最新《社会福利思想》复习资料
社会福利思想史
社会福利思想史第一篇：社会福利思想史社会福利思想史资料（资料仅供参考）一单项选择1、在“有道”的理想社会中，应该重点关心照顾的是老人和儿童。
2、在《论语·子路》中孔子集中表现了“庶”、“富”、“教”、社会教化论思想。
3、孟子把“民”置于社会各构成要素的序化关系之中，提出了“民为贵，社稷次之，君为轻这一重要命题。
4、范蠡以农作物收获循环为依据，提出了谷物平籴思想，成为中国救荒史上平籴理论的鼻祖。
5、《管子》之书认为国军出巡要行“九惠之教”之首是老老。
6、韩非提出了“势、发、术”相统一的系统社会控制制论思想，为君主专制主义奠定基础。
7、韩非从“性恶论”和“自由论”出发，社会福利的主张主要是“贫富分化合理论“、反济贫论”和“反足民论”等。
8、墨子思想体系的核心是“兼爱说”他认为人与人，家与家，国与国之间应该无条件的彼此相爱，这反映了小生产者要求平等互爱的善良愿望。
9、墨子福利思想的一大特色是把“劳者得息”作为“利民”的重要指标。
10、贾谊和晁错提出了“即粟备荒论”，他们强调以粮食储备为核心内容的社会储备的重要性。
11、耿寿昌创立常平仓制度主要是着眼于边地设防的实际提出的，具有国防战略意义。
12.、在《礼记》49篇中，蕴含着丰富的社会福利思想，其中《礼运》阐释了“大同之世”的保障思想，《大学》阐明“亲民”思想，《王道》表达的是“恤民振穷”、“安老坏少”的思想。
具有“原典”的意义。
13、董仲舒认为百姓贫穷空虚的主要原因是“与民争利”。
14、王符继承了先秦儒家民本思想，把天心与民心统一起来，提出了“天以民为心”的思想构成了其社会福利思想提出的基本理论依据。
15、鲍敬言社会核心的论点是“无君论”。
16、李嗊社会福利思想主张——生民论，就是以“礼论”为理论前提和依据建立起来的。
17、朱熹认为，人的贫穷是天命气数所决定的，所以人生有贵贱、贫富的区别。
18、朱熹主张设“社仓”来解决饥民的粮食问题。
19、董猥的《救荒活民书》是中国救荒思想史上的集大成式的著作。
社会福利思想复习资料
第一章导论一、社会福利是社会发展与进步的要求与结果，是现代社会中政府职能的重要组成部分，它通过立法途径规定国家、企业和个人之间的权利与责任关系，筹集和发放社会福利基金，从而对国民因各种社会原因或特殊个人原因所导致的无收入或收入中断情况提供生活保障。
二、社会福利与社会保障的关系1、在国外，社会福利是一个比社会保障含义更为宽泛的概念，作为主要保证收入安全的社会保障制度只是大社会福利制度体系中的一个组成部分。
社会福利主要包括社会保险制度、社会救助制度与公共福利制度等多种内容。
2、在中国，社会福利仅是社会保障体系的一个组成部分，属于狭义的社会福利范畴。
我国的社会福利主要包括对全体社会成员实施的公共福利，由单位和行业为其员工及家属所提供的职业福利，以及转为社会特殊群体如老年人、残疾人、未成年人、妇女、军人及其家属等的特殊社会福利。
社会保障包括：社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和特殊人群。
三、西方社会发展的历史阶段15世纪-17世纪中期：西方社会福利思想开始出现17世纪中期-19世纪中期：西方福利思想开始形成19世纪末-20世纪初：社会福利思想快速发展20世纪前期：国家干预主义社会福利思想20世纪70年代以来：新自由主义社会福利思想成为资本主义改革的理论武器四、不同时期的西方社会福利实践模式1、第一阶段：19世纪末以前-自助理念模式：家庭保障是社会保障的重要内容；社会慈善机构的服务是重要补充；家庭及慈善无法满足时，政府通过济贫法制度提供官方救助。
2、第二阶段：19世纪末-20世纪70年代——国家福利理念国家建立起相对完善的社会保险制度；社会救助制度；公共福利与服务制度，追求建立“福利国家”3、第三阶段：20世纪70年代中期以后——自助、互助与国家保障相结合的福利理念追求国家、社会和个人责任的协调和平衡；改革（提高一些享受社会福利的资格要求；降低一些社会福利津贴的标准；提倡社会福利水平与社会经济发展水平相协调；推进一些社会福利项目私营化）第二章西方早期社会福利思想概述一、西方早期福利思想具有以下两大特点：1、不系统性2、基督教深深影响着早期西方社会福利思想二、柏拉图与亚里士多德社会福利思想的异同：柏拉图和亚里士多德都是古希腊伟大的思想家，二人所处的地域和文化背景大致相同，而且柏拉图又是亚里士多德的老师。
《现代社会福利思想》复习资料整理权威精简版
《现代社会福利思想》复习资料整理权威精简版（1至3章考点汇总、考题透视）当前面临的主要矛盾是日益增长的背诵内容和落后的记忆力之间的矛盾。
（简答）简述社会福利的内涵与外延（广义、狭义的社会福利是什么？）福利是指能够使人们生活幸福的各种条件。
福利是社会政治不可或缺的组成部分。
社会政策和社会行政与社会工作构成了社会福利服务的主要领域。
广义的社会福利涉及全体人民的物质生活和精神生活的各个方面，指国家和社会为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活而采取的政策措施和提供的福利设施及相关的服务。
（多选、重点）包括社会保险、社会救助和全民福利三个领域。
狭义的社会福利是国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供物质帮助和服务。
主要属于社会救助的范畴。
（名词解释）社会福利制度人类社会为达到一定的福利目标而建立的某种制度设置。
或者社会对个人承担的“制度化的集体责任”，一种社会类型或政治制度决定这福利制度的性质和社会福利的实现方式。
（多选、简答）六种主要的社会制度：（社会制度——组织形式——主要功能——社会福利功能）亲属——家庭——繁衍后代、社会化、保护、情感支持——抚养、家庭间的经济支持。
宗教——教会——精神感悟、培养信仰——宗教性质的医疗、教育和社会服务、慈善救济。
工作单位——行政的、商业的办公室、工厂、农场等——产品和服务的生产、管理等——职业福利。
市场——生产者（企业）和消费者（家庭）——金钱和实物的交换——商业化的社会福利产品和服务。
互助机构——邻里、支持群体志愿机构——互助、慈善——自助及自愿服务、非营利性社会服务。
政府——中央和地方政府——统筹资源的筹集和分配——消除贫困、经济保障、医疗、教育、社会服务。
现代社会福利的特征：第一、追求社会平等和公正。
第二、保障和服务对象的全民性。
第三、权利和义务的不对称性。
第四、非功利性和服务性。
（名词解释）社会福利思想关于社会的福利制度和社会政策的思想理论表述。
社会福利思想复习资料
试论述柏拉图的社会福利思想。
.1社会阶级结构人有三种本性：理性、意志和情欲。
这三种本性又都具有自己的美德：理性具有智慧，意志发展为勇敢，情欲则应节制。
三者的层次不同，理性最高，意志其次，情欲最下。
人性的这三种活动，产生出三个社会等级：治国者、武士、劳动者，分别代表智慧、勇敢欲望3种品性。
治国者依靠自己的哲学智慧和道德力量统治国家;武士们辅助治国，用忠诚和勇敢保卫国家的安全；劳动者则为全国提供物质生活资料。
治国者均是德高望重的哲学家（哲学王），具有完美的德行和高超的智慧，明了正义之所在，按理性的指引去公正地治理国家2.共产共妻制私有财产是国家一切灾祸的根源，理想社会应避免灾祸，实现共产制能消除私有制带来的罪恶，前两个等级应当将国家利益视为自己的利益。
（让统治阶级过集体生活，增强彼此间的联系与合作）3.统治阶级内部男女平等制度教育与职责上的平等。
男女无很大差别，只是男子强壮些，女子柔弱些，妇女应当享受更高的社会地位，鼓励女子走出家门，与男子享受平等的教育权利。
女子也可以成为武士，在社会当中并不存在专属于女子或男子的职务，有才能的女子也可以担任高级职位。
是继毕达哥拉斯之后又一位提出男女平等的思想家4.教育是第一要务教育的作用仅次于共产制度，是治理社会的第一要务。
一二等级实施高等教育，第三等级实施普通教育。
5.实行严格的社会控制⑴人口控制：控制人口数量、实现人口的进化，鼓励体格健壮、德行高尚的男女生育，限制劣等男女的生育行为。
禁止近亲结婚，限制年龄（女子20岁或20至40岁，男子30岁），选择适当的生育时间，实行小孩的体格检查制度和健康试验。
⑵控制人们的思想信仰：禁止靡靡之音与无神论思想。
⑶控制社会犯罪：尤其青少年犯罪，制定明确法律来处罚犯罪行为，但不连累家属。
6.国家规模要适度、贫富要均衡确定国家大小的标准：是否有利于统治，理想的人口规模为5040人。
贫富不均是造成社会倒退的因素之一。
造成贫富不均的根源：不良的教育，不公平的法律措施。
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第一讲导论1、社会福利的概念（广义、狭义）；社会福利的特点一般含义：人们幸福生活的状态及达到幸福生活的各种条件。
狭义：对特殊社会人群的照顾（救助式社会福利）广义：对全体社会成员的照顾（制度性社会福利）社会福利内涵与外延的演化是社会经济发展与社会进步的结果：现代意义上的社会福利是广义的。
2社会福利制度的概念；现代社会福利制度的特征；现代社会福利体系的构成概念：指人类为达到一定的社会福利目标而建立的某种制度化设置。
特征：（1）追求社会平等和公正（2）社会福利对象的全民性（3）社会福利的非功利性与服务性（4）权利与义务的不对称性（5）服务水平的高层次性现代社会福利体系：3社会福利制度变迁的主要内容和方式。
人类社会福利制度的变迁可以从四个方面来考察（1内容：由生存到普遍的社会照顾，医疗、教育，乃至精神照顾（2 对象：少数人、特殊人群、全体社会成员（3供给：家庭责任向社会责任的转化（4 职能与地位：经济发展的副产品---社会安全网---激励机制---社会发展目标由此，人类社会福利的基本理念经历了三个大的演化：个人责任——国家（社会责任）——个人责任与社会责任的结合与此相适应，社会福利制度实践模式也可以分为三种基本类型：自助式-剩余型社会福利模式、制度型社会福利模式、发展型社会福利模式，其中，后二者才是真正意义上的现代社会福利制度第二讲古代社会福利思想1、中国古代社会福利思想的特点。
(1)与“德”的政治思想密切相连(2)缺乏民主的思想传统(3)忽视个人利益2、基督教社会福利思想的演变（过程和内容）（1）、早期基督教的社会理想古罗马早期贫民的宗教对平等、自由的世俗幸福的追求理想幻灭后对彼岸世界的向往：对现实世界绝望的反映；对人世间丑恶的批判（这种向往与批判往往都带有阿Q精神）（2）、欧洲中世纪基督教的演化A、基督教逐渐成为统治者统治、麻痹人民的工具。
B、基督教的来世思想、劝善等功能成为西方文化精神信仰、慈善道德等的思想源泉。
《社会福利思想》复习纲要
《社会福利思想》复习纲要《社会福利思想》复习纲要——LQF一：填空题（40*1）1、社会福利是一项需要政治和道德支持的普遍的社会事业。
2、所谓社会福利思想就是关于社会的福利制度和社会政策的思想理论的表达。
3、伊丽莎白的《济贫法》的制定和实施标志着社会福利制度有古代向近代福利制度转变的开始。
4、中国古代的大同社会和西方古希腊哲学家柏拉图的《理想国》、基督教思想家的《上帝之城》等，都是这种乌托邦意识的表现。
5、康帕内拉的空想社会主义是建立在公有制、普遍参加劳动、平等分配生活必需品这三个基本原则之上。
6、社会民主主义的思想渊源可以追溯到19世纪初期的空想社会主义以及后来法国的蒲鲁东的无政府主义、德国的拉萨尔的国家社会主义等。
7、社会民主主义以自由、平等和团结互助为组织社会的基本原则。
8、庇古1912年出版的《财富与福利》一书，在1920年扩展为《福利经济学》，创造了福利经济学的完整理论体系，从而标志着旧福利经济学的诞生。
9、1939年N·卡尔多发表《经济学的福利命题和个人之间的效用比较》一文，标志着新福利经济学的形成。
10、贝弗里奇所设计的福利国家制度体系主要包括：社会保险、国民补助、自愿保险三个方面。
11、蒂特马斯将社会福利分成三类即：社会或公共福利、财政福利、职业福利12、在民国时期当时的政府按照孙中山的思想建立了“四大政策纲领”的社会政策体系，包括：民族保育政策、劳工政策纲领、农民政策纲领、社会安全制度。
13、康帕内拉把消灭私有制、消除贫富对立、实现社会平等当作改造社会的目标，阐述了一个美好的社会和幸福生活的理想。
14、傅立叶提出了“和谐制度论”15、英国古典政治经济学是由17世纪的英国经济学家威廉·配第创立的。
16、《贝弗里奇报告》第一次明确提出了以社会福利制度的建设来完善国家的功能，并把社会福利的发展看作是困扰社会稳定与进步的各种社会问题主要手段。
17、贝弗里奇认为英国战后重建的最主要任务是革除“五恶”即：贫困、疾病、愚昧、污秽、懒惰。
《社会福利》期末复习资料(第一至第二章)
《社会福利》期末复习资料（第一至第二章）导论：基本概念界定社会福利的含义1、从“福利”词意上看：welfare well+fare=好的生活例：韦伯斯特新世界大学词典（Webster’s New World College Dictionary）中对“福利”一词的定义是“一种健康、幸福和舒服的良好状态”2、从“福利”内容上看：（1）福利是物质手段和非物质目的的混合体。
（2）福利是一种幸福和利益的结合体，包括物质和精神内容的“福”和“利”。
（3）具体包括：基本生活保障：衣食住行医。
生活水平改善，生活质量提高：价值追求，普惠福利是福利发展的本质要求与具体层面。
生活状况的满足程度：从福利属性理解——客观性、主观性。
3、社会福利概念的界定：1）美国社会工作协会（NASW）1999年出版的《社会工作百科全书》是这样讨论社会福利的：“社会福利是一个宽泛的和不准确的词，它最经常地被定义为旨在对被认识到的社会问题做出反应‚或旨在改善弱势群体的状况的‘有组织的活动’、‘政府干预’、政策或项目。
……社会福利可能最好被理解为一种关于一个公正社会的理念，这个社会为工作和人类的价值提供机会，为其成员提供合理程度的安全，使他们免受匮乏和暴力，促进公正和基于个人价值的评价系统，这一社会在经济上是富于生产性的和稳定的。
这种社会福利的理念基于这样的假设：通过组织和治理，人类社会可以生产和提供这些东西，而因为这一理念是可行的，社会有道德责任实现这样的理念。
”2）同年出版的《社会工作词典》对“社会福利”的定义为：第一，一种国家的项目、待遇和服务制度，它帮助人们满足社会的、经济的、教育的和医疗的需要，这些需要对维持一个社会来说是最基本的。
第二，一个社会共同体的集体的幸福和正常的存在状态（Barber，1999：454）。
3）郑功成等学者的观点：国家和社会通过社会化的福利津贴、实物供给和社会服务，满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。
最新社会福利复习重点
社会福利复习重点一、名词解释：1.社会福利：是社会保障的重要组成部分之一，它可以帮助社会成员在特定环境下消除自身的失调现象，使其在物质生活上得到一定的保障，有广义和狭义之分，广义是指由国家制定的旨在改善和提高全体成员的物质生活和精神生活的各种政策和保障制度；狭义专指由国家与社会向一部分需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助或服务的制度。
2.公共福利：也称国家福利、财政福利或一般福利，是指国家通过直接投资、税收减免、财政补贴等手段举办的各种旨在提高全体社567会成员的生活质量和福利水平的社会福利项目。
它把福利设施和服务提供给社会所有成员，并且社会成员能够重复使用公共设施和接受公共服务，它以全体人民为授予对象，其目的是提高全民的身体素质、生活质量、丰富群众的文化生活。
3.社会服务：也称社会福利服务，它不仅面向弱势群体和有特殊需要的普通公民，也面向一切有相关需要的社会成员。
如果把社会服务看作一种社会政策，它就是一种为改善社会成员状况或为满足弱势社群的公益性需求而进行的政策性干预活动4.福利多元化：也称为混合福利经济，主张福利产品应来自国家、家庭、商业部门和志愿机构，来源越多越好，而且，应通过走市场化路线来推进社会福利的发展。
5.社会救助：又称为社会援助，是指对于因各种原因导致难以维持最低生活水平的人员或者家庭，国家和社会按照法定的程序和标准给予现金、物资或其他方面的援助和支持，使其基本生活得到保障的制度。
6.儿童权利：（1）被抚养的权利。
儿童的最大特点是依赖性，他们还没有独立于社会的能力，因而需要从家庭和社会处获得物质营养和情感呵护。
（2）充分发展其全部体能和智能的权利（3）获得安全保护的权利。
由于儿童的童真性、纯洁性和易受蒙骗性，儿童应该获得社会更多的保护。
（4）参与家庭、文化和社会生活的权利。
儿童的养护并不只是集中在学校的教室里，儿童还要积极参与社会上的各种活动。
二、简答：1.制度型福利和剩余型福利的主要区别剩余型社会福利：是指国家在社会福利方面扮演有限的角色，政府除了在社会救助和基本的社会服务方面承担主要责任外，在其他社会服务和福利领域基本上依靠市场、非政府组织和个人。
最新《社会福利思想》复习资料
最新《社会福利思想》复习资料绪论★社会福利的概念：（名词解释）广义的社会福利：政府举办或资助的社会福利事业，包括社会保险，社会救助和全民福利三个领域的政策，制度和各种社会服务的措施与项目。
狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务。
（属于社会救助）★社会福利制度的概念：（名词解释）（1）含义：社会福利是一种制度，是人类社会为了达到一定的福利目标而建立的的某种制度设置，或者社会对个人承担的“制度化的集体责任”，一种社会类型或政治制度决定着福利制度的性质和社会福利的实现方式。
★现代社会福利制度的基本形式：a.残补型的或剩余型的制度：属于济贫服务的范畴，指那些专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。
b.制度型的福利：面向全体国民并且是把提高他们的物质文化生活水平，实现人的全面发展作为政策目标来推行的。
★现代社会福利的特征：（1）追求社会平等和公正。
社会福利的根本目标是社会正义，他强调要使每一个人在社会生活中都有平等的机会和待遇，使穷人或弱者同样可以享受到社会进步的成果，参与社会发展的过程。
（2）保障和服务对象的全民性。
社会福利的服务对象范围广，具有全民性，而且扩大到了人民生活的各个方面，并且是为全体社会成员服务的。
（3）权利和义务的不对称性。
社会福利不设先决条件，它只要求受照顾者是属于本国的公民，具有基本的社会成员资格。
就此而言，社会福利具有权利和义务的不对称性。
（4）非功利性和服务性。
社会福利是作为“社会工资”提供给国民的，它不计功利，也不要求实物和金钱方面的回报，而是作为国家和社会的责任与义务给予公民的服务和帮助。
★现代社会福利思想的理论特点：（1）意识形态性。
从根本上讲，社会福利思想是思想家们依据一定的世界观、社会观和价值观对社会福利的制度、政策和问题的根本观点，因此，社会福利思想总是围绕着个人主义与集体主义价值观、社会主义与自由主义的社会理想谁更有价值或者说应该以哪一个为出发点来阐述自己的福利观。
社会福利思想复习资料
社会福利定义：社会福利是社会发展与进步的要求与结果，是现代社会中政府职能的重要组成部分，它通过立法途径规定国家、企业和个人之间的权利与责任关系，筹集和发放社会福利基金，从而对国民因各种社会原因或特殊个人原因所导致的无收入或收入中断情况提供生活保障。
社会福利思想的基本特点：历史性、多元性、明显的流派性、强烈的意识形态性社会福利思想的研究方法：历史的研究、多角度研究、思想流派的研究、系统性和完整性研究社会福利思想研究目的：有助把握社会思想的发展变化；有助探寻各种社会思想的区别与内在联系；把握社会福利制度发展规律（各国不同）；有助正确认识社会以及个人的社会责任；维护自己的社会福利权益社会福利理念的基本含义：是指一个国家或地区在一个时期内社会福利制度的基本指导思想，它既受到9、社会历史发展状况的影响，更受到社会福利思想的影响。
社会福利制度构成：亲属、宗教、工作单位、市场、互助机构、政府社会福利制度的模式：自助式、剩余型、制度型现代社会福利制度发展三阶段：剩余型、制度型、发展型现代福利制度分类：①按内容：医疗、住房、教育福利②按对象：儿童、老年、妇女福利③按给付形式：实物、货币福利④按福利提供者：公共、社区、职业、宗教与其他社会组织福利社会福利的特征：追求社会平等公平；保障和服务对象全民性；权利和义务不对称性；非功利性和服务性西方社会福利理念发展变化：自助理念，国家福利理念，自助、互助与国家保障相结合社会福利理念古典经济学三主张：①自由竞争的市场②个人幸福至上③守夜人政府守夜人政府：政府应维护基本的生活秩序，保证经济是自由地，消除一切阻碍自由竞争的因素失业类型：摩擦性失业、自愿性失业、非自愿性失业流动偏好的原因：①交易的动机②谨慎的动机③投机的动机萨伊定律：虽然承认存在失业，但是却认为主要是摩擦性失业或者自愿性失业，否认非自愿性失业的存在，并且认为，供给本身会自动创造需求，从而促进生产的扩大，推动充分就业的实现。
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绪论★社会福利的概念：（名词解释）广义的社会福利：政府举办或资助的社会福利事业，包括社会保险，社会救助和全民福利三个领域的政策，制度和各种社会服务的措施与项目。
狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务。
（属于社会救助）★社会福利制度的概念：（名词解释）（1）含义：社会福利是一种制度，是人类社会为了达到一定的福利目标而建立的的某种制度设置，或者社会对个人承担的“制度化的集体责任”，一种社会类型或政治制度决定着福利制度的性质和社会福利的实现方式。
★现代社会福利制度的基本形式：a.残补型的或剩余型的制度：属于济贫服务的范畴，指那些专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。
b.制度型的福利：面向全体国民并且是把提高他们的物质文化生活水平，实现人的全面发展作为政策目标来推行的。
★现代社会福利的特征：（1）追求社会平等和公正。
社会福利的根本目标是社会正义，他强调要使每一个人在社会生活中都有平等的机会和待遇，使穷人或弱者同样可以享受到社会进步的成果，参与社会发展的过程。
（2）保障和服务对象的全民性。
社会福利的服务对象范围广，具有全民性，而且扩大到了人民生活的各个方面，并且是为全体社会成员服务的。
（3）权利和义务的不对称性。
社会福利不设先决条件，它只要求受照顾者是属于本国的公民，具有基本的社会成员资格。
就此而言，社会福利具有权利和义务的不对称性。
（4）非功利性和服务性。
社会福利是作为“社会工资”提供给国民的，它不计功利，也不要求实物和金钱方面的回报，而是作为国家和社会的责任与义务给予公民的服务和帮助。
★现代社会福利思想的理论特点：（1）意识形态性。
从根本上讲，社会福利思想是思想家们依据一定的世界观、社会观和价值观对社会福利的制度、政策和问题的根本观点，因此，社会福利思想总是围绕着个人主义与集体主义价值观、社会主义与自由主义的社会理想谁更有价值或者说应该以哪一个为出发点来阐述自己的福利观。
（2）与社会变迁和重大社会制度的变革密切相关。
各种社会福利思想都是一定的社会阶级和阶层利益的表达，社会的经济生活的变化会直接影响人们的福利需要，并引起人们的福利观的变化。
（3）对现实福利制度的批判和反思。
现代社会福利思想从总体上说是一种批判性的思想，它总是从批判性社会理想出发，反对现实福利制度和政策的不合理性，并把纠正它们的偏差当作自己的责任，由此形成了形形色色的社会福利思想。
（4）阐述自由与平等的价值观和社会理想。
无论是持自由主义观点的思想家，还是主张福利集体主义的福利学家，他们的思想和理论总是围绕着人的平等和自由的实现，表达自己对社会福利的看法。
第一章：工业革命时期的社会福利思想★如何分析现代社会福利思想产生的历史背景（1）工业革命的到来带来了一系列的社会问题：失业问题，贫困问题，童工和女工问题，工厂工作条件问题（2）18、19世纪的阶级与阶级斗争：随着阶级矛盾的激化和工人阶级不断的斗争，迫使欧洲各国的资本家和政府认识到在经济上提高工人阶级经济及福利待遇以及在政治上建立民主政治的重要性。
为了缓和社会矛盾，维护社会稳定，确保资产阶级的统治地位，欧洲各国政府不断扩大社会民主，并开始了一系列的福利立法，对当代世界社会福利思想和实践产生了重要的影响。
★亚当斯密古典经济学的社会福利思想的内容：（1）以自由竞争实现社会福利，反对国家和政府干预市场斯密主张放任自由的市场经济，提出了反对任何国家干预经济自由的理论。
守夜人式的政府，除了必要的干预，国家应该将自己的作用降到最低。
政府职能主要有三个：a.保护国家不受外敌的侵犯；b.通过严格公正的司法制度保护公民权利；c.举办对私营企业无利可图的公共福利事业（2）强调整体幸福斯密认为，整体幸福是宇宙秩序的第一要求，整体幸福更能体现仁慈的美德。
（3）主张社会有责任关心劳动者的福利，改善他们的生活状况在解决贫困的途径上，斯密虽然反对济贫，但他强调社会有责任为穷人提供公共工作和良好的公共教育，包括发展具有工作机会的商业经济等手段，确保穷人能够参与市场竞争，改善自身状况。
他还强调通过税收来平衡社会不同阶层消费，主张对华丽的车辆和马车收缴更高的通行税，使富人为贫民的救济作出贡献。
（4）实行最低工资以保护劳动者斯密认为，需要靠劳动过活的人的最低工资至少需足够维持其基本生活，对于夫妇而言，在大多数场合，工资稍稍超过维持他俩自身生活所需的费用，否则劳动者就不能维持再生产与赡养家室。
（5）重视普通人民的基础教育斯密主张：在文明的商业社会，普通人民的教育，恐怕比有身份，有财产的人的教育，更需要国家注意。
社会福利措施：（1）制定最低工资率，保证工人自己及其家庭的基本生活需要，从而保证劳动力的供应能持续；（2）根据国民财富的增长对劳动力的需求不断调整工资率，在经济增长的同时提高工人的工资，使劳动者能分享到经济繁荣的成果。
★功利和功利主义的概念：（1）功利：指任何客体的一种性质：它倾向于给利益有关者带来实惠、好处、快乐、利益或幸福，或者倾向于防止利益有关者遭受损失、痛苦、祸患或不幸。
任何行动中导向幸福的趋向性我们称之为功利。
（2）功利主义：功利主义认为人应该做出能“达到最大善”的行为，所谓最大善的计算则必须依靠此行为所涉及的每个个体之苦乐感觉的总和，其中每个个体都被视为具相同份量，且快乐与痛苦是能够换算的，痛苦仅是“负的快乐”。
不同于一般的伦理学说，功利主义不考虑一个人行为的动机与手段，仅考虑一个行为的结果对最大快乐值的影响。
能增加最大快乐值的即是善；反之即为恶。
★功利主义的社会福利思想的内容：一：边沁的功利主义：（一）功利主义原则：边沁认为人所追求的是最大程度的快乐，所谓最大程度的快乐是指超过痛苦的事态；凡是最大程度的使快乐超过痛苦的事态，就是最善和最幸福的事态；而能够减轻痛苦，增加快乐的事态，在道德上是最善的，在法律上就是人的权利，而在政治上就是进步和优势的。
功利主义追求的就是这样的社会思想。
而功利原则就是判断一种事态是否合于功利，一种行为和一项政策是否正当，根本的标准就是他们是否增加了个人或是社会的幸福，并且这种增加幸福的趋势大于引起人们痛苦的趋势。
（二）最大幸福原理：边沁提出了计算乐与苦的方法，试图以量化的方式为人们追求幸福的行为提供指导。
他认为社会利益就是个人利益的集合，因而每个人的利益实现就是社会利益的实现，而个人幸福的总和就等于社会的最大福利，而最大多数人的最大幸福是正确与错误的衡量标准。
（三）立法改革思想：公益是立法的基础，趋乐避苦既是一个基本的道德原则，也是立法的原则，而立法的目的是增进最大多数人的幸福。
二：穆勒的功利主义福利思想：（一）穆勒对功利主义的贡献：他和边沁都认为，人应该争取最大多数人最大的幸福，但边沁以自利为基础来肯定这一点，而他则把这建立在人类的社会感情，即与其同胞和睦相处的愿望上。
他没有局限在狭隘的经济自由主义立场上，而是从更广泛的思想自由、政治自由和经济自由等方面论述个人自由，强调人的个性自由、独立的发展，并且认为，只有个性的充分发展，个人对自己、对他人才更有价值。
为此，穆勒主张要通过法律来调节人与人的利益关系，也要通过教育和舆论来培养人的良好品格，从而使个人幸福与社会幸福相一致。
（二）政府的性质与职能：性质：（1）政府应该是人们经过深思熟虑建立起来的；（2）政府的好坏要看它是否是社会利益的总和，是否在社会福利方面做出贡献，是否促进社会道德品质的改善等方面有所作为；（3）一个好政府应该是按代议制方式组织起来的，政府的最高权力或主权不是属于政府自己，而是社会整体或社会集体；★马克思主义对社会福利问题的分析：社会福利问题的解决必须服从政治问题的解决在马克思看来，社会福利问题的解决必须以政治问题的解决为前提。
只有通过彻底的社会改革，而不是社会政策的局部调整或通过再分配的方式，才能从根本上解决社会福利问题。
他反对任何针对现实社会问题而采取的福利措施，因为社会福利制度被看作实现社会政治制度的一个组成部分，服务于资本主义不合理的经济关系。
从马克思对待社会福利的态度可以看出，他基本上是以政治批判的方式讨论社会福利问题，把一切关于社会福利的社会福利的政策和措施归结为资产阶级用以维护和改良其统治的工具。
因此，马克思没有直接地研究社会福利问题，而是把这个问题当作他们整个社会理论的某个部分，即认为如果不从根本上消除贫穷和罪恶的经济政治根源，对穷人的福利救助只是使资本主义得以延续的有效措施。
★马克思主义社会福利观的方法论意义马克思社会福利的真正方法论意义在于，它创立了一种理解社会福利的社会历史理论，一种对处境最不幸阶级和人群的道德关怀和对社会制度的不合理性进行批判结合起来的哲学。
他赋予了社会福利以批判的态度对待现实生活中的不平等、贫穷，以及其他种种的不合理现象，并从更高价值观的意义来阐明社会福利的内涵的可能性。
第二章：19世纪末20世纪初期的社会福利思想★德国历史学派及其社会福利主张以社会政策为导向的社会福利主张1、历史学派的社会福利主张是通过社会政策的方法安抚劳动阶级的方案，而不是创造，消灭阶级对立实现社会平等和自由，的条件。
主张德国应该选择一条以新教伦理为原则，以公共福利和社会公正为正方向的发展道路。
国家要通过制定社会政策来推进社会福利。
2、他们的主旨就是在不根本推翻资本主义体制的基础上，吸收社会主义的一部分理想，保护劳动者的正当利益，以国家立法和行政管理的手段来缓解工人阶级的贫困。
3、瓦格纳进一步明确提出应该把个人主义与社会主义结合起来，提倡国家社会主义4、对于工资除了考虑供求关系的作用外，还应该考虑工会的要求，考虑运用工厂法和其他社会制度来影响工资。
5、征税应该取自财产而不应取自劳动。
★费边社的社会福利主张A、贫困发生结构观：贫困是一种非个人的社会现象，一个社会应该通过对旧的社会经济结构进行大规模的整体改革，从而铲除贫困根源。
B、集体主义福利观：费边主义肯定国家和政府的作用，并认为国家应该要负担起责任，使社会的不公平降到最低，主张建立福利制度，实施社会福利制度，发挥人类的互助美德，让人类生活的幸福与美满, 因此，费边主义又称为费边集体主义。
C强调全面性的福利制度：费边主义者认为社会和谐与进步依赖福利的实施，而且国家必须做到极大化的福利措施，政府的责任不仅要用一些选择性的社会福利，而且要用普遍性的福利制度。
★费边社对英国社会福利与政策的影响(1)以宣传改良思想影响社会(2)对英国各政党实施“渗透”策略(3)推动英国社会会福利的实施在20世纪初，费边社会主义者与新自由主义者共同推进社会变革。
1908年的《老年津贴法》1911年的《国民保险法》1909年的住宅及城市法规定了扫除贫民窟，向个人家庭提供廉价住房一战期间，政府作出了“要有适合英雄的住房”的许诺30年代大萧条时期成立了“失业管理委员会”，专门负责失业保险和失业救济。