2第二章 项目采购管理
工程项目主材采购管理办法
工程项目主材采购管理办法为降低工程成本，提高主材采购质量及效率，建立规范的采购运行机制,特制定本办法。
公司直管项目部主要材料及服务的采购活动，均应严格执行本管理办法。
其他项目部的采购活动，参照本办法执行。
本办法所称“主要材料”是指沥青、水泥、钢筋、钢绞线、锚具、支座、伸缩缝、土工材料、砂石、石灰等工程用材;本办法所称“服务”是指沥青混合料及水稳混合料的运输。
公司成立工程项目采购领导小组，负责本公司工程项目主要材料及服务采购的指导及监督。
采购领导小组由公司总经理、分管副总经理、总工程师、总会计师及相关职能部门负责人组成，公司总经理任组长。
公司工程部作为采购工作的主管部门，具体负责公司各工程项目采购工作的监督管理。
各直管项目部成立采购小组,负责本项目主要材料及服务采购的实施。
项目采购小组由项目经理、项目副经理、项目总工及相关职能部门负责人组成，由项目经理任组长。
项目部材料负责人作为采购工作的实施责任人，具体负责本项目采购工作的实施。
采购方式普通采用询价采购、竞争性谈判、邀请招标方式,采购金额较大且条件许可时应采用公开招标，无论采用何种采购方式,潜在供应商均不得少于3 家.各种采购方式的合用范围如下表：采购方式合用范围公司工程部定期发布合格供方名录。
采用邀请招标或者竞争性 谈判进行采购的，应在合格供方名录的范围内发布邀请书；采用其他方式 实施采购的，潜在供应商如不在合格供方名录内，项目部采购小组需对潜 在供应商进行综合评定,对于信誉、供货保证能力、质量保证能力评定信誉 良好的供应商,上报公司经审批后增列入合格供方名录。
因特殊情况,不能按照本办法规定的采购方式实施采购的，由项目部采购小组提交申请，经公司总经理批准后，方可变更采购方式。
项目部在进场后 30 日内， 根据工程进度计划合理确定主要材料的采购时间,拟定本工程的总体采购计划，报公司工程部审批.各项采购原 则上应依照采购计划执行,如因工期调整较大，需另行向工程部上报调整后 的采购计划。
采购管理办法
采购管理办法（拟稿）目录第一章总则 (5)第二章采购总体要求 (3)（一)采购要求 (3)（二)采购申请 (3)（三）子公司及部门自行采购权限 (4)（四)询价、比价、议价 (4)（五)合同签订 (5)（六)采购经办人行为规范 (5)第三章采购计划流程管理 (6)（一)管理范围 (6)(二）相关程序及业务流程 (6)第四章采购作业控制管理 (6)（一)管理范围 (6)（二）相关程序及业务流程 (7)第五章大宗物资和设备采购管理 (8)（一）管理范围 (8)（二)采购程序 (8)(三）评审机构 (9)(四）相关要求 (9)第六章采购合同管理 (10)（一）管理范围 (10)(二）相关程序及业务流程 (10)第七章采购验收管理 (11)(一)管理范围 (11)（二)相关程序及业务流程 (12)（三）质量验收标准 (12)第八章采购报销管理 (14)（一)管理范围 (14)（二)相关程序及业务流程 (15)第九章供应商信息管理 (16)（一）管理范围 (16)（二）相关程序及业务流程 (16)第十章附则 (17)— 2 —第一章总则第一条为加强集团公司及子公司各项采购活动的管理和控制,特制定本管理办法。
第二条本管理办法适用于集团公司及子公司下列物品的采购:1、固定资产:房屋及建筑物，机器、机械和其他生产设备，生产经营有关的器具、家具、工具,大型游乐设备，电子设备和运输工具等。
2、存货：商品、包装物、委托代销商品和各种工程材料等。
3、低值易耗品：日常办公用品、低值易耗物资材料等第三条采购活动的执行部门公司所有的采购活动统一由公司的所指定的相关专业部门负责执行,原则上采取“管理使用与部门职责对应”。
具体规定为：1、综合部：负责固定资产、办公用品、低值易耗品的采购.2、工程物业部：负责工程物料、工程维修工具、器具等采购.3、市场部:负责营销推广、广告宣传产品采购。
4、营运服务部：负责运营服务、票务、讲解、演艺道具及场馆设施等采购。
采购管理办法
采购管理办法第一章总则第一条为规范公司采购行为，提高采购效率和品质，保护公司合法权益，制定本办法。
第二条本办法合用于公司内所有采购活动的管理行为。
第三条采购管理应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，强化风险防控，确保采购执行的有效性和合法性。
第四条本办法涉及的术语解释：1. 采购：是指公司为获得产品或者服务而与供应商进行的交易关系。
2. 采购管理部门：是指公司设立的专门负责采购管理工作的部门。
3. 采购管理制度：是指公司规范采购管理行为的规章制度。
4. 采购管理人员：是指公司内从事采购管理工作的人员。
第二章采购的计划与立项第五条公司内部采购必须按照采购计划进行，采购计划应当根据公司的战略规划和业务需要进行编制。
第六条公司内部采购项目应当按照公司规定程序进行立项，明确采购项目的需求量、类型、质量要求等。
采购立项应当由相关部门或者岗位授权的人员进行。
第七条采购项目需要编制采购立项报告，报告内容应当包括采购需求背景、采购需求量、采购品目、采购时间、采购预算、采购方式等。
第三章供应商的选择与评估第八条在采购过程中，公司应当按照公司规定程序进行供应商的选择和评估，确保供应商的能力建设和合作的可持续性。
第九条公司应当建立供应商数据库，对供应商进行分类管理，明确供应商的特点和潜在风险，并进行定期评估和监控。
第十条供应商的选择应当根据供应商的信誉、资质、技术实力、服务能力等多个方面进行考量。
第四章合同的签订与审批第十一条采购必须以书面形式签订合同，包括纸质合同、电子合同等，应当由相关部门或者岗位授权的人员签字盖章。
第十二条公司内部各部门应当按照公司规定程序进行合同的审批，严格按照采购管理制度要求进行审批。
第十三条公司内部合同必须经过采购管理部门备案，并进行电子化存档备查。
采购管理部门应当定期组织合同检查，避免合同漏签、错签或者造假的情况发生。
第五章合同的执行与变更第十四条合同的履行应按照合同书面约定的内容进行，双方应当切实履行各自的权利义务。
采购管理：第2章采购组织管理
理直接管理多个采购员，每个采购员只接受一个 经理的指令，一切管理职能基本上都由采购经理 自己执行。
2.2 采购组织的职能
2.2.1 采购组织的类型
➢ 1、直线制采购组织
✓ 优点： “直接命令”， 它可以做到加强管理控制和落实管理责任， 实现有效交流沟通而使管理更贴切现实，可以实现个性化管理，结 构简单，权利集中，责任分明，指挥统一，效率高。
总之，采购部门与生产部门是一个信息互动、互为协作的关系。
2.1 采购组织的职能
2.1.3 采购部门和企业其它部门的关系
4. 采购部门与仓储管理部门的关系
仓储管理部门库存政策的形成需要许多方面的信息，例如提前期、物 料何时到达、价格趋势以及替代材料等方面的信息，而采购部门是这些信 息的最合适的提供者。
第2章 采购组织管理
主要内容 2.1 采购组织的职能 2.2 采购组织的建立 2.3 采购组织的能力管理 2.4 采购人员管理 2.5 成功案例— —IBM公司的全球采购组织
2.1 采购组织的职能
2.1.1 采购组织的职责 2.1.2 采购组织的重要性 2.1.3 采购部门与企业其它部门的关系➢ Fra bibliotek、采购事业部制
采购事业部是将产品的采购部门化。 ✓ 优点：①有利于使个人的技术和专业化知识得到最大限度的发挥；②每一类产
品部都是一个利润中心，部门经理承担利润责任，有利于总经理评价各部门的 业绩；③在同一产品部门内有关的职能活动协调比较容易，比完全采用职能部 门管理来得更有弹性；④有利于管理人才的培养。 ✓ 缺点：每一个产品事业部都有一定的独立权力，高层管理人员有时会难以控制， 虽然各事业部采购的对象不同，但采购职能、流程和工作内容都是相似的，导 致采购工作重复、采购人员增加、采购业务分散，事业部过多考虑部门利益， 企业集中管控困难。 ✓ 采购事业部一般适用于采购规模大、采购品种多的大型企业。
项目采购管理
项目采购管理1. 简介项目采购管理是指在项目执行过程中，为了满足项目需求，采购所需的物品、设备或服务的一系列管理活动。
采购管理的目标是确保项目所需的资源能够按时、按质、按量供应，同时合理控制采购成本，以实现项目目标和商业利益。
项目采购管理包括确定采购需求、编制采购计划、寻找供应商、制定供应商评估标准、签订合同、监督供货、验收等环节。
采购管理需要与项目的整体管理相配合，确保采购活动能够有效地支持项目的顺利进行。
本文将从采购需求的确定、供应商选择、合同管理等方面，对项目采购管理进行详细介绍。
2. 采购需求的确定在项目启动阶段，需要明确项目的采购需求。
采购需求是指项目在实施过程中所需的物品、设备或服务。
为了确定采购需求，项目管理团队需要与项目干系人充分沟通，明确项目目标和需求，并根据需求制定详细的采购计划。
3. 供应商选择供应商选择是项目采购管理中的关键环节。
为了获得满足项目需求的合适供应商，项目管理团队需要进行供应商的筛选和评估。
一般而言，供应商的选择标准包括供应商的信誉度、供应能力、价格、服务质量等因素。
项目管理团队可以通过发布招标公告、邀请供应商参与竞标、进行供应商面试等方式，来筛选和评估供应商。
在选择供应商时，需要综合考虑各种因素，并选择最具竞争力和稳定供应能力的供应商。
4. 合同管理合同管理是项目采购管理的重要环节。
签订合同能够确保供应商提供的物品、设备或服务能够按照合同约定进行交付。
项目管理团队需要制定详细的合同条款，明确双方权责，并对合同进行有效管理。
合同管理包括合同的起草、商务谈判、合同的签署、履行和变更管理等环节。
为了确保合同的有效履行，项目管理团队需要与供应商建立稳定的沟通渠道，及时解决合同履行过程中的问题，确保项目进展顺利。
5. 供应管理供应管理是项目采购管理中不可忽视的一环。
在供应过程中，项目管理团队需要持续监督供应商的交付情况，确保按时满足项目需求。
监督供应的方式包括定期会议、检查供货情况、跟踪供应进度等。
项目采购管理制度
项目采购管理制度第一章总则第一条为了规范和规范项目采购行为，保护公司和合作伙伴的合法权益，加强项目采购管理，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部所有项目采购活动，包括但不限于物资采购、设备采购、工程承包、劳务外包等。
第二章采购组织第三条公司设立采购管理部门，负责统一组织和管理公司的项目采购活动，保障采购活动的合法、合规并高效进行。
第四条采购管理部门设立采购管理岗位，负责项目采购计划、招投标管理、合同管理等相关工作。
第三章采购流程第五条项目采购需经过申请、审批、招标、评审、合同签订等环节，严格按照公司内部规定的流程进行。
第六条项目采购的申请人需提交采购申请，并说明采购物品、数量、质量要求、预算额度及使用情况等相关信息。
第七条采购审批人对采购申请进行审核，确认采购需求的合理性和真实性后进行审批。
第八条采购管理部门根据已批准的采购申请，制定相应的招标文件，并组织招标活动。
第九条采购管理部门根据招标结果，对投标方进行资质审核和评审，并确定中标候选人。
第十条采购管理部门组织中标候选人进行商务谈判，签订采购合同。
第四章采购管理第十一条采购管理部门负责对符合采购程序的项目进行跟踪管理，保证采购的全过程合规、合法、合理、合情。
第十二条采购管理部门负责对采购合同的履行情况进行监督和检查。
第十三条采购管理部门负责对采购活动进行评估和总结，及时调整和完善采购管理制度。
第十四条采购管理部门负责对采购行为的风险进行评估和预防，确保采购活动的安全稳定进行。
第五章备案第十五条所有采购合同及相关文件应按规定归档备案，以备审计和法律需要。
第十六条采购管理部门应及时向公司领导报告项目采购情况，不得对外透露公司机密信息。
第六章管理制度的执行第十七条项目采购管理制度由公司领导审定，由采购管理部门组织实施，并定期进行修订和完善。
第十八条公司内部人员在执行采购管理制度时，应严格遵守制度规定，不得违反制度执行规定。
第十九条对违反采购管理制度的人员，采购管理部门应依据公司内部规定进行相应的惩戒和处理。
项目采购管理制度
项目采购管理制度一、引言项目采购管理制度是指为确保项目采购活动的合规性、高效性和透明度，制定的一系列规定和措施。
本制度适用于公司内部项目采购活动的管理，以保证项目采购过程的科学性和规范性，提高项目采购的效率和成果。
二、概述项目采购管理制度的目标是规范项目采购过程，确保采购决策的科学性和合理性。
本制度包括项目采购的组织架构、流程、方法、文件及相关责任的规定，以及监督和评估措施。
三、项目采购管理组织架构1. 项目采购管理部门：负责制定和实施项目采购管理制度，负责项目采购的组织、协调和监督工作。
2. 项目经理：负责项目采购的计划制定、供应商评估和合同签订等工作，并与项目采购管理部门密切合作。
四、项目采购流程1. 需求分析：项目管理部门与相关部门共同确定项目采购的需求和技术规范，明确采购目标和预算。
2. 供应商评估：项目采购管理部门根据项目需求，制定供应商评估标准和流程，对供应商进行评估和筛选，确保供应商的资质和能力符合项目需求。
3. 采购方案编制：项目经理根据需求分析和供应商评估结果，编制采购方案，包括采购方式、采购内容、合同条款等。
4. 采购实施：项目经理组织采购活动，与供应商进行洽谈、询价、招标等程序，并对提供的报价和方案进行评估和比较，最终确定合适的供应商。
5. 合同签订：项目经理与供应商进行合同谈判和签订，明确双方的权益和责任。
6. 采购管理：项目经理负责对合同履行进行监督和管理，确保供应商按合同要求履行义务，并及时解决采购过程中的问题和纠纷。
7. 供应商评估与改进：项目采购管理部门定期对供应商进行评估和改进，并建立供应商库，以便于后续项目采购活动的顺利执行。
五、项目采购管理文件1. 项目采购计划：包括项目采购目标、预算、采购方式等。
2. 供应商评估标准：明确供应商评估的依据和程序。
3. 采购方案：包括采购内容、合同条款、验收标准等。
4. 合同范本：规定双方的权益和责任，并包括必要的法律条款和约定。
项目采购管理
项目采购管理项目采购管理是指在项目实施过程中，对所需的物资、设备或服务进行采购的管理活动。
本文将详细介绍项目采购管理的标准格式，包括采购计划、采购流程、合同管理和供应商评估等内容。
一、采购计划项目采购计划是项目管理团队根据项目需求制定的采购计划和时间表。
采购计划应包括以下内容：1. 采购项目描述：对所需采购的物资、设备或服务进行详细描述，包括数量、规格、质量要求等。
2. 采购方式：确定采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。
3. 采购时间表：制定采购时间表，明确采购活动的开始和结束时间，以及关键节点。
4. 采购预算：确定采购预算，包括物资费用、设备费用、服务费用等。
5. 采购风险评估：评估采购过程中可能出现的风险，并制定相应的应对措施。
二、采购流程项目采购流程是指项目管理团队按照一定的规定和流程进行采购活动的过程。
采购流程应包括以下环节：1. 采购需求确认：项目管理团队确认采购需求，并编制采购申请书。
2. 供应商选择：根据采购方式，项目管理团队进行供应商的筛选和评估，并制定供应商名单。
3. 采购文件准备：项目管理团队编制采购文件，包括招标文件、邀请函、投标文件等。
4. 采购公告发布：根据采购方式，项目管理团队发布采购公告，吸引供应商参与竞标。
5. 投标评审：项目管理团队对供应商的投标文件进行评审，选择最佳供应商。
6. 合同签订：项目管理团队与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。
7. 供货验收：项目管理团队对供应商提供的物资、设备或服务进行验收，确保符合合同要求。
8. 付款管理：项目管理团队按照合同约定进行付款管理，确保按时支付供应商款项。
三、合同管理项目采购合同管理是指项目管理团队对采购合同的管理和执行。
合同管理应包括以下内容：1. 合同审查：项目管理团队对采购合同进行审查，确保合同内容准确、完整。
2. 合同履行监督：项目管理团队对供应商的合同履行情况进行监督，确保供应商按照合同要求提供物资、设备或服务。
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2.1 项目招标的策划
2.1.1 项目采购管理模式（识记）
1.传统工程: 设计-招标-建造
传统模式又称设计-招标-建造方式：
优点
1.管理方法成熟，各方都熟悉有关程序
2.业主可自由选择咨询和设计人员，对设计要求可以控制
3.可自由选择咨询工程负责监理工程的施工
4.可采用双方均熟悉的合同文本，有利于合同管理和风险管理
缺点
1.项目周期长
2.业主管理费较高
3.前期投入较高
4.变更时容易引起较多索赔
2.建筑工程:简称CM分为：1.代理型2.非代理型
最能体现CM模式优点的情况:
1.设计变更可能性较大的建设工程
2.时间因素为重要的建设工程
3.因总的范围和规模不确定而无法准确定价的建设工程
3.设计建造:简称DB分为：1.竞争型2.谈判型延伸出EPC
EPC模式特征:
1.承包商承担大部分风险
2.业主或业主代表管理工程实施
3.实行总价合同
4.设计管理:两种形式：1.业主分别签2.业主只与设计管理公司签
5.BOT:即建设-运营-移交
(1)项目的提出与招标
(2) 项目发起人组织投标: 发起人往往是联合体
(3)成立项目公司: 签署各种协议
(4) 项目建设和运营: 委托工程监理公司对总承包商工作进行建立，确保顺利及资金支付
(5) 项目移交
2.1.2 项目承包方式和范围划分（识记）
项目分标考虑的主要因素
1. 工程特点: 场地集中、工程量不大、技术上不复杂，由一
家承包，反之分标.
2.对工程造价的影响: 小项目一家承包，大项目分标
3.工地管理:(1)工程进度衔接(2).工地现场的布置和干扰
4. 有利于发挥承包商特长: 大型项目，分标让承包商各取所长
5. 其他因素: 资金；国内国际情况
2.1.3 项目的合同的策划（理解）
合同策划的注意事项：
1.各个时间段的互相兼顾
2.不同部门的协调
3.做好工和各相关合同的协调
合同体系的确定
业主和主要合同关系
承包商的主要合同关系
其他方面的合同关系
单价合同
固定总价合同
成本加酬金合同
合同条件的选择
合同条件应与双方的管理水平相配套
选择双方都熟悉的、标准的合同条件
合同条件的适用注意其他方面的制约
2.2 招标文件的编制
2.2.1 项目采购招标文件编制的要求（理解）
1.内容全面
2.条件合理
3.标准明确
4.文字规范、简练
2.2.2 项目采购招标文件编制的原则（理解）
1遵守法律法规
2遵守国际组织规定
3投标书的编制要求
4风险的合理分担
5反映项目实际情况
6文件内容力求统一
2.2.3 项目采购招标文件的内容（识记）
1.招标邀请书
2.投标人须知
3.招标资料表
4.合同条件
5.技术规范
6.投标书格式和投标保函格式
7.工程量表 8.协议书履约保证和预付款银行包含的格式2.3 项目招标管理
2.3.1 项目招标的程序（理解）
一、招标准备阶段
（1）申请招标（2）编制招标有关文件
二、招标投标阶段
（1）公布招标公告（2）资格预审（3）编制招标文件
（4）现场考察（5）标前会议
三、决标成交阶段：（1）开标（2）评标（3）定标
2.3.2 项目招标管理程序（理解）
1.建设工程项目报建
2.审查建设单位资质
3.招标申请
4.资格预审文件、招标文件的编制与送审
5.资格预审
6.工程招标控制价的编制与送审
7.评标 8.定标。