城乡融合发展汇报材料(锦集4篇)
城乡融合示范区建设情况汇报
城乡融合示范区建设情况汇报一、背景和目标城乡融合示范区是本地区推动城乡一体化发展的重要试点区域。
自示范区建设启动以来，我们明确了以“以人为本，城乡融合，共同发展”为指导思想，以实现城乡经济、社会、文化的交融共生为目标，着力推动城乡资源的优化配置，提升农村基础设施和公共服务水平，促进城乡居民共享发展成果。
二、建设情况1. 基础设施建设：我们加大了对农村基础设施的投入，包括道路修建、水电设施改造、互联网接入等。
这些措施极大地改善了农村的交通和通讯条件，为农民提供了更便利的生活条件。
2. 产业发展：我们积极引导城市资本进入农村，发展适合农村的产业，如乡村旅游、特色农业、手工艺等，这些产业不仅为农民提供了就业机会，也带动了农村经济的发展。
3. 公共服务均等化：我们着力推进城乡公共服务均等化，通过加大投入，提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平，使城乡居民共享公共服务。
4. 土地改革：我们积极推进土地改革，释放农村土地的潜力，通过土地流转、土地入股等方式，增加农民的土地收益，也为城市资本进入农村提供了更多的机会。
5. 生态环境保护：我们重视农村生态环境的保护，通过推广绿色农业、生态养殖等措施，减少农村污染，保护农村生态环境。
三、成效与挑战经过一段时间的努力，城乡融合示范区建设取得了显著的成效。
基础设施得到了明显改善，农民的生活水平有了显著提高，农村的产业发展也得到了有力的支持。
然而，我们也面临着一些挑战，如农村人才短缺、资金投入不足等问题，需要我们进一步解决。
四、建议与展望1. 加强人才培养：我们需要加大对农村人才的培养力度，提高农民的素质，为农村的发展提供人才支持。
2. 完善政策体系：我们需要进一步完善政策体系，为城乡融合提供更好的政策环境。
3. 深化改革：我们需要进一步深化土地、金融等领域的改革，释放更多的改革红利。
4. 展望未来：我们相信，在各级政府的支持下，城乡融合示范区一定能够实现更高水平的一体化发展，实现城乡居民共享发展成果的目标。
城乡融合发展工作汇报
城乡融合发展工作汇报尊敬的领导，各位同事：我作为一名基层工作人员，在城乡融合发展中做了不少工作，现在向大家进行汇报。
城乡融合发展是国家当前的重要战略，我所在的地区积极响应国家号召，采取了一系列政策和措施，推进城乡融合发展。
一、农村产业发展针对农村的产业发展，我们积极推动现代农业的发展，支持农户采用现代农业技术和设备，增加产业的投入，提高农产品的质量和产量。
我们多次组织农民参观学习现代化农业的模式和经验，让广大农户从中获得更多的知识和技术，为发展现代农业打下了坚实的基础。
二、城乡基础设施建设为推进城乡融合发展，我们还积极推进城乡基础设施建设，在公路、电力、水利等方面不断投入力度，加快农村基础设施建设和城乡配套设施建设，不断提升农村的生产和生活水平。
三、新型城镇化随着城市化的发展，我们积极推进新型城镇化，为农民提供更多的就业机会和创业机会。
我们支持建立农村产业园区，以支持农民发展经济产业，并积极推进“互联网+农村”战略，让更多的农村人员能够获得更多的信息技术支持。
四、农村文化建设针对农村文化建设，我们推出了许多政策和措施，支持农村文化事业的发展，让农民能够感受到现代城市中的文化氛围。
我们积极支持各种农村文化活动，加强妇女和青少年的文化教育，让农民在享受美好生活的同时，感受到了文化的魅力。
在城乡融合发展的过程中，我们还存在一些困难和问题，比如财政资金紧张、农村建设不平衡等。
但我们将继续加强城乡融合发展的工作，不断创新措施，让农民能够获得更多的福祉，并加大农村文化教育的力度，让农民感受到更多的文化氛围。
谢谢大家！为了进一步加强城乡融合发展工作，我们需要深入调研，进一步完善各项政策和措施，为城乡发展做出更大的贡献。
一、农村产业发展在农村产业发展方面，我们将继续大力推行现代化农业，提高农业生产的效率和质量，并针对农村产业的特点，结合消费市场的需求，扶持农村特色产业的发展，如绿色食品、林果、中药材等，为农民提供更多的创业机会和增收渠道。
城乡融合发展工作汇报
城乡融合发展工作汇报尊敬的领导、各位同事：大家好！我是××，今天我向大家汇报一下我们单位近期在城乡融合发展工作方面的情况。
近年来，随着城市化进程的加快和农村经济的发展，城乡之间的差距逐渐缩小，但仍存在不少问题和矛盾。
为了促进城乡融合发展，我们单位积极开展一系列工作。
首先，我们加强了城乡基础设施建设。
针对农村基础设施相对滞后的问题，我们出台了一揽子政策措施，加大了对基础设施建设的投入。
通过加强村庄道路、供水、电力等基础设施的改造和建设，提高了农村居民的生活质量，为农村经济的发展提供了有力支持。
其次，我们推动了农村产业发展。
我们深入调研了农村产业发展的现状和问题，制定了具体可行的发展规划，并通过鼓励农民参与农业合作社、发展农产品加工业等方式，推动了农村的产业升级和发展。
同时，我们还加大了对农业科技的支持力度，提供技术指导和培训，帮助农民转变传统的农业生产方式，提高农产品的质量和产量。
再次，我们加强了农村社会事业建设。
针对农村教育、医疗等社会事业相对薄弱的问题，我们出台了政策措施，加大了对农村社会事业的投入。
我们建设了一批农村幼儿园、小学、医疗卫生站等基础设施，并提供了免费的教育、医疗服务，解决了农村居民在这方面的困难，提高了他们的获得感和幸福感。
最后，我们注重了农村环境的改善。
我们加强了农村环境整治，治理了农村垃圾污染、污水处理等问题，改善了农村的环境质量。
同时，我们还推动了乡村旅游产业的发展，提供了农家乐、农业观光等旅游项目，吸引了更多游客前往农村旅游，增加了农民的收入来源。
通过这些工作的开展，我们的城乡融合发展取得了一定的成效。
农村经济逐渐增长，农民的收入水平提高，城乡差距进一步缩小。
但同时我们也要清醒地认识到，城乡融合发展仍面临着一些困难和挑战，需要我们进一步加大工作力度，寻找创新发展的路径。
未来，我们将继续坚持农业农村优先发展的方针，推动城乡融合发展工作向纵深推进。
我们将继续加大基础设施建设投入，推动农村产业发展和社会事业建设，不断优化农村环境和乡村旅游产业。
聚焦城乡融合发展发言材料
聚焦城乡融合发展发言材料尊敬的评委、各位专家、亲爱的同学们：大家下午好！我是来自某某某村的代表，我很荣幸能够站在这里，向大家分享一下关于城乡融合发展的观点。
城乡融合发展是当前实施乡村振兴战略的核心内容之一，也是有效解决城乡发展不平衡不充分问题的重要途径。
近年来，我国城乡发展差距逐渐缩小，但城乡发展不平衡、不充分的问题仍然存在。
城乡融合发展的核心目标是实现经济社会的统筹发展，让城市和农村共同成长，人民共同富裕。
我们有责任和义务推动城乡融合发展，创造出更加美好的生活。
在城乡融合发展中，我认为要重点关注以下几个方面。
首先，要加大对农村基础设施建设的投入力度。
当前，农村基础设施水平相对较低，影响着农民的生活和生产条件。
我们要通过修建道路、改善农村供水供电等措施，提高农村基础设施的质量和覆盖率，让农民享受到更好的公共服务。
其次，要加强农村产业发展，提高农民的收入水平。
传统农业已经无法满足当前社会的需求，我们要通过发展农村特色产业、加强农产品加工和推广现代农业技术等措施，培育新的农业经营主体，推动农村经济发展，提高农民的收入水平。
此外，还应加大对农村教育和医疗卫生事业的投入。
农村教育水平和医疗卫生条件相对较差，这不仅影响了农民的生活质量，也制约了农村人才的培养和流动。
我们要通过加强农村学校和医院的建设，提供更好的教育和医疗保障，让农民享受到与城市相当的教育和医疗服务。
最后，要加强城乡交流与合作，促进资源要素的优化配置。
城市拥有丰富的产业资源和技术力量，而农村具有广阔的土地和劳动力资源。
只有通过加强城乡合作，共同发展，才能实现城乡经济的共同繁荣。
总之，在城乡融合发展中，我们要以人民为中心，注重发挥农民的主体作用，为他们创造更好的发展环境和机会。
同时，也要注重保护农村生态环境，推动生态文明建设，实现经济发展与环境保护的平衡。
最后，我想说，城乡融合发展是一个复杂而又长期的过程，需要全社会的共同努力和长期的坚持。
我相信只要我们齐心协力，从顶层设计到基层实施，城乡融合发展一定能够取得更好的成果，让我们的家园更加美丽和谐！谢谢大家！。
统筹城乡融合发展发言材料
统筹城乡融合发展发言材料尊敬的领导、各位评委、各位代表：大家好！今天我演讲的主题是统筹城乡融合发展。
城乡融合发展是我国经济社会发展的重要战略，也是实现全面建成小康社会的必然要求。
城乡融合发展是指城市与农村相互支持、相互促进，实现资源要素的有效流动和社会经济的良性互动。
在当前经济发展和社会变革的背景下，加快城乡融合发展已经成为贯彻落实乡村振兴战略的必然选择。
首先，统筹城乡融合发展有利于优化产业结构。
城乡发展不平衡不仅有损农村经济发展，也不利于城市产业结构的调整和优化。
通过统筹城乡融合发展，可以促进城市从简单的人力密集型产业向高新技术产业、现代服务业等高附加值产业转型升级，同时也可以推动农村农业从传统的劳动密集型初级农业向现代农业转型升级。
其次，统筹城乡融合发展有利于优化资源配置。
城乡融合发展可以实现城市和农村之间的资源要素流动，打破了城市和农村之间的壁垒。
通过这种流动，可以使资源得到更加合理的配置和利用，从而实现资源的最优分配，提高资源利用效率。
此外，统筹城乡融合发展有利于改善农村基础设施和公共服务。
农村地区的基础设施和公共服务相对落后，制约了农村经济社会的发展。
通过统筹城乡融合发展，可以使城市的先进设施和服务延伸至农村地区，提升农村基础设施和公共服务水平，改善农民的生活条件。
最后，统筹城乡融合发展有利于凝聚社会共识和增进社会和谐。
城乡融合发展可以推动城乡居民的思想交流和文化融合，打破城乡之间的隔阂，增进城乡居民的相互了解和沟通。
这种交流和融合有利于凝聚社会共识，增进社会和谐，推动社会发展。
总而言之，统筹城乡融合发展是我国经济社会发展的重要任务，是实现全面建成小康社会的必然要求。
只有通过统筹城乡融合发展，才能实现城乡之间的互利共赢，促进社会经济的持续健康发展。
谢谢大家！。
城乡融合发展工作总结【6篇】
城乡融合发展工作总结【6篇】篇一：近年来，随着城市化进程的不断加快，城乡差距日益缩小，城乡融合的需求也越来越迫切。
为了推动城乡融合发展工作，我单位深入贯彻落实中央和地方政府关于城乡融合发展的政策措施，采取了一系列措施，并取得了一定的成效。
一、加大投入力度。
我们单位在城乡融合发展中增加了对农村的投入力度，按照“以农村为重点”的原则，对基础设施建设、农村电商和生态环境保护等方面进行了投资和扶持。
二、整合资源优势。
我们单位建立了城乡融合发展工作专门领导小组，并与当地政府、企业和社会组织等部门积极合作，整合资源优势，共同推动城乡融合发展。
三、加强政策协同。
我们单位积极配合中央和地方政府推出的城乡融合发展政策，制定了本地区的实施细则。
同时，我们还积极与地方政府部门协调沟通，确保政策协同有力。
四、创新方式方法。
我们单位探索了一系列创新城乡融合发展的方式方法，比如，开展农村电商、土地流转和生态农业等示范项目，有效促进了城乡经济和社会的和谐发展。
在今后的工作中，我们单位将继续坚持基层引领，打造特色示范区，加大投入力度，完善政策措施，加强协调协同，推动城乡融合发展迈上新的台阶。
篇二：城乡融合发展是当前的一项重要工作，也是我单位工作的重口味，我们在城乡融合发展中，取得了一定的成绩。
我们在城市化进程中，以生态文明建设为导向，坚决执行政策，注重投入，这是我们取得成效的重要原因。
一、实施重点项目。
我们的工作重点是在农村地区建设特色产业，投入资金1000万元用于农业科技和新技术开发，创造当地特色产品品牌，提升产品品质，增加产值，并注册商标认证。
发展农村特色产业带头人，建立创新性消费渠道，生产与销售形成闭环，推动经济的快速发展。
二、加强统筹协调。
工作任务高度清晰，团队的组织架构合理。
组织同事们共同参与，展现出人才多谋、合作达成共识等优异表现。
三、整合资源协同发展。
我们整合了本地的政府、学校、市场等资源，开展了农村电商、互联网+等特色项目，为城乡融合发展注入新的动力和活力。
聚焦城乡融合发展发言材料
聚焦城乡融合发展发言材料各位领导、各位嘉宾，大家好！我今天的发言题目是“聚焦城乡融合发展”。
城乡融合发展是我国经济和社会发展的重要战略，也是解决农村发展不平衡、不充分问题的关键举措。
在当前经济高质量发展的大背景下，城乡融合发展更加凸显了重要性。
首先，城乡融合发展是推动我国经济持续增长的需要。
城乡融合发展有助于打破城乡二元结构，建立更加统一、协调的经济体系。
通过加快农业现代化和农村产业发展，可以提高农民收入水平，消除城乡差距，促进经济社会发展的全面协调。
其次，城乡融合发展是实现可持续发展的必然选择。
随着城市化进程的推进，农业资源、土地资源和人口流动等问题越来越突出。
城乡融合发展可以合理利用农村的土地资源，推动农业现代化，提高资源利用效率和农产品质量，实现生态环境保护与经济发展的良性互动。
再次，城乡融合发展是实现社会公平正义的必然选择。
当前，农村地区的基础设施建设、公共服务水平还存在不少差距。
城乡融合发展可以加大对农村地区的投入，推动农村教育、医疗、就业等公共服务的均等化，缩小城乡差距，提高农民的生活品质和幸福感。
同时，城乡融合发展还可以减少农民流失和城市人口增加带来的社会矛盾，促进社会稳定和谐。
最后，城乡融合发展是实现乡村振兴的重要途径。
乡村振兴是新时代农业农村工作的总要求和总目标，而城乡融合发展是实现乡村振兴的重要途径和基础保障。
只有通过城乡融合，将城市的优质资源和现代理念引入农村，才能有效解决农村发展的难题，实现乡村振兴。
为了推动城乡融合发展，我们需要采取一系列具体措施。
首先，加大投入，增加农村基础设施建设和公共服务的供给，提高农村地区的综合素质。
其次，加强政策支持，落实好农业农村发展的各项政策措施，推动农村产业发展和农民收入增长。
再次，加强制度创新，构建健全城乡融合发展的体制机制，推动城乡要素的流动和资源的合理配置。
最后，加强人才培养，提高农村人才的素质和创新能力，推动农村的科技进步和产业升级。
城乡融合发展调查汇报
城乡融合发展调查汇报随着社会经济的不断发展，城乡之间的差距已经不再像过去那样明显。
城市和农村之间的融合发展已成为了当今社会的一种趋势。
在我国尤其如此，因为我国的城乡差距相当大，我们需要在城乡之间建立起一种更加紧密的联系，以缩小城乡之间的差距。
因此，本文将从城乡融合发展的现状、影响因素和存在的问题三方面进行调查汇报。
一、城乡融合发展现状1. 规划建设方面我国大力推进城乡一体化发展，制定了一些相关规划和政策。
例如，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》就是其中的一个规划，该规划提出了一些目标与任务，旨在加强城乡间的产业合作、城市与乡村的联动发展、资源共享等。
通过这些规划和政策的实施，城乡之间的距离已经被缩短，但是，这种融合的程度还不够深入。
2. 经济发展方面随着国内经济的快速发展，城市间的经济水平得到了迅速提高，而农村则不同。
城市的人口数量也在快速增加，但农村人口数量逐渐减少。
在经济上的不平衡发展使得生活在农村中的人们几乎无法获得城市中的那些利益和保障。
3. 农业发展方面农业是我国的传统产业之一，农业现代化建设已经成为了当前农业的主流发展趋势，但由于我国的农业现代化建设与城市中的现代化建设脱节，农村地区的农业生产和基础设施建设得不到充分的发展。
对于农村居民来说，他们的生活仍然受制于传统农业怠慢带来的困难。
二、城乡融合发展影响因素1. 政策因素政策是城乡融合发展的重要因素之一。
政策的制定，特别是宏观政策的制定，会尤其对城乡发展产生重大影响。
例如，政府可以出台一些创业和创新政策，吸引更多的人来创造就业机会，并促进当地经济的发展。
2. 经济因素经济因素是城乡融合发展的核心因素之一。
城市发展和农村发展都需要关注经济的状况和发展方向。
如果城市和农村之间的经济联系得到更加深入的发展，那么城乡融合发展的空间将会更大，城市的经济增长也将会带动农村的发展。
3. 土地资源因素城市和农村的土地资源对城乡融合发展同样具有重要影响。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城乡融合发展汇报材料(锦集4篇)城乡融合发展汇报材料1近期，政策与改革司总结梳理了农村改革试验区城乡融合发展试点经验，并组织力量赴江苏、浙江、河南、四川等省开展县域城乡融合发展专题调研。
从调研情况看，东中西部县域城乡融合发展都取得了积极进展，但不同地区进展不均衡，并不同程度存在一些共性问题。
下一步，应遵循工业化城镇化发展规律，立足相当数量农业转移人口亦工亦农、城乡两栖的客观实际，以梯度建设“县城—中心镇—中心村”等多层级城乡融合发展节点为主要抓手，坚持县域内国土空间一体规划、产业发展一体布局、基础设施一体建管、公共服务一体提升、进城下乡一体推进，支持各地因地制宜选择县域城乡融合发展路径，选准突破口和着力点，持续缩小城乡差距，推动城乡融合发展不断迈上新台阶。
一、东中西部县域城乡融合发展情况与做法城乡融合发展是顺应经济社会发展规律，坚持城乡平等、以人为本，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，以新型城镇化和乡村振兴为双动力，逐步形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系的动态过程。
县域是推进城乡融合发展的重要切入点和突破口，也最具现实可行性和最有内在驱动力。
近年来，东中西部各地区紧密结合经济社会发展实际，推进农业转移人口市民化，推动城乡产业协同发展，改善农村基础设施条件，提升农村公共服务水平，有力有序有效推进县域城乡融合发展。
同时，由于不同地区之间经济基础、城镇化水平、城乡居民生活水平等方面存在差异，各地在工作重点、抓手载体以及具体做法上也呈现出不同的特点，形成各具特色的县域城乡融合发展路径与模式。
（一）东部地区东部地区作为我国经济社会最发达的地区，汇集了京津冀、长三角、珠三角等主要城市群，GDP总量超过全国的50%，经济社会发展水平较高，城乡差距相对较小，县域内城乡一体的空间布局、产业支撑、基础设施和公共服务等发展程度较高，城乡融合发展体制机制初步建立。
以江苏省苏州市吴江区为例，该区202-年地区生产总值2002.8亿元，一般公共预算收入236.5亿元，常住人口城镇化率75.2%，村集体平均可支配收入740万元，农村居民人均可支配收入4.13万元。
其推进城乡融合发展的主要做法如下：一是推进城乡空间融合。
制定“1+6+N”规划体系，按照“双核引领、两带联动、多点配合”的总体空间结构，统筹生态、生产、生活三大空间，打造“多中心、组团式、网络化、集约型”的空间格局。
全域优化镇村布局，编制“多规合一”实用性村庄规划。
二是实现社会保障全面并轨。
区级社会保障政策待遇和业务经办与苏州市级全面接轨，202-年城乡最低生活保障线统一提高至1045元/月，特困人员生活救助供养标准提高至1463元/月，居民基础养老金、被征地农民养老补助金较“十二五”期末实现翻番。
三是加快城乡基础设施一体化发展。
持续加大农村基础设施建设投入，水、电、气、路、通信全面通达，行政村双车道四级公路、镇村公交、区域供水、光纤到户、垃圾分类、文化综合服务中心覆盖率等十多项指标均达100%。
同时，依托长三角一体化，积极推进“上海青浦、苏州吴江、嘉兴嘉善”电网等实现互联互通。
四是推动服务事项全面下沉。
以便民、利民为导向，推动各类政务服务逐步进入区、镇、村三级服务大厅，实现“一窗受理、全科服务”模式全覆盖。
加大区镇村三级体系标准化、异地通办标准化、“一件事”套餐服务标准化建设力度，农村居民办事实现105个事项不出村，992个事项可即办即结。
五是发展新型农村集体经济。
专门制定政策，明确要求中心城区和国家级、省级开发区等优势平台发挥带农发展作用，每年遴选优质项目用于全区村级集体经济抱团异地发展，让村级集体经济和全体农民共享发展红利。
发挥国资对集体资金的引领作用，引导集体资金积极参与资本运作等，开辟资源变资产、资金变资产的新路径。
（二）中部地区中部地区承东启西、连南接北，资源丰富、交通发达，是我国重要的商品粮基地、能源原材料基地和制造业基地，发展潜力很大。
一些县市把工作重点放在发展壮大县域经济，推进农业转移人口就近市民化，推动社会事业向农村覆盖等方面，稳步提升城乡融合发展水平。
以河南省新乡长垣市为例，该市202-年地区生产总值490.2亿元，一般公共预算收入34.1亿元，常住人口城镇化率57%，村集体平均可支配收入5万元，农村居民人均可支配收入2.32万元。
其推进城乡融合发展的主要做法如下：一是加强国土空间规划。
按照“中心集聚、区域协同、分工协作”原则，坚持全域规划、弹性规划、多规融合，推动各层次、各类别专项规划有机衔接，构建“一城一带七镇”空间发展框架。
按照城郊融合、集聚提升、特色保护、搬迁撤并、整治改善等五种类型对村庄进行分类，推进村庄规划。
二是统筹城乡产业发展。
培育打造以农业为起点的全产业链，实现规模化、特色化、集成化发展。
大力发展县域经济，起重、医疗耗材、建筑防腐三大主导产业集聚度、市场占有率、行业影响力均居全国首位。
坚持把产业集聚区、专业园区、镇区和乡镇创业园作为产城融合发展的主要载体，在13个乡镇分别建立创业园，产业定位以劳动密集型产业为主。
三是积极打造城市副中心。
选择有条件的乡镇，按照城市副中心发展定位，加大基础设施和公共服务设施建设力度，做强特色产业，提升为农服务能力，辐射带动周边乡镇协同发展。
四是统筹城乡基础设施建设。
通过实施“畅通、净化、绿化、美化、文化”五大行动，抓好全域水系建设、全域绿化提升、全域旅游开发和全域环境整治，202-年完成投资36.4亿元，实现城乡基础设施建设全覆盖。
五是推进农业转移人口市民化。
深入实施户籍制度改革，明确进城落户居民继续享有原宅基地使用权、土地承包经营权及其他相关惠农政策，并保障他们享受同等的教育、养老、医疗、社会福利、计划生育、就业培训等城镇基本公共服务，202-年新增落户城镇人口2.3万余人。
（三）西部地区西部地区国土面积占全国的71.4%，人口总数占全国的27.1%，农业人口众多，城镇化水平低，人口聚集效应弱，经济社会发展相对滞后。
一些地方立足资源区位等优势，坚持一手抓城镇化建设、一手抓乡村建设，努力缩小城乡发展差距，在推进县域城乡融合发展方面也取得明显成效。
以四川省成都邛崃市为例，该市202-年地区生产总值350.8亿元，一般公共预算收入27.7亿元，常住人口城镇化率53.5%，村集体平均可支配收入4.9万元，农村居民人均可支配收入2.45万元。
其推进城乡融合发展的主要做法如下：一是深化户籍制度改革。
全面落实条件入户和积分入户双轨并行的城镇落户政策。
完善居住证积分管理体系，适时动态调整，根据城市发展需要和区域综合承载能力对入户指标实行年度计划，合理调控积分入户规模。
二是优化城乡产业布局。
以“县城+产业功能区+特色镇+新型社区和林盘聚落”为主，促进农商文旅体融合发展、农村人居环境整治、小城镇建设等有机结合，打造以镇为核心功能节点的产业集群，构建县域产业一体化发展格局。
三是创新规划编制与实施机制。
打破村庄规划编制的区划限制，基于地域相邻、人缘相亲、资源禀赋相近、发展水平相当等元素，将全市划分为现代农业种业、生态旅游、田园文旅等6个城乡融合发展单元，多村共同编制村庄规划。
四是推进城乡公共服务一体化。
设立城乡社区发展治理专项保障资金，以城市社区15万元、农村社区25万元为基数，每百户人口增加4000元为标准，专项用于社区公共服务和社区治理项目。
深化县管校聘、区域联盟、产教融合等办学模式，推进“医联体”建设，促进优质教育、医疗资源共享。
加强镇村便民服务中心标准化建设，打造15分钟社区生活服务圈，推动基本公共服务覆盖常住人口。
五是强化乡镇综合服务功能。
剥离镇街招商引资职能，交由职能部门或产业功能区承担，明确镇街统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、优化营商环境、维护社区平安等主责主业。
加强镇街综合便民服务机构与平台建设，整合各类窗口，实现“一个机构抓服务”。
二、县域城乡融合发展存在的主要问题总体上看，由于发展水平、区位条件、资源禀赋差异，东中西部县域城乡融合发展水平存在明显差距，大体呈现东部地区高于中西部地区，城市周边县域高于传统农区的特点。
与东部地区相比，中部地区县域城镇化发展水平和质量不高，产业支撑不足，农村发展不充分的问题相对突出。
西部地区县域城镇化水平和农村发展水平整体上都较为滞后，县城缺乏规模经济和集聚效应，乡镇发展普遍滞后，乡村产业、乡村建设水平不高，乡村多元价值未能有效开发。
同时，一些共性问题在各地区都不同程度存在，突出表现为，县城综合承载能力和辐射带动能力不强，乡镇为农服务水平不高，农村基础设施和公共服务水平短板明显，县乡村一体化发展格局尚未形成，县域内城乡发展差距依然较大。
综合分析，主要原因如下。
（一）县域国土空间规划编制滞后，县乡村三级功能衔接互补的格局尚未形成县域国土空间规划是国土空间规划体系中的重要一环，是县域内产业合理布局、公共资源合理配置的重要依据。
但由于思想认识不足、发展阶段所限等原因，县乡村一体的国土空间规划编制才刚刚起步。
一是县级国土空间规划尚未完成。
一些地方还未按要求编制完成县级国土空间规划，未合理设定中心镇、中心村，城乡融合的梯度布局、关键节点不明晰，县乡村三级功能定位不明确，未能有效实现衔接互补。
我们调研的长垣县和邛崃市均存在国土空间规划用地权限、用地指标不足的情况，未能实现县乡村一体布局。
二是县域国土空间规划对乡镇、村级考虑不足。
有的地方没有开展乡镇空间规划编制，有的地方尚未开展“特色保护、城郊融合、撤并搬迁、集聚提升”等村庄分类，实用性村庄规划编制工作参差不齐，制约了乡村产业发展与乡村建设有序推进。
三是农村人口规模和结构深刻变动对县乡规划提出新要求。
目前，农村人口向城镇流动仍在持续，乡村内部人口汇聚趋势初现端倪，城乡人口布局尚未定型。
一方面，农村常住人口日益老龄化、相对弱势化，对提升公共服务的水平和可及性提出更高要求，对引导人才双向流动、城乡两栖，进一步健全人才服务乡村激励保障机制提出更迫切需求。
另一方面，如果像过去那样村村布点，又会降低资源使用效率甚至造成浪费。
破解这一难题，兼顾公平与效率，让数亿农村常住人口实现共同富裕，必须进一步优化县域公共基础设施和服务设施布局，打造多层级城乡融合发展节点，健全县乡村一体化发展机制。
（二）县域城镇化水平和质量不高，以城带乡能力不强城乡融合发展程度与城镇化水平高度正相关，城镇化水平越高，城乡之间连接性越好，以城带乡能力越强，城乡融合发展水平越高，但目前我国大部分县域城镇化水平还不高。
一是县域整体城镇化率低。
在大部分县域，特别是中西部传统农区，由于经济水平较低，产业基础薄弱，城乡融合支撑能力、人口承载能力不足等原因，县城人口规模普遍较小，中心镇、建制镇人口偏少，严重制约了县域城镇化水平提升。