甘肃经济发展亟需解决的几个问题

甘肃经济发展亟需解决的几个问题
甘肃省省市主要领导干部研讨班暨省委十一届十次全委扩大会议提出“十二五”时期的主要奋斗目标是:全省综合经济实力显著提升,生产总值增速高于“十一五”水平,全社会固定资产投资稳定较快增长,工业万元产值能耗和污染物排放低于“十一五”水平,财政收入增速高于全国平均水平,产业实力明显增强,基础设施和生态环境建设实现新跨越,社会事业全面发展,人民生活水平和质量不断提高,改革开放取得新突破。

经过五年的奋斗,把我省打造成西北地区的交通枢纽、商贸中心和人才科技高地,全国重要的能源化工基地和新能源及新能源装备制造基地、有色金属新材料基地和特色农产品生产与加工基地,努力实现经济社会又好又快发展。

围绕“十二五”主要奋斗目标,如何全力推动经济社会实现跨越式发展,经济增长速度达到两位数以上,个人认为,当前亟需重视和解决以下几个问题。

一、转变发展观念,淡化GDP考核政绩
甘肃省是一个经济欠发达省份,“十一五”以来,在省委、省政府的正确领导下,全面实施区域发展战略,走新型工业化道路,夯实“三农”发展基础,积极应对国际金融危机冲击,努力克服汶川大地震、舟曲特大山洪泥石流等自然灾害带来的严重困难,我省生产总值保持了年均10%以上的增长速度,粮食总产量和单位面积产量实现历史性突破,城乡居民收入稳步提高,民生得到有效改善,经济社会保持了平稳较快发展。

但是,就我省目前的现状来看,仍然有一些深层次的矛盾和问题困扰着我们。

其中一个比较突出的问题,就是各地的干部在发展的过程中过重的倾向于GDP的增长。

我们知道,发展GDP最快最简单的方法就是出让土地,和大规模的资源开发。

虽然这是个全国普遍存在的问题,但就我省来说,如此过渡的开发容易出现很多后续的连锁问题。

首先是导致耕地减少、粮食减产。

大量的川地、水浇地等优质土地被用于房地产开发,表面上看有利于城市化发展,短期内GDP增长了,
可是农民赖以生存的良田却变成了靠天吃饭的山地、洼地,长期来说也不利于GDP的稳定增长。

其次,甘肃恰恰是一个缺水的省份,我省的年均降水量不足800毫米,有的地方甚至不足400毫米。

如按照现在的开发速度,再过10年、20年,我们的农民就没有好地可种,一旦遇到自然灾害,粮食即会大面积减产。

“民以食为天”,如果我国出现“粮荒”,对世界都是一种灾难,随之而来的将会是世界粮价的大幅上涨,而我国将会面临一个怎样的危机?因此,温家宝总理提出保证18亿亩的粮食底线,就是要保证我国一个13亿人口大国的粮食安全。

由此,个人认为,以GDP考核干部政绩就如同多米诺骨牌一样,地方官员为了追求GDP增长,将优质土地出让,土地出让带动房地产业发展,房地产开发又会占用大量的优质土地,形成一种恶性循环。

同时,农民收入减少,还会引发收入不公,土地买卖中又会滋生腐败等问题,甚至产生社会不稳定现象。

而这些,归根到底,还是一个观念问题。

所以,“十二五”期间,仍然要把转变观念放在经济社会发展的首位。

根据十七届五中全会精神,转变GDP作为考核干部的重要依据,这是个根本问题。

GDP是一个地方经济社会发展成果的综合反映,也是领导水平、领导政绩的具体体现,更是近年来被各级列为对当地党政干部政绩考核的重要依据。

但是,GDP只是作为考量一个地方经济发展的重要指标,而不是唯一指标。

在干部政绩考核中,要结合一个地方的实际,实事求是,采取听、看、问、访、查等方法,既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济发展,又要看社会稳定。

这样对党政干部的考核,不仅淡化了GDP考核政绩,又使考核更切合实际,更科学直观。

二、突出低碳经济,优化调整产业结构
调整产业结构是我省所面临的又一个重大问题。

甘肃是一个重工业发展比较早而现在产能相对落后的省份,长期以来,由于历史等多方面的原因,我省工业经济结构以高耗能、高污染和资源型的“两高一资”产业为主,全省万元GDP能耗高出全国平均
水平60%,万元工业增加值电耗是全国平均水平的2.4倍。

2008年全省能源消费总量中,工业消费量占消费总量的比重为74.36%。

应该说,这种粗放的经济发展方式导致资源能源利用水平低下,给资源、环境带来了巨大压力。

但是,它也表明了我省支柱产业在节能降耗、转变发展方式方面,发展低碳经济有着巨大潜力。

而国家当前重点监控的钢铁、建材、石化、有色、化工、电力等高耗能行业,基本上均是我省的支柱行业。

所以,作为我国的老工业基地,既要做大做强石油化学、航空航天、核工业和有色冶金等支柱工业和产业。

又要迅速转变传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式,跟上国家能源发展的步伐,选择走低碳经济、循环经济的发展道路,建设资源节约型和环境友好型社会,实现经济、环境和社会效益的协调统一,从而实现经济社会可持续发展。

当前,迫切需要解决的是拓展能源产业,积极发展壮大能源和新能源基地。

如我省现在的河西地区,有大量的太阳能资源和风能资源没有充分的利用,沿黄河一带水电资源充足,区内有刘家峡、盐锅峡、八盘峡等电站、灌溉工程和大、小峡水电站,是新中国水电事业的摇篮和基地。

因此,“十二五”期间,一方面,我省要不断发展壮大能源基地,做好石油煤炭资源勘探开发和加工产业链延伸工作,努力发展火电、水电,建设西部电力基地。

另一方面,应当致力于建设成为我国的新能源基地,积极引进人才和技术,大力推进以风能、太阳能、生物能、核能等为主的清洁能源建设。

加快酒泉千万千瓦级风电基地和河西百万千瓦级光电基地建设,带动新能源装备制造业发展,实现能源建设与相关产业的联产互动。

三、重视旅游产业,推动经济快速发展
甘肃省的旅游业经过近二十年的发展,在产业规模、产业品质、内部产业结构、旅游产品创新、旅游企业经营管理水平及旅游人力资源开发等方面都取得了长足的进步。

2009年,全省旅游业总收入近200亿元,旅游产业产值占全省GDP的比重首次突破5个百分点。

但是,我们应当清醒地看到,我省整体旅游业发展尚处于初级阶段,旅游产业转型升级的压力还比较大,旅游基础设
施建设跟不上,如道路交通建设、旅游产品体系建设、旅游人力资源建设和旅游标准化体系等,还严重制约和影响我省旅游产业的发展。

同时,“大旅游”产业格局远没有形成,产业协同和融合的水平还比较低。

特别需要引起我们重视的是我省在全国来说,是一个区域旅游成本最高的省份之一,身居内陆,东西狭长,地形地貌复杂,基础设施建设水平尤其是道路交通建设水平十分落后。

而旅游业消耗低、污染低、成本低、效益高,是一种资源节约型产业,单位增加值能耗不到工业的十分之一。

因此,“十二五”期间,我们必须要如省委陆书记说的那样,“像重视农业那样重视旅游业,像抓工业强省那样抓旅游业发展。

”将旅游产业作为我省的支柱产业之一。

我省旅游业“天生丽质”,资源独特而丰富。

首先,在人文旅游资源方面,我省有世界文化遗产敦煌莫高窟、中国旅游标志铜奔马(“马踏飞燕”)出土地雷台汉墓、中国邮政驿使图出土地魏晋壁画墓等,总计26处国家级非物质文化遗产、72处国家级重点文物保护单位,可谓数量庞大。

兰州市青城古镇有座约1000年历史的古建筑,仅仅够得上列为县级文物保护单位,可以想像我省文化旅游资源多么丰富。

其次,在自然旅游和生态旅游资源方面,我省有大漠戈壁、冰川雪峰、森林草原、丹霞峡谷等,总计6个国家级自然保护区、23个国家森林公园,还有万亩葡萄园等大型种植项目,发展生态旅游潜力巨大。

再次,在民族旅游资源方面,我省有保安族、东乡族、裕固族3个独有民族,全省生活着全国56个民族中的55个。

有鉴于此,我们必须要对“十二五”期间乃至更长历史发展周期内的我省旅游业发展进行认真的谋划。

一是要在充分尊重市场对于旅游资源配臵的基础性作用的前提下,坚定不移地实施政府主导旅游业发展的战略。

要顺应全省结构调整和转变经济增长方式的契机,充分挖掘我省丰厚的、多元的和具有特殊价值的自然旅游资源和人文旅游资源,科学、理性和有序地推进我省旅游产业的发展。

二是要创新符合甘肃省实际的、有比较优势和发展潜力的新型旅游业态。

旅游经济部门要积极地加强与生态、林业、文化、农业、体育、金融等相关部门的联系和配合,争取各方支持,通过多方促动,不断壮大我省旅游产业发展的规模,提升我
省旅游产业发展的档次。

三是要将基础设施建设的重点适当地向有利于旅游业发展的方向倾斜,解决好旅游产业发展的基础性障碍,努力我省区域旅游成本,向全国其他省区平均水平靠近,不断提升我省旅游产业的区域竞争力,从而推动全省经济社会发展走上良性轨道。

2011-11-6。

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关于甘肃省经济发展战略思考

关于甘肃省经济发展战略思考

关于甘肃省经济发展战略思考改革开放以来,甘肃经济有了长足发展,人民生活得到很大改善。

为了发展区域经济,甘肃省委、省政府根据不同时期实际,先后经过八次区域发展战略调整,其中“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”是最后提出的,也是最完整的发展战略。

近年来,一些学者单纯从理论性、结构性方面出发,套用增长极理论、产业集群理论、中心外围理论、网络开发理论研究甘肃经济发展战略;另有一些学者从农业种植、养殖,或者“工程技术”的角度做了一些有益探讨;但从制度经济学的角度、价值文化角度,以及市场经济秩序、资源禀赋、气候条件、企业家创新精神、产业间相互依存和相互关联、核心竞争力等方面研究的较少。

提出的发展战略对经济发展指导意义有限,促进经济发展的作用较小。

众所周知,经济发展的快慢与经济制度、市场经济秩序公平与否、商业文化形成与积淀、资源禀赋的多寡都有很大关系。

单纯从那一方面研究经济问题都带有片面性,研究形成的发展战略实际意义都不可能大,对经济发展贡献都非常有限。

综合看甘肃经济在总体上还存在着一些不容忽视的困难和问题:1.发展战略不够清晰。

中心带动,怎样带动、用什么样的优势带动,干部学者理解不一,说法不同。

从我省进出口贸易可以看出,中心带动优势不明显。

2010年1-10月,进出口增速达到118.1%,比全国增速36.3%高3倍多,排全国第一位;出口增速153.3%,比全国平均增速32.7%高4倍多,排名全国第一;进口增速109.5%,比全国平均增速40.5%高两倍多,排名全国第二。

但进出口总量最大的是金昌市,而不是兰州市,金昌市占到了全省进出口总值的62.6%;兰州市进出口总值仅为10.04亿美元,占全省进出口总值16.6%,且主要进出口商品为5-7号燃料油、硅铁和石油及天然气钻机,三项商品占兰州市进出口总值的13.4%。

这说明兰州经济增长主要不是靠工业,而是靠服务业和其他产业。

2.商业文化尚处初始阶段。

良好的商业文化是经济快速发展的必要前提。

甘肃省旅游业发展的“瓶颈”及对策

甘肃省旅游业发展的“瓶颈”及对策

甘肃省旅游业发展的“瓶颈”及对策杨昌宏(河西学院历史系旅游管理甘肃张掖734000)摘要:甘肃省旅游业的发展水平和全国总体相比,还显得相对落后。

对我省旅游业存在的问题与困难进行分析,找出解决思路,将使旅游业成为甘肃大开发中我省新的经济增长点,使之成为甘肃经济文化发展的支柱产业。

关键词:甘肃开发旅游业“瓶颈”对策甘肃省旅游具有自己独特的优势,另一方面,尽管甘肃地区近年来旅游业取得了很大的进步,但与东部沿海发达省份横向比较,差距还很大。

旅游业的开发程度和产出水平与旅游资源大区的地位不相称,旅游经济效益不明显。

这与甘肃的历史、自然、经济、社会、环境等因素有关。

与东部地区相比,由于历史和生态的原因,导致甘肃地区自然、经济、社会条件的恶劣,并造成了地广人稀、内部市场需求规模小,制约了投资和生产性投入及投资市场的形成,并进一步造成了生产力水平低下,基础设施不足,社会进步发育程度不高,相对封闭,科技文化水平明显低下,人才外流;市场经济不发达;城镇化水平较低;工业结构比较单一……,可以说,甘肃优势明显,劣势也明显,并且在一定条件下优势和劣势还会相互转化。

因此,必须坚持辩证法,全面地辨证地评价甘肃发展旅游业的优势和劣势,实事求是地指导甘肃旅游业的健康发展。

一、甘肃省旅游业发展的主要“瓶颈”有:(一)观念不到位,资源本底不清是根本的制约因子甘肃旅游业总体尚处于后进状态,其根本原因还是落后的思想观念,阻碍和限制了甘肃旅游业的发展。

甘肃旅游业发展最重要的制约因素不是资金,而是思想观念!在很大程度上,是落后的旅游意识在根本上长期制约了甘肃旅游业的大发展。

甘肃各级领导干部对旅游业的认识虽然有所提高,但不少部门和地区对旅游业的产业地位‘政策措施’财政收入和管理职能没有完全定位,没有把旅游业当作一项经济产业去培养,而是热衷于办工厂、开矿山。

因此,旅游业在国民经济发展计划中作为一项经济产业的形象不鲜明,资金投入不足,各相关产业、行业和部门与旅游业发展的联系合作不够紧密,旅游行政管理部门行业管理乏力。

甘肃省经济发展现状

甘肃省经济发展现状

甘肃省经济发展现状
甘肃省位于中国西北部,是一个经济相对落后的省份。

在过去的几十年里,甘肃省一直以农业为主导产业,农业占据了甘肃省经济的重要地位。

然而,随着中国经济的快速发展和政府的扶持政策,甘肃省的经济正在发生积极的变化。

甘肃省的经济结构正在不断优化。

除了农业之外,工业、建筑业和旅游业也正在逐渐发展壮大。

甘肃省拥有丰富的矿产资源,如煤炭、石油、天然气等。

这些资源的开发对甘肃省的经济增长起到了积极的推动作用。

此外,甘肃省还因其独特的自然风景和历史文化而吸引了大量的旅游者,旅游业成为了甘肃省经济增长的另一个重要支柱。

在基础设施建设方面,甘肃省也取得了显著的进展。

高速公路、铁路和机场的建设不断加快,与甘肃省的周边省份和其他地区的交通联系更加紧密。

这不仅有助于促进甘肃省内部的经济交流和合作,还有利于吸引外部的投资和人才流入。

然而,甘肃省的经济发展仍然存在一些问题和挑战。

首先,甘肃省的产业结构仍然相对单一,依赖于农业和资源开发的程度较高,对经济的韧性和可持续发展能力存在一定的影响。

此外,甘肃省的经济发展仍然不均衡,城乡发展差距较大,城市化水平相对较低,不能满足人们日益增长的需求。

为了加快甘肃省的经济发展,政府需要继续加大对新兴产业和现代服务业的支持力度,培育和发展更多的高新技术企业和创新型企业,推动产业升级和转型。

同时,还需要注重发展教育、
医疗、文化等社会事业,提高人民的生活质量和幸福感。

最重要的是,政府需要加大对农业的支持力度,提高农民的收入水平,推动农村经济的发展。

只有全面推进经济结构调整和转型升级,甘肃省的经济才能实现可持续发展。

甘肃省县域经济发展现状、问题及对策研究

甘肃省县域经济发展现状、问题及对策研究

现代经济信息甘肃省县域经济发展现状、问题及对策研究杨迎军 兰州财经大学王晓涵 兰州文理学院摘要:党的十八大以来,中央把县域经济的发展提到了很高的位置,要全面建成小康社会,必须突破落后地区县域经济这个薄弱环节。

甘肃省第十三次党代会报告提出要“大力发展县域经济”,并将县域经济的发展同扶贫攻坚工作紧密联系到一起。

本文首先以甘肃省统计年鉴及各县统计公报数据为依据分析了甘肃省67个县发展现状,并指出了当前县域经济发展中产业化、龙头企业及劳动力素质等三个方面存在的问题,最后从制度创新、绿色发展、扶持非公经济、人才开发等方面提出了对策建议。

关键词:甘肃省县域经济;现状;问题;对策中图分类号:F127 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)030-0480-02中国自古以来就特别重视郡县的治理,习近平总书记也在不同会议多次引用“郡县治,天下安”。

中国县域经济伴随市场经济体制不断完善及改革持续深入推进后,开始由要素数量驱动向更高质量发展转变。

东部发达地区县域经济实力大大提升,而西部经济欠发达地区县域经济也不断得到重视。

中央更是不断加大县域经济发展力度,在党的会议及政府文件出台了大量扶持政策,在推动县域经济的发展方面制定了很多有针对性很强的政策,政策涵盖制度建设、资金投入、资源配置等多个方面。

特别是党的十八大以来,中央把县域经济的发展提到了很高的位置,要全面建成小康社会,必须突破落后地区县域经济这个薄弱环节。

甘肃省第十三次党代会报告提出要“大力发展县域经济”,并将县域经济的发展同扶贫开发工作以及全面建成小康社会联系到一起。

在新的历史条件下,研究甘肃省县域经济实际情况和客观条件,寻找并建立有助于推动甘肃省县域经济可持续绿色发展具有现实的紧迫性。

一、甘肃省县域经济发展现状(一)甘肃省县域宏观经济竞争现状分析依据甘肃统计年鉴及各县统计公报2016数据,对甘肃省67个县域分别构造了经济总量、经济均量、金融资本等3个二级指标。

金昌工业经济转型发展现状及建议

金昌工业经济转型发展现状及建议

金昌工业经济转型发展现状及建议金昌市位于甘肃省西部,是一个以工业为主导的城市。

近年来,金昌市积极推进工业经济转型发展,取得了一定的成就。

下面将介绍金昌工业经济转型发展的现状,并提出相关建议。

一、金昌工业经济现状1. 产业结构调整:金昌市从过去的传统工业向现代产业转型升级。

重点发展新材料、新能源、高端装备制造、电子信息等高新技术产业,提高产业附加值。

2. 企业创新能力增强:金昌市鼓励企业加大科研投入,推动科技创新。

一批高新技术企业涌现,提高了企业的创新能力和核心竞争力。

3. 人才引进和培养:金昌市加强人才引进和培养工作,引入一批高层次人才和专业技术人才。

同时,加强职业教育,培养适应新型产业需求的技术工人。

4. 资本市场发展:金昌市积极推动资本市场建设,吸引社会资本参与工业经济发展。

建立科技金融平台,支持企业技术创新和项目落地。

5. 产业园区建设:金昌市加大产业园区建设力度,打造一批具有特色和优势的园区。

通过提供政策支持和基础设施建设,吸引企业入驻并推动产业集聚发展。

6. 环境治理和资源优化利用:金昌市加强环境治理,推动工业企业实施清洁生产,减少污染物排放。

同时,优化资源配置,提高资源利用效率。

7. 外贸拓展:金昌市积极开拓国际市场,通过参加展会、招商引资等方式,吸引外资和技术引进。

加强与国外企业的合作,拓宽出口渠道。

8. 基础设施建设:金昌市加大基础设施建设力度,完善交通网络和公共服务设施。

提高城市核心区的综合服务能力和竞争力。

9. 政策支持:金昌市制定和实施一系列支持工业经济转型发展的政策措施,包括财税优惠、土地供应、人才引进等方面的支持。

10. 城市形象提升:金昌市注重城市形象的塑造和宣传推广,通过举办各类活动和推出旅游产品,提升金昌的知名度和吸引力。

二、金昌工业经济转型发展的建议1. 加强企业创新能力培养,鼓励企业加大科研投入,推动科技创新,提高企业的核心竞争力。

2. 继续加大人才引进和培养力度,吸引更多高层次人才和技术人才,为产业转型升级提供人才支撑。

甘肃省农村经济发展问题研究

甘肃省农村经济发展问题研究

甘肃省农村经济发展问题研究甘肃省是我国西北地区一个重要的农业大省,农村经济发展一直是该省的重点工作之一。

随着时代的变迁和社会经济的发展,甘肃省农村经济发展面临着许多问题,如产业结构不合理、农村人口外流、农业环境污染等。

为了解决这些问题,需要进行深入的研究和分析,为推动甘肃省农村经济发展提供科学的政策建议。

一、产业结构不合理甘肃省农村经济的产业结构主要以农业为主,农业生产已经成为该省农村经济的重要支柱。

由于长期以来农业产业化水平低、科技含量低,导致农业生产方式落后,农产品附加值较低,甘肃省农村经济发展面临着产业结构不合理的问题。

针对这一问题,需要加大对农业科技的投入,推动农业产业化,提高农产品的附加值。

还需要加强农产品的加工与销售,推动农产品“走出去”,拓展农产品的市场空间。

还可以引导农村人口转移就业,发展乡村旅游、农业观光等产业,拓宽农村经济的发展路径,提升农村经济的多元化发展。

二、农村人口外流随着城乡发展不平衡和产业结构转型,甘肃省农村地区的人口外流问题日益突出。

大量的农民外出打工,导致农村劳动力匮乏,农村经济的发展受到一定程度的制约。

为了解决农村人口外流问题,可以通过多种渠道引导农民返乡创业。

一方面可以加大对农村创业的政策支持力度,提供创业资金和技术指导等支持,吸引农民返乡创业。

另一方面可以加强对农村劳动力的培训,提高农村劳动力的素质和技能,为其创业和就业创造更好的条件。

还可以通过发展农村产业来吸引农村人口返乡创业,加大对农村产业发展的支持力度,拓展农村就业渠道,为农村人口提供更多的就业机会。

三、农业环境污染随着农业生产方式的不断发展,农业环境污染问题日益凸显。

农药残留、土壤污染、农村生活污水处理等问题成为了困扰甘肃省农村经济发展的重要因素。

为了解决农业环境污染问题,可以加大对农业生产方式的调整和改造力度,引导农民科学施肥、合理使用农药,减少对农业环境的污染。

同时还需要加强农村环境保护工作,推动农村生活污水处理设施的建设,提高农村生活环境的整体水平。

兰州城市经济发展研究

兰州城市经济发展研究近年来,兰州市在城市经济发展方面取得了显著的进步。

本文将从兰州城市经济的现状,问题与挑战以及可行的发展策略三个方面进行研究,旨在探讨如何进一步推动兰州城市经济的可持续发展。

一、兰州城市经济的现状兰州作为甘肃省的省会,不仅拥有良好的地理位置,还是丝绸之路经济带与“一带一路”倡议的重要节点城市。

这为兰州的城市经济发展提供了良好的机遇和条件。

目前,兰州的城市经济以工业为主导,涵盖了石化、能源、制造业等多个领域。

同时,兰州还拥有丰富的自然资源和文化资源,如黄河风光带以及临近的嘉峪关、敦煌等旅游资源,这为兰州的经济发展提供了多元化的支撑。

二、兰州城市经济面临的问题与挑战然而,兰州的城市经济也面临着一系列问题与挑战。

首先,兰州的经济结构相对单一,依赖传统工业,缺乏新兴产业的发展。

这使得兰州在经济增长与可持续发展的平衡上面临着一定的困难。

其次,兰州的交通网络尚待完善。

虽然兰州已经成为丝绸之路经济带的核心城市,但仍存在交通运输不畅、物流成本高等问题。

这影响了兰州的对外开放程度和市场竞争力。

另外,兰州还面临着生态环境保护与经济发展的矛盾。

兰州地处黄土高原和干旱地区,水资源短缺、生态环境脆弱。

在追求经济发展的同时,如何平衡生态环境的保护和可持续利用成为了摆在兰州面前的一项重要课题。

三、兰州城市经济可行的发展策略为了进一步推动兰州城市经济的可持续发展,以下几个策略可以考虑:首先,加快新兴产业的发展。

兰州可以积极引导和培育高新技术产业,提高城市经济的创新能力。

同时,充分利用兰州的区位优势和资源禀赋,发展相关产业,例如新能源产业、旅游文化产业等。

其次,加强交通基础设施建设。

兰州应加大投资力度,提升交通基础设施建设水平,改善物流环境,降低物流成本。

同时,完善城市交通组织与规划,提高城市交通的便捷性和效率。

另外,实施生态环境保护与治理。

兰州应加大对生态环境的保护力度,加强水资源的节约与利用,推动生态产业的发展,实现经济发展与生态环境保护的良性循环。

浅析甘肃农业发展存在的问题与对策

浅析甘肃农业发展存在的问题与对策浅析甘肃农业发展存在的问题与对策摘要:甘肃省是我国最干旱的省份之一,随着国民经济的发展以及城市化进程的加快,水资源供需矛盾的不断加剧严重制约着甘肃农业发展和人民生活水平的提高,发展节水灌溉农业是保障甘肃全省供水安全,粮食安全和经济发展的需要,立足甘肃干旱缺水,农业水资源利用率低的实际阐述了甘肃发展节水农业的必要性和紧迫性,指出了发展中存在的问题,并提出了相应的对策和完善措施。

关键词:甘肃省节水农业问题措施引言:干旱缺水是21世纪面临的全球性问题,随着我国水资源供需矛盾的日益尖锐和水资源循环日趋恶化,节水已成为我国解决水问题的有效途径之一,而农业灌溉用水是我国用水的第一大户,其用水量占全国工农业用水的80%以上并且整体利用率不高,因此在农业生产中推广应用节水技术潜力是十分巨大的,意义十分重大。

一、甘肃省节水农业现状甘肃省地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原的交汇地带,属典型干旱、半干旱气候区,降水稀少,日照充足,风力强劲,太阳辐射强,年平均气温0-14℃,由东南向西北降低,河西走廊年平均气温为4-9℃,祁连山区为0-6℃,陇中和陇东分别为5-9℃和7-10℃,甘南1-7℃,陇南9-15℃,甘肃年均降水量为42-760mm,且降水各地差异很大,自东南向西北减少,河西走廊地区年降水量只有160mm,但年蒸发量却有2100mm,且甘肃地区地表水和地下水的储量也很少,但是农业需灌溉面积却有113,3万亩,占全省耕地的28%,地表水资源严重紧缺决定了甘肃省发展农业的潜力已十分有限,发展高效用水的节水农业,维持旱区的粮食产量的稳定成为保障区域粮食产量的关键,如何高效的利用有限的水资源,发展现代高效节水农业始终是全省面临的紧迫问题,面临新的形势,必须进一步提高认识,大力推进节水灌溉技术和设施的应用和普及。

近十年来,节水农业技术在甘肃有了很大发展地膜覆盖保墒技术、全膜双垄沟播技术和滴灌等开始推广应用,受到农民的广泛欢迎,取得了很好的效益。

甘肃省农村经济发展问题研究

甘肃省农村经济发展问题研究甘肃省地处中国西北部,是一个以农业为主导产业的省份,农村经济发展是该省经济发展的重要组成部分。

甘肃省农村经济发展面临着许多问题,如农业生产方式落后、农民收入水平低下、农村产业结构单一、农村综合服务体系不完善等。

本文旨在对甘肃省农村经济发展问题进行研究,探讨解决这些问题的对策和措施。

甘肃省农村经济发展存在农业生产方式落后的问题。

由于甘肃省地处西北地区,气候条件恶劣,地形复杂,农田面积有限,传统的种植和养殖方式已经无法适应当今社会的需要。

农业科技水平低,农产品质量和产量无法满足市场需求,导致农民收入水平低下。

为了解决这一问题,甘肃省政府应加大对农业科技的投入,推广先进的农业生产技术,引导农民发展多种经营,提高农产品质量和产量,提高农民收入水平。

甘肃省农村经济发展面临农民收入水平低下的问题。

农村居民收入的来源主要是农业收入,但由于农产品价格波动大,加之农产品销售渠道不畅,致使农民收入不稳定。

农村居民缺乏其他经济收入来源,导致家庭收入难以增加。

甘肃省政府应积极推动农村经济多元化发展,支持和鼓励农民发展农村特色产业和乡村旅游业,拓宽农民收入渠道,增加农民收入来源。

甘肃省农村经济发展存在农村产业结构单一的问题。

目前,甘肃省农村地区产业以农业为主,农产品加工业比较薄弱,缺乏多种多样的农村产业,导致农村经济结构单一,发展空间受限。

为了解决这一问题,甘肃省政府应加大对农村产业的扶持力度,引导农村地区发展多元化产业,加大对农产品加工业的扶持力度,促进农产品的深加工,提高附加值,推动农村产业结构优化和升级。

甘肃省农村经济发展面临农村综合服务体系不完善的问题。

农村地区基础设施薄弱,医疗、教育、就业等公共服务水平较低,缺乏全面的农村综合服务体系,限制了农村居民的发展。

甘肃省政府应加大对农村基础设施建设的投入,加大对农村医疗、教育等公共服务的扶持力度,完善农村综合服务体系,提高农村居民的获得感和幸福感。

甘肃优劣势分析及开发建议(一)

甘肃优展取得了巨大成就,但由于受各种条件的制约和影响,在全国区域经济发展中位次不断后移。在即将跨世纪的今天,对甘肃的省情和各种优劣势进行重新审视和分析,科学地选择开发重点,对于加速甘肃经济和社会发展是十分必要的。一、优势评价(一)土地资源甘肃的土地资源丰富。全省总土地面积45.4万平方公里,人均34亩,比全国平均14亩高出一倍多,居第七位。在全省总土地面积中,耕地面积5232万亩,占总土地面积的7.69%,人均耕地2.08亩,比全国水平1.45亩多0.63亩,仅次于内蒙、黑龙江、新疆、宁夏和吉林五省区,居全国第六位。草原面积2亿亩(不包括荒漠干旱草原),占29.39%;荒地面积1.82亿亩,占26.74%;沙漠、戈壁面积1.02亿亩,占14.99%;总水面面积231.80万亩,其中能养殖面积36.57万亩,占总水面面积的15.80%。甘肃是全国五大牧区之一。现有草场2.69亿亩(包括宜牧草山、草坡和荒漠、干旱草原面积)。其中高寒草甸类草场6413万亩,占全省草场面积的23.84%;山地林间草场594万亩,占2.21%;灌木草丛类草场802.3万亩,占2.98%;草原草场类8592.64万亩,占31.95%;荒漠草场9410万亩,占34.98%;盐生草甸类草场1085.3万亩,占4.03%。草原、荒地、水域面积辽阔,可开发潜力较大。(二)矿产资源甘肃境内成矿地质条件优越,矿产资源较为丰富,目前已探明储量的84种矿产中,有32种保有储量位居全国前5位,有56种矿产的保有储量位居全国前10位,其中:位居全国第一的矿种有6个,它们是镍矿、钴矿、铂族金属(铂、钯、铱、铑、锇、钌)、硒矿、铸型用粘土、饰面用蛇纹岩。1.能源矿产已发现的能源矿产有煤、石油、天然气、油页岩、石煤、铀、钍和地热。1998年原煤产量为2316.0万吨。但缺少无烟煤和炼焦煤。2.黑色金属矿产已探明储量的黑色金属矿产有铁矿、锰矿、铬矿、钒矿。全省黑色金属矿业主要是铁矿的采选及其压延加工,但富铁矿石严重不足。锰矿、铬矿、钒矿虽有一定储量,由于品位较低,不宜开采。3.有色金属矿产已探明储量的有色金属矿产有铜矿、铅矿、锌矿、镁矿、镍矿、钴矿、钨矿、锡矿、铋矿、钼矿、汞矿和锑矿。其中铜矿保有储量居全国第4位,铅、锌矿保有储量分别居全国第4和第3位,锑矿保有储量居全国第5位,钨、锡、钼矿虽有储量,但因工作程度低,外部建设条件差等原因,尚未开发利用。4.贵金属矿甘肃省贵金属矿种齐全,均有探明储量。(1)铂族金属:伴生在金川铜镍矿中的铂族金属储量和产量在全国都具有绝对优势,但综合回收率还较低,尚需进一步研究提高。(2)金矿:为我省潜在优势矿产,岩金、砂金和伴生金矿的开发利用已有相当规模。保有储量位居全国第10位。(3)银矿:有探明储量的矿区27个,均为伴生矿产,保有储量全国第7位。5.稀有、稀土、分散元素矿产甘肃省稀有、稀土、分散元素矿产探明储量的有:铌钽矿、铍矿、稀土矿、锗矿、铟矿、铊矿、镉矿、硒矿。其中除铌钽矿外,均为伴生矿产。硒矿保有储量居全国第1位,铊矿和碲矿保有储量居全国第3位,镉矿保有储量居全国第4位。部分分散元素随主矿开采,但尚未综合回收。目前,由于开采科技含量不高,造成开采成本高,开发利用不够,经济效益低,近阶段不宜大幅度开采。(三)水能资源甘肃境内有黄河、白龙江等水系,水量充沛、落差集中,水能资源总蕴藏量达1426万千瓦,发展水电建设有得天独厚的条件。全省资源开发程度,即平均开发利用率为14.1%,其中黄河流域20.2%,长江流域为9.3%,内陆河流域0.9%,目前在黄河上游已建成刘家峡、盐锅峡、八盘峡、大峡水电站和白龙江的碧口水电站,省内还有遍及各地的小水电站。水能资源潜力巨大,可加大开发力度。(四)中药材资源甘肃是全国药材主要产区之一。现有药材品种9500多种(包括野生),居全国第二位。目前经营的主要药材有450种,如当归、大黄、党参、甘草、红芪、黄芪、红花、贝母、天麻、杜仲、灵芝、冬虫草等,特别是“岷当”、“纹党”产量大、质量好,是闻名中外的出口药材。据调查,全省中作为药用的动、植物及矿产物中药材约1080种,其中药用植物951种、动物87种、矿物34种、加工类药8种。先后引入生地、人参、黄连、山萸肉、元胡等外地药材多种。中药材品种多、质量好,综合开发潜力较大。(五)旅游资源甘肃历史悠久,地域辽阔,具有风格独特的自然和丰富的人文旅游资源。特别是被联合国教科文组织列为世界文化遗产之一的敦煌莫高窟石窟,有“东方艺术宝库”之誉,它以现存规模最大,内容最丰富,艺术价值最高成为我国众多石窟的代表;闻名中外的丝绸之路穿越河西走廊,留下了众多历史文化遗产;武威出土的铜奔马已被定为中国旅游的标志;万里长城的最西端──嘉峪关雄居戈壁;道教圣地崆峒山、天水麦积山石窟和伏羲庙、永靖炳灵寺、喇嘛教格鲁派著名寺庙夏河拉布楞寺等也具有较高的旅游价值。旅游资源丰富并具有独特的人文和地理特色,潜在市场广阔。(六)人才优势1997年从事科技活动人员6.81万人,在全国排第19位;科研机构中的科技活动人员1.51万人,在全国排14位;大中型工业企业科技活动人员3.73万人,在全国排16位。每万人拥有科技活动人员27人,高于全国平均数,也高于广东、山东等发达省份。据1995年全国1%人口抽样调查显示,甘肃省10万人中的大专以上学历人数为1561人,位居全国第18位。人才优势将是振兴我省经济的宝贵财富。(七)独特的农业环境河西走廊是甘肃主要的粮食产区,年日照时数为2600─3000小时,年均气温5─9.3℃,无霜期150─180天,太阳辐射强,年均总辐射量每平方厘米110─160大卡,比同纬度的我国东北、华北地区高,有利于植物进行光合作用,加上耕地集中连片,又可引冰雪和石羊河、黑河、疏勒河3大水系自然灌溉,为农业发展提供了得天独厚的条件。盛产优质葡萄,是葡萄酒极好的原料产地。目前,河西地区已扩大了良种葡萄的种植面积。今后几年内,国家和省上投巨资开发河西走廊,将为这片古老土地的重新辉煌提供难得的发展机遇。甘肃跨度大,日照时间长,昼夜温差大,发展特色农业具有独特的优势。(八)较为良好的工业基础甘肃工业综合实力居全国第23位,从甘肃的支柱产业石油化工、机械电子、电力、建材、有色金属、食品加工等工业,从它们的技术装备看,八十至九十年代的设备约占80%,从技术水平看,达到国际先进水平的9%,国内先进水平的17%,国内一般水平的64%,国内落后水平的仅占10%。全省支柱产业的固定资产更新率为79.8%,高于全国水平。国有工业企业实力雄厚。1998年底,国有工业企业生产用固定资产净值671.74亿元,占全部乡及乡以上工业生产用固定资产净值的89.05%;且国有工业技术装备好,拥有一批较高素质的工程技术人员及一大批较为熟练的技术工人。雄厚的国有工业企业基础,具有很大的改革和盘活潜力。(九)劳动力资源优势五十年代以来,在相当长一段时间内,我省总人口处于高速增长状态,且五十年代和六十年代两次生育高峰期间出生的人口都已进入劳动年龄,因而,九十年代至二十一世纪初是我省劳动力资源最丰富的时期。1998年末已达1736.6万人,占总人口比重为69%,高出全国近两个百分点。甘肃省劳动适龄人口的年龄构成为:16─29岁的占39.37%,30─44岁的占29.95%,45─59岁的占19.99%,60岁以上的占10.69%,16─44岁的青壮年劳动力占到近七成。劳动力的年龄结构年轻,是我省劳动力资源的一大优势。劳动力价格低廉,1998年我省城镇劳动力年价格为4082元,农村为2235元,同期全国分别为6836元和3382元,分别比全国低2756元和1147元。丰富、低廉的劳动力资源具有很强的竞争力。(十)商业流通自建设兰州商贸中心以来,甘肃省市场建设步伐大大加快,多层次、多种经营形式和经营方式并存的市场网络逐步形成,商品流通总量不断增加,市场交易更加活跃,对周边省份的吸引辐射作用日益增强。1998年全省在工商管理部门登记注册的各类商品交易市场1819个,总成交额318.57亿元。兰州市各类商品交易市场327个,其中,消费品批发市场50个,市场建筑面积83.74万平方米,年成交额109.15亿元;生产资料批发市场27个,建筑面积36.81万平方米,年成交额21.84亿元。年成交额过亿元的商品交易市场达27个,兰州东部综合批发市场、兰州张苏滩蔬菜瓜果批发市场、兰州光辉布料批发市场1995年已进入全国50强行列,1998年成交额分别为33亿元、10亿元和18亿元,西北电子商贸城也迅速崛起,年成交额达11亿元。这些市场的建立,推动了全省流通业的发展,也吸引了周边省份的购买力,带动了餐饮业、旅馆业的发展,促进了资金、技术、劳动力、房地产、信息等资源合理流动和优化组合,为甘肃经济发展带来生机。商品流通枢纽初具规模,发展前景良好。(十一)欧亚大陆桥的重要枢纽?欧亚大陆桥的开通使连云港到荷兰鹿特丹的直达铁路,比绕道印度洋的海运费用可节省20%,时间可节省50%,这有利于我们省的出口市场西移,发展内地外向型经济,打开西部口岸,成为通往中亚、西亚乃至欧洲的重要门户。?走西口将为全方位开放提供便捷之路。
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