工程建设领域突出问题实施方案

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工程建设领域突出问题专项治理工作方案民生领域突出问题专项治理

工程建设领域突出问题专项治理工作方案民生领域突出问题专项治理

工程建设领域突出问题专项治理工作方案民生领域突出问题专项治理一、背景及意义近年来,我国工程建设领域发展迅速,但同时也暴露出一些突出问题,如质量安全隐患、腐败现象等。

这些问题严重影响了民生福祉和经济社会发展。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于工程建设领域专项治理的决策部署,切实解决民生领域突出问题,确保工程建设质量,我们制定了本方案。

二、总体目标通过开展工程建设领域突出问题专项治理,着力解决民生领域突出问题,推动工程建设行业健康发展,为人民群众提供优质、安全、高效的工程建设服务。

三、治理范围1.城市基础设施工程,如道路、桥梁、供水、供电、供气等。

2.保障性安居工程,如保障性住房、安置房等。

3.公共服务设施工程,如学校、医院、文化场馆等。

4.生态环境治理工程,如河道治理、污水处理、垃圾处理等。

四、主要任务1.深化工程质量安全监管(1)加强工程质量安全监管,严格执行工程建设标准,确保工程建设质量。

(2)加大对工程质量安全违法行为的查处力度,严肃处理工程质量安全事故。

2.打击工程建设领域腐败行为(1)严肃查处工程建设领域的腐败案件,坚决惩治腐败分子。

(2)强化工程建设领域监管,防止腐败现象的发生。

3.优化工程建设领域营商环境(1)简化审批流程,提高审批效率,降低企业负担。

(2)加强诚信体系建设,规范市场秩序,保障公平竞争。

4.提升工程建设领域创新能力(1)推广绿色建筑、装配式建筑等新型建筑方式,提升工程建设质量。

(2)加强科技创新,推动工程建设领域技术进步。

五、实施步骤1.启动阶段(1个月)(1)制定专项治理方案,明确治理目标、任务、措施等。

(2)召开动员大会,部署专项治理工作。

2.实施阶段(3个月)(1)组织开展工程建设领域突出问题排查,建立问题清单。

(2)针对问题清单,制定整改措施,明确整改责任人和整改时限。

(3)加强监管,确保整改措施落实到位。

(2)对存在的问题进行分析,提出改进措施。

六、保障措施1.加强组织领导,成立专项治理领导小组,明确各部门职责。

工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案

工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案

工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案为全面贯彻落实中央、省、市、区关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神,有效治理我区工程建设领域中存在的突出环境问题,确保工程建设领域市场交易行为和行政权力规范运行,努力维护和完善社会主义市场经济秩序,进一步促进反腐倡廉建设,现就开展工程建设领域突出问题环保专项治理工作制定如下实施方案。

一、工作要求和原则以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点,用两年多的时间对2008年以来使用国有资金或国有资金参股的项目进行全面排查,坚持围绕中心、服务大局,突出重点、系统治理,标本兼治、惩防并举,条块结合、上下联动,严肃查处一批环境违纪违法案件,着力解决工程建设领域存在的突出环境问题,规范市场行为和行政行为,维护人民群众的根本利益,为经济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、治理工作的重点和范围(一)抓好辖区内工程建设项目的环评审批。

依法开展环境影响评价工作,大力强化服务意识,切实规范精简环保审批环节,坚决兑现“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”等七项承诺。

对符合环保要求,涉及民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等有利于扩大内需的项目,特别是国家重点项目,要开辟环境影响评价审批“绿色通道”,对于符合条件的项目,按程序加快审批速度;对于高耗能、高排放行业的项目,要严格执行环评制度,从发展源头控制污染,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长,促进建设项目环评审批工作高效、安全、廉洁运行。

(二)抓好建设项目的“三同时”监督检查。

加强建设项目“三同时”环境监管是环保部门的一项重要工作,也是工程建设领域突出问题专项治理工作的一项重要内容。

要严格贯彻落实科学发展观、加强环境执法力度、解决群众关心的突出环境问题,充分认识加强建设项目“三同时”环境监管工作的重要意义。

要加强对“三同时”执行情况的检查,督促企业落实环保“三同时”制度,防止建设项目对环境造成新的污染。

工程建设领域突出问题专项治理

工程建设领域突出问题专项治理

工程建设领域突出问题专项治理篇一:工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案萍乡市公路管理局工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(中办发【2009】27号)和《市委办公室、市政府办公室关于印发〈萍乡市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉的通知》(萍办字[2009]101号精神,按照市及省厅、省局开展工程建设领域突出问题专项治理领导小组的部署,结合我局实际情况,制订本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实中央、省、市及省厅、省局的部署要求,坚持集中治理与加强日常监管相结合,改革创新,求真务实,着力解决工程建设领域存在的突出问题,规范市场建设行为和领导干部从政行为,建立健全长效机制,实现专项治理的工作目标,为萍乡公路事业又好又快发展提供坚强保证。

二、目标要求通过开展专项治理工作,进一步规范全市公路工程建设招标投标活动,促进招投标市场健康发展;进一步推进公路建设项目的规划、评审工作公开、透明,确保规划和项目审批依法实施;进一步加强监督管理,确保公路行政行为和公路建设市场行为更加规范;进一步改革完善体制机制制度,建立规范的公路建设市场体系;进一步落实工程建设廉政、质量和安全责任制,确保工程项目建设优质、高效、安全、廉洁。

三、治理重点与责任分工本次专项治理要围绕公路工程建设项目招标投标、工程转包分包、设备材料采购、设计变更、资金拨付和使用、质量监督、交(竣)工验收、附属工程建设监管等环节,重点查找和解决以下突出问题(列在首位的为牵头单位):1、是否存在个别领导干部利用职权违规插手干预工程建设,以权谋私行为;责任单位:监察室、工程科、组宣科2、是否存在工程项目不严格履行建设程序,初步设计未经审批或施工许可未经办理就开工建设;责任单位:工程科、计财科、监察室3、是否存在工程建设项目设计周期不足,勘察设计深度和设计比选方案不够,设计质量下降,导致变更频繁;责任单位:工程科、勘察设计院、监察室4、是否通过肢解工程、化整为零等方式违规招标,或只对项目的主体工程进行招标,附属工程则直接发包,或只对工程招标,重要设备、原材料的采购不依法招标;责任单位:工程科、监察室、计财科、审计科5、招标文件的编制是否严谨、公平,是否通过不合理提高投标门槛、设定不合理评分办法等手段,“量体裁衣”,排斥潜在投标人;责任单位:工程科、监察室、养路科6、是否存在投标人通过挂靠、借用资质、伪造业绩、相互串通等手段进行围标串标;责任单位:工程科、监察室、总工办7、是否存在委托单位与招标代理机构内外串通、弄虚作假、违规操作,评标专家不公正的问题;责任单位:监察室、工程科、养路科8、是否严格按照项目法人制、工程监理制和合同管理制等规定进行实施和管理;责任单位:工程科、养路科、监察室9、是否存在施工、监理企业中标后转包、违法分包,通过虚假签证和变更设计虚增工程量,导致“低价中标,高价结算”的问题;责任单位:工程科、监察室、计财科、审计科10、建设单位对合同中项目经理、监理工程师等施工管理人员的更换和到岗情况监管是否到位,施工单位合同履约监管是否到位;责任单位:监察室、工程科、总工办11、工程财务管理是否规范,是否滞留、挤占、挪用建设资金或不按计划、合同、进度付款;责任单位:财务科、工程科、审计科、养路科、监察室12、工程设计的变更、概算的调整是否经过严格的审批程序;责任单位:工程科、监察室、财务科、审计科13、是否存在工程建设招标后监管薄弱,专业化管理人员缺乏,质量和安全管理粗放,有的工程试验检测数据科学性、真实性不够,工程质量和安全生产责任制不落实;责任单位:工程科、机务科、养路科14、是否存在违反工程建设客观规律,搞“形象工程”、“政绩工程”,盲目压缩工期,不能保证合理工期,造成质量隐患;责任单位:工程科、监察室、机务科15、工程进度是否按计划完成,并且及时进行竣工验收和决算;责任单位:工程科、监察室、财务科、审计科16、附属工程建设是否严格按规定实施,是否存在违规操作和“暗箱”操作等行为;责任单位:监察室、工程科17、对投诉、举报是否进行了认真调查,对发现的问题是否依法依规进行了处理。

建设局工程建设领域突出问题整治实施方案

建设局工程建设领域突出问题整治实施方案

建设局工程建设领域突出问题整治实施方案一、背景与目标近年来,我国工程建设领域发展迅速,但在快速发展的背后,也暴露出一系列突出问题。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于工程建设领域突出问题整治的决策部署,确保工程建设领域健康发展,现制定本实施方案。

1.1背景分析随着城市化进程的加快,工程建设领域的规模不断扩大,工程项目数量剧增,涉及的资金、资源、利益等方面日益复杂。

在这种情况下,工程建设领域出现了一些突出问题,如工程质量问题、安全事故频发、腐败现象等,严重影响了工程建设领域的健康发展。

1.2目标设定本实施方案旨在全面排查工程建设领域的突出问题,深入分析原因,采取有力措施进行整治,确保工程建设领域的健康发展。

具体目标如下:(1)提高工程建设质量,降低安全事故风险。

(2)规范工程建设市场秩序,消除腐败现象。

(3)优化工程建设领域监管机制,提升监管效能。

二、整治重点与措施2.1整治重点(1)工程质量问题:包括建筑设计、施工、监理等环节存在的质量问题。

(2)安全事故:包括施工现场安全、设备安全、人员安全等方面。

(3)腐败现象:包括工程招投标、合同签订、资金拨付等环节的腐败问题。

2.2整治措施(1)加强工程质量监管①完善工程质量监管体系,明确各级监管部门职责。

②加大对工程质量的抽检力度,确保工程质量达标。

③严肃查处工程质量问题,对涉及质量问题的企业和个人依法进行处罚。

(2)强化安全事故防范①加强施工现场安全管理,落实安全防护措施。

②加强安全培训,提高施工人员安全意识。

③严格执行安全事故报告制度,严肃查处安全事故。

(3)深化腐败问题整治①完善招投标制度,确保招投标过程公开、公平、公正。

②加强合同签订和资金拨付监管,防止腐败现象发生。

③严肃查处工程建设领域的腐败案件,依法严惩腐败分子。

三、组织保障3.1建立健全领导机构成立工程建设领域突出问题整治领导小组,统筹协调各方力量,加强对整治工作的领导。

3.2明确责任分工各级监管部门要按照职责分工,密切协作,形成合力,共同推进工程建设领域突出问题整治。

工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案_实施方案_

工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案_实施方案_

工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案为认真贯彻落实中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,根据省、市、县《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、总体目标坚持围绕中心、服务大局,突出重点、抓住关键,标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理,着力解决工程建设领域存在的突出问题,严肃查处违法违纪案件,推进体制机制制度创新,建立规范的工程建设市场体系,规范市场行为和行政行为,维护人民群众的根本利益,促进全镇经济社会又好又快发展。

二、工作任务用2年左右的时间,以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点,对XX年以来规模以上的投资项目进行全面排查,查找突出问题,深刻分析原因,查处典型案件,提出治理对策,完善法规制度,规范管理程序,建立健全工程建设领域的长效机制。

三、任务分解、主要措施和责任单位专项治理的任务分解为8个方面35项,目标要求、主要措施和责任单位(列在首位的为牵头单位)如下:(一)规范工程建设项目决策行为目标要求:着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题,促进项目规划和审批公开透明、依法实施。

主要措施:1、加强项目建设程序的监管。

严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序,规范项目决策,科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准,认真落实施工许可证制度、开工报告制度。

2、加强节能评估审查,规范和严格执行环境影响评价制度。

3、健全重大项目决策制度。

认真落实政府投资项目管理规定,推行专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。

4、向社会公示建设项目信息,明确审批流程,及时公布审批结果。

5、健全项目资金筹措论证机制。

确定申报项目,要论证各类资金到位的可行性。

对于项目单位自筹资金,要论证项目单位实际筹资能力。

需财政配套的项目,要先落实配套资金。

责任单位:工业办、环保所、公路办、水利站、镇建所、财政所、林果站、卫生院、文化站、中心学校、农电站。

工程建设领域突出问题专项治理工作方案

工程建设领域突出问题专项治理工作方案

工程建设领域突出问题专项治理工作方案工程建设领域是国民经济发展中一个重要的支柱产业,同时也是一个与群众生活密切相关的领域。

然而,在我国工程建设领域仍然存在着一些突出的问题,如工期延误、质量不达标、安全风险等。

为了解决这些问题,提升工程建设领域的水平,需要进行专项治理工作。

一、问题分析1.工期延误的问题工期延误是工程建设领域常见的问题之一。

造成工期延误的原因有多种,如施工方人员不足、材料供应延迟、设计问题等。

工期延误不仅会导致项目成本增加,还会影响用户的使用需求,带来不必要的经济损失。

2.质量不达标的问题质量不达标是工程建设领域另一个突出的问题。

质量不达标不仅会造成工程的安全隐患,还会影响工程的使用寿命和美观程度。

质量不达标的原因主要有施工方技术不过关、监管不到位等。

3.安全风险的问题工程建设领域存在的安全风险主要包括施工过程中发生的事故以及工程使用后可能存在的安全隐患。

安全风险不仅会造成人员伤亡和财产损失,还会对社会秩序和稳定造成威胁。

二、治理目标为了解决工程建设领域的突出问题,制定专项治理工作方案的目标如下:1. 提高工程建设项目的进度管理水平,确保工期的正常进行。

2. 提升工程建设项目的质量管理水平,确保工程达到相关标准和要求。

3. 加强工程建设项目的安全管理,保障施工过程中的人员安全和工程使用后的安全。

三、治理措施为了实现上述治理目标,需要采取一系列措施,包括但不限于以下几点:1. 加大投入力度,提升人员和设备的配备水平。

加大对工程建设领域的投入力度,增加专业人才和先进设备的配备。

通过提高人员和设备的配备水平,可以提升工程建设项目的施工效率和管理水平,有效避免工期延误和质量不达标的问题。

2. 强化监管力度,建立完善的监管机制。

加强对工程建设项目的监管力度,建立完善的监管机制。

加强对施工方和监理方的监管,督促其按照相关法律法规和标准要求进行施工和监督。

建立责任追究制度,对违法违规行为进行严肃处理,确保工程建设项目的质量和安全。

建设局工程建设领域突出问题整治实施方案

建设局工程建设领域突出问题整治实施方案

建设局工程建设领域突出问题整治实施方案为了进一步加强建设局工程建设领域突出问题整治工作,规范市场行为,保障人民群众的生命财产安全,提高城市建设管理水平,现制定实施方案如下:一、背景和目的建设局工程建设领域突出问题主要包括施工安全、质量安全、环境污染、工程招投标等方面的问题。

为了全面督促建设单位、施工企业遵守法律法规,强化安全管理,构建和谐施工环境,提高工程质量,加强工程监管力度,保障投资效益和群众利益,特制定本方案。

二、工作要点1.加强安全管理建筑安全管理是建设单位和施工企业的必须义务,对于建设过程中的安全风险应有足够的预测,对于可能导致危险的因素要有深入的调查,根据实际情况有计划地制定相应的应急措施,确保施工现场的安全和施工人员的人身安全。

局方应当制定相应的行政管理和实施措施,对于那些未能按规定落实安全管理的建设单位和施工企业进行处罚。

2.严格质量管理建设工程质量是关系到城市容貌和市民安全的重要问题。

建筑工程质量的稳定性和安全性日益受到重视。

因此,建筑单位和施工企业必须严格按照国家和区域的有关规定,落实质量管理体系。

建设单位、施工企业应对工程质量进行认真的分析、规划和设计,防止因建设工程质量问题而引起的安全事故。

局方应当加强对工程质量的监管和检查力度,对于那些未能按规定质量管理的建设单位和施工企业进行处罚和惩罚。

3.加强环境保护管理建筑单位和施工企业要落实环保政策,采取相应措施,进行工程建设过程的环境安全保护。

建设单位、施工企业应为工程建设过程中产生的大气污染、水净化、噪声、物质浪费及环境意外事故进行应急处理,保护环境,减少污染。

局方应当及时办理各类有关公示、环评手续,严厉打击不严格执行污染排放标准、有毒废物未经处理随意排放等违法行为。

4.改善工程招标建设局应该加强行政管理,明确招标规则,提高招标透明度和公正性,将建设单位和施工企业之间的潜在互联关系减至最小。

部门应向建立合理总价方式、完善投标文件制度、加强招标监督等方面加强工作。

2023年建筑施工安全生产突出问题整治方案【精选3篇】

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2023年建筑施工安全生产突出问题整治方案【精选3篇】
方案一:加强施工安全管理,提升人员安全意识
1. 加强职工培训,提升施工人员的安全意识和技能,确保他们能够正确使用个人防护装备、遵守施工安全规范。

2. 强化施工现场巡查和检查,及时发现施工过程中存在的安全隐患,并采取相应的措施加以解决。

3. 合理安排工作时间和工作强度,避免长时间连续作业和过度劳累,保障施工人员的身体健康和安全。

方案二:加强施工现场安全设施建设
1. 提高施工现场的安全防护设施标准,确保施工区域的安全通道、警示标志、安全网等设施齐全。

2. 建立健全施工现场安全监控系统,通过技术手段对施工现场进行实时监测,提前发现安全隐患。

3. 加强对施工机械设备的日常维护和管理,确保其安全可靠运行,避免因设备故障引发的安全事故。

方案三:严格施工安全管理制度,加大违规处罚力度
1. 完善施工安全管理制度,明确各个责任主体的职责和义务,确保各方共同参与施工安全管理。

2. 加强对建筑施工企业的监督检查,对存在安全管理不到位、违规违法行为的企业加大处罚力度,形成有效的威慑作用。

3. 强化事故调查和责任追究,对发生的安全事故进行彻底的调查和分析,追究相关责任人的责任,确保事故的教训得到有效的总结和应用。

注:以上三篇文章是关于2023年建筑施工安全生产突出问题
整治方案的精选,提供了不同的方面和角度来解决施工安全问题。

具体的方案可以根据具体情况来制定和实施。

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新密市工程建设领域突出问题
专项治理工作实施方案
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和省、郑州市专项治理工作会议精神,根据郑州市治理工程建设领域突出问题工作领导小组《郑州市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体目标
围绕中心、服务大局,突出重点、抓住关键,标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理,着力解决工程建设领域存在的突出问题,严肃查处违法违纪案件,推进体制机制制度创新,建立规范的工程建设市场体系,规范市场行为和行政行为,维护人民群众的根本利益,促进我市经济社会又好又快发展。

二、工作任务
用2年左右的时间,对2008年以来政府投资和使用国有资金项目,特别是扩大内需项目为重点进行全面排查,查找突出问题,深刻分析原因,查处典型案件,提出治理对策,完善法规制度。

三、任务分解、主要措施和责任单位
专项治理的任务分解为8个方面35项,目标要求、主要措施和责任单位(列在首位的为牵头单位)如下。

(一)规范工程建设项目决策行为
目标要求:着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题,促进项目规划和审批公开透明、依法实施。

主要措施:
1、加强项目建设程序的监管。

严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序,规范项目决策,科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准,认真落实施工许可证制度、开工报告制度。

2、加强节能评估审查,规范和严格执行环境影响评价制度,强化对环境影响评价审批的监管。

3、健全重大项目决策制度。

推行专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。

4、向社会公示建设项目信息,明确审批流程,及时公布审批结果。

5、健全项目资金筹措论证机制。

确定申报项目,要论证各类资金到位的可行性。

对于项目单位自筹资金,要论证项目单位实际筹资能力。

需财政配套的项目,要先落实配套资金。

责任单位:市发展改革委、环境保护局、建设局、交通局、水利局、商务局、国土资源局、财政局、林业局、农业局、卫生局、教育局、文化旅游局、法制局、国资局、经委、园林局(二)规范招标投标活动
目标要求:着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,建立全市统一的招投标平台,促进招标投标活动的公开、公平、公正。

主要措施:
1、依据《招标投标法》,以政府投资项目为重点,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式,确保依法应该公开招标的项目必须公开招标。

贯彻落实国家发展改革委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》(发改法规〔2009〕1361号)和《河南省人民政府关于进一步规范招标投标活动的意见》(豫政〔2009〕48号)。

2、继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作,加快编制完成行业标准文件。

改革和完善评标办法,积极推行异地远程评标和电子化招标投标。

3、加强对工程建设项目勘察、设计的管理,规范设计变更,健全勘察、设计招标投标管理制度。

4、加强对招标投标从业机构和人员的规范管理。

加强中介组织管理,规范招标代理行为。

加强对评标专家和评标专家库管理,推行违规行为网上黑名单制度。

5、建立新密市招投标管理委员会和委局际联席会议机制,加强行业监督管理。

健全招投标行政监督机制和举报投诉处理机制,严格落实招标投标违法行为记录公告制度。

责任单位:市财政局、发展改革委、建设局、交通局、水利局、商务局、监察局、国资局、林业局、农业局、卫生局、教育局、工商局、法制局、检察院、经委、国土资源局、编办、统计局
(三)规范土地使用权、矿业权审批和出让行为
目标要求:着重解决非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁,以及违法违规审批和出让探矿权、采矿权等问题,建立健全统一规范的土地、矿业权等公开交易市场和监管平台。

主要措施:
1、认真贯彻《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号),完善经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,严格限定协议出让范围,加强国有土地使用权出让合同监管,积极推进工业用地预申请制度。

2、科学编制、严格实施土地利用总体规划、矿产资源规划,严格土地用途管制,科学设置矿业权。

3、严格土地使用权、矿业权出让审批和价格评估的监管。

加强对征地审批和批后实施的监管,维护被征地农民合法权益。

4、建立健全统一规范的土地、矿业权等要素市场,建立和完善土地审批、供应、使用等管理和矿业权管理的综合监管平台。

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