(精选)2：双重预防机制建设要点
双重预防机制建设的内容
双重预防机制建设的内容1. 引言大家好，今天咱们聊聊“双重预防机制”，听起来是不是有点高深？别担心，其实就是一个保护咱们的好办法，能让我们在生活和工作中更安全。
说到安全，咱们都知道“安全第一”，可是具体怎么做呢？这就需要我们好好“探讨”一下了。
1.1 理论基础首先，双重预防机制的“预防”可不是简单的防火防盗。
它强调的是事前预防和事后控制，这就像是打篮球，先得练好基本功，才能在比赛中赢得胜利。
你想啊，谁都不希望在关键时刻失误，对吧？1.2 实际意义说到实际意义，大家可能会想，为什么要花时间去搞这个？简单来说，这就像是给自己的生活多加一层保险。
很多时候，安全隐患就像那藏在角落里的老鼠，等你发现时，可能已经造成损失。
所以，提前做好准备，绝对是明智之举！2. 内容构成接下来，咱们具体聊聊双重预防机制的内容。
首先，它主要包括“风险评估”和“隐患排查”，听上去是不是有点儿严肃？其实，搞好这两点就像是打扫卫生，只有先把问题找出来，才能真正做到“无死角”。
2.1 风险评估风险评估就像是在做一份“检查表”，看看哪些地方可能存在隐患。
就拿工厂来说，咱们得定期检查设备，发现问题及时处理。
这样，就能避免大麻烦，省心又省力！2.2 隐患排查隐患排查也是至关重要，别以为隐患就只在眼前，很多时候，它们会藏得很深。
就像是“冰山一角”，只有深入挖掘，才能找到潜在的危险。
把隐患都排查出来，才能让我们的环境更安全！3. 执行与反馈那么，做好这些之后，咱们还得执行和反馈。
这就像是吃饭，要先准备好食材，接着下锅炒，最后还得尝尝味道。
执行了之后，得看看效果如何，如果不行，就得及时调整。
记住，安全工作可不能马虎，得时时刻刻关注！3.1 责任落实责任落实也是关键，每个人都要有自己的“安全意识”。
就像打游戏，每个角色都有各自的任务，大家齐心协力，才能打败“Boss”。
只有每个人都主动参与，安全工作才能落到实处。
3.2 持续改进最后，咱们还要持续改进。
双重预防机制建设要点
双重预防机制建设要点什么是双重预防机制？双重预防机制是指在防范和打击各类违法犯罪行为的过程中，既要进行前置预防，也要进行事后追究，同时将前置预防与事后打击相结合，形成一个有机的整体。
前置预防措施能够最大限度地预防犯罪行为的发生，而事后打击措施则能够对犯罪行为进行严厉的打击和惩罚，从而达到预防犯罪的目的。
双重预防机制建设要点一、前置预防前置预防是指通过加强各项安全管理制度和建立各种科技措施，来最大限度地预防犯罪行为的发生。
前置预防包括以下几个方面：1. 加强安全提示和宣传我们要加强安全提示和宣传，让公众了解各种犯罪形式和防范措施，以充分提高他们自我保护和自我防范的能力。
特别是对于老年人和儿童，要进行有针对性的教育和宣传，让他们充分了解犯罪行为的危害和如何防范。
2. 加强监控系统建设加强监控系统建设，既可以起到打击犯罪的作用，也可以起到前置预防的作用。
监控系统的建设主要包括视频监控、智能门禁、车辆识别等，通过科技手段实现对重点区域和重点人员的精准监控，最大限度地减少犯罪行为的发生。
3. 依法规范和管理行业经营活动依法规范和管理行业经营活动，建立行业垂直管理体系，特别是对于一些容易形成黑恶势力的行业，要严格门槛，加强监管，防止犯罪分子借机滋生和扩散。
二、事后打击事后打击是指在犯罪行为已经发生的情况下，通过法律手段对犯罪分子进行打击和惩罚。
事后打击包括以下几个方面：1. 依法追究犯罪分子的责任依法追究犯罪分子的责任，通过司法手段对其进行打击和惩罚。
针对不同的犯罪行为，要对犯罪分子进行不同程度的惩罚，既要达到惩罚作用，也要起到威慑作用，让其他潜在犯罪者知道犯罪行为不是免费的，必须要承担相应的后果。
2. 按照法律法规进行赔偿对受害人进行赔偿，让受害人得到公正的赔偿，既能够保护他们的合法权益，也能够达到威慑作用，让犯罪分子知道犯罪不仅会受到惩罚，还会承担相应的经济损失。
结语双重预防机制的建设，既要进行前置预防，也要进行事后打击，两者密不可分，只有两者相结合，才能最大化地达到防范和打击犯罪的目的。
“双控机制”建设要点，掌握这些知识双控很容易搞定
“双控机制”建设要点，掌握这些知识双控很容易搞定双重预防机制（两个体系）建设应知应会班组长以上及职能部门管理人员应掌握：一、基本概念1、现提出的'双重预防机制'，即为原来的'两个体系'：安全生产风险分级管控和安全生产隐患排查治理双重预防机制。
2. 风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域进行的作业活动，或以上两者的组合。
风险点是比危险源大的、更宽泛的概念，一个风险点包含若干个危险源。
3. 危险源：可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
导致事故的根源，即能量或能量载体为第一类危险源；控制措施缺失或失效构成的不安全状态，以及人的不安全行为称为第二类危险源。
4. 风险：生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
5. 风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
风险评价方法：我公司使用作业条件危险性分析法（LEC）。
L （事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C （一旦发生事故可能造成的后果）。
给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D（危险性）来评价作业条件危险性的大小。
6. 风险分级：根据危险性D的数值（评价结果）大小划分等级。
评价结果20-70为四级风险，70-160为三级风险，160-320为二级风险，大于320为一级风险。
7. 风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
公司分级管控：一级、二级风险点由公司管控；二级、三级风险点由厂级管控；三级、四级风险点由车间管控；四级风险点由班组管控。
双重预防机制建设知识要点
双重预防机制建设知识要点第一篇：双重预防机制建设知识要点双重预防机制建设知识要点一、概念（一）双重预防机制：是指安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制。
（二）风险点：是指风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在特定设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。
（三）危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
（四）风险：是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。
（五）风险因素：是指可能造成风险发生的各类因素。
二、风险辨识评估“1+4”风险辨识评估：“1”是指年度辨识评估；“4”是指四项专项辨识评估。
（一）年度辨识评估：每年10月份，由矿长组织，各分管负责人和相关业务科室、区队参加。
重点对矿井瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压、提升运输系统等容易导致事故的危险源进行年度安全风险辨识。
结果运用：确定下一年度安全生产工作重点，指导完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划和应急救援预案等。
（二）专项辨识评估：1、新采区、新水平、新工作面设计前，由总工程师组织，有关业务科室参加，重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险；补充完善重大安全风险清单并执行相应管控措施。
结果运用：用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。
2、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时，由分管负责人组织，有关业务科室参加，重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险；补充完善重大安全风险清单并执行相应管控措施。
结果运用：用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程等。
3、启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，开展1次专项辨识：由分管负责人组织，有关业务科室、生产组织单位（区队）参加，重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险；补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施。
双重预防机制建设重点
建设 重点
危险源辨识
1、对作业活动清单逐个进 行危险源辨识分析
作业活动危险源辨识记录
2、对设备设施对个进行危 险源分析
对照设备设施清单对设备 设施危险源进行识别 3、对职业危害因素进行识 别 职业病危害因素清单+职业 病危害因素检测报告
兰石经验
风险评价
明确风险评价方法 （SCL、JSA、LEC等）
隐患排查治理
隐患排查 治理
一般事故 隐患治理
重大事故 隐患治理
一般事故隐患排查治理
要求
1、隐患排查结束后，对于一般事故隐患，由隐患排查组织部门下达隐患整改通知，并填写如下内容： 隐患描述、整改措施、治理责任单位和主要责任人、治理期限等内容。以适当形式向员工通报。
2、隐患存在单位在实施隐患治理前应当对隐患存在的原因进行分析，制定可靠的治理措施和应急措施 或预案，按规定时限落实整改，并将整改情况及时反馈至隐患排查组织部门。
地方规范要求
3 排查清单中应明确排查类型、组织
级别、排查周期等内容
重点
生产现场类隐患排查清单 基础管理类隐患排查清单
全员排查隐患
确定排 查计划
隐患排 查实施
隐患排查治理
查计划
要求
根据实际情况，制定隐患排查计划， 明确各类型隐患排查的排查时间、 排查目的、排查要求、排查范围、 组织级别及排查人员等。
重大事故隐患治理工作结束后，应组织
3 对治理情况进行复查评估，并将治理结
果按规定上报有关部门
重大事故隐患排查、评估报告，治理方案、整 改验收等应保留纸质记录，单独建档管理
重点
1、重大事故隐患档案 （含排查记录、评估报 告书、整改方案、复查 验收记录等）； 2、隐患排查治理台账。
精选2：双重预防机制建设要点
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02 风险分级管控基本程序
2.2 作业危害分析法（ JHA） 作业危害分析法（ JHA）是把一项作业活动分解成几个步骤，识别整个
作业活动及每一步骤中的危险源 (危险有害因素），进行控制和预防。
开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害，增加职业安全健康方面的 知识，促进操作人员与管理者之间的信息交流，有助于编制更为合理的安全
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为什么建立双预防体系？
? “风险点”——指明安全管理关注点，如：伴随风险的部位、设施、场所和区 域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程。
? 风险点所包含的“危险源”——指明了安全管理的细节，解决“想不到”问题。 ? 风险点、危险源风险分级管控，通过管控责任划分，解决“管不到”问题 ? 以风险点、危险源为核心进行隐患分级排查、分级治理，解决“治不到”问题。
潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。
自20世纪30年代开始应用以来已发展成为预测和预防事故的重要手段。
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02 风险分级管控基本程序
2.1安全检查表法（ SCL） 2.1.1 安全检查表的编制 安全检查表应列举需查明的所有会导致事故的不安全因素。它采用提问 的方式，要求回答“是”或“否”。“是”表示符合要求，“否”表示存在 问题有待于进一步改进。所以在每个提问后面也可以设改进措施栏。每个检 查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。安全检查 表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确。
（4）变更的作业--可能会由于作业程序的变化而带来新的危险；
（5）不经常进行的作业--由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险。
关于双重预防机制建设工作方案（2篇）
关于双重预防机制建设工作方案双重预防机制是指通过建立一套完善的预防和应对措施，以应对可能发生的各种安全风险和问题。
它的核心思想是“预防为主，防控相结合”，旨在提高安全意识，防范潜在风险，减少事故的发生，并能快速有效地应对和处理突发事件。
本文将就双重预防机制的建设工作方案进行详细阐述。
一、建立完善的安全管理体系为了有效地实施双重预防机制，首先需要建立一个完善的安全管理体系。
该体系应包括以下几个方面的内容：1.明确安全责任。
明确各级管理人员和员工的安全责任，建立健全的安全职责制度，推行“谁主管、谁负责”的原则，确保安全管理层级到位。
2.制定安全制度规范。
制定一系列的安全制度规范，包括安全生产责任制、安全事故报告制度、安全检查制度等，以确保安全的持续有效管理。
3.加强安全培训和教育。
加强对员工的安全培训和教育，提升员工的安全意识和安全技能，使其能够正确应对各类安全问题和突发事件。
4.建立健全的安全检查机制。
建立定期的安全检查制度，对生产设备、安全设施、操作流程等进行全面检查，及时发现并消除安全隐患。
5.加强对供应商和承包商的安全管理。
制定供应商和承包商管理办法，对其进行严格的安全评估和监督，确保他们的工作符合安全要求。
二、加强安全风险评估和预警机制的建设安全风险评估和预警是双重预防机制中非常重要的一环。
只有通过科学的评估和预警，才能及时发现可能存在的安全风险，并采取相应的防控措施。
以下是加强安全风险评估和预警机制的工作方案：1.建立健全安全风险评估体系。
制定安全风险评估的方法和指标体系，对企业的各个环节和关键节点进行全面评估，确定风险等级，为后续的防控措施提供依据。
2.加强安全风险预警系统建设。
建立完善的安全风险预警系统，通过采集、整合和分析大量的安全信息和数据，实现对安全风险的动态监测和预警。
3.建立应急预案和演练机制。
在评估和预警的基础上，制定应急预案和演练方案，明确各级部门和人员的应急职责和处置措施，确保在突发事件发生时能够迅速、有序地应对和处理。
企业安全生产双重预防机制建设措施
企业安全生产双重预防机制建设措施企业安全生产是保障企业员工安全的重要环节，也是维护企业可持续发展的重要保障。
为了实现安全生产的目标，企业需要建立起双重预防的机制。
下面，将从人员管理、安全设施设备、培训教育、监督检查、应急预案等五个方面介绍企业安全生产双重预防机制的建设措施。
一、人员管理：企业安全生产的第一步是人员管理。
企业要建立健全的人员管理制度，明确工作责任和规范操作行为。
首先，要制定岗位责任清单，明确每个岗位的安全管理责任，确保责任到人。
其次，要加强对人员的选拔和培训，确保员工具备相关技能和安全意识。
此外，还要建立健全的奖惩机制，及时对违反安全规定的人员进行严肃处理，以起到警示作用。
二、安全设施设备：企业在生产过程中需要使用各种安全设施设备，如防护网、安全帽、防护手套等，这些设备对于预防事故具有重要作用。
企业需要按照国家相关标准购买和使用安全设备，并定期进行维护和检修。
此外，企业还可以根据工作场所的特点，制定相应的安全标准和操作规程，规定员工必须正确使用相应的安全设备。
三、培训教育：企业要加强安全生产的培训教育工作，提高员工的安全意识和事故防范能力。
企业可以通过组织安全知识培训和技能演练，提高员工对危险源的辨识能力和应急处理能力。
另外，企业要鼓励员工提出安全改进建议，并定期进行安全培训的评估和改进。
四、监督检查：企业安全生产的监督检查是关键环节。
企业要建立严格的安全检查制度，定期对各个岗位的安全工作进行检查和评审。
监督检查的内容包括人员是否按规定佩戴安全设备，是否存在不安全行为等。
同时，要建立巡检制度，定期巡查场所、设备和操作，及时发现和消除安全隐患。
五、应急预案：在建设企业安全生产双重预防机制时，应急预案是不可或缺的一环。
企业要根据不同的工艺和生产方式，编制相应的应急预案，并定期组织演练。
应急预案包括事故发生时的应急处置措施、紧急疏散计划等，旨在在事故发生时能够快速、有效地处理和控制事态发展，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
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析法（JHA）两种，安全检查表法（SCL）主要对生产现场及其它区域的
物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别，作业危害
分析法（JHA）是按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行
为进行识别。
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02 风险分级管控基本程序
2.1 安全检查表法（SCL）
安全检查表（缩写SCL）是依据相关的标准、规范，对系统中已知的
操作规程。作为操作人员的培训资料，并为不经常进行该项作业的人员提供
指导。作业危害分析点在于职业安全健康是任何作业活动的一个有机组
成部分，而不能单独剥离出来。
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02 风险分级管控基本程序
2.2 作业危害分析法（JHA） 2.2.1 主要步骤 （1） 确定（或选择）待分析的作业； （2） 将作业划分为一系列的步骤； （3） 辨识每一步骤的潜在危害； （4） 确定相应的预防措施。
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02 风险分级管控基本程序
2.2 作业危害分析法（JHA） 2.2.2 分析过程
确定分析作业时，优先考虑以下作业活动：
（1）事故频率和后果--频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的；
（2）严重的职业伤害或职业病--事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害
物质中；
（3）新增加的作业--由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料；
双重预防机制
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为什么开展“两体系”建设？
首先，构建双重预防体系，是落实党中央、国务院关于建立风险管 控和隐患排查治理预防机制的重大决策部署，是实现纵深防御、关 口前移、源头治理的有效手段。
其次，双体系建设是企业安全生产主体责任，是企业主要负责人的 重要职责之一，是企业安全管理的重要内容，是企业自我约束、自 我纠正、自我提高的预防事故发生的根本途径。
双重预防机制建设要点
环境生态与安全生产处
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宪兵队伍培训
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内容提要
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01. 双重预防机制概述 02. 风险分级管控体系建设 03. 隐患排查治理体系建设 04. 风险分级管控与隐患排查治理二者关系
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01. 双重预防机制概述
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风险分 级管控
隐患排 查治理
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02 风险分级管控基本程序
2.1安全检查表法（SCL） 2.1.2 安全检查表的编制的主要依据
(1)有关标准、规程、规范及规定。为了保证安全生产，国家及有关部门发布了各类安全标准及有关的 文件，这些是编制安全检查表的一个主要依据。为了便于工作，有时将检查条款的出处加以注明，以便能 尽快统一不同意见。
危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险
性和有害性进行判别检查。为了避免检查项目遗漏，事先把检查对象分
割成若干系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表，这种表就称为
安全检查表。它是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系
统危险性评价方法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种
(2)国内外事故案例。搜集国内外同行业及同类产品行业的事故案例，从中发掘出不安全因素，作为安 全检查的内容。国内外及本单位在安全管理及生产中的有关经验，自然也是一项重要内容。
(3)通过系统分析，确定的危险部位及防范措施，都是安全检查表的内容。 (4)研究成果。在现代信息社会和知识经济时代，知识的更新很快，编制安全检查表必须采用最新的知 识和研究成果。包括新的方法、技术、法规和标准。
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02 风险分级管控基本程序
2.2 作业危害分析法（JHA）
作业危害分析法（JHA）是把一项作业活动分解成几个步骤，识别整个
作业活动及每一步骤中的危险源(危险有害因素），进行控制和预防。
开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害，增加职业安全健康方面的
知识，促进操作人员与管理者之间的信息交流，有助于编制更为合理的安全
全员、全过程、全方位的综合风险管控治理体系
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为什么建立双预防体系？
构建双体系，目的是要实现事故的双重预防性工作机制， 是“基于风险”的过程安全管理理念的具体实践，是实现 事故“纵深防御”和“关口前移”的有效手段。二者是上 下承接关系，前者是源头，是预防事故的第一道防线，后 者是预防事故的末端治理。
（4）变更的作业--可能会由于作业程序的变化而带来新的危险；
（5）不经常进行的作业--由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险。
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02 风险分级管控基本程序
2.3 制定对应措施
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02. 风险分级管控体系建设
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02 风险分级管控基本程序
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02 风险分级管控基本程序
询问交谈
step1
确定危险源（风险点）
主要方法
获取外部信息
事故树分析 危险与可操作 性分析
查阅相关 记录
现场观察
作业危害分析
安全检查表
目前国内风险识别方法主要采用安全检查表法（SCL）和作业危害分
潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。
自20世纪30年代开始应用以来已发展成为预测和预防事故的重要手段。
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02 风险分级管控基本程序
2.1安全检查表法（SCL） 2.1.1 安全检查表的编制 安全检查表应列举需查明的所有会导致事故的不安全因素。它采用提问 的方式，要求回答“是”或“否”。“是”表示符合要求，“否”表示存在 问题有待于进一步改进。所以在每个提问后面也可以设改进措施栏。每个检 查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。安全检查 表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确。
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为什么建立双预防体系？
“风险点”——指明安全管理关注点，如：伴随风险的部位、设施、场所和区 域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程。
风险点所包含的“危险源”——指明了安全管理的细节，解决“想不到”问题。 风险点、危险源风险分级管控，通过管控责任划分，解决“管不到”问题 以风险点、危险源为核心进行隐患分级排查、分级治理，解决“治不到”问题。