事业单位工会财务工作标准

四、严格内控制度。根据财务会计业务的需要，集团及所属二级单位经费年收入100万元以上的基层工会建立健全并严格执行下列财务制度，其他基层工会视情况在综合性制度中明确制度内容：建立健全收支预算决算制度、货币资金管理制度、票据管理制度、财务收支管理制度、专项资金管理制度、资产购建处置制度、财产清查制度、开支报销制度、财务公开制度、物资采购制度、岗位责任制度、会计工作交接制度、会计档案管理制度等财务管理和内部会计控制制度。
十四、档案管理严密。会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料按照国家和工会有关规定，及时整理归档，妥善保管，调阅和销毁手续齐全。会计人员工作变动按照交接制度对会计工作和资料进行交接，完结手续。
十五、建立奖罚激励机制。坚持开展年度工会财务检查，建立工会财务考评考核制度，考核时限以年度财务检查书面总结报告为准。对作出突出成绩者给予奖励，对在工会经济工作中出现重大失误的，追究领导和相关人员责任。实行工会财务“一票否决”制，即凡财务工作中出现严重违法违纪问题的，集体不得评优、领导不得评先；财务人员因坚持原则受到打击报复或调离财 务岗位的，上级工会要坚持抵制、纠正，情节严重的通报批评、严肃处理。
对库存物品每年进行一次清查盘点，核对账账、账表、账实。
工会组织发生合并、分立、撤销、终止的Байду номын сангаас及时与上级工会取得联系，按规定处置工会经费和资产。
十三、管好印章票据。财务专用章由专人保管，个人名章由本人或其授权人保管，严禁一人保管支付款项所需的全部印章、支票和电子银行支付器。发票、收据等原始凭证由财务部门统一领购，由不直接经办货币资金收付的人员保管。发票、收据做到手续清、账目清、责任清，使用专柜、专账、专表，防火、防盗、防霉烂损毁，防虫蛀鼠咬、防丢失，不相互转借、转让，不擅自处理空白联和其它质量残次的无效联。银行票据要明确购买、保管、领用、注销等环节的职责权限和程序，设置登记簿进行记录。严格按照规定管理工会经费收入专用收据，票据开具项目分类清楚，领、缴、销、存记录完整清晰。
七、严格经费收入。加强与税务部门、单位行政方面的联系和沟通，按规定时间、规定比例及时足额向当地地税申报缴纳上解工会经费，完成集团（产业）工会核定的年度拨交经费收入预算；行政各项工作经费和专项补助依规按时到位；各项资产收益和其他收入及时完整地纳入工会财务管理；应付上级经费和应付下级经费按要求及时上转、下划。不符合规定的资金和经费，不能收取，不能进入工会账户代为管理。
九、严格审查审计监督。坚持民主理财,实行预算公开、采购公开、重大开支决策公开等财务公开制度，用“阳光工程”增加工会经费使用的透明度；每年向会员（职工）代表大会报告财务收支情况,接受职工群众的监督；每年将工会经费收支预决算情况向经审会报告,经审会对经费收支情况进行实务审计,对经费开支范围、审批程序、财务管理进行细致审查，履行审查审计监督职责。
六、严格预算决算。按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡、真实合法、精细高效”的原则编制预算和调整预算，及时、完整、正确编报本年度经费收支决算报表，次年1月15日前向上级报送报表并随附工会财务工作书面总结。报表有详细的收支决算说明书和分析说明；数字正确、字迹清晰、印章齐全、装订整齐。
预算资金使用结构的重点在维护职工权益、为职工服务和开展工会活动方面。预算编制和调整编制，根据上一年度工会经费的收支情况和下一年度工会的主要任务以及可能出现的问题,科学合理地提出新一年的财务预算草案；年度预算和决算草案提交工会全委会（或常委会）讨论通过、经审会审查、报上级工会审批后执行；调整或追加预算，应当编制预算调整方案，每年以一次为限，于当年的10月前编制上报。其编制、审批与预算编制审批程序相同。一切开支均在经批准的预算内执行。依法取得的各项收入全部列入预算，杜绝“小金库”或账外设账行为。
十、会计核算规范。实行工会财会电算化，并能正确操作使用；以工会实际发生的经济业务为依据，如实反映工会财务状况、各项收支情况和结果，保证会计信息真实可靠、内容完整。会计核算做到账证、账账、账表、账实相符。原始凭证的格式、内容、填制方法、审核程序以及记账凭证内容、填制方法、所附原始凭证、更正错误方法等均符合国家有关财经法律法规的规定和工会会计制度的要求。定期对会计账簿记录的有关数据与库存物品、货币资金、往来单位或个人等进行相互核对，确保账证相符(会计账簿记录与原始凭证、记账凭证相符)、账账相符(不同会计账簿之间的账簿记录相符)、账实相符(会计账簿记录与资金财产等实有数额相符)。
十一、货币资金、银行账户安全。现金管理符合《现金管理暂行条例》，银行存款管理符合《人民币银行结算账户管理办法》，支付结算符合《支付结算办法》。无擅自多头开设银行结算账户、将单位款项以个人名义在金融机构存储以及出租、出借银行账户等违反人民币银行结算账户管理规定的行为。货币资金业务不得由一人全过程办理，严格执行对存款、现金由三人以上进行不定期盘点制度。
八、严格支出程序。坚持集体领导下的工会主席“一支笔”审批制度，严格执行预算和工会财务制度，不得擅自扩大支出范围，提高开支标准，不得以领代报，不得擅自改变预算资金用途。大宗物资或批量物品采购须按申报、审批、经办、验收、审核人等程序办理，责任明确、原始凭证合法有效、相关附件齐全；每一笔资金的报销都应有经手人、验收人、审批人签字，且经手人和审批人不能为同一人；重大支出事项必须经集体讨论决定，并有书面记录；下拨补助必须有正式下拨通知或批复，通过银行转账支付并定期与下级单位核对；专项资金的支出管理符合相关要求；按会计制度规定正确进行电算化核算，按规定设置帐簿；按工会会计制度规定，正确设置科目，正确处理会计凭证，做到手续完备、附件齐全、装订整齐。
二、严明管理原则。坚持经费独立管理，单独开户、独立建账，实行独立核算和管理；坚持遵纪守法，严格执行国家财经政策规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律；坚持服务职工，工会经费使用突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动；坚持勤俭节约，使用工会经费精打细算，节约开支，提高经费使用效益；坚持民主管理，依靠职工管好、用好经费，定期公布账目，接受会员监督和经费审查委员会审查审计。
三、科学设置人员。按照不相容职务相分离的原则，明确会计人员工作岗位、工作职责和权限。严格执行岗位分工制度，出纳、审核、库存物品保管不能由一人兼任。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。会计人员应以工会实际发生的经济业务为依据，依法进行会计核算，如实反映预算执行结果，实行会计监督；参与预算的编制、执行和调整工作，合理调配资金；及时主动向经审会提供会计账簿、凭证、报表等资料，接受审查审计监督；指导和检查下级工会会计工作。会计、出纳必须取得会计从业资格证书，每年接受继续教育培训。
工会财务工作标准
为规范和加强基层工会财务管理，充分发挥基层工会为职工群众服务、为两个文明建设服务、为工运事业服务的“三服务”作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》和其他有关规定，结合集团实际，制定本标准。
一、加强组织领导。实行“统一领导，分级管理”的财务管理体制，组织好规范化建设工作。预算管理实行下管一级的原则；领导高度重视和支持工会财务工作，切实加强对财务工作的领导，坚持把工会经费收缴与创建“职工之家”，评比“先进集体”和“先进个人”活动挂钩，实行一票否决；工会主席是工会财务管理的第一责任人，应站在讲政治、谋全局、促发展的高度，把财务规范化管理作为大事来抓，切实做到依法聚财、科学理财、合理用财；加强工会财务干部教育培训，强化责任意识和组织纪律，维护财务制度的严肃性；积极参加上级工会财务会议和活动，认真贯彻执行上级决议。
编制决算要做到数额准确、内容完整、手续齐全、说明详尽、报送及时。说明书中必须真实反映职工人数、会员人数、年人均工资、全年工资总额。要严格按照预算编列，与预算金额相配比。在编报决算前要认真做好年终财务清理工作，核实财务收支、往来款项、货币资金及固定资产等，客观反映本单位的各项收支状况及财产情况。不得设置帐外帐和“小金库”。
五、严格使用账簿。建立5类会计账簿：总账；明细账（如各类收入明细账、各类支出明细账、拨缴经费收入台账、固定资产明细账、往来款项明细账等）；日记账（现金日记账、银行存款日记账）；辅助账簿（如财政划拨、税务代收工会经费辅助账等）；备查账簿（如低值易耗品、呆坏账处理备查账等）。各类账簿的启用、登记、结账、错误更正方法符合国家有关规定和工会会计制度，记账及时，文字规范；会计记录和会计报表清晰明了，数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时，并且签章齐全。
十二、资产管理有序。工会使用年限在一年以上的，一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的固定资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、工具、文物、图书、文体器具等资产列为固定资产；单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。资产购、领、调、存手续齐全；土地、房屋、建筑物、汽车等特殊资产和单台（件）2万元以上的资产变动及非经营性资产转为经营性资产，报集团（产业）工会核准审批；处置（出售）固定资产时，按程序进行登记造表、报经审人员实地审查审核、经审会批准后，才能冲减其账面余额并相应减少固定基金。对于报废、毁损的固定资产（含库存物品），退出价值形态后记入实物登记另册管理；报废资产处置中取得的变价净收入（或损失）计入当期收入（或支出）；