浅谈调查队系统内部会计控制现状及对策建议
浅谈内部会计控制的现状与对策

浅谈内部会计控制的现状与对策摘要:内部会计控制建设是内部控制建设的重要内容,是维护市场经济秩序的重要基础建设,加强单位内部会计控制有利于提高企业经济管理水平,完善现代企业制度的建设。
     关键词:内部会计控制;现状;对策随着全球经济一体化的浪潮,大量的外国企业涌入中国市场,挑战着我国企业,尤其是企业的管理理念和管理方法需不断更新以适应新形势的要求,而处于重要地位的会计同样面临着挑战和发展的机遇。
能否有效建立和完善良好的企业内部会计控制,对企业经济目标能否实现起着关键性的作用。
然而,现阶段我国大部分企业、事业单位财务会计信息存在严重失真,各种违法乱纪现象不断出现,严重扰乱了社会主义市场经济秩序。
造成这些问题的原因很多,但各单位内部会计控制制度不健全,或者没有实行真正意义上的内部会计控制是最重要的原因之一。
客观环境和企业发展现状都迫切需要建立和健全内部会计控制。
一、现阶段企业内部会计控制的现状2001年,美国发生了安然事件。
随后,国际上又发生了世通、施乐、南方保健、华纳等一些列会计丑闻,这些事件很大程度上与内部控制失灵有关。
近年来,我国上市公司重大违法、违规事件频繁发生,在相当程度上与企业的内部控制建设缺失、风险管理落后有关。
因此,建立和完善内部控制制度,尤其是会计控制制度对于强化内部管理、提高工作效率、增加经营效率、辅助领导者决策具有重要的现实意义。
在我国虽然有部分企业内部建立了会计控制制度但仍然存在着许多问题。
集体表现为:   (一)企业内部会计控制的意识淡薄,有章不循和无章可循的现象较为突出 有些企业的管理者,由于受计划经济的影响,思想观念和经营方式还没有从根本上转变过来,内部会计控制还停留在简单的账本记录上;有些企业属于家族企业,采取家族式管理和控制,根本就无章可循;有些领导认为“钱可以解决一切,其他都不是问题”,采取贿赂有关人员,对有关法律法规和制度规定抛于脑后;有的领导认为内部控制,就是一堆堆的手册、文件和制度等,就是让人束手束脚的条条框框。
企业内部会计控制制度的现状及完善措施

企业内部会计控制制度的现状及完善措施一、现状描述企业内部会计控制制度是保证企业财务信息真实、准确、完整的重要手段,对企业的经营活动和财务管理起到关键作用。
以下是对企业内部会计控制制度现状的详细描述:1. 内部控制制度的建立情况:目前,企业已经建立了一套相对完善的内部会计控制制度,包括财务报告编制、资产管理、风险控制等方面的规章制度。
这些制度的建立主要基于企业的规模、行业特点和管理需求,确保了企业财务信息的准确性和可靠性。
2. 内部控制流程的完善程度:企业内部会计控制制度在流程设计上相对完善,包括财务报告编制、会计核算、内部审计等环节。
各个环节之间有明确的职责划分和流程规定,确保了财务信息的及时、准确和可追溯性。
3. 内部控制措施的执行情况:企业内部会计控制制度的执行情况较好,各部门和岗位对制度的执行有一定的认识和遵守。
企业建立了内部审计部门,定期对各项制度的执行情况进行监督和检查,确保制度的有效执行。
4. 内部控制制度在应对风险方面的能力:企业内部会计控制制度在应对风险方面的能力较强,包括对虚假财务报告、资产损失、内部欺诈等风险的预防和控制措施。
企业建立了风险管理部门,负责风险识别、评估和应对措施的制定,有效减少了风险对企业财务的影响。
二、完善措施为了进一步提高企业内部会计控制制度的效果和水平,以下是一些完善措施的建议:1. 加强内部控制制度的宣传和培训:企业应加强对内部控制制度的宣传和培训,提高员工对制度的理解和遵守程度。
可以通过内部培训、沟通会议等形式,向员工普及内部控制制度的重要性和操作方法,增强员工的风险意识和内部控制意识。
2. 完善内部控制流程的监督和改进机制:企业应建立健全内部控制流程的监督和改进机制,定期对内部控制流程进行评估和改进。
可以通过内部审计、流程优化等方式,发现和解决内部控制流程中存在的问题和不足,提高流程的效率和准确性。
3. 强化内部控制措施的执行和监督:企业应加强对内部控制措施的执行和监督,确保制度的有效实施。
浅谈我国内部会计控制的现状及对策

浅谈我国内部会计控制的现状及对策【摘要】内部会计控制作为企业生产经营活动自我调节和自我约束的内在机制,其建立、健全及实施是企业生产经营成败的关键。
本文通过阐述我国内部会计控制现状,分析问题的成因,进而提出一些解决方法。
【关键词】内部会计控制;对策引言:随着我国社会主义市场经济的飞速发展,特别是在经济全球化趋势不断增强的情况下,我国企业面临的市场竞争日益激烈。
因此,如何提高企业自身竞争力,如何以一种更积极的状态参与到市场经济的潮流中去是我国企业面临的重大课题,内部会计控制作为加强企业管理的重要手段和措施,日益受到企业界和有关方面的关注。
然而,从目前实际情况看,大多数企业在建立、健全、充分发挥内部会计控制作用方面都不同程度地存在着一定的差距。
本文将针对我国企业内部会计控制制度的现状提出建立健全完善的措施及对策。
一、企业内部会计控制的含义内部会计控制是指保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和有效性有关的控制。
它是整个单位内部控制的重要组成部分,对加强会计监督、提高会计信息质量、提高管理效率、防范危机、防止腐败现象发生等具有重要作用。
反映和控制是会计的两大基本职能,反映是控制的基础,只有适宜的反映,才能实现有效的控制,也只有有效的控制,才可以反映出正确的信息。
内部会计控制正是在处理和利用会计信息的过程中进行的,将一切不符合制度规定的支出及时加以制止,不仅控制了支出本身,而且能为企业提供真实、可靠的信息,保证企业目标的实现,以充分发挥会计的职能作用。
二、我国企业内部会计控制的现状1.管理当局认识不足,有章不循和无章可循的现象较为突出目前我国一部分企业建立的内部会计控制制度残缺不全,有些企业对内部会计控制还存在很多误解,认为内部会计控制就是一堆堆的手册、文章和规章制度;有的认为企业内部会计控制就是内部成本控制、内部财务会计信息准确性及资产安全性与完整性控制、内部监督等;甚至有些企业还未意识到内部会计控制的重要性。
企业内部会计控制现状及存在问题

企业内部会计控制现状及存在问题企业内部会计控制是指企业为确保财务报告真实可靠而制定的一系列措施和制度。
良好的内部会计控制对企业的发展至关重要,能够有效防范风险,保护企业利益,提高管理层决策的准确性。
然而,在实际执行过程中,很多企业都存在一些问题,导致内部会计控制不够健全。
本文将分析企业内部会计控制的现状及存在的问题,并提出相应的改进建议。
**现状分析**首先,让我们来看看企业内部会计控制的现状。
在许多企业中,内部会计控制制度并不完善,存在以下问题:1. **制度不规范**:有些企业的内部会计控制制度制定不规范,缺乏明确的政策和流程,导致执行混乱。
2. **人员素质不高**:一些企业内部会计控制相关管理人员素质不高,缺乏专业知识和能力,无法有效执行控制措施。
3. **监督不到位**:部分企业缺乏有效的监督机制,管理层对内部会计控制的监督不够严格,容易导致失职和渎职行为。
4. **信息系统不完善**:有些企业的信息系统过于落后,技术水平低,不能满足内部会计控制的需求,容易导致信息失实和被篡改的风险。
5. **内部沟通不畅**:企业内部部门之间沟通不畅,信息闭塞,导致信息传递不及时、不准确,影响内部会计控制的有效性。
**存在问题**企业内部会计控制中存在的问题不容忽视,可能给企业造成重大的经济损失和声誉风险。
具体存在的问题包括:1. **财务报表真实性问题**:内部会计控制不严格,可能导致企业财务报表存在虚假记载、错报等问题,误导投资者和利益相关方。
2. **资产管理问题**:资产管理不规范,容易导致资产流失、挪用、盗窃等问题,危害企业财产安全。
3. **风险控制不足**:企业内部会计控制在风险控制方面存在缺陷,容易发生投资失误、合同风险、诈骗等问题。
4. **不合规问题**:一些企业内部会计控制不合规,违反相关法律法规,容易受到监管机构处罚。
5. **信息保护问题**:企业内部信息保护不到位,存在信息泄露、网络攻击等风险,影响企业信息安全。
会计内部控制现状及改进措施

会计内部控制现状及改进措施第一篇:会计内部控制现状及改进措施会计内部控制现状及改进措施一、会计信息内部控制的现状(一)以手工为主传统的会计内部控制的现状。
1.会计人员素质不高。
会计人员是会计信息这种“产品”的“生产者”,他们的素质高低直接影响会计信息的质量。
然而,我国会计人员的整体素质却不高。
一方面,会计人员的业务素质不高;另一方面,会计人员的职业道德素质不高。
2.会计人员管理体制不适应现代管理体制的要求。
现行会计人员管理体制是在计划经济体制下制定的。
但是随着市场经济的建立和完善,“两权”的分离,政企职责的分开,仍旧沿袭现行体制,继续让会计人员在同一事务中履行多种不同的职责,同时担任经济活动的主体与客体,这实际上是将会计人员置于左右为难的两难境地。
当企业利益与国家利益发生冲突时,作为企业员工的会计人员在企业领导权力压制下,为了自身利益不得不维护本单位利益,提供虚假会计信息。
(二)电算化条件下的会计内部控制的现状。
1.会计电算化系统授权存在安全隐患。
传统手工会计授权下,对于每一项业务的每个环节都有相应工作人员的签名或印章。
签名或印章的访写、仿造具有一定的难度。
会计电算化系统授权方式是口令授权,口令授权存在于计算机系统内部。
口令对于稍懂计算机操作知识的人来说根本算不上什么秘密,因为可以绕过财务软件的相关控制措施,通过打开计算机财务。
2.网络环境下会计电算化系统的内部控制出现新的问题。
网络环境是一个开放的环境,在这个环境下,任何信息在理论上都有可能被访问到。
会计电算化系统下,会计信息通过物理通信线路传输存在着很大的安全隐患。
业务人员可以利用收买公司业务人员,通过非法途径取得他人口令,获得某种权利或运行特定程序进行业务处理,从而给企业造成经济损失。
二、会计内部控制的对策(一)以手工为主传统的会计内部控制的对策。
传统会计信息系统的内部控制是通过加强人工管理来实现的,无法有效地控制授权失误,确保会计信息安全。
企业内部会计控制存在的问题及改进措施

企业内部会计控制存在的问题及改进措施【摘要】企业内部会计控制是企业运营管理中的重要环节,然而目前存在着一些问题。
这些问题包括内部审计制度不健全、员工培训缺乏、内部控制制度不完善以及监督机制不够健全。
为了改进这些问题,企业可以加强内部审计制度建设,提高员工培训的质量,建立健全的内部控制制度,并完善内部监督机制。
改善企业内部会计控制需要全员参与,持续监督和改进是提高内部会计控制效果的关键。
通过以上的措施,企业可以有效地提升内部会计控制的效率和质量,确保企业运营管理的顺利进行。
【关键词】企业内部会计控制、问题、改进措施、内部审计制度、员工培训、内部控制制度、内部监督机制、全员参与、监督和改进、效果。
1. 引言1.1 企业内部会计控制存在的问题及改进措施企业内部会计控制是企业管理中非常重要的一环,它直接关系到企业的财务状况和经营决策的准确性。
在实际操作中,企业内部会计控制存在着一些问题,影响着企业的正常运转和发展。
对于这些问题,需要采取有效的改进措施,以提高内部会计控制的效果,确保企业的财务安全和稳定发展。
当前企业内部会计控制存在的问题主要体现在以下几个方面:首先是内部审计制度建设不够完善,导致审计工作不够规范和全面;其次是内部员工培训不足,导致员工对于会计控制的重要性和操作方式不够清晰;企业缺乏完善的内部控制制度,容易出现财务管理缺失和失误;最后是内部监督机制不够健全,导致内部会计控制的执行效果不够理想。
改善企业内部会计控制需要全员参与,只有全体员工都认识到内部会计控制的重要性,才能够形成有力的控制网;持续监督和改进是提高内部会计控制效果的关键,企业需要不断总结经验教训,完善会计控制机制,以适应外部环境的变化,确保企业的财务稳健发展。
通过以上措施的实施,可以有效解决企业内部会计控制存在的问题,提升企业的管理水平和竞争力。
2. 正文2.1 当前企业内部会计控制存在的问题1. 缺乏清晰的内部审计制度:许多企业在内部审计方面存在缺失,导致对内部财务活动和风险管理的监控不够严格。
行政事业单位内部会计控制的现状及改进建议

行政事业单位内部会计控制的现状及改进建议行政事业单位是指国家行政机关及其下属的事业单位和公益性单位。
这些单位在财务管理方面需要进行会计控制,以确保资源的有效利用和财务信息的合规性。
当前行政事业单位内部会计控制存在一些问题,需要进行改进建议。
一、现状分析1. 人员素质不高目前行政事业单位内部会计控制的执行人员素质参差不齐,部分人员缺乏专业知识和实际经验,导致会计工作质量不高,容易出现错误和漏洞。
2. 制度不健全行政事业单位内部会计控制的制度和规定相对滞后,对于新出现的财务管理问题缺乏针对性的规定和指导,导致执行过程中存在模糊地带和制度真空。
3. 审计工作不到位部分行政事业单位在审计工作中存在瑕疵,审计人员在执行工作时不够严谨,容易遗漏或失误,导致财务数据的真实性和准确性得不到保障。
4. 内部控制流程过于繁琐部分行政事业单位的内部控制流程过于繁琐,办事效率低下,限制了财务管理工作的顺畅进行。
二、改进建议1. 提高人员素质针对人员素质不高的问题,建议行政事业单位加大对会计人员的培训力度,提高其财务专业知识和实际操作能力。
通过建立健全的绩效考核机制,激励会计人员提高工作质量和服务水平。
2. 完善制度规定行政事业单位应及时修订和完善内部会计控制的制度和规定,以适应新形势下的财务管理需求。
加强对制度的宣传和培训,确保全员了解并严格执行相关规定,避免发生违规行为。
3. 强化审计工作通过加强对审计人员的培训和管理,提高其审计工作的严谨性和专业水平。
加大对审计工作的监督力度,确保审计结果和意见的客观、准确。
4. 简化内部控制流程合理简化内部控制流程,去繁存简,提高办事效率。
加强信息化建设,优化财务管理流程,提高财务数据处理的效率和准确性。
在改进行政事业单位内部会计控制的过程中,需要各级管理人员的高度重视和全面支持,形成工作合力,确保改进建议的有效实施。
只有通过不断完善和改进内部会计控制,才能提高行政事业单位财务管理水平,确保财务资源的合理利用和财务信息的真实可靠,为行政事业单位的可持续发展提供强有力的保障。
企业会计内部控制现状及对策分析

企业会计内部控制现状及对策分析一、企业会计内部控制的现状分析企业会计内部控制是指企业为保证财务信息的真实性、完整性、准确性,防止财务风险和经济纠纷,提高财务管理效率而采取的一系列管理措施和制度安排。
然而,在现实生活中,企业会计内部控制还存在一些问题和不足之处。
1.控制环境不够良好:企业内部对于会计内部控制的重视程度不高,导致控制环境不够良好。
企业对内部控制的要求不明确,缺乏明确的控制目标和控制标准,导致内部控制措施不够全面,无法有效地防范财务风险。
2.内部控制流程不畅:企业在实际运行过程中,内部控制流程存在不畅的情况。
企业可能存在人员流动频繁,导致原本规范化的内部控制流程无法得到有效地执行。
在会计内部控制的环节中,信息传递不畅,审批程序不完善等问题,容易导致会计信息的不准确性和不完整性。
3.内部监控不足:企业内部对于会计内部控制的监控措施不足,导致漏洞丛生。
企业可能缺乏有效的内部审计机制,对于财务活动缺乏实质性的监督和检查,容易造成财务操作失误和违反规定的行为。
二、企业会计内部控制的对策分析为了改善企业会计内部控制的现状,企业应采取以下对策:1.提升内部控制意识:企业应加强对于会计内部控制重要性的宣传,提高内部控制意识。
企业领导层应带头重视内部控制,并制定明确的控制目标和控制标准,明确内部控制对于企业经营的重要性和影响。
2.完善内部控制制度:企业应完善内部控制制度,明确内部控制流程,并建立相关的内部审批和监控机制。
企业应确保员工了解内部控制制度的基本规定,并定期进行内部控制制度的培训和宣导,提高员工对内部控制的遵守程度。
3.强化内部监控:企业应加强内部审计工作,完善财务操作的监控程序。
企业可以建立独立的内部审计部门,对财务活动进行定期的检查和审核,及时发现和纠正问题。
同时,通过引入第三方审计机构,加强对会计核算的独立审查,提高会计信息的准确性和完整性。
4.运用信息技术:企业应在会计内部控制中广泛运用信息技术手段,建立完善的财务信息系统,提高信息的传递效率和准确性。
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浅谈调查队系统内部会计控制现状及对策建议内部会计控制制度是现代企业管理理论的重要组成部分。
调查队系统各单位作为参照公务员管理的事业单位,虽然不是赢利单位,但建立和完善有效的内部会计控制体系也具有非常重要的现实意义。
通过建立有效的内控制度,不仅可以规范单位的管理,促进各项工作的顺利开展,保护各类资产的安全性和完整性,对于防范财务风险、提高管理水平、严格财经纪律也有着极其重要的作用。
目前调查队系统各单位的内部会计控制工作中仍然存在或多或少的问题,若不加以防范将会造成财务收支无法控制、会计信息失真等不良后果。
文章从内部会计控制的特殊性着手,通过分析目前调查队系统内部会计控制的现状,提出具体的改进措施和对策建议。
调查队系统各单位作为国家政策的直接贯彻和执行者,其收入来源于财政资金,随着国库集中支付改革的不断深入,各级调查队的会计核算都实行了国库集中支付核算,由财政部统一支付款项,大大提高了对行政事业单位资金使用的监管力度。
然而由于种种原因,当前调查队系统的内部控制体系建设还相对滞后,内部控制存在着许多问题,制约了单位的工作效率,影响了会计信息的真实性。
因此,进一步加强和完善单位内部控制制度和控制体系建设,对于各级调查队保证会计信息的真实和防范资金风险、提高工作效率等,都具有十分重要的意义。
一、调查队系统内部会计控制的特殊性内部会计控制的基本目标是确保本单位各项资金的安全运行,提高资金的使用效率,保障单位管理的合法合规、资产安全完整,财务报告及相关信息真实完整。
调查队系统各单位作为参照公务员管理的事业单位,其内部会计控制主要有以下特点:内部会计控制制度建设不以经济效益为前提,而以实现社会效益为目标;内部会计控制制度建设的空间相对企业来说要小;单位的组织结构、职能权限等方面受到外来制度和规定的约束,单位在资金来源、资本结构、会计处理等方面与企业有着很大的区别,内部会计控制制度建设的内容相对简单。
二、调查队系统内部会计控制的现状近年来,随着控制“三公经费”和“八项规定”各项政策的出台,调查队系统各单位通过逐步建立和完善内部会计控制制度,加强管理,防范风险,取得了一定的成效。
但在实际操作执行中,由于控制环境差强人意,缺乏严密的内部会计控制体系等原因,导致一些单位内部会计控制制度尚未充分发挥应有的作用,具体表现在以下几个方面:(一)内部会计控制意识淡薄内控意识是内控环境中的一项重要内容,只有具备良好的内控意识,才能建立健全内控制度并促使其有效实施。
但在研究中发现,一是一些单位管理人员内控意识仍然相对薄弱。
一些单位领导对内部会计控制制度的重要性认识不到位,有重统计调查事业发展、轻内部会计控制体系管理的倾向,缺乏对内部会计控制知识的基本了解;有的单位领导错误地将财政的部门预算控制等同于内部会计控制;对财务会计工作重视程度还远远不够,忽视其控制监督职能等。
二是一些单位财务人员内部控制意识不强,岗位责任约束不够明确,日常监督与控制工作也做得不够好。
(二)内部会计控制制度不太健全,岗位设置不够合理由于调查队系统各单位编制有限,人员紧张,部分单位,尤其是基层调查队建立内部会计控制制度时,没有将内部会计控制覆盖到单位的所有人员和各业务环节,岗位安排不尽合理,许多单位存在一人多岗、不相容岗位兼职现象,如个别单位会计、出纳、资产管理等职务由一人担任,记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约,从而出现固定资产管理混乱等问题。
(三)预算控制比较薄弱调查队系统部门预算制度是所有财务管理制度的核心,是管理会计的活动依据,是统计调查工作能否顺利进行的关键因素,但在实际工作中却不尽如人意。
主要表现为:1.预算编制不够细致严谨,在安排项目支出预算时还有人为因素以及一定的随意性和盲目性。
不应安排的项目人为安排资金,致使应该安排的项目预算不能打足,影响了预算编报的准确性和严肃性,也给项目的绩效考核带来一定难度。
2.预算执行刚性不足。
一些基层统计调查部门对预算刚性认识不足,有脱离实际、流于形式、执行不严、缺乏共同参与性和公开透明性等现象。
虽然经费实行了集中核算和部门预算管理,但实际上一些工作仍然停留在表面,还不能完全按照细化预算的要求来管理自身财务,经费开支计划与实际脱离,事前预测务虚、事后监督缺位,难以达到目的,导致部分项目预算与支出成“两张皮”。
单位内部也没有对各责任人员的责任进行预算约束,没有建立明确的费用支出和审批金额权限控制制度。
办公费、差旅费、培训费等费用项目控制缺乏有效的办法和措施。
3.预算的计划性、科学性不强。
资金使用缺乏预见性,削弱了预算的约束控制力。
例如有的单位汽车燃油费、修理费居高不下等。
(四)财务与业务管理脱节工作的成败关键因素是人,内部会计控制制度的制定和贯彻落实更需要具有较高素质的专业人员。
在调查队系统内部,许多财务人员是在调查队成立后走上财务工作岗位的,既非财会专业出身,也没有在走上财务岗位之前从事过财务工作,基本上是通过自学、参加培训、在工作中边摸索、边学习的方式开展财务工作的。
因而,在财务基础、财务管理和电算化水平等方面与国家对垂直单位财务工作的要求还有相当大的差距。
另外,部分单位的财务人员直接由业务人员兼任,对财会业务知识了解不够,单位内部的财务部门只起到了“核算”、“付款”的作用,难以实施内部财务监督。
如一些单位财务部门对于房租支出项目,往往只负责对支出登账核算,而对支出的确定是否合理、是否按合同及时进行,是否支出合规等却未能实施必要的财务监控。
(五)系统财务管理体系不健全目前统计调查部门财务制度基本健全,但内控机制仍存在缺陷。
一是一些基层统计调查部门对内部控制的认知程度不足,虽然每个单位都建立了财务内部控制制度,但由于对内部控制体系理解不够,存在执行困难的问题,内部控制体系的作用难以得到全面的发挥。
二是部分单位相关人员职责不明确,各项审批授权不清,相互牵制不到位,财务单人审核审批或事后补签等屡禁不止,形成了权力太过集中或中间环节监督、审核缺位的现象,不利于公开透明、共同监管。
(六)管理会计过程缺乏系统性和整体性一是一些单位只是针对财务“管”财务,把统计调查看成纯粹的政府行为而非经济行为,造成在实际工作中,缺乏从经济到实际的全盘考虑,缺乏统计成本和统计效率观念,各项工作围绕统计调查开展,认为只要能搞准数据,搞好统计服务,就可以不计成本地增人增机构,追加预算,加大投入,存在统计调查很少考虑成本代价、不讲效率、不进行经济核算的现象。
二是统计调查部门特别是基层单位任务重,人员少,流动性强,财务人员更换频繁,客观上增加了财务管理工作的波动,使财务工作失去了连续性。
(七)调查队系统管理会计信息化建设滞后基层调查队是以所属省、直辖市为主管部门的国家统计局垂直管理的基层单位,财务管理软件以国家统计局下发多,各省、直辖市主管单位开发得少,基层调查队基本没有开发过财务软件。
调查队系统在管理会计信息化领域起步较晚,如山西调查队系统2007年起开始使用财务决算软件,2008年起开始使用用友通财务软件,2012年起才开始使用预算管理软件。
虽然近几年各类财务管理软件在一定程度上推动了调查队系统管理会计信息化的发展,但财务管理软件的使用还处于简单的财务数据录入、汇总、打印和上报等功能阶段,数据的共享和开发还没有得到充分应用。
总体上仍处于低水平状态,管理会计信息系统建设亟待大力推进。
三、调查队系统改进内部会计控制现状的措施和建议(一)增强内部会计控制的意识1.增强单位负责人内部会计控制意识。
单位负责人在单位内部会计控制中居主导地位,应对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负有主要责任。
2.强化财会人员控制责任意识。
财会人员的控制责任意识能够促使单位内部会计控制有效实行。
具体可以从三方面着手:首先要加强对人员素质的前期控制,提高工作人员录用标准,严禁无证人员上岗;其次要强化岗前培训及继续教育,使其具备熟练的会计核算水平,熟悉单位的经济业务流程,树立强烈的岗位责任意识;三是要加强对会计工作人员的职业道德教育,使其充分认识到会计信息失真的重大危害,自觉执行内部会计控制制度,优化财务管理。
(二)建立健全内部会计控制制度完善制度是加强内部会计控制的重要保障。
建立和完善内部会计控制制度,细化责任,特别是加强对薄弱环节和重要岗位的控制,做到制度管人,责任到人,形成一个完整的内部会计控制体系。
确定哪些岗位和职务是不相容职务,并明确规定岗位的职责权限,使不相容岗位和职务之间相互监督、相互制约,进而形成有效的制衡机制。
例如,会计与出纳、也就是记账和审批要明确责任,审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离和制约;重大经济业务事项的决策和执行要相互监督、相互制约;财产清查的范围、期限和组织程序必须明确;对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确等,这样不仅能切实规范单位的会计行为,也有助于进一步减少单位资产的损失风险,提高财政资金的使用效益。
(三)进一步加强全面预算控制全面预算是财务管理的重要组成部分,它是为达到既定目标编制的业务、资金、财务等年度收支总体计划,也是对单位日常业务规划的授权批准。
单位的全面预算控制要求单位内部全部业务活动都按预算进行,是有效实施内部控制制度的载体和方法。
1.在预算的制定上,要改革预算模式和编制方法。
在实行既有的部门预算、零基预算的基础上,适当引入绩效预算模式。
部门预算的各项收支必须严格按照规定标准编制,按类、款、项、目进行细化,分门别类地在预算中单独编制,并要详细说明预算金额和支出标准。
同时,对经费性支出实行定员定额制度。
对于专项经费,要根据单位发展需要和财力可能,分轻重缓急予以适当分配。
2.在预算的执行环节上,要不折不扣执行制度,避免主观随意性。
预算单位要增强法制意识,严格按照制度办事,控制集体舞弊行为的发生。
例如,在年度预算下达后,各单位要编制预算实施计划,把各个项目的实施进度详细准确地确定下来,把实施任务落实到部门和责任人,对于未能按时完成任务的部门和责任人给予适当处罚。
特别强调的是,部门预算一旦经过财政部门审批,即具有法律效力,预算单位必须严格执行,并接受财政部门对预算的编制、下达、资金拨付、资金使用全过程的监控管理。
(四)加强业务流程控制业务流程控制是内部会计控制的核心环节,其控制方法的合理性、有效性直接决定着控制目标的实现。
单位的各项财务收支,应该按照规定的程序进行审批和批准。
原始的“先审批后审核”,即用授权批准替代了监督检查,不利于发挥会计的审核监督作用。
因此,要建设合理的业务流程控制制度和完整的会计处理程序。
例如,原始资料要先经过会计人员及内部相关部门的检查和监督后再进入审批和记账等环节;对于已处理的会计信息或单位财务业务,一定要进行复核,强化财会人员的实际把关效果,防止违纪违规问题的发生。