网络教育公共服务体系服务质量标准介绍
网络教育服务
网络教育服务一、简介网络教育服务是指利用互联网技术及相关平台，向学习者提供在线学习、教育培训等教育服务的一种方式。
网络教育服务的兴起，既满足了学习者的多样化需求，也为教育行业带来了新的发展机遇。
然而，网络教育服务也面临着一系列的法律问题和规范要求，本文将对相关法律法规进行探讨与分析。
二、网络教育服务的法律依据1. 中华人民共和国教育法教育法是我国基本的环教育法律法规，对教育事业的发展、教育的目标和优先发展方向等进行了明确规定。
根据教育法，网络教育服务应遵守国家的教育方针、政策及法律法规，确保教育资源的公平、开放和有效利用。
2. 中华人民共和国网络安全法网络安全法对网络服务提供者的责任和义务进行了明确规定。
网络教育服务提供者应当依法开展教育活动，采取相应的技术措施确保用户信息的安全，保障学习者的合法权益。
3. 中华人民共和国消费者权益保护法消费者权益保护法保障消费者在网络教育服务中的合法权益。
网络教育服务提供者应当遵守公平、合理、诚信的原则，提供真实、准确的信息，并保障学习者的知情权、选择权和公平交易权。
三、网络教育服务的法律问题1. 质量问题网络教育服务的质量直接关系到学习者的学习效果和满意度。
网络教育服务提供者应当建立科学的课程体系，拥有专业的教师团队，并保证课程内容真实、准确、及时。
2. 维权问题网络教育服务的交易性质使学习者更容易受到虚假宣传、欺诈等行为的侵害。
网络教育服务提供者应当明示服务内容、价格、退费等条款，并保障学习者的个人信息安全。
3. 资质问题网络教育服务的提供应当取得相应的教育从业资质，确保教师具备相应的教学能力和资质。
学习者在选择网络教育服务时应关注教师的资质和学历等相关信息。
四、网络教育服务的法律规范要求1. 诚信经营网络教育服务提供者应当诚实守信，不得以不正当手段获取利益，不得传播虚假宣传等误导性信息。
2. 信息安全网络教育服务提供者应加强对学习者个人信息的保护，确保学习者的个人信息不被非法获取和利用。
公共服务体系
公共服务体系一、建设公共服务体系的重要意义公共服务体系建设是现代教育服务业发展中的重要领域，是学习型社会的一种必要的支撑，也对许多现实问题的解决具有重要意义。
这一领域中的实践，正在为实现现代服务业的体制和机制创新探索有效的途径。
远程教育的主要特点是教师与学生在时问和空间上处于相对分离状态，学生主要借助多种教学媒体和手段、通过“自主学习”的方式来完成学业。
学生在广阔的地域内分散地进行个体学习，必须有相应的机构为他们提供自主学习和协作学习的环境，对他们的学习提供支持服务，对学习过程予以有效的指导和监控。
因此，国外许多著名的开放大学、网络大学和远程教育机构，如英国开放大学、美国凤凰城大学、法国远程教育中心等，都十分重视教学支持服务体系的建设，以各自的方式建设了强大的校外学习支持服务子系统。
英国开放大学投人很大的财力、物力、人力，实行一元化的管理体制，建成了覆盖全国包括13个地区办公室、250多个学习中心的学习支持服务体系，为自身举办的各类远程教育提供了堪称世界一流的支持服务，美国凤凰城大学校外学习支持服务体系的建设模式和英国开放大学相似，但在线学习的支持服务方面更具有鲜明的特色。
法国远程教育中心建立了由总部、8个专业分院、130多个教学辅导站、500多个教学点组成的全国性远程教育服务网络，它由政府主导建设，为高校和各类教育培训机构提供服务，实际上是政府主导的远程教育公共服务体系，是建设远程教育校外学习支持服务系统的一种新形式，上述远程教育大学（或机构）由于具有强大的校外学习支持服务系统，为学习者提供了高水平的服务，不仅使远程教育规模在国内甚至全球迅速扩大，而且教育质量在国内得到高度认可，在国外也享有很高声誉。
国外远程教育的理论研究和实践证明，校外教学支持服务体系是远程教育不可缺少的组成部分，它为远程教育的发展提供了组织网络和技术平台的支撑，更为提高远程教育质量提供了重要保障。
因而，建设校外教学支持服务体系是远程教育客观规律的要求。
论文：互联网教育与公共服务体系word版本
互联网教育与公共服务体系【摘要】远程教育公共服务体系是我国现代远程教育试点过程中开创的第三方运营服务模式。
本文通过对我国网络教育、公共服务体系以及慕课（MOOC）的服务模式与运营模式的对比，辨析了教育互联网和互联网教育的内涵。
本文提出公共服务体系应具备的三个核心价值，分析了其当前及未来发展中存在的制约因素和面临的挑战，提出公共服务体系要定位互联网教育服务并坚持模式创新与技术创新。
【关键词】互联网教育；MOOC；慕课；远程教育；公共服务体系人类文明已有五千多年历史，教育是这一历史长河中的永恒话题。
教育培养了一代又一代推动文明进步和社会变革的人才，没有教育就没有文明，没有教育也不可能创造历史。
但是，改变最快的是最近50年，历史上从来没有一项技术像计算机和互联网技术那样，在不到50年的时间里，影响和改变了人类社会的一切！近年来，随着社会经济的发展以及教育信息化的推进，信息化基础设施、数字化教育资源建设、教师信息技术能力等多方面都有了长足进展，加之教育引入市场机制的政策信息日趋明显，在线教育市场规模呈现加速增长的态势，发展潜力巨大。
本文结合我国网络教育发展现状，辨析了教育互联网和互联网教育的内涵，分析了公共服务体系在互联网教育的发展大势下存在的制约因素和面临的挑战，提出了公共服务体系应具备的三个核心价值，对公共服务体系在我国慕课（MOOC）发展中可能承担的作用以及需要突破的问题进行探讨，提出公共服务体系应定位于互联网教育服务，应坚持模式创新与技术创新相结合以实现创新驱动发展的建议。
一、教育互联网和互联网教育所谓教育互联网，就是把传统的校园教育、课堂教学、大学教学搬到了互联网上，强调将现有的教育模式、内容、工具、方法、体系等用互联网的手段复制一遍，即简单地“把线下搬到线上”。
在一定程度上，很多大学的在线教育仍属于教育互联网，仅仅实现了教育资源的时空延伸。
而互联网教育强调在认识教育本质的基础上，用互联网的思维重塑教育模式、内容、工具、方法和体系，改变了几千年来以教师为中心的授课模式，是对传统教育教学过程的重构，体现出以学生为中心的理念，形成新的人才培养模式。
我国现代远程教育公共服务体系研究综述
参考。
关键词 ： 程教 育； 共服务 ； 系 远 公 体 中图 分 类 号 ：７ ８ Ｇ ２ 文 献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０９—５５ （０ ９ ０ ０ ０ ０ １０ １２ ２ ０ ）２— ０ ８— ４
建设远 程教 育公共 服务 体系是 发 展现 代远 程教 频率统计 ， 频率较高的研究主要集 中于两种情况： 一
化趋 势 、 实现 产 业 化 的 有 利 条 件 及 其 合 理 性 ； 二是
专门论述远程 教育公共服务体 系建设 的文章有 ２ ２０ ７ ０６年南 京师 范大学 吴琼 的 硕 士论 文《 国高 校 网 我
篇 。在研 究方 法上 ，８篇论 文 基本 上 是 定性 的理 论 络教育学习支持服务研究》 论述学 习支持服务是保 ２ ，
基金项 目： 黑龙 江省教 育科 学“ 十一五 ” 重大课题 “ 发展现代远程教 育构建 学习型社会” Ｚ Ｚ ０ ０ ） （ Ｘ Ｄ ８５ 。 作者简介 ： 阎兵 （９ ６一 ） 男 ， １６ ， 黑龙江广播 电视 大学远研 中心 高级讲师 ， 在读硕 士。
一
８一
科 技大 学袁 飞 的硕 士 论 文 《 国大 学 现 代 远 程 高 等 之 间 的关 系相 对于 前一 种关 系而 言 具有 一 定 的亲 和 我
一
强； 其二 ， 总体阐释远程教育公共服务体系建设 的相
合 省级 电大建 设 远 程教 育 公 共 服务 体 系 的实 践 ， 审 视远 程教 育公 共 服务 体 系 建设 中存 在 的 问题 ， 提 并 的特点 ， 介绍远 程教 育公 共服务 体 系建设 的经验 。 ２ 相关选 题 的学 位论 文较少 、
相 关研究 只有 ３项 ： 一是 ２ ０ ０ ４年华 中科 技 大学
基本公共服务体系 标准
基本公共服务体系标准
基本公共服务体系标准是指国家或地方政府制定的关于基本公
共服务范围、标准、质量、管理和评价等方面的规定和要求。
这些
标准旨在保障公民的基本权益，提高基本公共服务的均等化和可及性，确保社会公平和稳定。
从服务范围来看，基本公共服务体系标准涵盖了教育、医疗、
社会保障、住房保障、就业服务、环境保护、文化体育等多个领域。
例如，教育方面的标准可能包括学校建设标准、教师编制标准、教
学质量评价标准等；医疗方面的标准可能包括医疗机构设置标准、
医疗服务质量标准等。
在服务标准方面，基本公共服务体系标准也涉及到服务的具体
标准和质量要求。
比如，医疗服务标准可能包括诊疗规范、医疗设
备标准、医疗服务流程标准等；教育服务标准可能包括教学质量评
价标准、学生学习环境标准等。
此外，基本公共服务体系标准还包括服务管理和评价标准。
这
些标准涉及到服务的管理体制、监督机制、服务评价和考核等方面，旨在保证基本公共服务的有效提供和持续改进。
总的来说，基本公共服务体系标准在不同国家和地区可能有所不同，但其核心目的都是为了保障公民的基本权益，提高基本公共服务的质量和可及性，促进社会公平和稳定。
这些标准的制定和实施需要政府、社会组织和公民共同参与，形成合力，推动基本公共服务体系的健康发展。
中国网络教育技术标准体系架构和体系
中国网络教育技术标准体系架构和体系框架研究Architecture and System of ChineseE-educational Technology Standard张屹* 闫寒冰** 祝智庭***华中师范大学教科院**华东师范大学教育信息网络中心*E-mail:zhangyilyj@**E-mail:yhb1225@ ZTZHU@为了保障网上学习资源共享和系统的互操作性，必须重视我国网络教育技术标准（CELTS）的研究与开发工作。
本文介绍了CELTS体系架构的研究背景、意义和内容，以及CELTS体系架构的开发过程。
详细分析了CELTS体系架构的五个细化层：学习者和环境交互、有关学习者的设计特征、系统构件、受益者的观点、可操作的构件和互操作性，并讨论了由七个要素构成的CELTS体系框架：总标准、教学资源相关标准、学习者相关标准、教学环境相关标准、教育服务质量相关标准、本地化标准、跟踪研究课题相关标准。
关键词：网络教育教育技术标准体系架构体系框架1 引言世界各国在发展网络化教育时深刻认识到，基于Internet的现代远程教育，具有地域广泛、技术复杂、文化多样等特点，使得大量的网上学习资源难以实现共享，不同的教育系统也难以相互沟通。
虽然现行的网络技术已为学习资源在低水平上的自治与共享（例如通过HTTP 和HTML）、学习活动的合作（例如通过各种网上通信工具）提供了基本技术条件，但是允许教学资源在课程知识和教学管理水平进行交换的标准却没有很好地认定，因此妨碍了网上教育资源的大范围共享与交流。
解决这些问题的根本策略是制订现代网络教育技术标准，用标准化方法保障网上学习资源共享和系统互操作性。
学习资源共享是指一个学习对象可被多个学习系统利用；系统互操作性是指多个系统及组件之间能够交换与使用彼此的信息。
因此国际上有不少企业机构和学术团体致力于网络教育技术标准的研究与开发，并且已经产生了一大批标准化成果。
高校网络教育及公共服务体系的SWOT分析
非 固 定 ， 生 学 教 师 和 教 师 可 以 固 定 非 互 换 角 色
固 定 职 业
、
固 定
对象
确 以后 的发展方 向（ 度百科 ，０ ９ 。本 文基于相关研究 文 百 ２０ ）
献、 政策文件及统计数 据分 析 ， 讨 了我 国高校 网络教育 发 探 展改革 面临的优 势 、 劣势 、 机会 与威胁 ， 并对全 国性 、 区域性 、 行业性 和虚 拟性公共 服务体 系进行 了 Ｓ Ｔ分析 ， ＷＯ 思考 了公 共服务体 系的发展策 略与研究思路 。
幼 儿— — 退休 人 员 ， 有 层 次 、 有 类 同 年 龄 、 同 时 所 所 相 相 学 习者 （ 教 无 类 、 身 学 习 、 限 时 间 、 间 、 同 地 点 、 量 型 有 终 不 不 相 少 限空间、 限人数） 不 人数 多 种 类 型 、 胜 劣汰 、 习者 选 择 、 现 式 单 一 、 型 有 优 学 表 形 类 资 源 形 式 多 样 、 后 连贯 、 依 赖 教 师 （ 需 限 、 赖 于 教 师 和 前 不 按 依 调 用） 教科 书 成 本 低
式 ， 现 根 据 用 户 需 要 的 无 缝 学 习模 式 （ 尧 学 ，０ ７ 。 实 张 ２０ ）
表一 现 代 远 程 学 习／ 育 与传 统教 育模 式 的 主要 区别 教
现代远程教 育试 点 （ 以下 简称试 点 ） 实施 以来 ，８所试 ６ 点普通高校 网络教育学院和 电大系统经 过十年探 索与实践 ，
（ ． 京师 范大 学 知 识工 程研 究 中心 ， 京 １０ ７ ；． １北 北 ０ ８５２ 中国石油大 学 （ 华东 ） 程 与继续教 育 学院 ， 远 山东东 营 ２ ７６ ；． ５０ １３ 福建 师 范大 学 网络教育 学 院 ， 福建 福州 ３００ ） ５０７ ‘
中国网络教育技术标准(CELTS)体系介绍
CELTS系列标准培训 2006.1
基于规则的XML绑定技术
（CELTS-4 ）
规定了将网络教育技术标准的信息模型做 XML编码绑定的方法。 指导标准制订者制订网络教育技术标准的 相应XML 绑定规范和实践指南。
8
CELTS系列标准培训 2006.1
学习资源类
通用规范 学习对象元数据规范 （CELTS-3，CD2.0） 专用规范 教育资源建设规范 （CELTS-41，CD1.6） 基础教育资源元数据应用规范 （CELTS-42，CD1.6） 简单课程编列规范 （CELTS-8，CD1.0） 内容包装规范 （CELTS-9，CD2.0） 测试互操作规范 （CELTS-10，CD2.0）
25
9
CELTS系列标准培训 2006.1
学习对象元数据规范
（CELTS-3）
规定了对学习对象的描述方法。 帮助学习者，教育者或自动化的软件等对 学习对象进行查找、评估、获取和使用。 通过定义一个通用的概念数据模型，本标 准保证学习对象元数据的绑定之间有较高 程度的语义互操作性。这S系列标准培训 2006.1
标准的研究与推广活动
定期召开工作会议 举办研讨与培训 吸收团体会员 开展标准符合性测试与认证 参与ISO JTC1/SC36工作 网站宣传与服务
/
24
CELTS系列标准培训 2006.1
参考文献
CELTS-3系列 标准 现代远程教育 技术规范简介，沈中南 史元春
18
CELTS系列标准培训 2006.1
学力定义 （CELTS-14）
定义了一个普遍适用的学力信息模型。
学力，是描述学习者能力水平的信息。
为学力的含义提供通用的理解，描述了不同层次 的学力所应该具有的表现。 目的：
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• 围绕网络高等学历继续教育 • 具体指三家公服，不包含其它
类型的公共支持服务体系四、源自要内容5. 服务人员 6. 服务机构 7. 服务资源 8. 服务提供 9. 服务改进
• 基础要求（资质）
具备为不同地域、不同类型的服务对象提供支持服务的条件； 现代企业管理方式。
• 学习支持服务队伍 • 管理队伍
• 学习中心的职能和要求 • 学习中心管理制度与机制
• 资源集成 • 资源建设 • 资源研发 • 资源运维
四、主要内容
5. 服务人员 6. 服务机构 7. 服务资源 8. 服务提供 9. 服务改进
• 服务准入 • 对高校等办学机构的服务 • 对基层服务机构的服务 • 对教师的服务 • 对学生的服务 • 对其它服务需求方的服务 • 个性化服务 • 安全保障服务 • 反馈与投诉申诉
• 服务监测与改进 • 服务满意度分析 • 审计监察 • 外部监管与评估
五、一点建议
行业 立起来
企业 用起来
谢谢!
四、主要内容
1. 总则 2. 服务范围 3. 引用文件 4. 术语和定义
5. 服务人员 6. 服务机构 7. 服务资源 8. 服务提供 9. 服务改进
四、主要内容
1. 总则 2. 服务范围 3. 引用文件 4. 术语和定义
• 限定了标准的适用范围； • 阐释基本的质量理念；
• 围绕高校人才培养开展的公共 支持服务内容；
中国标准化研究院，《远程教育服务规范》（征求意见稿）
提出了适用于远程教育服务的管理、实施与评价等方面的规范和要求。
二、起草原则
1. 强调为办学主体的服务特性 • 遵循办学主体的要求 • 提供非学术性公共支持服务
2. 强化质量管理体系建设，遵循通用准则和标准 • 用ISO质量管理体系的框架与方法 • 采用网络教育行业的术语 • 提出基本准则，兜底线，保合格
3. 顺应网络教育发展趋势，适应行业新模式发展 • 满足当下，适合未来 • 根据企业行业特性，有较大的个性拓展空间
三、编制过程
1. 远程教育协作组牵头； 2. 委托奥鹏起草，三家公共服务体系共同参与； 3. 邀请网络教育行业专家、质量管理体系行业专家、学术专家指导，先后组织十
余次研讨会和意见征求会； 4. 奥鹏教育于2016年开始着手体系的质量标准工作，奠定先期基础。
网络教育公共服务体系服务质量标准
（征求意见稿）
2018.6.28 太原
一、编制背景
国发〔2018〕3号 《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》
对各行各业的质量品牌提出明确要求，在质量管理方法、工具、方式等方面给予意见。
教育部 《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》
涵盖全部92个本科专业类，提出本科专业八个方面的底线与目标。