10第10章 城市规划的类型与编制内容3-4
城市规划结构及内容
Part 1 城市规划的类型与编制内容（一）城镇体系规划一基本原则1、因地制宜2、经济、社会发展与城镇化战略相互促进3、区域空间整体协调发展4、可持续性发展二作用1、指导总规编制，上下衔接，对实现区域层面的规划与城市总体规划的衔接意义重大2、全面考察区域态势，发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的指导，避免“就城市论城市”思想，从区域整体效益最优化的角度实现最大基础设施的合理布局3、综合评价区域发展基础，发挥资源保护和利用的统筹功能4、协调区域城市发展，促进城市之间形成有序竞争与合作的关系三城镇体系规划的主要内容1、综合评价区域与城市的发着建设条件历史背景区域范围经济基础2、预测区域人口增长确定城市化目标主要考虑规划区域内建制镇及以上等级的居民点的合理发展适当考虑与集镇的关系关键点城镇人口的实际含义和收集每个城镇最接近实际的城镇人口资料3、确定本区域的城市发展战略，划分城市经济区，核心，依据公平和效益相结合的原则，处理好区域内城镇和地区发展的均衡与不均衡的关系4、提出城镇体系的职能结构和城镇分工5、确定城镇体系的等级和规模结构规划6、确定城镇体系的空间布局7、统筹安排区域基础设施和社会设施8、确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史遗产的原则和措施9、确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议10、提出实施规划的政策和措施四城镇体系规划强制内容（注p108）1、区域内必须控制开发地区域2、区域内区域性重大基础设施的布局3、涉及相邻城市、地区的重大基础设施----取水口、污水排放口、垃圾处理厂1（二）全国城镇体系规划一主要任务指导省域城镇体系规划二主要内容1、明确全国城镇化总体战略与分期目标2、确定国家城镇化的道路与差别化战略3、规划全国城镇化系的总体空间格局4、构架全国重大基础设施支撑系统5、特定与重点地区的规划（三）省域城镇体系规划一主要任务是城市总体规划的法定依据二基本原则1、符合全国城镇体系规划，与全国城市发展政策相符，与国土规划、土地利用总体规划等其他相关法定规划相协调2、协调区域内各城市在城市规模、发着方向以及基础设施布局等方面的矛盾，有利于城乡之间、产业之间的协调发展，避免重复建设3、体现国家关于可持续发展的战略要求，充分考虑谁、土地资源和环境的制约因素和保护耕地的方针4、与周边省（区、市）的发展相协调三省城城镇体系规划编制内容（注P107）1、编制全省（自治区）城镇化和城镇发展战略------城镇化方针与目标、城市发展与布局战略2、确定区域城镇发展用地规格的控制目标3、协调和部署影响省城城镇化与城市发展的全局性和整体性事项4、确定乡村地区非农产业布局和居民点建设的原则5、确定区域开发管制区划6、按照规划提出的城镇化与城镇发展战略和整体部署，充分利用各种政策。
【城市规划原理】城市规划的类型和编制内容 ppt课件
ppt课件
15
（9）根据城市防灾要求，提出人防建设、抗震防灾规划 目标和总体布局。
（10）确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区，
划定保护和控制范围，提出保护措施，历史文化名城 要编制专门的保护规划。 （11）确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤，提 出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施；
城镇体系规划 城市规划 编制体系 城市总体规划 体系
详细规划
不同层次的城市规划行政主管部门
行政体系 各级城市规划行政主管部门对同级政府负责
上级对下级进行业务指导和监督 ppt课件
2
城市规划的作用和任务
城市规划编制的依据
《城市规划法》
《城市规划编制办法》及其实施细则
城市社会经济发展目标 城市上一级土地利用规划
（四）严格依据城市总体规划，不得违背总体规划的强 制性内容。
ppt课件 22
近期建设规划必须具备的强制性内容包括：
（一）确定城市近期建设重点和发展规模。 （二）依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近 期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、 空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制 和引导城市发展的规定。
ppt课件 27
（四）历史文化名城保护。包括：历史文化名城保护规 划确定的具体控制指标和规定；历史文化保护区、 历史建筑群、重要地下文物埋藏区的具体位置和界 线。 （五）城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走 向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局； 地质灾害防护规定。 （六）近期建设规划。包括：城市近期建设重点和发展 规模；近期建设用地的具体位置和范围；近期内保 护历史文化遗产和风景资源的具体措施。
ppt课件
20
根据《近期建设规划工作暂行办法》： 近期建设规划是落实城市总体规划的重要步骤，是城市 近期建设项目安排的依据。 近期建设规划的基本任务是：明确近期内实施城市总体 规划的发展重点和建设时序；确定城市近期发展方 向、规模和空间布局，自然遗产与历史文化遗产保 护措施；提出城市重要基础设施和公共设施、城市 生态环境建设安排的意见。 近期建设规划的期限为五年，原则上与城市国民经济和 社会发展计划的年限一致。
第十章--城市规划的类型与编制内容
第十章--城市规划的类型与编制内容一、名词解释1、城市规划：为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。
城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，在确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的基础上，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。
2、建成区：指市行政区范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业生产建设地段3、城市规划的分级审批制度：直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。
省会城市、城市人口在100万以上的城市及国务院指定城市的总体规划由省政府审查同意后报国务院审批。
其他城市的总体规划报省政府审批。
县所在镇的总体规划报省政府审批。
市辖县所在镇的总体规划报市政府审批。
其他建制镇的总体规划报县政府审批。
4、市域城镇体系规划：一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。
5、城镇体系：是指在一个相对完整的区域或国家以中心城市为核心，由一系列不同等级规模、不同职能分工、相互密切联系的城镇组成的系统。
6、城市详细规划：以总体规划或者分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。
7、城市规划纲要：确定城市规划的重要原则的纲领性文件，是编制城市总体规划的依据。
8、分区规划：在总体规划的基础上，对城市土地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置作出进一步的安排，以便与详细规划更好地衔接。
三、简答题1、简述我国城市规划的层次体系，并说明各层次规划的主要任务及相互关系。
城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。
总体规划分为城市总体规划纲要、城市总体规划、分区规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
城市总体规划纲要的主要任务是：研究确定城市总体规划的重大原则，并作为编制城市总体规划的依据。
城市规划工作的内容和编制程序教材
城市规划工作的内容和编制程序城市规划是指一种维护城市发展秩序，保护城市资源环境，实现城市功能布局合理、人口合理分布、城市空间有机布局的综合性规划工作。
而城市规划工作的内容和编制程序是指在进行城市规划时需要考虑的具体内容和执行城市规划的步骤和程序。
城市规划的内容城市规划的内容主要包括以下几个方面：1. 城市总体规划城市总体规划是对城市整体发展方向、空间布局、功能分区等进行综合规划。
它包括城市发展战略、城市空间布局、城市功能区划、交通规划等内容。
2. 控制性详细规划控制性详细规划是对城市各具体区域的详细规划，包括居住区、商业区、工业区、绿地、交通设施等的规划，以保障城市的可持续发展。
3. 专项规划专项规划是对城市特定领域的规划，如旅游规划、文化规划、环境规划等，以保障城市各方面的健康发展。
4. 城市更新规划城市更新规划是对城市老旧区域的整体更新规划，包括区域拆迁、重建、土地再利用等，以提升城市整体形象和功能。
城市规划的编制程序城市规划的编制程序是指制定城市规划时需要按照的一系列步骤和程序。
1. 规划编制准备阶段在这个阶段，首先确定编制规划的目的、范围和依据，然后进行背景调查和分析，明确城市发展现状和存在问题。
2. 规划编制方案阶段在这个阶段，根据前期调查和分析结果，提出城市规划编制方案，明确城市的发展方向、空间布局和功能区划。
3. 规划编制草案阶段在这个阶段，对规划编制方案进行深入细化和专业论证，形成可行性计划，包括经济、环境、社会等方面的评估。
4. 规划编制报批程序阶段在这个阶段，将规划编制草案上报审批部门，经过内部审核和外部评审，确定最终的城市规划编制方案。
5. 规划实施阶段在这个阶段，执行城市规划，实施规划方案，并进行监测和评估，随时进行规划的调整和优化。
结语城市规划工作的内容和编制程序是保障城市可持续发展的重要基础，只有合理规划和科学实施，才能使城市更加宜居、宜业、宜游。
希望本文所述内容能帮助您更好地了解城市规划工作的要点和流程。
城市规划的工作内容和编制程序
城市规划的工作内容和编制程序城市规划是指城市的发展规划和布局规划，通过科学的规划和设计，合理利用城市资源，实现城市的可持续发展。
城市规划工作的内容主要包括以下几个方面：工作内容1.城市总体规划–区域发展战略规划–城市功能布局规划–城市空间结构规划2.详细规划–城市片区规划–城市细部规划3.土地利用规划–土地分类规划–土地利用总体规划4.交通规划–道路网络规划–公共交通规划–自行车交通规划5.生态环境规划–生态保护规划–绿地系统规划–水域保护规划6.产业发展规划–产业布局规划–产业集聚规划7.文化遗产保护规划–历史文化保护规划–文化遗产保护规划编制程序城市规划的编制程序主要包括以下阶段：1.规划编制准备阶段–需求分析和调研–规划范围确定–规划编制机构和团队组建2.规划编制阶段–立项申报–规划编制方案设计–公众参与与听证–规划正式备案3.规划实施阶段–规划控制性详细规划编制–规划实施方案设计–规划实施监督4.规划评估和修编阶段–规划实施效果评估–规划修编5.规划更新和完善阶段–城市发展变化调整规划–规划完善和更新综上所述，城市规划的工作内容涵盖城市总体规划、详细规划、土地利用规划、交通规划、生态环境规划、产业发展规划、文化遗产保护规划等不同方面，编制程序包括规划编制准备阶段、规划编制阶段、规划实施阶段、规划评估和修编阶段以及规划更新和完善阶段。
城市规划是城市可持续发展的基础，对城市的未来发展具有重要意义。
城市规划原理第四版简介
内容简介
本书系统地阐述了城乡规划的基本原理、规划设计的原则和方法，以及规划设计的经济问题。
主要内容分22章叙述，包括城市与城市化、城市规划思想发展、城市规划体制、城市规划的价值观、生态与环境、经济与产业、人口与社会、历史与文化、技术与信息、城市规划的类型与编制内容、城市用地分类及其适用性评价、城乡区域规划、总体规划、控制性详细规划、城市交通与道路系统、城市生态与环境规划、城市工程系统规划、城乡住区规划、城市设计、城市遗产保护与城市复兴、城市开发规划、城市规划管理。
目录
第1篇城市与城市规划：
第1章城市与城市化；第2章城市规划思想发展；第3章城市规划体制；第4章城市规划的价值观。
第2篇城市规划的影响要素及其分析方法：
第5章生态与环境；第6章经济与产业；第7章人口与社会；第8章历史与文化；第9章技术与信息。
第3篇城乡空间规划：
第10章城市规划的类型与编制内容；第11章城市用地分类及其适用性评价；第12章城乡区域规划；第13章总体规划；第14章控制性详细规划。
第4篇城市专项规划：
第15章城市交通与道路系统；第16章城市生态与环境规划；第17章城市工程系统规划；第18章城乡住区规划；第19章城市设计；第20章城市遗产保护与城市复兴。
第5篇城市规划的实施：
第21章城市开发规划；第22章城市规划管理。
参考文献。
后记。
10城市规划的类型与编制内容
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
我国现行城乡规划编制体系
2020/6/13
城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市根据需要， 可以依法在总体规划的基础上组织编制分区规划。 城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
我国现行城市规划编制体系
城市规划
总体规划
近期建设 规划
分区规划 详细规划
控制性详细 修建性详细
规划
规划
第10章 城市规划的工作内容和编制程序
主要内容提要 ★城市规划的工作内容和工作特点 ★城市规划的调查研究与基础资料 ★城市规划的层面及其主要内容
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
2020/6/13
第三节 城市规划的层面及其主要内容
城市规划的编制内容
城市规划的编制内容1．城镇体系规划城镇体系规划，是指在全国或一定地区内，确定城市的数量、性质、规模和布局的宏观部署，它是城镇社会经济发展的空间表现形式，是政府对全国或者一定地区经济社会发展实行宏观调控的重要手段。
城镇体系规划的编制权由国务院城市规划行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府行使。
国务院城市规划行政主管部门组织编制全国的城镇体系规划；省、自治区、直辖市人民政府分别组织编制本行政区域的城镇体系规划。
城镇体系规划的主要内容包括：确定全国或一定地区的经济社会发展战略广对产业结构的变化及城市化水平进行预测和规划；根据生产力和区域交通运输网的发展，对城镇的规模及其分布进行预测和规划；分析全国或一定区域内各级中心城市的影响范围，并确定各中心城市的职能及其发展方向；在分析各个城镇历史沿革及其发展条件的基础上，规划新设置市镇的数量；提出近期宜重点发展的城市，明确其发展方向以及人口和用地的规模；提出完善的城镇体系所需的重要设施建设目标和布局；提出实施规划的政策和措施。
2．城市总体规划城市总体规划是以城镇体系规划为依据，确定城市性质、规模、发展方向、合理利用城市土地，协调城市空间布局和多项建设的综合部署。
城市总体规划的期限一般为20 年，建制镇总体规划为10〜20年。
城市总体规划和建制镇总体规划应当对城市近期的发展布局和主要建设项目作出安排，城市近期建设规划一般为5年，建制镇的近期建设规划为3〜5年。
城市总体规划由城市人民政府负责编制。
县级人民政府只负责组织编制县级人民政府所在地的镇的总体规划，该总体规划应当包含县辖区内居民点和基础设施的布局。
城市总体规划的主要内容包括： (城市的性质、发展目标和发展规模；城市主要建设标准和定额指标；城市建没用地布局、功能分区和各项建设的总体部署；城市综合交通体系和河湖、绿地系统；各项专业规划和近期建设规划。
3．城市分区规划城市分区规划，是指在城市总体规划的基础卜，对城市土地利用、人口分布、公共设施和基础设施的配置作出的规划安排。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
(3)提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要 求。 (4)确定各级支路的红线位置、控制点坐标和
标高。
(5)根据规划容量,确定工程管线的走向、管径
和工程设施的用地界线。
(6)制定相应的土地使用与建筑管理规定。
控制性详细规划确定的各地块的主要用途 、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率 、基础设施和公共服务设施配套规定应当 作为强制性内容，
以控制建设用地的性质、使用强度和空 间环境 , 作为城市规划管理的依据，并指导 修建性详细规划的编制。
控制性详细规划应当包括下列内容 :
(1) 确定规划范围内各类不同使用性质用地的界 线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件地 允许建设的建筑类型。
(2) 确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、 绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车 泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求。
(5) 拟定新区开发和原有市区利用、改造的 原则、步骤和方法； (6) 确定城市各项市政设施和工程措施的原 则和技术方案 ；
(7) 拟定城市建设艺术布局的原则和要求；
(8) 根据城市基本建设的计划，安排城市各 项重要的近期建设项目，为各单项工程设计 提供依据； (9) 根据建设的需要和可能，提出实施规划 的措施和步骤。
修建性详细规划应当包括下列内容 :
(1) 建设条件分析及综合技术经济论证； (2) 作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观 规划设计,布置总平面图； (3) 道路交通规划设计； (4) 绿地系统规划设计； (5) 工程管线规划设计； (6) 竖向规划设计； (7) 估算工程量、拆迁量和总造价,分析技资效 益.
任务：究确定城市总体规划的重大原则， 作为编制城市总体规划的依据。
主要内容:
(1) 论证城市国民经济和社会发展条件，则确定规划 期内城市发展目标； (2) 论证城市在区域发展中的地位，则确定市( 县 ) 域城镇体系的结构与布局； (3) 原则确定城市性质、规模、总体布局，择城市发 展用地，提出城市规划区范围的初步意见； (4) 研究分析确定城市能源、通、供水等城市基础设 施开发建设的重大原则问题，以及实施城市规划的重 要措施。
（ 2 ）基础资料的收集与整理。主要应取自当地 城市规划部门积累的资料和有关主管部门提供的 专业性资料；
（ 3 ）分析研究。是调查研究工作的关键，将 收集到的各类资料和现场踏勘中反映出来的问 题，加以系统地分析整理，去伪存真、由表及 里，从定性到定量研究城市发展的内在决定性 因素，从而提出解决这些问题的对策，是制定 城市规划方案的核心部分。
2．基础资料的内容
(1) 城市勘察资料 (2) 城市测量资料
(3) 气象资料
(4) 水文资料
(5) 城市历史资料
(6) 经济与社会发展资料 (7) 城市人口资料 (8) 市域自然资源资料
(9) 城市土地利用资料
(10) 工矿企事业单位的现状及规划资料
(11) 交通运输资料 (12) 各类仓储资料 (13) 城市行政、经济、社会、科技、文教、 卫生、商业、金融、涉外等机构以及人民团 体的现状和规划资料
分区规划应当包括下列内容 :
5、详细规划的主要内容
详细规划的主要任务是： 以总体规划或者分区规划为依据 , 详细规 定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要 求 , 或者直接对建设作出具体的安排和规划设 计。
2 ．详细规划分为控制性详细规划和修建性 详细规划。
控制性详细规划
控制性详细规划的任务：
(14) 建筑物现状资料
(15) 工程设施资料( 指市政工程、公用设施 的现状资料 )
(16) 城市园林、绿地、风景区、文物古迹、 优秀近代建筑等资料 (17) 城市人防设施及其他地下建筑物、构筑 物等资料 (18) 城市环境资料
第3节 城市规划的层面及其主要内容
我国城市规划工作中的四个阶段： 一、城市总体规划纲要
第10章 城市规划的类型 和编制内容
第1节 城市规划工作内容和工作特点
一、城市规划工作的基本内容
制定城市发展战略，预测城市发展规模， 选择城市用地的布局和发展方向，按照 工程技术和环境的要求，综合安排城市 各项工程设施，并提出近期控制引导措 施。
具体主要有以下九个方面:
(1) 收集和调查基础资料，研究满足城市经济 社会发展目标的条件和措施； (2) 研究确定城市发展战略，预测发展规模， 拟定城市分期建设的技术经济指标； (3) 确定城市功能的空间布局，合理选择城市 各项用地，并考虑城市空间的长远发展方向； (4) 提出市域城镇体系规划，确定区域性基础 设施的规划原则；
（3）其他设市城市的总体规划,报省、自治 区人民政府审批。 （4）县人民政府所在地镇的总体规划,报省、 自治区、直辖市人民政府审批，其中市管辖 的县人民政府所在地镇的总体规划,报所在地 市人民政府审批。 （5）其他建制镇的总体规划,报县(市)人民 政府审批。
6、城乡总体规划的调整和修改
城市总体规划的调整——是指城市人民
政府根据城市经济建设和社会发展情况,按
照实际需要对已经批准的总,并报 同级人民代表大会常务委员会和原批准机关 备案。
总体规划的修改——是指城市人民政府在
实施总体规划的过程中,发现总体规划的某些 基本原则和框架已经不能适应城市经济建设
二．城市总体规划和镇总体规划
2.1 城市、镇总体规划的内容
2.2 市域城镇体系规划的主要内容
2.3 中心城区规划的主要内容
3 城市近期建设规划的主要内容
4、分区规划的主要内容
分区规划的主要任务是:
在总体规划的基础上,对城市土地利
用、人口分布和公共设施、城市基础设施
的配置作出进一步的安排,以便与详细规 划更好地衔接。
和社会发展的要求,必须作出重大变更。
修改总体规划由城市人民政府组织进行，并
须经同级人民代表大会或其常务委员会审查
同意后 , 报原批准机关审批。
7、城乡规划的审批
(1) 城市规划纲要要经城市人民政府审核同意。
(2) 城市总体规划的审批: 直辖市的城市总体规划，由直辖市人民政府报国 务院审批。 省和自治区人民政府所在地城市、百万人口以上 的大城市和国务院指定城市的总体规划,由所在 地省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审 批。
二、城市规划工作的特点
1．综合性的工作 2．法治性、政策性很强的工作 3．地方性
4．长期性和经常性的工作
5．实践性
第2节 城市规划的调查研究与基础资料
1．调查研究工作一般有三个方面 :
（ 1 ）现场踏勘。城市规划工作者必须对城市的
概貌、新发展地区和原有地区要有明确的形象概
念，重要的工程也必须进行认真的现场踏勘；