）坚持把城乡社区作为防控工作的最前沿，建立健全乡村公共卫生管理工作机制，落实公共卫生责任，加强网格化管理，发挥社区干部、网格员、社区医生以及基层行政执法人员在事件应对中的作用。
（4）完善公共卫生社会治理体系，培育社会组织和志愿者队伍并发挥其作用。
4.3监测预警机制
（1）优化传染病和其他事件监测系统，完善各类哨点监测布局，以重大传染病、不明原因疾病、食物和职业中毒等为重点，建立健全各级各类医疗机构监测哨点，建立预检分诊、发热门诊和传染病监测系统。
（2）健全网络直报、医疗卫生人员报告、现场流行病学调查、科研研究发现报告、大数据分析和舆情监测捕捉、公众举报等多渠道疫情监测和多点触发的自动预警提醒与快速反应体系。
（3）建立医疗机构与疾病预防控制机构的信息即时推送、会商分析和早期预警制度，实现信息源头收集、实时抓取和在线监测，提高重大公共卫生风险快速发现、报告、预警、响应和处置能力。
（4）疾病预防控制机构加强公共卫生安全相关场所、人员、物流和气候等特征分析与疫情追踪，及时监测预警高危区域、高发季节和高风险人群。
（5）由各级疾病预防控制机构依法、独立、准确、及时向社会发布疾病风险提示。
4.4精密智控机制
（1）坚持动态防控、科学防控、精准防控，充分运用大数据、云计算、区块链等新技术。
（2）强化卫生健康、公安、交通运输、大数据管理等多部门数据共享和场景化多业务协同，全面提升重大疫情防控和公共卫生应急管理的数字化、智能化水平。
（3）深化“大数据+网格化”管控机制，加强数字流行病学调查和智能疫情防控工作，运用“一图一码一库一指数”实行区域分级分类管理、人员精准管控、数
据集成分析、绩效量化评价的精密智控机制。
（4）运用覆盖时间、空间、人群的三维风险评估和疫情预警预测模型，采用涵盖传播指数、管控指数、风险指数等的公共卫生应急评价指标体系，科学评估风险，及时预警预测，有效指导疫情防控和经济社会发展。
（5）推动公共卫生应急管理大数据技术应用立法，保障公民隐私和网络安全。
4.5平战结合机制
（1）坚持底线思维、强化风险意识，建立公共卫生应急培训、应急演练、应急征用等机制，提高平战快速转化能力，确保平时服务、战时应战。
（2）按照资源整合、集约高效的原则，建设公共卫生应急培训和演练基地，加强卫生应急专业救治能力建设。
（3）加强行政管理人员、专业人员和社会公众的公共卫生应急培训和演练，提升防治一体、专群协同的应急响应能力。
（4）完善医疗卫生机构应急动员响应、区域联动和人员调集机制，在属地管理的基础上，坚持集中患者、集中专家、集中资源、集中救治重症和危重症患者的“四集中”原则，提升应急救治能力和效率，建立健全传染病救治机构整体、院区、床位等的应急腾空与设备、实验室资源等的统筹调度机制。
（5）建立公共卫生应急物资预征预储和战时联保联供制度，建立大型场馆、重要物资、设施设备等资源的应急征用机制。
3.4.6“三情”联判机制
（1）推进疫情、舆情、社情（以下简称“三情”）联判联动、综合管控，统筹风险防范、疫情防控和维护社会稳定各项工作。
（2）完善重大疫情和事件信息公开和新闻发布制度，及时主动回应社会关切，加强权威信息发布和正面舆论引导，切实保障公众知情权、参与权、监督权。
（3）利用大数据分析和研判手段，加强“三情”监测，捕捉疫情线索，有效管控负面信息，及时核实辟谣。
（4）统筹抓好事件防控和经济社会发展，制定和储备经济社会应急政策，加强社会风险防范化解，保障应急状态下群众尤其是老年人、孕产妇、儿童、危急重症患者、残疾人等特殊人群的基本生产生活需要和公共服务需求。
（5）推进社会心理服务体系建设，强化应急心理援助和危机干预，疏导社会恐
慌情绪。
4.7医防融合机制
（1）坚持预防为主、防治结合，贯通监测报告、预警预测、预防控制和医疗救治全链条、各环节，推动公共卫生服务和医疗服务高效协同、无缝对接。
（2）强化医疗机构的疾病预防控制职责，医共体牵头医院设立公共卫生管理中心，加强人员力量配备，明确医疗机构公共卫生任务清单，建立考核评价机制和绩效奖励制度。
（3）县疾病预防控制机构向医共体派驻公共卫生专员，向医共体成员单位派驻指导员，建立公共卫生指导团队，加强医疗机构公共卫生培训、督导检查、考核评价，提高医疗机构传染病的前端发现、早期预警和应急反应能力。
（4）将公共卫生机构作为住院医师规范化培训基地，加强全体医护人员的公共卫生知识技能教育培训。
（5）加强基层医疗卫生机构公共卫生能力建设，通过完善家庭医生签约服务、基本公共卫生服务项目，强化基层基本医疗和公共卫生服务能力，加快形成基层首诊、分级诊疗和有序就医秩序，织牢织密公共卫生网底。