2021年水利水电工程建设合同管理分析
浅谈水利工程建设施工合同管理
、
施 工合 同管理 的概 念
施 工合同是指建筑安装工程承包合 同 ，是建设项 目的主要 合同 ，是 由具有法人资格的发包方 和承包方为 完成商定 的建筑
安 装 工 程 ，明 确 双 方 权 利 、义 务 关 系 的合 同 。合 同 的管 理 是 指
水利建设主管机关 、相应 的金融机构 ，以及建设单位 、监理单 为加强水利水电建设 市场 的管理 ，确保水利水 电工程 的质 位 、承 包 企 业 依 照 法 律 和 行 政 法 规 、规 章 制 度 ，采 取 法 律 的 、 量 ，最大规模地发挥 投资效益 ，国家在全 国各建设行业 中建立 行政的手段 ，对施工合 同关 系进行组 织、指导协调 和监督 ，保
以广告 、价格 、品牌 宣传为切人 点 ，去诱 发市场 ，创造时 尚 ，
改变消费者的观念 与认识 ，诱 发他们 的欲望 ，从 而实现 主动有
效 地 培育 和 开 发市 场 。 （ 四） 借３ Ｇ的 东风 及 国 外 的成 功 经 验 ，制 定 营 销 策 略
参 考文 献
ｆ 学博．Ｃ ＭＡ￣ １ 降 Ｄ ，需而变卟 通信世界，２０ ， （）． ０８ ４
（ ）寻 找 新的 经 济增 长 点 二
无 法 比拟 的优 势 。
四、结语
电信企业 刚刚取得 全业 务运营权 ，其 主要业务仍为原有 的
传统 的电信业务已处于相对饱和 的状态 ，以徐 州为例 ，现
在市区８ ％以上的家庭都装上 了住宅 电话 ，再像以往那样出现 固网业务 ，随着各 类业务的不断拓展 ，可以预见 ，本地 网通信 ５ 大规模需求无疑是不现实 的。因此 ，本地 网电信业要关注市场 市场的竞 争将 会更加激烈 。虽然本地 网电信 企业与竞争对手联 的消费热点中蕴含 的新 的经济增长 因素 ，不断地培育和开发新 通 、移动相 比 ，无 论在 规模还是 效益上都 和后者有不小差距 ， 的经济增长点 ，实现持续快速健康发展 的战略任ｊ 。 ｝ ｌ
水利水电工程合同管理中存在的问题和解决措施分析
在工程的合同管理环节应该行使如下 几个职 能： 进行 开展招标评标 工作 ： 其中包括 了编制招标文件 、 组织好招标评标 、 很好地进行合 同的谈 判， 最后才能签订合同。主体工程、 机 电和设备的采购应该确保公开招标 项 目， 委托好招标的代理进行 招标工作 。审核好工程款项预算 ： 对 非招标 的项 目与招标项 目的内容变更 的审定预算 。办理施工合同的结算： 其中 包括 了审核好报表 工程 单价、 签认 并支付金额 、 监督 和检 查合 同的执行 情况 。 处 理合 同的变更和索赔 ： 应该依据监 理工程师的相 关意见 ， 并且 结 合原合 同条款 的明确规定 很好地 审定变 更的项 目， 确保变更项 目的工程 单价真 实性 ； 处理好 合同在执行 中的相关索赔事宜 ； 登记 好施工 合同 台 账 。建立好分季度 、 分年度合 同的台账制度， 依据 概算和列项对施工合 同 进行分类 、 分项管理， 并且进行详 细的登记 。
现合同争议甚 至发 生索赔现象是合同管理过程 中常见行为 。 合 同中的双 方当事人应 该加强对于合 同的管 理，明确规定其合 同双方 的责 任和义 务， 从 而能够减少合 同争议 ， 通 过合同 中的明文 约束 才能够更好 地做好 工程 建设工作 ， 这将 是 目前这 个阶段 我国的水利水电工程建设中管理主 要特 点和关键 点。然 而如 何来科 学的进 行合同管理， 还是一个需要我们 深 入 研 究和 探 讨 的 问题 。
水利水电工程合同 管理中 存在的问 题和解决措施分析
白 小 强
（ 陕西 省宝鸡峡 引渭灌溉管理局 陕西 咸阳 ７ １ ２ ０ ０ ０ ） 摘 要： 水利水 电工程建筑是 目前人 们能够改变大 自然 的技术工程 ， 并 且利用 自然 资源 可以产生效益 。在 这种开发 与利用 的过程 中， 存在很 多相对 不确定的原 因， 所 以水利水 电工程建设 中的合 同管理应该 有其关键型 的意义和特有 的规 定性 内容 。 关键词 ： 水利工程 ； 合同管理； 水利水 电建设 ； 缺 陷问题 ： 对策管理 中图分 类号 ： Ｔ Ｖ５ １ 文献标识码 ： Ｂ 文章编 号 ： １ ０ ０ ４ — ７ ３ ４ ４ （ ２ ０ １ ３ Ｊ １ ９ — ０ ２ ０ ６ — ０ ２
对水利工程施工合同管理的几点建议
息 贷 款 我 国现 行 法律 规 定 不提 倡 施 工
单 位 带 资 承包 工 程 预付 款 制度 对 我 国
目前 施 工 企 业 实行 的 项 目管 理 制 是 很
重要 的 （ 目管 理 制 一 般 均 执行 项 目部 项 单独核算 ） ．对于 前 期 运 作 资金 需 求 很
大 的 工 程 ． 无 预 付 款 ． 工 单 位 常 常 如 施 闵 为 资 金 周 转 困 难 ． 欠 职 工 、 工 工 拖 民
程 ．且 迫 于 自身生 存 和 发 展 的 压 力 ． 大 多 数 承 包 人 面对 不 够 公 正 的合 同 条 款
合 作 ． 合 同 的订 立 过 程 中也 可 以借 鉴 在 ＦＤ Ｃ 国 际 咨询 ｌ程 师 联 合 会 ） 同条 ＩＩ（ 丁 合
２１１ 付 款支 付 ． 预 ．
目前 水 利 工 程 施 工 合 同 实施 中最 常 见 的业 主 违 规 是 工 程 预 付 款 不 能 落
平 条款 搞 联 合 投 标 ．甚 至恶 意 串通 ． 抬 高 中标 价 ． 成 不 正 当 竞 争 ． 施 工 合 造 给 同 管理 带 来 相 当 大 的难 度 《 同法 》规 定 ，合 同 订 立遵 循 平 合 等、 自愿 、 平 、 实 信 用 、 守 法 律 法 公 诚 遵 规 和公 序 良俗 的原 则 随着 “ 三制 ” 改革
不 给 预 付款 孰 不 知预 付 款是 施 工 单位
为 了解 决 施 工 前 期 添 置 本 合 同工 程 施
诚 实 信用 的原 则 订 立合 同 同 时合 同 条 款 力 求 规 范 ． 水 利 工 程合 同签 订 过 程 在
中． 为避 免 由于 经 验 不 足 或缺 乏 对 工 程 的细 致 分 析 造 成 的合 同 预 见 性 差 的 问 题 ． 议 尽 量 采 用 《 利 水 电工 程 施 工 建 水 合 同和 招 标 文 件 示 范 文 本 》 Ｇ 一 ０ ０ （ Ｆ ２０ — ０ ０ ） 款 ． 强 合 同 的 严 密 性 和 可 操 ２８ 条 增 作 性 并 且 ． 着 我 国加 入 世 贸组 织 ． 随 我 同 与 非 洲 俄 罗斯 等 国 家 和 地 区 的 广 泛
水利水电工程施工承包人的合同管理
浅谈水利水电工程施工承包人的合同管理摘要：水利水电工程因其特殊性和复杂性，决定了施工管理难度大，在合同实施中，容易引起合同纠纷，给发、承包人造成不利影响，加强施工合同管理是承包人经营管理工作的主要任务，对承包人来说尤为重要，本文将介绍施工合同管理的概念、承包人在施工合同管理中应做的主要工作和任务以及工程各阶段承包人的合同管理工作。
关键词：水利水电工程施工；承包人；合同管理施工合同管理是指发包人、监理人、承包人依据现行的法律法规，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护当事人的合法权利，处理施工合同纠纷、防止和制裁违法行为，保证施工合同实施的一系列活动。
施工合同管理是承包人项目管理的核心和灵魂，贯穿工程招投标、合同谈判与签约、工程施工、交工验收及保修阶段的全过程。
水利水电工程具有投资大、建设周期长、地形地质条件复杂、施工难度大等特点，在施工合同履行中，存在很多风险和不可预见的因素，如何履约好合同，减少合同纠纷和损失；如何加强合同管理，进行合同风险分析和防范措施；在工程各阶段合同管理有哪些具体工作等等，这些都是承包人在合同实施中必须考虑和重点做好的主要工作，它的成败，直接影响到承包企业的经济利益和企业的生存与发展。
1、承包人在施工合同管理中的主要工作和任务在水利水电施工合同管理中承包人的主要工作和任务有：1.1 确定合同管理组织形式、人员分工和职责企业法人是合同管理的第一责任人，对具体的一个工程施工项目来说，承包企业法人一般都授权项目经理全权代表企业管理施工项目，项目经理为合同管理的第一责任人，项目部设置专门的职能部门进行管理，一般都设立合同经理负责项目部总体合同管理工作，并设置合同管理部进行管理合同的具体事务，合同管理部门要对人员进行细致的分工，有具体的工作职责和合同管理制度。
1.2 管理好合同文件及各种与工程建设有关的资料项目部要指派专门的合同管理人员及时收集、整理、归档合同资料，合同资料包括：(1)招、投标文件、合同协议书(包括补充协议)、工程设计文件及设计变更文件。
水利工程项目合同管理完善措施
水利工程项目合同管理完善措施发布时间：2022-04-23T03:38:38.936Z 来源：《中国建设信息化》2021年第26卷10月第20期作者：农彩梅[导读] 合同管理在水利工程项目中具有十分重要的作用，加强合同管理需要注意方式方法的科学性农彩梅南宁市金沙湖水利工程管理所摘要：合同管理在水利工程项目中具有十分重要的作用，加强合同管理需要注意方式方法的科学性、有效性，本文对水利工程项目合同管理进行了研究，对其中存在的问题提出了相应的解决方法，希望对业内人士提供参考。
关键词：水利工程；合同管理；完善措施引言对于水利项目而言，签署水利合同是确定施工工作量、提升施工效果的主要方式，而合同管理是项目管理工作中不可缺少的构成内容，对建设质量、施工技术、工程建设成本均有不可忽视的影响，为此，一定要增强水利项目合同管控，保证合同的标准化，完善性，降低由于合同缺陷导致法律冲突产生的概率，确保水利工程建设顺畅实施。
1、水利工程合同管理简述1.1水利工程合同管理的内涵其指的是对水利项目建设期间所牵涉的每一个和合同有关的问题加以恰当管理，水利项目合同需要依照有关的法制规定编制。
1.2水利工程合同管理的功能水利项目合同贯穿于项目建设的始末，牵涉到项目施工的诸多层面，在水利工程中，合同管理处于特别关键的位置。
在本人看来，水利工程合同管理的功能体现在下述几个层面：首先，保障水利项目的建设进度和建设质量。
因为水利项目合同确定了合同参与者的权责，为此，增强水利项目合同管控，能够为项目建设进度和建设质量提供保障。
其次，着实保障合同参与者的正当权利。
水利项目合同是双方在公正、自愿的基础上签署的，水利项目合同管控能够保证双方地位一致，且确保双方正当权利不受损害。
2、增强水利工程合同管理的作用合同管控一方面会对水利项目建设质量产生一定影响，另一方面还是企业管控能力的体现。
增强水利项目合同管控的作用表现在下述几点：第一，为水利项目奠定法律保证。
浅谈水利水电工程施工的合同管理
浅谈水利水电工程施工的合同管理摘要:在水利水电工程施工过程中,合同管理是工程项目建设管理的重要组成部分。
随着我国市场经济的高速发展,在水利工程建设施工合同管理方面也存在着许多问题,从水利施工合同管理的概念及作用出发,提出相关的建议。
关键词:水利施工合同管理市场经济发展1 水利施工合同管理的概念合同管理是建设工程项目的重要内容之一。
水利施工合同管理是指各级工商行政管理机关、水行政主管部门以及工程各参与方,包括发包人(建设单位)、监理单位、勘察设计单位、施工单位、材料设备供应单位等,依据合同、法律法规、规章制度、技术标准等,对合同关系进行组织、指导、协调及监督,保护合同当事人的合法权益,处理施工合同纠纷。
防止违约行为,保障合同按约定履行实现合同目标的一系列活动。
既包括各级工商行政管理机关、水行政主管部门对水利工程合同进行宏观管理,也包括合同当事人对合同进行微观管理。
2 合同管理的作用施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据,合同管理的作用主要体现在以下几个方面:一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同;二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督,以确保合同顺利实施;三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务,通过合同管理确保合同双方严格执行;四是通过合同管理,增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性,使合同双方自觉遵守法律规定,共同维护当事人双方的合法权益。
在水利工程项目建设过程中,在整个建设过程中的每一个阶段都贯穿了合同管理工作,合同管理是项目管理的核心,作为其他管理工作的指南,对整个工程建设的实施起总控与总保证的作用。
3 合同管理的特点3.1 工程建设合同管理持续时间长合同的形成是一个渐进的过程,合同的履行是一个持续的过程,因此,合同管理必然在项目生命周期内长时间连续地、不问断地进行,它不仅包括施工期。
而且包括招标投标和合同谈判以及保修期,所以一般至少1～2年,长的可达5年或更长的时间。
水利水电工程造价管理分析孙留阳
水利水电工程造价管理分析孙留阳发布时间：2021-01-27T09:48:12.437Z 来源：《基层建设》2020年第26期作者：孙留阳[导读] 摘要：水利水电工程建设具有复杂的特点，其中包含较多的部分，在施工中企业应制定管理方案对工程各个环节进行管理。
中国水利水电第十四工程局有限公司云南昆明 650041摘要：水利水电工程建设具有复杂的特点，其中包含较多的部分，在施工中企业应制定管理方案对工程各个环节进行管理。
在工程建设中，工程的成本受到多方面因素的影响，为了对水利水电工程施工进行有效的造价管理和控制，需要对工程施工中相关的环节进行有效控制，重视造价管理工作，通过造价管控为企业的经济效益发展带来保障，同时提升工程的建设水平。
因此，在施工中应全面开展施工造价管理工作，发挥出造价管控的作用。
关键词：水利水电，工程造价，管理，控制1水利水电工程造价管理特点水利水电造价管理具有差异性、不确定性、广泛性及多样性的特点。
由于不同地区的物候条件和地质环境不同，所需要的建设材料不同，因此工程造价管理有明显差异。
在管理过程中，不可避免地会受到人为因素和自然环境因素的影响，进而产生了不确定性。
从建设方面来看，水利水电工程应用计算机网络、3S、模拟仿真等多种技术，涉及到数学、物理、化学、工程学、电学等多门学科，与城建、交通、工业、电力等联系密切，这就使造价管理呈现出广泛性和多样性的特点，也对管理人员素质提出了高要求。
2水利水电工程造价管理过程中出现的问题2.1工程造价管理缺少先进技术水利水电工程企业在发展中存在经营理念落后的问题，同时相应的管理体制不完善，一些工程的造价预算资源管理体系不合理，在信息获取上缺少先进的技术，信息化建设的水平比较低，同时在造价管理和控制中缺少创新的观念。
此外，水利水电工程建设中人员缺少专业性，资金不足等问题也带来了影响。
在管理工作中存在一些漏洞，这些情况不利于水利水电工程的效益的提升，同时也对会使工程的建设质量受到影响。
水电工程合同管理存在问题及改善措施
企 业与管理
水 电工程 合 同管理存在 问题 及改善措施
许 志秀
（ 中国葛 洲坝 集 团股份有 限公 司西 南分公 司 云 南 摘 昆明 ６０ ０ ） ５ ０ ０ 要 ： 同是社 会 经 济发 展进 步 的产物 ， 合 是社 会 法制化在 经济 活动 中的反 映 。水利 水 电工程 建设 合 同是 运
所谓合 同的预管理 ，就是合 同签订前对合 同项 目的计 划立 项、 招标文件的编制及审查等 ， 这是合 同签 订后 能否顺利实施 的 关键 。招标 文件的编制 和审查要 以技术要求合理 ，商务 要求严 谨、 公平 ， 整体规划可靠为原则 。坚持合同审查 制度 ， 同能否 是合
顺利履行的前提与保证。水 利水电工程建设合 同审查的内容主
用 法律 法规 管 理水利 基础 设施 建设 经济 活动 的必要 手段 。
关键词 ： 电工程 ； 同管理 ； 施 水 合 措
一
、
水 电工程建设合同管理中存在 的主要 问题
（ ） 标 阶段 的 问题 一 招
合 同时应 当认真阅读有关法律法规 ， 并对所签合 同的标 的、 计量 标准 、 质量要求 、 价款支付方 式 、 合同履行期 限 、 点 、 地 违约责任
于 自身生存 和发展的压力 ，大多数承包人面对不够公正的合 同 条 款也 只能委 曲求全 。
． 签 约 阶段 的 问题 ）
是一种受法律规范和调 整的社会关 系 ，涉及 了大量 的法律专业
问题 。因此 ， 应建立专 门的合同管理组织机构 。 ３ 强学习培训 ． 高人 员素质 ． 加 提
义务 。 防止合同缺项 、 漏项 和不 平等条款 的出现 ， 关各方应 积 有 我 国加入 ＷＴ Ｏ后 ， 越来越多的水利工程涉及国际间合同。 有 极 推广使用 。 每一份合 同签订之前 ． 合同管理部 门对于合同文本 要严格把关 ， 必要时请有关业务职能部 门进行会审 。 同双方针 合 对合同条款特别 是主要条款进 行全面 、 深入 、 详尽 的平等协商 ， 在签约阶段解决双方分歧 问题 ， 达成一致 意见 ， 才能减少合 同履
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水利水电工程建设合同管理分析
摘要合同管理工作是水利水电工程建设重中之重，但同步也是国内水利水电建设项目管理过程中弱点和难点，必要引起高度注重。
本文简要分析了国内当前水利水电工程合同管理工作中存在重要问题，重点阐述了加强合同管理若干办法和办法，具备一定借鉴意义，以供同行参照。
核心词水利水电工程合同管理合同管理制度问题办法一、引言
合同管理水平高低会直接影响到公司效益，更关乎公司员工切身利益。
因此，加强合同管理意义重大，它对国内整个水利水电行业发展具备十分重要影响。
为了提高水利水电工程建设产品所带来社会效益和经济效益，就必要要做好国内水利水电工程建设合同管理工作。
近年来，虽然国内在水利水电工程建设合同管理方面获得了一定成绩并积累了某些实践经验，但也存在诸多局限性之处，因而，咱们要注重并做好水利水电工程建设合同管理工作，不断完善和加强国内水利水电工程建设合同管理制度。
二、水利水电工程建设合同管理重要作用
随着社会主义市场经济体制在国内逐渐确立，由于工程合同具备公平、科学特性，同步它还具备法律效力，因而，在水利水电工程建设中实行合同管理，使国内工程建设有据可依，在发生纠纷时能有章可循，合同管理可以规范国内水利水电工程建设市场。
此外，水利水电工程建设合同管理还具备如下作用。
1.由于水利水电工程项目间接口复杂、涉及金额较大、建设周期长等特点，在合同履行过程中，业主、材料供应商及承包商间难免会发生各种纠纷，当水利水电工程建设发生纠纷时，合同管理是其解决重要法律根据。
2.水利水电公司信誉在一定限度上也需要合同管理来保障，当前招标投标中，大多评标都会涉及公司社会信誉和合同履约率，加强合同管理，可以提高合同履约率，为公司带来良好社会信誉和经济效益。
3.合同对各合伙主体之间具备约束规范作用，对合同各主体权利和义务都做了明确规定与阐明，它是明确合同主体权利和义务一种合同文献。
做好合同管理工作，可以保证参加水利水电工程建设各单位权利实现，同步也督促其履行合同规定义务，保证国内水利水电工程建设正常发展。
4.合同管理是水利水电工程建设重要科学根据，同步它也是水利水电工程施工管理核心，合同管理、质量安全管理、筹划管理等共同构成水利水电工程施工管理，其中，合同管理贯穿于整个项目管理过程，它是进行其他管理重要基本和重要根据。
三、水利水电工程建设合同管理存在重要问题
由于国内水利水电工程建设合同管理工作起步较晚，虽然近年来国内在水利水电工程建设合同管理方面获得了一定成绩，但也存在着水利水电工程建设合同管理制度不够完善等问题。
重要体当前如下几种方面。
1.由于水利水电工程地下水文地质条件复杂，在制定合同步，无论是承包商还是建设单位对现场理解限度与真实状况总会存在一定出入，因而，在合同执行过程中，也许会经常变更合同款项。
在施工过程中，由于受到现场条件限制，某些施工作业与合同商定有很大不同，加之施工中遇到许多问题在合同中都没有提供相应解决办法，这都需要对合同进行补充。
2.合同履约率较低，合同双方中一方或双方浮现违约状况时有发生。
对于投标项目，实际施工与标书内容存在较大出入，在施工中某些承包方人员配备及其资质与合同严重不符，在工程建设过程中，水利水电工程施工速度缓慢，延长工期状况也经常浮现，这都极大减少了合同管理质量。
3.水利水电工程建设合同管理专业技术人才较少，当前国内合同管理重要障碍就是缺少专业合同管理人才。
合同管理规定从业人员专业素质较高，要有丰富实践经验，它是一项知识面较宽、专业化限度较高管理工作。
4.合同订立与履行不够严肃。
合同是订立双方发生纠纷时，问题解决重要根据，如果没有有效合同制约，纠纷发生后会比较麻烦。
当前业主急于开工，与承包商草签合同状况经常发生，在合同履行过程中，双方一旦发生分歧，由于合同条款粗浅，草签合同主线不能为纠纷解决提供有效根据，这减少了合同执行效力。
四、水利水电工程建设合同管理改进办法
针对当前国内在水利水电工程建设合同管理方面所存在重要问
题，可以采用如下办法加以改进。
1.充分运用网络资源与计算机，努力实现合同管理科学化，加强合同管理人员专业技能培训。
加强水利水电工程建设合同管理工作一方面要增强管理人员责任感，合同管理人员要掌握必要签约常识和基本法律知识，公司也要对合同管理人员进行定期培训，努力提高合同管理人员素质和业务水平，做好国内水利水电工程建设合同管理工作。
2.建立与国际惯例相一致合同管理制度。
当前国内水利水电工程建设合同管理制度还不是很完善，合同管理多流于形式化。
要想在竞争激烈国际环境下占据积极，必要要有科学合同管理制度。
加强监督和跟踪管理，对合同履行过程中发生违约纠纷要及时解决，并向关于部门及时反馈，防止违约行为发生。
违约状况一旦发生，要及时采用协商等方式进行解决，减少公司经济损失。
3.建立国际化索赔管理制度，完善国内索赔条款，增强合同缔约方反索赔与索赔意识；建立当代合同管理模式和管理机构；加强建设领域立法和执法；大力培养建筑行业内专业律师和合同管理专业人才，提高合同管理人员素质水平；尽快建立国际化总分包合同管理制度，建立健全劳务分包和专业分包管理体制等。
五、结语
水利水电工程建设与人们生产生活息息有关，合同管理是国内水利水电工程建设顺利进行重要前提和保障，在竞争日趋激烈今天，咱们必要注重并加强合同管理，积极借鉴国际上先进合同管理经
验，逐渐缩小与西方国家之间差距，力求把国内水利水电工程建设合同管理工作做好。
参照文献：
[1]刘雪梅.浅谈水电工程合同管理对竣工决算影响.水利水电工程造价.（03）：70-72.
[2]高轩.水利工程施工合同造价管理.水利科技与经济.（11）：23-25.。