第十章 社会经济环境影响评价
环评项目中的社会影响评估方法
环评项目中的社会影响评估方法环境评价是对新项目、计划或政策的环境影响进行评估和预测的过程。
这个过程通常包括对项目的环境影响、经济影响和社会影响进行评估。
其中，社会影响评估是一个重要的组成部分，它用于评估项目对当地社会经济结构、社会关系和社会福利的影响。
社会影响评估的目标是帮助决策者了解项目可能对社会带来的变化，并提供有关如何最大限度地增加社会利益和最小限度地减少社会成本的建议。
为了实现这个目标，社会影响评估需要采用一些方法来收集和分析相关数据。
1. 社会调查和问卷调查社会调查和问卷调查是常见的收集社会影响数据的方法。
通过面对面或在线调查，研究人员可以了解当地居民对项目的看法和态度，以及对其可能带来的社会影响的预期。
这些调查可以提供对当地社区的社会经济状况、生活标准和公共服务需求的了解。
2. 重要利益相关者访谈重要利益相关者访谈是一种定性研究方法，用于与项目相关的团体、组织或个人进行深入的交流和讨论。
通过与各利益相关者沟通，可以更好地了解项目可能对他们的利益、权益和生活方式造成的影响。
这些访谈可以帮助研究人员确定需求和担忧，以及促进利益相关者参与决策过程。
3. 社会经济影响评估模型社会经济影响评估模型是一种定量分析方法，用于预测项目可能对社会经济结构和社会福利的影响。
这些模型通常基于统计数据和经济理论，并考虑项目可能带来的就业机会、收入效应、服务需求等因素。
通过模拟和建模，可以评估不同的项目方案对社会经济发展的潜在影响。
4. 社会影响风险评估社会影响风险评估是用于评估项目可能引发的社会冲突、社会紊乱或社会动荡的方法。
它通常涉及对现有社会结构、社会关系和社会稳定性的分析，以及项目可能对这些方面造成的潜在冲击的预测和预警。
这种评估可以帮助决策者识别和管理社会风险，减少可能的负面影响。
5. 社会监测和社会影响跟踪社会监测和社会影响跟踪是对项目实施后社会影响评估的重要组成部分。
通过定期收集和分析数据，可以评估项目的实施情况和社会影响的变化，并根据需要进行调整和改进。
《建设项目环境影响评价》PPT课件(共13章)第10章生态影响评价
第一节 基础知识
（3）物种多样性，是指单个物种的多样性，包括各种动 物、植物、真菌和微生物等。
（4）基因多样性，是指物种内的变化性。基因多样性使 物种能在各种各样不同环境中存活，并使其能对环境条件的改 变作出反应。
这四个层次的关系是：地区性生态系统式样构成基本的母 体，因此对地方的生态系统有重要影响；反之，地方性生态系 统构成了物种和基因多样性的机体，它也能反过来影响生态系 统和地区的生态系统式样。
第一节 基础知识
在流动过程中有一部分能量会被生物的呼吸作用消耗掉， 这种消耗通常以热能形式散失；还有一部分能量则作为不能被 利用的废物消费掉。生态系统中的能量是单方向流动的，不能 全部被反复循环利用，因为各个营养级中的生物所能利用的能 量是逐级减少的。绿色植物将光能转变为化学能贮存于体内的 效率一般为0.2%左右，捕食动物能保存摄取能量的5%～20%。
第一节 基础知识
生物多样性包含以下四个层次。 （1）地区性生态系统多样性，是指跨越地形和景观限制 的各种地方生态系统的式样，有时指“地形景观多样性”或 “大生态系统多样性”。 （2）地方的生态系统多样性，是指在一个给定区域内全 体有生命和无生命组分及其相互联系的多样性。生态系统是自 然界重要的生物生态运作单元，与其相关的名词是“群落多样 性”，它指各种各样植物和动物种群的独特的集合。各个物种 和植物种群是作为地方性生态系统的组成要素存在的，通过演 替和捕食等过程联结在一起。
第一节 基础知识
第一节 基础知识
生态系统是个广义的名词，它小可指一段朽木内的微生物 和周围的生物，大可指一个湖泊、森林乃至生物圈。生态系统 不是永久的和一成不变的。在一个成熟的生态系统中生物的数 量及其生长速率和“生长方式”取决于能量和关键化学元素的 可获取性和利用性，例如氮、磷是农业生态系统的限制因素。 生态系统不是一下子迸发出来的，而是分阶段发展（生态演 替）而来的，这些阶段随纬度、气候、地势、动植物混杂情 况，构成非常广泛的多样性。
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3美学及历史学环境影响分析
• 通过现状调查给出评价区内自然景现、人工景观、文 物古迹保护区的数量、保护级别、分布范围、保护现状 及保护价值。分析拟建项目对自然景观、人工景观、文 物古迹等美学和历史所能产生的各种影响及其效果。由 于美学和历史学环境的特殊性，在进行此类环境影响分 析时，要依据《中华人民共和国文物保护法》及有关的 《风景名胜区管理暂行条例》来开展评价工作，同时在 评价过程中要注意征询文物古迹、风景园林、美学和历 史学等方面专家的意见。
经济效益总状况分析与 传统的社会经济管理模式的区别
传统的社会经济管理模式，偏重于经济的产出规 模、水平和发展进度，各种产值总量指标及其动态 指标占有统治地位。
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经济效益总状况分析要求
• 随着社会经济的发展，管理的重心从单纯地追 求经济产出规模转向了追求经济效益。这就要求 统计提供各方面经济效益的信息，并对经济效益 的总状况作出描述。对经济效益总状况的描述与 对经济产出总状况的描述大不一样。
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• (2)资产价值法 资产价值法是根据建设项目引起 周围环境质量发生变化，进而引起资产的出售价 格发生变化，并以此来计算资产效益的变化，也 就是人们对在不同环境质量情况下对资产的支付 愿望是不同的。
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• 二、社会经济环境管理监测计划 • (1)监测计划机构 • (2)监测指标 • (3)反馈信息
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(优选)社会经济环境影响评价
II 第2组评估方法 1 医疗费用法(medical expenditure
approach) 2 人力资本法(human capital approach) 3 生产力损失法(loss of productivity
approach) 4 恢复或重置费用法(restoration or
replacement cost approach) 5 影子工程法(shadow project approach) 6 防护费用法(averting cost approach)
（优选）社会经济环境影 响评价
建设项目
控抑措施
影响因子（SO2、噪声、资源利用方式改变）
环境介质（水、大气、土地）
传输、变化
受体（人、动植物、材料、产业）
剂量—反应关系
环境影响（健康、生产、生态环境服务）
价值（货币化）
价值评估技术
二、社会经济评价的步骤
影响的筛选
标准
影响的量化
方法
影响的货币化
技术
性别，其他社会经济变量)
I-2 隐含价格法
• 用于评价大气污染、水污染、环境舒适 性等。
• 基本思想：以上环境因素会影响房地产 的价格。市场中形成的房地产价格，包 含了人们对其环境因素的评估。通过回 归分析，可以析出人们对环境因素的估 价。
• 应用条件：1、房地产价格在市场中自由 形成；2、保存有完整的、大量的市场交 易记录以及长期的环境质量记录。
•
无收入者的支付意愿：
生命价值
• 要估价人生命价值？ • 美国EPA在其研究报告中统一使用的美国人
生命价值：340万美元（1997）/人
• 中国人生命价值（世界银行，1997）： 城市地区：50万元/人（调查评价法） 7万元/人（人力资本法） 农村地区：26万元/人（调查评价法） 4万元/人（人力资本法）
环境影响评价分析
环境影响评价分析环境影响评价分析是指对特定项目、政策或活动对生态环境和社会经济环境可能产生的影响进行全面、系统和科学的评价和分析。
该评价分析旨在确保项目的可持续发展，最大限度地减少对环境的负面影响，促进生态保护和经济发展的协调。
一、环境影响评价的定义和重要性环境影响评价是在制定环境保护政策、规划、方案或项目实施前，对其可能产生的环境影响进行预测、评价和预测的一种制度和方法。
通过评价和分析，可以合理选择方案、减少环境风险、提高环境质量，从而实现可持续发展的目标。
环境影响评价分析对于维护生态环境、推动经济可持续发展至关重要。
它可以帮助决策者全面了解项目或政策可能带来的环境问题，预测和预防潜在的风险，制定有效的环境管理措施。
同时，它也有助于促进公众参与，提高环境保护意识，形成社会共识，确保决策的公正性和透明度。
二、环境影响评价分析的步骤1. 项目描述和背景分析在环境影响评价分析的开始阶段，需要对评价的项目进行详细描述和背景分析。
描述项目的性质、规模、区域以及可能涉及的环境组成部分。
同时，需要分析项目的可行性和必要性，以便后续评价工作的开展。
2. 环境基线调查环境基线调查是环境影响评价的关键环节。
它包括对项目周边环境的调查和监测，了解环境现状及其变化趋势。
通过采集数据和样本，研究环境因子的分布、变化规律和敏感程度，为后续的影响评价提供基础数据。
3. 环境影响评价与预测在这一步骤中，对项目可能产生的环境影响进行评价和预测。
根据项目特点和基线调查结果，量化分析环境影响，包括大气、水体、土壤、生物多样性等方面。
通过模型模拟和专业知识的运用，预测可能产生的环境效应。
4. 环境风险评估环境风险评估是对项目可能产生的环境风险进行定性和定量分析。
通过识别和评估潜在的风险源、风险途径和受体，评估项目对环境的风险级别。
同时，制定相应的风险管理措施，降低风险对环境的影响。
5. 环境管理措施和监测在环境影响评价分析的最后阶段，需要提出相应的环境管理措施和监测计划。
环境影响评价
第一章作业1、环境：指围绕着人群的空间，间接或直接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体，是指人类以外的整个外部世界。
环保法中的环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
2、环境影响：指人类活动（经济活动、社会活动和政治活动）对环境的作用和导致环境的变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。
3、环境影响评价：是指对拟议中的人类的重要决策和开发建设活动，可能对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用及其造成的环境变化和对人类健康和福利的可能影响，进行系统的分析和评估，并提出减少这些影响的对策措施，并进行跟踪监测的方法和制度。
4、环境质量：表述环境优劣程度，指一个具体的环境中，环境总体或某些要素对人体健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。
5、环境质量参数：表征环境质量的优劣或变化趋势常采用一组参数。
6、环境标准：是国家为了维护环境质量、控制污染，保护人群健康、社会财富和生态平衡，按照法定程序制定的各种技术规范的总体。
7、环境要素：指构成环境整体的各个独立的、性质各异而又服从总体演化规律的基本物质组成，也叫环境基质，通常包括大气、水、声、振动、生物、土壤等。
8、环境质量标准：规定环境介质中各类有害物质（或因素）在一定时间和空间的允许容量和要求，叫做环境质量标准。
简答题1、环境影响评价的目的和作用？（1）目的：鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境可容性和友善性的人类活动。
（2）作用：①保证建设项目选址和布局的合理性；（环评纳入基本建设管理体系，是建设项目审批的前置程序，一票否决权）②指导环境保护设计与施工，强化环境管理；③促进相关环境科学技术发展。
（涉及自然科学、社会科学广泛领域问题）2、我国环境保护法规体系组成有哪些？1、法律（1）宪法——全国人大制定（2）基本法——全国人民代表大会及其常委会制定（3）单行法：环境保护单行法；资源保护单行法——全国人民代表大会及其常委会制定（4）相关法——全国人民代表大会及其常委会制定2、行政法规与规章（1）行政法规——国务院或国务院批准有关部门制定（2）部门规章——国务院有关部委局制定3、地方性法规与规章（1）地方性法规——地方人大或常务委员会制定（2）地方性规章——地方人民政府（特批政府）4、国际公约——政府签署并批准5、环境标准——环保行政主管部门及省级以上政府3、简述我国标准分类体系（1）按标准的性质可分为具有法律效力的强制性标准和推荐性标准（2）按标准控制的对象和形式可分为：环境质量标准；污染物排放标准；基础标准和方法标准；环境标准物质标准和环境保护仪器设备标准。
第十章社会评价与环境评价
第九章社会评价与环境评价第一节社会评价一、社会评价的基本原理（一）社会评价的起源社会评价是指从社会整体角度出发，分析和考察投资项目对实现国家和地方各项社会发展目标所做的贡献与影响，包括项目与当地社会环境的相互作用，评价项目的社会效益及其合理性。
20世纪60年代末，社会评价逐渐在欧美等国家兴起，从原先包含在国民经济评价中的依附地位，上升为一种独立的、以社会学基本理论为指导的评价方法，并和财务评价、国民经济评价一起，构成项目评价的三大组成部分。
世界银行（WB）在1984年就首次要求“社会性评估”应成为世行在进行项目可行性研究工作的一部分，在项目评价阶段，与经济、技术和机构评价共同进行。
1985年出版的《把人放在首位》，介绍了社会分析在农业、农村发展项目设计中的应用。
在20世纪80年代、90年代初，加勒比海发展银行（CDB）、泛美开发银行（IDB）、亚洲发展银行（ADB）等在各自组织建立了社会发展部门。
世界银行于1997年成立社会发展部门，强化了项目社会评价（Social assessment, SA）的作用。
项目评价已从单一的经济评价，发展到经济、技术、环境和社会等方面的评价，但仍以经济、技术评价为基础。
世界大坝委员会（WCD）项目决策考虑次序为：社会评价、生态环境评价、经济与财务评价、管理评价、技术评价。
这就体现了一种发展趋势，社会评价将在项目评价体系与决策中扮演越来越重要的角色。
社会评价已经成为与财务评价、国民经济评价、环境影响评价相并列的一种独立的投资项目评价方法。
随着社会发展观从“以经济增长为中心”到“以人为中心”，再到20世纪90年代的“以人为中心的可持续发展”，项目社会评价与经济评价、环境评价一样为国际社会越来越重视，它与可持续发展是密切相关的。
社会发展是以各种各样的发展项目为载体的，可持续发展是项目的目标之一。
项目为人类社会可持续的生存和发展提供服务，是人类社会实现可持续发展的途径。
因此，社会评价是以人为中心，研究项目在其生命周期全过程中与其利益相关者的协调关系，从而促进项目的持续性，为社会、经济协调持续发展提供服务。
环境影响评价的内容包含哪些
环境影响评价的内容包含哪些环境影响评价是指在建设项目或政策规划实施前，对其可能产生的环境影响进行系统评价和预测的过程。
环境影响评价的目的是为了保护环境、优化资源利用，并在实施项目或政策时减少负面影响。
下面将从不同角度介绍环境影响评价的内容。
1. 项目概况环境影响评价的第一部分是项目概况，包括项目的名称、性质、规模、工期、位置等基本信息的描述。
这一部分的目的是让读者对即将评价的项目有一个整体的了解。
2. 影响评价范围环境影响评价还包括对评价范围的界定。
在这一部分，需要明确评价的范围，包括评价对环境的影响，如空气质量、水质、土壤污染、噪声等，同时还需要考虑评价的时空尺度。
3. 环境基线调查环境影响评价需要进行环境基线调查，以确定项目实施前的环境状况。
这包括对环境因素如气象、水文、地质等的调查和数据收集，以及对生态系统、物种多样性、环境污染状况等的评估。
基线调查的结果将用于评估项目对环境的影响程度。
4. 影响评价方法环境影响评价需要选择合适的评估方法，以定量或定性地评估项目对环境的影响。
评估方法可以包括数学模型、统计分析、实地调查等。
通过明确的方法，可以准确地评估项目对环境的潜在影响。
5. 环境风险评估环境影响评价还需要对项目可能引起的环境风险进行评估。
这包括评估项目对自然环境、人类健康和生态系统的潜在危害，并提出相应的风险防范措施。
6. 环境管理与监测计划环境影响评价要求提出适当的环境管理和监测计划，以保证项目在实施过程中能够达到环境保护的要求。
这包括规定环境管理机构和责任、监测指标和频率、数据处理和报告等方面的内容。
7. 可行性研究环境影响评价还需要对项目的可行性进行研究。
这包括对项目的技术可行性、经济可行性和社会可行性等方面的评估，以确定项目是否应该继续实施。
8. 环境影响报告环境影响评价的最终成果是环境影响报告。
该报告包括前述所有内容的详细描述和评估结果，同时还需提出适当的环境保护措施和管理建议。
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根据影响的情况，可通过一定措施增加有 利影响和收益影响的人俗，减少不利影响 和受损人数，并尽量给受到不利影响的人 以补偿。
拟建项目的社会经济效益、环境经济分析 办法：费用-效益 或 费用-效果来判断该项 目的社会经济效益所能发补偿或在多大程 度上补偿其所造成的损失。
• 概念：以人（人体或人群）为中心，由人类创造 的一切产品和副产品及其关系、状态和过程的总 体称为社会经济环境。 • 评价范围：有拟议的项目或政策建议所可能引起 的一个地区的社会组成、社会结构、人地关系、 经济发展、文化教育、娱乐活动、服务设施等等 的影响，都属于社会经济环境影响评价范围。
二、社会经济环境影响评价的目的和意义
评价的目的
• 就是通过分析开发建设对社会经济环境可能带来 的各种影响，提出防止或减少在获取利益是可能 出现的各种不利社会经济环境影响的途径或补偿 措施，进行社会效益、经济效益和环境效益的综 合分析，使开发建设的可行性论证更加充分可靠 ，设计和实施更加完善。
第十章
社会经济环境影响评价
•本章任务：通过了解社会经济环境影响评
价的基本概念和理论及应用基础，掌握社 会经济环境评价的内容和主要方法
第一节 概述
• 教学重点：社会经济影响评价的内涵、目的和意义 • 教学内容： 一、社会经济环境影响评价的内涵 二、社会经济环境影响评价的目的和意义Biblioteka 一、社会经济环境影响评价的内涵