论我国环境影响评价制度存在的问题及相应的对策
环境影响评价工作中存在的问题及对策
环境影响评价工作中存在的问题及对策环境影响评价（Environmental Impact Assessment，EIA）是评估规划中新项目对环境的潜在影响程度的过程。
在许多国家，EIA已经成为评定项目是否能够获得批准的法定要求。
尽管EIA有其必要性和重要性，但在实际应用中也存在一些问题。
本文将针对环境影响评价工作中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
问题一：缺乏全面性和客观性在一些项目的环境影响评价中，评价报告往往缺乏全面性和客观性，甚至被项目方的利益所左右。
这导致了评价结果的失真，从而使项目真实的环境影响难以被评估和了解。
对策一：加强监督和公众参与应当加强相关部门对环境影响评价过程的监督，确保评价报告的客观性和全面性。
应当鼓励公众参与评价过程，使更多的利益相关者能够参与评价的过程，提出自己的意见和建议，从而减少评价过程中的主观性和偏差。
问题二：技术水平不足在一些地区和单位，缺乏专业的环境影响评价师和技术人员，导致了环境影响评价工作的技术水平不足。
评价报告往往缺乏科学性和可信度，无法真正反映项目对环境的实际影响。
对策二：加强人才培养和技术支持应当加强环境影响评价师和技术人员的培训和素质提升，提高其专业水平和技术能力。
相关部门应当提供技术支持和指导，确保评价工作的科学性和可信度。
问题三：缺乏社会影响评价在一些项目的环境影响评价中，往往忽视了项目对社会的潜在影响，只注重对自然环境的评估，导致了项目对社会的实际影响未能得到充分评估和考虑。
对策三：强化社会影响评价应当加强对项目社会影响的评估和评价，确保评价报告能够全面反映项目对社会的潜在影响。
应当鼓励项目方在评价过程中充分考虑对社会的潜在影响，从而使评价结果更加完整和客观。
问题四：评价结果缺乏约束力在一些地区和单位，环境影响评价的结果往往缺乏约束力，项目方可以凭借各种手段规避评价结果，导致了评价工作的实际效果不佳。
对策四：强化评价结果的约束力相关部门应当加大对评价结果的监督和执法力度，确保评价结果能够得到严格执行。
环境影响评价工作中存在的问题及解决方法
环境影响评价工作中存在的问题及解决方法一、问题分析1.评价过程的虚假性在一些评价实践中，评价往往被看作是一道“大门槛”，企业为了能够通过评价，会在评价报告上夸大项目的优点，低估项目的缺点，甚至故意隐瞒一些环境问题。
这样的评价结果往往是虚假、不客观的，无法反映出环境实际情况，给环境保护和管理带来了极大的隐患。
2.评价结果的质量问题环境影响评价的结果对环境保护和管理至关重要，但目前一些评价结果缺乏科学性，难以准确反映出项目对环境的影响，无法实现真正的预测和保护。
这些问题在实践中表现为：评价结果处理过于简单、方法不严谨、数据不准确、技术参数异常等。
3.复核和监管薄弱环境影响评价结果的复核和监管是保证评价结果公正性、科学性、实用性的重要环节。
但目前在实践中，复核和监管机制不完备，复核不深入、不准确甚至不存在；监管不够严格，环境水平评价过程中的违规行为难以查证和惩罚，这样评价结果的公正性和实用性无法得到保证。
二、解决方法1.建立完整的监督机制针对环境影响评价过程中的虚假性问题，政府部门需要加强对评价机构和企业的监管，在评价的整个过程中，对评价机构和企业的环境保护责任进行监督，确保评价过程真实准确。
2. 制定评价标准和方法针对评价结果质量问题，政府部门应该制定评价标准和方法，建立科学评价体系，从评价过程中每一环节的科学性、质量可控性出发，严格要求评价单位按照标准细化项目环境影响评价方法，确保评价结果的准确性和科学性。
3.加强环境影响评价结果的复核和监管政府部门应建立严格的复核和监管制度，对于环境影响评价结果进行审核和监督。
在复核和监管过程中，应坚持公平、客观、公正的原则，找出评价结果中的问题和不足，及时纠正，对违规行为进行严厉打击，确保评价结果的公正性和实用性。
总之，环境影响评价作为环保管理和规划工作的重要组成部分，应该严格按照评价规范进行评价，确保评价结果准确、科学、公正、实用。
政府、企业、评价机构等各方应共同努力，加强监管和管理，完善评价体系，推动环境保护和可持续发展。
环境影响评价工作中存在的问题及解决方法
环境影响评价工作中存在的问题及解决方法现代社会的发展对环境造成了各种各样的影响，为了保护环境的可持续发展，各国纷纷引进环境影响评价制度，对各种大型工程建设、城市规划等进行环境影响评估。
在环境影响评价工作中，仍然存在一些问题，如主观评估、信息不对称、公众参与等问题，接下来将对这些问题进行分析，并提出一些解决方法。
环境影响评价工作中存在的问题之一是主观评估。
有些评估者可能在评估过程中存在主观意见，可能会受到经济利益、政治因素的影响，导致评估结果不客观、不准确。
解决这个问题的方法有以下几点：一是建立独立的评估机构，确保评估者独立、客观的进行评估工作；二是加强评估人员的培训，提高其专业水平和职业道德，使其能够做到客观、公正地进行评估工作；三是公开评估报告和评估过程，接受社会监督，确保评估工作的透明度。
环境影响评价工作中存在的问题之二是信息不对称。
在一些环境影响评价过程中，评估者可能会缺乏相关的信息，而建设方则可能会将一些重要信息隐瞒或不提供，导致评估结果不准确。
解决这个问题的方法有以下几点：一是要求建设方提供真实、完整的项目信息，确保评估者拥有充分的信息进行评估工作；二是对评估人员进行培训，提高其信息收集和分析能力，使其能够找到并处理信息不对称的问题；三是加强对建设方的监管，对故意隐瞒或提供虚假信息的行为进行惩罚，以维护评估工作的公正性和准确性。
环境影响评价工作中存在的问题之三是公众参与的不充分。
在一些环境影响评价工作中，公众的参与程度较低，他们对项目的影响、风险等信息了解较少，导致评估结果可能无法充分反映公众的意见和需求。
解决这个问题的方法有以下几点：一是加强对公众的宣传和教育，提高公众对环境影响评价工作的认识和参与意识；二是建立公众参与机制，充分听取公众的意见和建议，确保他们的合法权益得到保护；三是提高公众参与的透明度，及时将评估信息和结果公布给公众，接受他们的监督和评价。
环境影响评价工作中存在的问题主要包括主观评估、信息不对称和公众参与不充分等问题。
环境影响评价工作中存在的问题及对策
环境影响评价工作中存在的问题及对策环境影响评价（Environmental Impact Assessment，EIA）是指在进行新项目建设或旧项目改造前，通过对其可能产生的环境影响进行系统预测和评估，提前采取必要的环境保护措施，减少或消除对环境的不利影响，改善环境质量，并达到可持续发展的目标。
在实践中，环境影响评价工作中存在一些问题，如下所述，并提出相应的对策。
问题一：缺乏科学性和客观性。
由于环境影响评价是一项复杂的工作，需要涉及多方面的知识和专业技能，但是在实际操作中，有时评价结果受到利益相关方的干扰，导致评价结果偏离事实和客观真相。
对策一：加强独立性和专业性。
应建立独立的评价团队，由具备相关专业知识和经验的专业人员组成，并严格遵循科学的评价方法和标准，确保评价结果科学可靠、客观公正。
问题二：信息不透明。
环境影响评价涉及大量的数据和信息，但有时项目建设方或评价单位可能不愿公开部分数据和信息，从而影响评价结果的可信度和可靠性。
对策二：加强信息公开和参与。
建立完善的信息公开制度，确保评价相关数据和信息对公众透明可见。
同时要鼓励公众积极参与评价工作，对评价结果提出意见和建议，促进多方参与、多元决策，确保评价工作的科学性和公正性。
问题三：狭隘的评价范围。
有时候，环境影响评价仅限于对环境影响的定性和定量评估，而忽视了社会、经济和文化等方面的影响，无法全面评估项目对全面可持续发展的影响。
对策三：拓展评价范围。
在评价工作中要充分考虑项目对社会、经济和文化等方面的影响，建立综合评价体系。
要采用综合性的评价方法，充分利用先进的评价工具和技术，确保评价工作全面、准确。
问题四：缺乏后续监测和管理。
环境影响评价是预测和评估项目对环境的影响，但在项目建设完成后，往往缺乏有效的监测和管理，导致环境问题无法得到及时解决和纠正。
对策四：建立监测和管理机制。
在环境影响评价报告中应明确后续的监测和管理措施，并建立相应的监测和管理机制。
现阶段环境影响评价工作中的问题及对策
现阶段环境影响评价工作中的问题及对策随着经济的快速发展和人类活动的不断增加，环境问题已经成为我们社会发展中的一个重要议题。
环境保护已经成为全球共识，然而在实际的环境影响评价工作中，仍然存在很多问题。
本文将就现阶段环境影响评价工作中的问题及对策进行探讨。
问题一：评价内容不够全面在实际的环境影响评价工作中，很多地方存在评价内容不够全面的问题。
有些评价仅仅停留在对土地利用和生态系统的影响评估上，忽视了对环境污染及其可能带来的长期影响的评价。
有些评价还忽视了社会经济效益的评估，只关注环境保护，而忽视了经济效益。
对策一：加强评价内容的综合性为了解决这一问题，我们应该加强对评价内容的综合性。
不仅要评估土地利用和生态系统的影响，还要对环境污染和社会经济效益进行全面评估。
只有这样，我们才能真正了解环境影响对整个社会的可能影响，从而寻求更好的解决方案。
问题二：评价方法和标准不够统一另一个现阶段环境影响评价工作中的问题在于评价方法和标准不够统一。
不同地区和不同行业，可能使用不同的评价方法和标准，导致评价结果的不一致性和难以比较性。
问题三：评价过程缺乏参与性在一些环境影响评价工作中，评价过程缺乏广泛的社会参与，导致评价结果的专业性和客观性受到质疑。
有些人认为，评价结果是被利益集团操控的产物，失去了真正的公正性和可信度。
对策三：加强社会参与为了解决这一问题，我们应该加强社会参与，确保评价过程公开透明。
政府、企业和社会组织应该通过公众听证会、社区座谈会等形式，充分听取民意，让社会各界都参与到评价过程当中，确保评价结果的客观性和公正性。
问题四：评价结果缺乏实际操作性一些环境影响评价的结果虽然得出了一些结论，但是缺乏实际操作性，没有具体的建议和措施。
这导致了评价结果往往不能得到有效的运用，缺乏实际的指导意义。
对策四：提高评价结果的实用性在环境影响评价工作中，我们应该提高评价结果的实际操作性。
评价结果需要具体的建议和措施，指导相关部门和企业在实践中采取具体的措施，保护环境，促进经济发展。
我国规划环评工作存在的问题及应对策略
我国规划环评工作存在的问题及应对策略引言规划环境评价（Environmental Impact Assessment, 简称EIA）是指对新建、改建、扩建工程项目等在实施前进行环境影响评价的程序。
我国规划环评工作自上世纪八十年代开始，经过多年发展已取得一定成绩。
然而，随着社会经济的快速发展和环境问题的日益突出，我国规划环评工作也面临着一些问题。
本文将探讨我国规划环评工作存在的问题，并提出相应的应对策略。
问题一：法律法规执行不到位首先，我国规划环评工作存在法律法规执行不到位的问题。
尽管我国已有一系列环境保护相关法律法规，如《环境影响评价法》，但在具体执行过程中，法律法规的落实并不够到位。
一方面，一些地方政府对环评工作重视程度不高，未能认真执行相关法律法规，导致环评过程不规范。
另一方面，在一些企业和工程建设单位中，存在对环评工作的漠视和忽视，相关责任人未能履行环评义务，导致环境影响未得到有效控制。
应对策略为解决法律法规执行不到位的问题，有以下建议：1.加强对地方政府的监督力度，确保环评工作得到有效落实。
2.加强环评监管部门的执法力度，对违法违规行为进行严厉处罚。
3.提高对企业和工程建设单位的环评培训，加强环评意识和责任意识的培养。
4.完善环评法律法规体系，确保其科学合理性和可操作性。
问题二：评价结果可靠性不足其次，我国规划环评工作存在评价结果可靠性不足的问题。
一方面，一些环评报告存在数据材料不全、不真实等问题，导致评价结果的科学性和可信度受到质疑。
另一方面，一些评价过程中存在环评专家的利益关系和行业影响，评价结果可能受到非科学因素的干扰。
应对策略为提高评价结果的可靠性，有以下建议：1.加强对环评报告的审查过程，确保数据材料的真实性和完整性。
2.加强对环评专家的管理和监督，防止利益冲突和行业影响。
3.推动环评工作透明化，加强社会监督，引入第三方评价机构进行独立评估。
问题三：公众参与度不高再次，我国规划环评工作存在公众参与度不高的问题。
环境影响评价工作中存在的问题及解决方法
环境影响评价工作中存在的问题及解决方法环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是指对规划和建设项目可能产生的环境影响进行预测和评估，以便在决策过程中加以考虑，保护环境并促进可持续发展。
在环境影响评价工作中，存在一些问题，如评估内容不全面、专家评价不客观、公众参与度低等。
下面将详细介绍这些问题，并提出相应的解决方法。
一、评估内容不全面在环境影响评价过程中，往往只关注项目的直接影响，对间接和累积影响较少关注。
这导致在项目实施后可能会出现一些意想不到的环境问题，给环境带来更大的损害。
解决方法：1. 加强评估范围的确定，不仅要考虑项目的直接影响，还要考虑其间接和累积影响。
2. 在评估过程中应考虑与项目相互作用的环境要素，如水体、大气、土壤等，以综合评估项目对环境的综合影响。
二、专家评价不客观专家评价是环境影响评价的重要组成部分，但有时可能存在主观因素过大、专业能力不足等问题，导致评价结果不客观，不能准确体现实际情况。
解决方法：1. 选用具有丰富经验和良好声誉的专家参与评价，确保评价结果具有权威性和公信力。
2. 加强专家培训，提高评价人员的专业能力和素质。
三、公众参与度低公众参与是环境影响评价的重要环节，可以促进信息公开和透明度，但在实践中往往存在公众参与度低、意见不被采纳等问题，导致评价结果与公众意见脱节。
解决方法：1. 加强对公众的宣传教育，使公众了解影响评价的重要性和他们参与的权利。
2. 提供公众参与的平台和机会，鼓励公众积极参与评论和提出意见。
3. 建立健全公众参与机制，确保公众意见得到充分考虑和采纳。
四、缺乏监管和惩罚措施在一些情况下，项目实施过程中可能存在环境规定的违反或过度轻视，但缺乏监管和惩罚措施，使得环境影响评价失去了应有的效果。
解决方法：1. 加强环境监管部门对环境影响评价的监督，及时发现和处理违规行为。
2. 提高违规行为的处罚力度，增加违规成本，以起到威慑作用。
环境影响评价工作中存在的问题及措施
环境影响评价工作中存在的问题及措施环境影响评价是一种对新建工程、项目或政策进行评估，以确定其对环境可能产生的影响的方法。
在环境影响评价工作中，存在一些问题和挑战。
以下是一些常见问题以及可能的措施来解决这些问题。
1. 数据不准确或不全面：环境影响评价需要大量的数据和信息，如环境监测数据、土地使用数据、气象数据等。
不准确或不全面的数据可能导致评价结果的误差。
解决这个问题的方法是确保数据来源可靠，并进行合理的数据验证和纠正。
可以开展野外调查和实地观察来获得更全面和准确的数据。
2. 方法不一致或过时：环境影响评价的方法和准则可能因地区和时间的不同而存在差异。
有时，评价方法可能已过时或不适用于特定的工程或项目。
为了解决这个问题，评价人员应该了解最新的评价方法和准则，并根据具体情况进行合理选择。
3. 专业能力不足：环境影响评价需要多学科的知识和技能，如环境科学、生态学、地质学等。
有些评价人员可能缺乏这些专业背景和经验，导致评价结果的可靠性不高。
为了提高评价人员的专业能力，可以通过培训和专业认证来提高其技能水平，并建立专业团队来共同完成评估工作。
4. 利益冲突和信息不对称：在一些情况下，评价人员可能面临利益冲突或信息不对称的问题，导致其评价偏袒某一方的利益。
为了解决这个问题，评价人员应该遵循科学、客观和公正的原则，并建立透明的评价过程，确保所有利益相关方的参与和意见被充分考虑。
5. 公众参与和意见收集不足：环境影响评价的过程应该充分考虑公众的意见和利益。
在实践中，公众参与和意见收集往往不足，导致评价结果的合法性和可信度受到质疑。
为了解决这个问题，可以开展公众听证会、座谈会等形式的参与活动，并为公众提供充分的信息和参与渠道。
在环境影响评价工作中，存在一些问题和挑战，但这些问题都可以通过合理的措施来解决。
这些措施包括确保数据准确和全面、更新评价方法和准则、提高评价人员的专业能力、遵循科学和公正的原则、加强公众参与和意见收集等。
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论我国环境影响评价制度存在的问题及相应的对策
发表时间：2019-01-03T11:29:28.163Z 来源：《基层建设》2018年第34期作者：康建勋
[导读] 摘要：我国的环境影响评价制度从提出到实施已经有二十多年了，作为保护环境的一种主要方式和手段，建立一套完善的环境影响评价制度不仅能够减少环境污染事故的产生，改善自然条件，还可以为环评工作的展开给予法律保障，促进社会和经济的可持续发展。
中煤科工集团重庆设计研究院有限公司重庆 400042
摘要：我国的环境影响评价制度从提出到实施已经有二十多年了，作为保护环境的一种主要方式和手段，建立一套完善的环境影响评价制度不仅能够减少环境污染事故的产生，改善自然条件，还可以为环评工作的展开给予法律保障，促进社会和经济的可持续发展。
但是在实施过程中，环境影响评价制度中存在的问题也日益凸显，本文将结合工作实际，分析我国环境影响评价制度在实行中存在的问题，以及针对不足提出的解决措施。
希望我国的环境影响评价活动能够顺利展开。
关键词：环境保护；环境影响评价；环境政策
1 当前我国环境影响评价制度缺陷分析
1.1 法律责任的归属问题还不够明确
在一个项目中，项目决策者的作用是决定性的。
假如没有对其行为进行法律约束和责任追究的话，会导致在实际的制度实行过程中，环境影响评价单位对于环评结果无论好坏都对该项目产生不了任何影响，而会让环境影响评价结果在可信度方面降低，大大打击了企业的社会责任心，使得评价单位很难执行环境影响评价制度相对应的规定。
故此，通过详尽的规定，才能达到我们所预期的效果。
另外，更是要将各项规定能落到实处，责任到人。
1.2 我国的环境评价审批机制还不够健全
根据项目制作出来的环境影响评价方面的报告，最终一般都是要经过相关主管部门执行预审。
假如缺少主管部门的预审，那么审批工作就需要经过具备审批权力的相关行政主管部门来负责。
在我国的审批过程中，由于编制部门与审批单位存在重叠的可能性，使得地方政府在审批的时候只顾及眼前的短期发展，从而做出一些对环保不利的决策。
环境影响评价报告的审批部门权力过于集中，缺少了必要的审批监督机制，如果不能及时完善制度，那么环境保护就是一句空话，所有制度的制定都是无意义的。
1.3 缺少环境影响评价的有效备用方案
对于环境影响评价来讲，主要是提供给决策者较为充足的环境影响信息，促使他根据现有的资料做出争取的抉择。
然而，目前在我国并没有除了这项制度以外的其它有效的备用方案，这使得项目决策者并不能借助环境影响评价制度获得更加全面的讯息，不能够实现制定环境影响评价制度时促进环境和经济协调发展的初衷。
比如，作为国家重点项目的拟建项目，如果没有通过环评就会对我国的经济产生巨大的影响，缺少可替代的方案的话，在一定程度上确实是减少了环评部门和建设单位的工作量，但是会导致环境影响评价制度的作用得不到充分的发挥，带来一定的负面影响。
1.4 公民环境保护意识差、环境影响评价的公众参与度不够高
环境影响评价制度的执行达不到预期效果还和我国公民的环境保护意识有关。
我国公民的环保意识比较薄弱，对于保护好周边环境没有自主意识，这和问题在环境影响评价活动中表现的尤为突出。
但这与执行环境影响评价制度的相关部门有关，主要表现在执法部门对于环境影响评价制度的不重视，不能够积极的完成所有环境评价工作，让很多工作都流于形式，让公民无法真正参与，甚至都不明白“环境影响评价制度”这一概念[1]。
这样一来，环境影响评价工作就无法高效完成，即使是有制度支持也只能停留在表面，不能落实到实处，这对于保护环境是极其不利的。
2 健全环境影响评价制度对策
2.1 制定并健全责任监督机制
《环境影响评价法》主要借助行政处罚来追究已出现的违规行为的法律责任，其中包含审批等，然而却没有对决策者监督缺失进行处罚规定，也没有明确针对决策者方面的法律责任，这不利于相关部门积极主动地履行职责[2]。
环评法虽然对编制单位以及建设单位的违法行为提出了相关的规定，不过对于法律责任，环评法还不够成熟，需要不断地完善。
2.2 设置专用审批机构
结合目前我国的状况，编制与审批单位可能存在职权重合的情况，会导致部门权利分散，或者是部门之间相互推脱责任，为了避免这种情况的产生，应该设立专门的一个审批部门，甚至可以在评审过程中，通过加强公众参与度，来防止这种权利重合现象发生。
与此同时，由于当前项目的环评报告都是由环境保护主管部门负责审批[3]。
所以，要加强环境评价的组织管理，建立专门的项目审查委员会、专家组以及专家委员会，来规范环境评价工作，对预估结果和评价进行审查，提出明确的意见和结论，为项目审批部门提供参考依据，为审批机构的专业性和权威性提供保障，也可以从一定程度上阻止了其他部门对项目审批工作的干扰。
2.3 扩大环境影响评价的范围
可持续发展战略的提出和发展，让越来越多的国家将立法、政策和替代方案等内容都纳入到环境评价工作。
这对于决策者来说具有极其重大的实际意义，能够增强决策的科学性，并扩大决策者的对环评的认识，更加的全面的实行环境保护评价活动[4]。
合理调整有瑕疵的政策法规，使经济同环境的关系更加协调。
2.4 替代方案机制引入环评内容中
一个最佳方案的制定和科学的决策，需要决策者在许多不同的方案中进行权衡和选择。
但是在环境影响评价活动中，应该在立法中明确规定替代方案的内容，并且要在方案中全面体现出环境与发展的关系[5]。
依照国外已有的经验可以看出，环境影响评价的核心内容就是分析替代方案，找到符合环境和经济平衡发展的最佳方案。
任何一个替代方案都要在项目进行决策之前，对该方案涉及的所有技术、工艺、费用、选址、材料和效益做出分析。
所以，要完善立法中的与替代方案相关的规定，体现出环境影响评价制度的本质，让替代方案的重要意义得到体现。
2.5 加大环境教育力度，提高公众环保意识
这要求我们对国民进行环境教育的时候要有形象化、制度化以及实用化的模范榜样，能够让公众感受到，看得见。
让公民从幼儿园开始，到中小学甚至是大学的整个受教育过程中都体会到环境保护的重要性，利用好现代技术，例如我们所了解的电影、电视和广播等近代
传播方式，让群众素质得到迅速的提升。
加强环境教育，借此提高公众的环境保护意识，让公民能够积极主动的参与到保护环境的队伍中来，通过大众的监督、举报、宣传和督促为我国的环境保护工作添加一股强有力的推动力[6]。
此外，加强我国公民环境保护意识能够快速的促进我国与环境相关的科技的发展，壮大环保力量。
结束语
在建立环境影响评价制度的时候，要考虑到制度与我国的经济建设的同步性，环评法的落地实施是一项十分艰巨的任务，需要政府能够更加民主的进行决策，并将结果公开。
即便是当前我国的环境影响评价制度也有一定缺陷，但只要不断的对出现的问题进行总结和分析，纠正错误，就能够很好地出发挥环境评价制度的作用，完善制度，带领我国环境保护事业登上新的高峰。
参考文献：
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[2]周珂，汪小娟.环评脱钩：我国环境影响评价制度的改革路向[J].深圳大学学报（人文社会科学版），2015，32（06）：62-67.
[3]李醒.加拿大环境影响评价程序及对我国的启示[J].比较法研究，2013（05）：138-144.
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[5]孙晓东.立法的环境影响评估分析[J].华东理工大学学报（社会科学版），2015，30（02）：92-101+116.
[6]徐鹤，王会芝.新常态下我国规划环境影响评价有效性问题探析[J].环境保护，2015，43（10）：24-26.。