苏州工业园区资料
苏州工业园区建设历程及经验
苏州工业园区建设历程及经验【摘要】苏州工业园区是中国改革开放以来成功发展起来的典范之一。
本文将从苏州工业园区建设的背景和现状入手，介绍其建设初期的历程，探讨其建设模式的创新，分析企业服务体系的构建，探讨生态环境保护措施，并总结其创新发展的经验。
结合苏州工业园区的成功经验，提出对其他工业园区的启示，并展望苏州工业园区未来的发展方向。
通过深入分析和总结，可以为其他工业园区的建设和发展提供有益的借鉴和参考。
苏州工业园区的成功经验值得借鉴，同时也需要持续不断地创新和改进，以适应时代潮流和经济发展的需要。
【关键词】苏州工业园区、建设历程、经验、背景、发展现状、初期、创新、企业服务体系、生态环境保护、创新发展、成功经验、启示、未来发展。
1. 引言1.1 苏州工业园区建设背景苏州工业园区建设始于1994年，是中国改革开放以来探索的一项重要工作。
1990年代初期，为了吸引外资引进先进技术和管理经验，苏州市政府决定在苏州市东北部的苏州新区（现为苏州高新技术产业开发区）建设一个面积约为100平方公里的工业园区。
苏州工业园区的建设背景是苏州市政府依托苏州的地理位置优势和资源禀赋，以及对自身发展的迫切需求而进行的一项重要尝试。
苏州工业园区的建设目标是将其打造成为一个现代化、生态化、国际化的工业园区，吸引国内外的优秀企业和资本，推动苏州市经济的转型升级。
苏州工业园区建设背景的基础是苏州市政府在改革开放的大背景下，为了适应全球化的经济发展趋势，积极引进和吸纳国外的先进生产理念和管理模式，以提升苏州市的产业竞争力和国际影响力。
苏州工业园区建设背景的重要性在于为苏州市未来经济发展奠定了坚实的基础，为其成为全国著名的经济强市提供了有力支撑。
1.2 苏州工业园区发展现状苏州工业园区是中国改革开放以来成功建立的经济特区之一，走过了30年的发展历程，如今已成为具有国际影响力的现代产业园区。
目前，苏州工业园区拥有完善的基础设施和良好的产业布局，涵盖了电子信息、生物医药、新材料、智能制造等多个高新技术产业领域。
苏州工业园区的发展与经验
苏州工业园区的发展与经验第一章：苏州工业园区的发展历程1988年，江苏省委、省政府决定在苏州市兴建苏州工业园区，作为江苏省的科技创新示范区、高新技术产业示范区和对外开放的重要窗口。
1995年，苏州工业园区正式对外开放，成为全国第一批开放经济试验区。
2002年，苏州工业园区被评为国家级高新技术产业开发区。
2008年，苏州工业园区被评为全国首批自主创新示范区。
随着时间的推移，苏州工业园区的发展成就不断被国内外认可和赞誉。
目前，苏州工业园区已成为知名的国际化、高科技产业基地和对外开放平台。
第二章：苏州工业园区的经验与特点1.注重国际化发展苏州工业园区在发展中注重吸引外资，建立了完善的对外开放平台和国际化服务体系，积极促进企业与国际市场的交流与合作。
2.注重创新驱动苏州工业园区在发展中注重创新，积极打造创新平台和创新环境，吸引高科技人才，推进产学研合作，促进科技成果转化。
3.注重生态环保苏州工业园区在发展中注重生态环保，积极推动绿色低碳发展，建立了完善的生态保护和治理机制，保障了生态环境的持续改善。
第三章：苏州工业园区的成功之处1.成果显著苏州工业园区在发展中取得了显著的成果，成为中国对外开放的重要窗口和世界知名的高科技产业基地。
2.发展规划明确苏州工业园区在发展中注重科学规划，明确发展方向和目标，确保发展的可持续性和长期性。
3.政策扶持有力苏州工业园区在发展中得到了国家、省、市三级政府的大力支持和扶持，各项政策力度空前，为园区的快速发展提供了坚实的保障。
第四章：苏州工业园区的未来展望1.加快建设科技创新中心未来，苏州工业园区将加快推进科技创新中心建设，提高自主创新能力和创新水平，促进高质量发展。
2.推进绿色发展未来，苏州工业园区将继续推进绿色发展，加强生态保护和治理，建设生态文明示范区。
3.建立公共服务平台未来，苏州工业园区将建立公共服务平台，为企业提供更全面、更优质的服务，促进企业发展。
总之，苏州工业园区在发展过程中的经验不仅对苏州，对江苏，对中国，对世界都有借鉴意义。
苏州工业园区简介
苏州工业园区情况简介一、概况和发展历程苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动。
行政区划288平方公里，其中，中新合作区80平方公里，下辖娄葑、唯亭、胜浦等三个镇，户籍人口31.5万（常住人口61万）。
苏州工业园区的发展目标是：建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、信息化的创新型、生态型新城区。
作为中新两国政府间重要的合作项目，中新双方建立了由两国副总理担任主席的中新联合协调理事会。
1994年至今，已先后召开十次联合协调理事会、十一次中方理事会，国务院七次发文，在目标规划、管理授权、政策扶持等重大问题上给予直接指导和具体帮助，并明确“凡是符合改革方向的可在园区先行，一时看不准的也可在园区试行”，为园区创造了“不特有特、比特更特”的发展环境。
十多年来园区开发建设一直保持着持续快速健康发展态势，主要经济指标年均增幅超过30%，累计上交各类税收近1030亿元（含海关收入），引进合同外资349亿美元、实际利用外资155亿美元、注册内资1356亿元，创造就业岗位51万个。
2008年，园区实现地区生产总值1001.5亿元，地方一般预算收入95.1亿元，进出口总额625亿美元，其中出口311亿美元，新增注册外资30.2亿美元，到帐外资18亿美元，综合发展指数位居全国国家级开发区第二位。
目前，园区土地和人口分别占苏州市3.4%和5%，SO2和COD排放总量分别占1%和2%，但完成的GDP、地方一般预算收入和固定资产投资则占到全市的15%左右，注册外资、到帐外资和进出口总额占到25%左右，已成为苏州市经济社会发展的重要增长极。
二、发展规划苏州工业园区规划总面积288平方公里，其中中新合作区80平方公里。
作为苏州东部新城，园区将建设成为苏州市现代化新城区和苏州中央商务区。
根据区域发展总体目标，中新双方专家融合国际城市发展的先进经验，联合编制了科学超前的区域总体规划和详细规划，科学布局工业、商贸、居住等各项城市功能，先后制定和完善了300多项专业规划，并确立了“先规划后建设，先地下后地上”的科学开发程序，形成了“执法从严”的规划管理制度。
苏州工业园区
苏州工业园区
苏州工业园区是位于中国江苏省苏州市的一个经济特区，成立于1994年，是中国政府重点扶持的国家级经济技术开发区和高新技术产业园区之一。
苏州工业园区由苏州市和新加坡政府签订协议共同合作建设，以新
加坡的规划、管理和经验为基础，引进了许多国际知名企业。
目前，工业园区已经发展成为中国最早、最大、最具特色的高新技术产业
园区之一。
工业园区的产业涵盖了IT电子、新材料、生物医药、先进装备制造、新能源等高新技术领域。
园区内拥有许多国际知名企业的研发中心
和生产基地，如英特尔、IBM、索尼、松下等。
苏州工业园区积极推动创新创业，鼓励创业者和创新企业落户，为
创业提供优惠政策和全方位的支持服务。
园区设有孵化器和创业服
务中心，提供办公场地、人才培训、法律咨询、财务支持等服务，
帮助创业者实现创业梦想。
除了经济发展，苏州工业园区还注重生态环境保护和城市规划建设。
园区积极推进绿色发展，建设了一大片公园绿地和湖泊，注重水资
源的保护和利用，同时加强环境监测和治理，提高生态环境质量。
总体来说，苏州工业园区以其发展迅速、创新驱动和生态友好的特点，吸引了众多国内外企业和创业者，在推动苏州市经济发展和创新创业方面发挥了重要作用。
苏州工业园区建设历程及经验
苏州工业园区建设历程及经验苏州工业园区是中国改革开放以来设立的第一个国家级经济技术开发区，建设历程充满传奇色彩，同时也积累了丰富的经验。
本文将就苏州工业园区的建设历程和经验进行介绍。
一、建设历程1. 早期规划和设立1994年，苏州工业园区经国务院批准设立，是中国改革开放以来设立的第一个国家级经济技术开发区。
当时，中国正在大力推进对外开放和经济体制改革，苏州工业园区的设立正是为了吸引外资、引进先进技术、促进产业结构升级。
2. 建设初期苏州工业园区从1994年正式设立开始，以产业发展为核心，积极引进国内外先进技术和资金，引进了一大批跨国公司和知名企业，加速了区域经济的发展。
3. 快速发展时期随着市场经济的深入发展，苏州工业园区经过20多年的发展，已经成为具有国际影响力的现代化产业园区，涵盖了电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业。
4. 成为国际一流的产业园区随着产业结构的升级和转型，苏州工业园区逐步发展成为国际一流的产业园区，吸引了众多跨国公司和高科技企业入驻，树立了产业发展的新标杆。
二、建设经验1. 政府引导苏州工业园区建设的成功经验之一是政府的引导作用，政府作为市场的监管者和规划者，引导企业的发展方向，协调企业之间的利益关系，为企业创造一个稳定、公平、透明的经营环境。
2. 产业升级苏州工业园区在产业升级方面取得了较大的成就，通过引进先进技术和优质资源，促进了地方产业的升级和转型，推动了整个区域经济的发展。
3. 创新驱动苏州工业园区注重创新驱动发展，加大科技创新投入，提升创新能力，培育一批高新技术企业和创新型企业，推动了区域经济的高质量发展。
4. 人才引进苏州工业园区为吸引高端人才提供了优惠政策和良好的创业环境，通过引进高端人才，提升了区域的科技创新能力和产业发展水平。
5. 对外开放苏州工业园区坚持对外开放的发展战略，积极吸引国外资金和先进技术，加强国际合作，打造了一批国际化的产业园区，推动了中国与世界各国的经济交流与合作。
苏州工业园区
6 社区医院 7 文化中心 8 主题公园
9
1 7 2 2 8 2 2 2 5
公共服务机构
一站式行政服务中心、市政公用事业 公积金管理中心、苏州物流中心 人力资源开发中心、独墅湖图书馆
2
9 体育中心
2
服务业发展
10 体育场/游泳池 11 科研
一个核心区：中央商贸区 两大行业：生产服务业、生活服务业 三大亲水商圈：金鸡湖、独墅湖、阳澄湖 四个生活服务功能点：高教区、国际科技园、现代物流园、国际博览中心 五个特色商业街：李公堤商业水街、中央河步行街、葑谊商业街、斜塘商业街、浅水湾商业街
空间布局——圈层+轴线
用地类型 居住用地 公共设施用地 工业用地 其中：高科技工业 面积（ha） 1524.2 442.7 2119.7 375.8 比例 24.0% 7.0% 33.4% 5.9%
圈层 居住区：紧邻金鸡湖 工业区：无污染高科技工业（100-1000米隔离带）；一般工业 商业区：服务镇内居民和周围乡镇
基础设施、配套服务设施建设时序
1995-2000：首期重大基础设施及水、电、气及供热等大型源厂建设 2001至今：中新合作区基础设施及周边各镇主要路网与配套基础设施建设。建成科技文化艺术中心、国际博览中心 、行政服务中心、教育卫生、商业休闲、社区服务等现代化配套设施。
1
1 苏州工业园
宏观——空间布局模式
乙类
工 业
仓 储
港 区
用地类型 工业生产 其中：轻工业与一般 工业小分区 高科技小分区 仓储 对外交通（码头） 总计 面积（公顷） 844.2 664.7 179.5 137.4 88 1069.6 百分率（%） 79 62 17 13 8 100
苏州工业园区建设历程及经验
苏州工业园区建设历程及经验苏州工业园区是中国改革开放以来的重要制造业基地和科技创新中心。
其建设经验积累丰富，成果显著，为全国各地建设工业园区提供了有益的借鉴和参考。
本文将从苏州工业园区的建设历程、发展规划和经验总结等方面进行详细介绍。
一、建设历程1. 创立初期苏州工业园区的建设可以追溯到1994年，当时中国政府借鉴了新加坡的成功经验，决定在苏州市建设一座现代化的工业园区，吸引国内外投资者，促进经济发展。
1994年2月6日，国务院正式批准苏州工业园区的建设方案，并授予其国家级开发区的称号。
苏州工业园区正式挂牌成立，开始了其建设发展的征程。
2. 建设初期在苏州工业园区建设初期，面临着前所未有的挑战和困难。
园区的土地、基础设施、人才队伍等方面都亟需发展和完善。
为了加快园区的建设进度，吸引更多的企业和资金进驻，苏州市政府不断优化园区的政策环境，提供更加便利的服务，鼓励企业创新和发展。
3. 发展成熟期随着时间的推移，苏州工业园区迅速发展起来，成为中国乃至世界上最具竞争力的工业园区之一。
园区内涌现了大批高新技术企业和知名跨国公司，并形成了完善的产业链和配套服务体系。
园区的产值和税收持续保持较快增长，对苏州市乃至整个江苏省的经济发展做出了重要贡献。
二、发展规划1. 产业布局苏州工业园区的产业发展以制造业和高新技术产业为主导，充分发挥电子信息、生物医药、新材料、新能源等领域的优势，着力培育战略性新兴产业。
园区实施产城融合发展战略，加大对高端制造业和服务业的扶持力度，构建完整的产业链，提升产业核心竞争力。
2. 人才引进为了满足不断增长的产业需求，苏州工业园区积极引进国内外人才，加强人才培养和引进机制建设，提升园区的科技创新能力。
园区建立了“千人计划”、“百人计划”等人才引进项目，吸引了大批高层次人才和专业技术人才。
拥有高素质的人才队伍是园区持续发展的重要保障。
3. 环境保护苏州工业园区高度重视环境保护和可持续发展，积极推动清洁生产、节能减排和资源循环利用。
园区案例—苏州工业园概要
十五年的发展历程中，苏州工业园以高起点、大手笔创造了后来居上、跨越腾飞的发展奇 迹。 区位 由于外资导向型带来的产业结构比例的失衡和由于金融危机造成进出口下滑，优二进三， 深化中新合作的转型发展，成为园区今后发展的重点。
2019/3/27
5
配套发展
97年
苏州园区配套发展先于产业和住宅发展，邻里中心首先 担负园区配套功能的职责；园区CBD的规划建设使得园 区配套功能更加完善
2
政策支持
中新两国政府多层的组织保障，园区特殊政策支 持促进了苏州园区快速发展，对其他园区的发展 具有示范意义。
第一层面是中新两国政府联合协调理事会，负责协调苏州 工业园区开发建设和借鉴新加坡经验工作中的重大问题。 由两国副总理担任理事会共同主席 第二层面是中新双边工作委员会，由苏州市市长和新加坡裕廊 镇管理局主席共同主持，苏州市政府和园区管委会及新加坡有 关部门和机构负责人组成 第三层面是联络机构，由新加坡贸工部软件项目办公室和苏 州工业园区借鉴新加坡经验办公室负责日常联络工作
组织保障
拥有较大项目的自行审批权 享有国家经济技术开发区和高新技术产业开发 区优惠政策 全国首家综合保税区试点 全国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试 点区域 中国服务外包示范基地 拥有充分授权的外事管理权 拥有预筹积累个人账户为主的公积金制度
2019/3/27
3
功能板块
园区在规划上形成了功能完善的分区，不同的功 能分区在园区的发展中承担不同的功能和作用， 为园区的快速发展奠定了基础
苏州园区规划上形成的 功能完善的分区，不同的 国际科技 功能分区在园区的发展中 园区 承担不同的功能和作用， 为园区的快速发展奠定了 基础。
独墅湖
2019/3/27
苏州工业园
苏州工业园苏州工业园（以下简称“工业园”）位于江苏省苏州市，是中国首家启动的现代化工业园区，也是中国改革开放后引进外资的重要窗口之一。
工业园成立于1994年，总面积为288平方公里，涵盖了苏州市吴江、昆山两个县级市。
工业园区是中国国家级高新技术产业开发区，也是苏州市的核心经济增长极。
工业园以引进外资、发展高新技术产业为核心，积极推动中国产业升级和现代化产业体系建设。
园区内吸引了众多世界500强企业和领先的国内企业入驻，如英特尔、索尼、松下、富士康等，涵盖了电子信息、机械制造、生物医药、新能源等众多领域。
苏州工业园在经济发展、科技创新和生态环境等方面取得了突出的成绩。
工业园的经济总量居中国综合经济实力前列，对苏州市的经济增长做出了重要贡献。
园区拥有完善的产业链和技术创新体系，各个产业领域相互配套，形成了良好的创新生态。
工业园还致力于提高生态环境保护、水资源管理和能源效率，采取了一系列措施，努力打造绿色园区。
工业园具备良好的基础设施和服务体系。
园区内有高速公路、铁路和水路等便捷交通网络，为企业提供了便利的物流条件。
工业园还建立了完善的公共服务设施，包括医院、学校、商业中心等，为企业员工提供了便利的生活条件。
工业园在推动人才培养和引进方面也采取了一系列举措。
园区设立了人才引进和创新创业基金，为优秀人才提供资金支持和政策扶持。
园区内还建立了高等教育和研究机构，与高校合作培养人才，为企业创新提供了有力支持。
未来，苏州工业园将继续加大创新力度，推动工业园由产业链集聚区变为技术创新和产业升级的高地。
工业园将加强与国内外企业、高校和研究机构的合作，打造国内领先、国际一流的创新创业环境。
工业园还将加快推进绿色发展，进一步提高资源利用效率和环境保护水平。
总之，苏州工业园以其卓越的经济发展实力、科技创新水平和生态环境保护能力而闻名。
工业园致力于推动中国工业向高端、智能化方向发展，为中国经济转型升级做出了重要贡献。
苏州工业园不断追求创新创业，加强产学研合作，培养和引进高层次人才，为构建创新型国家和美丽中国做出积极贡献。
苏州工业园区
苏州工业园区，苏州Suzhou Industrial Park,Suzhou苏州工业园区是中国和新加坡两国政府合作开发的一个新城，它位于苏州古城东侧，规划面积70平方公里。
园区自1994年5月正式启动建设，经十年的发展，目前已形成相当的规模。
由于这是中新两国政府的合作开发，加上苏州工业园区的发展速度迅猛而且始终保持很高的质量，因此倍受各方关注。
除了在经济发展上的成就外，苏州工业园区本身的建设在城市规划的严格控制之下塑造了富有特色的城市景观，成为中国新城和开发区的一个典范性工程。
在10年间，园区从一片农田发展成一个现代化城市，整个发展过程有条不紊，在规划和设计上进行了一系列的尝试，收到了良好的效果。
苏州工业园区的规划从1993年开始，它的总体规划在第二年通过实施，在此基础之上展开首期开发区的详细规划，1995年完成了各分区结构规划。
这些规划是由新加坡市区重建局、苏州工业园区规划建设局和若干国际设计咨询公司共同编制而成。
虽然当时开发的计划只有8平方公里，但园区一次性完成了70平方公里的总体规划以及相应的详细规划，包括规划管理条款等“软件”，并在启动建设之前，通过了国家认证。
作为一个新城有一个完整的规划，硬件和软件均成为法律效力的条文之后再启动建设，这种系统的制定和实施城市规划，与之开展城市设计在中国众多的开发区中是比较少见的。
总体规划概念苏州工业园区借鉴了新加坡在开发工业园区的经验，它的规划和建设建立在较为超前的标准上，城市基础设施和外部环境尤其受到重视。
在70平方公里的范围内先期拆迁了原有的设施，甚至对河道也作了重新的整理。
园区的规划具备以下几个特点：1.清晰和完整的城市结构。
虽然名为工业园区，苏州工业园区实则是一个完整的城市。
在这个新城的规划中，工业、住宅、商业的分区相当明确。
工业区在外围，通过城市对外干道疏散，并不影响生活区。
商业区在住宅之中，呈点状布局。
最方便地辐射服务居民。
城市整体呈带形发展，这不但使工业区与生活区之间保持较短的距离，而且能协同发展，有利于城市的分区开发。
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9
中观——工业区布局模式
工 业 生 产 轻工业 一般工业 高科技工业 仓储：位于港口内腹地 在用作污染性配套设施的缓冲带上 近于便利高速公路 轻工业：很少造成环境污染，与生活区隔离带不小于50米 甲类 甲类：一般工业100米至300米 乙类：一般工业500米至1000米 高科技工业：毗邻生活区的中央条形地带，这地带可同时充作生活与北部一般工业 分区的隔离带
150KM
刘家港60KM 90KM 太仓50KM 太仓港70KM 苏州工 业园 昆山50KM
上海80KM 虹桥机场80KM
浦东机场120KM 苏州工业园位置交通图
机场： 上海虹桥机场（距苏州80公里） 上海浦东国际机场（距苏州120公里） 南京国际机场（距苏州200公里） 苏州光福机场（距苏州10公里）
6 社区医院 7 文化中心 8 主题公园
9
1 7 2 2 8 2 2 2 5
公共服务机构
一站式行政服务中心、市政公用事业 公积金管理中心、苏州物流中心 人力资源开发中心、独墅湖图书馆
2
9 体育中心
2
服务业发展
10 体育场/游泳池 11 科研
一个核心区：中央商贸区 两大行业：生产服务业、生活服务业 三大亲水商圈：金鸡湖、独墅湖、阳澄湖 四个生活服务功能点：高教区、国际科技园、现代物流园、国际博览中心 五个特色商业街：李公堤商业水街、中央河步行街、葑谊商业街、斜塘商业街、浅水湾商业街
基础设施、配套服务设施建设时序
1995-2000：首期重大基础设施及水、电、气及供热等大型源厂建设 2001至今：中新合作区基础设施及周边各镇主要路网与配套基础设施建设。建成科技文化艺术中心、国际博览中心、 行政服务中心、教育卫生、商业休闲、社区服务等现代化配套设施。
4
功能板块
苏州工业园区初步形成了国际科技园、 中央商务区、出口加工区、独墅湖高教区、 信心产业园、出口加工区、现代物流园、 中心科技生态城、阳澄湖休闲度假区等功 能完善的分区； 苏州园区规划上形成的功能完善的分区， 不同的功能分区在园区的发展中承担不同 的功能和作用，为园区的快速发展奠定了 基础。
空间布局结构示意图
7
宏观——弹性空间布局模式
第一期 用地类型 面积 （ha） 324 100 304 比例 27.9% 8.6% 26.2%
第二期 面积 （ha） 449.2 195.1 971.5 比例 18.7% 8.1% 40.5%
第三期 面积 （ha） 751 147.6 844.2 比例 27.0% 5.3% 30.3%
苏州工业园区概况
苏州工业园区概况
位置 苏州工业园区位于市区东部，苏州工业园区规划总面积288平方公里，其 中中新合作区80平方公里。 定位 苏州东部新城，苏州市现代化新城区和苏州中央商务区。 功能 工业、商贸、居住等各项城市功能。 城市空间发展 与现有城市相结合, 成为高效率的城市实体，提供良好的居住、商业环境， 平衡苏州市的线性发展。
交通状况
常州
至南京 200KM 无锡
张家港90KM 常熟
常熟港60KM
海运港口： 80KM 42KM 上海港：距苏州100公里；年吞吐量1.65 亿吨，104个万吨级泊位 张家港：距苏州96公里；综合性港口， 苏州 太湖 年吞吐量800万吨，18个万吨级泊位 太仓港：距苏州70公里；石油港口，预 计万吨级泊位30个 常熟港：距苏州60公里；化工港口，预 计年吞吐量150万吨，建有12万标箱码头 和30万吨通用码头各1座 至杭州
建设覆盖全区的生态基础设施；
安装污水管网成分构成（TOC）在线监测系统，实现区域污水处理水质远程监控； 引导企业开展清洁生产、中水回用、节能减耗、减污增效等循环经济试点和环境体系认证活动，区 内工业用水重复利用率和固废综合利用绿分别达92%和95%； 持续开展水环境综合治理工程，建立多层次、多功能、立体化、网络式的绿地生态系统和城市景观 水系。
的制定引导整个项目向既
定目标发展； 2、先进的开发理念、知识 统筹项目实施工作。
开发时序和计划
1、控制性开发；
2、地块最好的地块不一定优先
开发； 3、预留机会地块，实现城市资 源保值、增值；
中新合作区80KM2
开发控制
先地下后地上： 苏州工业园区成立之初
用了大约2年时间，优先完
善地下管网等配套设施，然 后才进行地面工程建设，有 效避免了拉链路、胡子工程
阳澄湖休 闲度假区 阳澄湖
中新生态 科技城
出口加 工区
现代物 流园
出口加 工区 信息产 业园 独墅湖 高教区
金鸡湖
国际科 技园区
独墅湖
中央 商务 区
土地使用规划
苏州中心
用地类型
面积（ha） 1524.2 442.7 2119.7 375.8 1743.9
比例 24.0% 7.0% 33.4% 5.9% 27.5%
拥有较大项目的自行审批权 享有国家经济技术开发区和高新技术产业开发 区优惠政策 全国首家综合保税区试点 全国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试 点区域 中国服务外包示范基地 拥有充分授权的外事管理权 拥有预筹积累个人账户为主的公积金制度
1、重点控制开发节点的前 期工作，通过标准、规范
借鉴新加坡经验的第一个邻里中心 新城大厦，97年兴建，98年建成。 2001年，贵都大厦邻里中心建成
房地产
项目：师惠乐章、湖滨公寓、瑞嘉 商业广场等。区域：城市配套延伸 区住宅特点：普通住宅商住楼，住 宅档次不高，商住楼提供底端配套。
人口 区域价值
产业人口开始进驻；购房客户主要是 当地居民、部分产业工人、城市被动 产业人口大量进驻；购房客户市中心占到半数左右、 长三角的资产客户 出现上海为代表的长三角的资产客户,其余产业客户 比重进一步加大 外溢人口
等，极大的提高了城市开发
建设效率。
发展小结
97年
苏州工业园区
98年 99年 00年 01年 02年 03年 04年 05年 06年 07年 08年 09年
奠定基础期1994-2001
加速发展期2001-2008
金鸡湖东地区开始全面的开发建设，经过多年的发 展，园区的产业体系已经基本成形 《苏州总体规划2004-2020》提出市域c bd在园区 的概念。邻里中心快速发展，师惠等五座邻里中心 修建，截止到08年，园区7座邻里中心，总建面超 过12万平，形成集商业、文化、体育、卫生、教育 等于一体的居住商业中心。欧尚、沃尔玛家乐福等 商场进驻；左岸商业街、湖滨新天地、联丰广场等 规模型特色商业街区 陆续出现。 项目：东方春晓、湖滨公寓、项目：星湖国际、半 天翔花园等，区域：围绕金 岛华庭等，区域：金 鸡湖发展。项目特点：产品 鸡湖延伸发展。项目 以低密和湖景公寓为主，产 特点：随着知名开发 商的进驻，产品多元 品力较大提升 化，复合化
总计 面积 （ha） 1524.2 442.7 2119.7 比例 24.0% 7.0% 33.4%
分为三个片区：西部公建配套区、 中部居住配套区和东部工业组团 区。分为三期开发。
居住用地 公共设施用地 工业用地
在规划中引入“白地”、“灰 地”、“弹性绿地”等理念，对 于短期内不明确用途的地块实施 弹性控制，有效提高土地开发效 益和集约利用水平。
转型期08园区 Cbd商业办公功 能的完善，李公 堤 商业街，圆通 时代广场、东方 之门的修建等 项目：国际社区、 尚玲珑、朗诗国 际等，区域：沿 cbd向东发展。 项目特点：高端 化、科技化
产业 配套
自98年到01年为苏州园区的基础奠 定期，成立领导机构，成立开发公 司，招商的准备以及制定园区的规 章制度和管理办法
弹性、合理的空间结构可保证工 业园区各种功能活动和经济运转 的高效、环境的优美、卫生与舒 适。因此，工业园区空间结构的 开放度与生长机制自然成为判断 工业园区使用性质的重要条件之 一。
白地： 对这一地块还没有清晰认识， 功能不确定 弹性绿地： 弹性绿地两边是不同的性质 用地，随着建设的推进可以慢慢 压缩，最终成为一个小型绿化带。
-从包括骨干路网、城市轨道、城际轨道、BRT线 路以及重大交通枢纽等多种交通设施的布局方案上给 与相应的拓展、延伸和优化，大大提高了城市空间结 构的调整的可操作性。 -强化苏州市城市总体规划提出的“T轴双城，东进沪 西”空间发展策略 -为了满足甲方对地块开发和道路建设的规划管理要求， 对支路以上等级的所有道路进行了红线设计并完全落 地
案例背景
苏州工业园功能组成 功能载体
产业：综合保税区、沙湖动漫城、 服务外包产业园、创意产业园 创意泵站 科技：国际科技园、中新生态科技城 生物纳米科技园 教育：独墅湖高教区 休闲：阳澄湖旅游度假区
1 分区商业中心 2 邻里中心 3 大学 4 职业学院 5 区域医院
2 2 2 3 3 4 1 10 2 2 2 2 6 4 11 11 11 11 11 11
乙类
工 业
仓 储
港 区
用地类型 工业生产 其中：轻工业与一般 工业小分区 高科技小分区 仓储 对外交通（码头） 总计 面积（公顷） 844.2 664.7 179.5 137.4 88 1069.6 百分率（%） 79 62 17 13 8 100
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中观——工业区布局模式
配套设施： 工人宿舍：占地17公顷，分布于5个不同的区域，可容纳27000人，这些宿舍只作暂时性 质的用途、待园区全面发展后，将会改为工业用地。 公共汽车及转换站，行人过道 园林绿地，街道标志 综合性便利中心及食堂：建议每八千至一万工人设一综合性便利中心，其位置应定在不超 过15分钟的步程内。
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管理战略
第一层面是中新两国政府联合协调理事会，负责协调 苏州工业园区开发建设和借鉴新加坡经验工作中的重大问 题。由两国副总理担任理事会共同主席 第二层面是中新双边工作委员会，由苏州市市长和新加坡 裕廊镇管理局主席共同主持，苏州市政府和园区管委会及新加 坡有关部门和机构负责人组成