第二章 采购管理的目标与组织
分包项目采购管理制度范本
分包项目采购管理制度范本第一章总则第一条为了规范分包项目采购行为，提高采购效率，降低采购成本，保证采购质量，根据国家有关法律法规和公司相关规定，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有分包项目的采购活动，包括材料、设备、技术服务等方面的采购。
第三条采购活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格执行采购程序，确保采购过程的透明度和合法性。
第四条采购活动应注重资源整合，发挥公司整体优势，提高采购效益，促进公司分包项目的顺利实施。
第二章采购组织与管理第五条设立分包项目采购管理小组，负责分包项目采购活动的组织和管理工作。
采购管理小组由项目经理、技术负责人、财务人员等组成。
第六条采购管理小组的职责：（一）制定采购计划，明确采购内容、数量、质量要求、交货时间等；（二）组织采购文件的编制，包括采购公告、招标文件、采购合同等；（三）组织采购招标活动，包括发布采购公告、接收投标文件、组织开标、评标、定标等；（四）与中标单位签订采购合同，明确合同条款，确保公司利益；（五）对采购过程进行监督，处理采购过程中的问题，确保采购活动的合规性；（六）对采购结果进行评价，对中标单位的服务质量、履约情况进行跟踪管理。
第三章采购程序与流程第七条采购程序分为采购计划编制、采购文件编制、采购招标、合同签订、履约管理、验收与评价等环节。
第八条采购计划编制：（一）根据分包项目需求，编制采购计划，明确采购内容、数量、质量要求、交货时间等；（二）采购计划应结合项目进度，合理安排采购时间，确保项目顺利实施。
第九条采购文件编制：（一）编制招标文件，包括投标须知、技术规格、投标文件格式等；（二）编制采购合同，明确合同条款、质量标准、履约要求等；（三）将采购文件提交采购管理小组审核，审核通过后发布。
第十条采购招标：（一）发布采购公告，公开邀请符合条件的供应商参加投标；（二）接收投标文件，组织开标、评标、定标；（三）确定中标单位，发布中标公告。
第十一条合同签订：（一）与中标单位协商合同条款，确保合同内容符合采购需求；（二）签订采购合同，明确合同期限、质量标准、履约要求等；（三）合同签订后，将合同副本提交采购管理小组备案。
采购与供应链管理--采购与供应组织
附属于销售部门 采购的物料品种单一，产品结构也很简单，由单一物料构成，由销售 计划就能方便地计算出采购计划的企业。
5
采购部门的职能
采购作业职能
接收、入库验收、货款支付，以尽可能低的成本满足企业 内、外部客户的需要。
采购运营职能
供应商选择与管理、采购计划、存货控制、价格控制、综 合成本控制、内部供应管理等。
类型
分 散 型
优点
与部门更易协调和交流 反应速度快 地域性物料的有效利用 权利责任统一 配合实地需要，提供针对性服务
缺点
没有提前计划的可能性 采购价格相对较高 对运营关注大于策略 忽视除本地外的更好供应机会 不利于集中控制与处理
采购专业化
采购成本低
集 中
利于监督与考核
型 有效计划与实施
有利于标准化作业
组织内部纵向和横向协调、组织与环境的协调
制约功能
责、权、义务结构系统对组织成员的制约
激励功能
4
采购组织的地位
影响因素：企业的性质、规模、对采购的重视程度、采购成本占企业营 业成本的比例等。
独立的采购部门 规模大的注重采购职能的企业，以及原材料在单位产品成本中占比较 高的企业。
只承担部分作业的采购部门 只负责物料的采购，而不负责验收与储运等供应职能。适合采购种类 及数量少的企业。
12
采购部门与其他职能部门的关系（一）
与技术研发部门的关系：质量
设计部门应充分考虑材料的可得性，主动询问采购部门的意见， 选择合适的材料。
设计部门应尽量减少物料品种，咨询采购与仓储部门的意见作 为设计参考。
采购部门应随时提供最新的材料规格、性能、价格供设计参考。
医院工程类的采购管理方案
医院工程类的采购管理方案医院工程类采购管理方案第一章绪论1.1背景随着医院规模的不断扩大和医疗技术的不断更新，医院工程类采购工作逐渐成为医院运行中不可或缺的一部分。
医院工程类采购主要涉及到医疗设备、医用耗材、建筑材料、装修装饰材料、办公设备等各个方面。
医院工程类采购管理的好坏直接影响着医院整体运作效率和质量。
1.2 目的本采购管理方案的目的是规范医院工程类采购管理工作，确保采购工作合法、合规、公平、公正，并且提高采购效率和降低采购成本，最终保障医院工程类采购工作的顺利进行。
1.3 依据本采购管理方案的制定依据主要包括《中华人民共和国政府采购法》、《医院采购管理办法》和相关法律法规以及医院管理办法。
第二章采购管理组织2.1 采购管理组织机构医院工程类采购管理组织机构主要包括采购管理委员会、采购管理中心及采购管理人员。
（一）采购管理委员会医院工程类采购管理委员会是医院的采购管理最高决策机构，负责医院工程类采购管理工作的决策和监督。
采购管理委员会由医院领导为核心成员，其他相关部门的代表为成员，形成一个跨部门的工作团队，确保采购决策的科学性和合理性。
（二）采购管理中心采购管理中心是医院工程类采购管理的具体执行机构，负责整个采购流程的实施和管理。
采购管理中心应当设立专门的采购管理岗位，以确保采购管理工作的专业化、规范化和标准化。
（三）采购管理人员采购管理人员是医院工程类采购管理的具体执行者，负责具体的采购计划编制、供应商筛选、合同签订、采购过程监督等工作。
采购管理人员应当具备扎实的专业背景和丰富的实际工作经验，确保采购工作的有效进行。
2.2 采购管理职责（一）采购管理委员会的职责1. 制定医院工程类采购管理制度和工作流程；2. 审议和批准重大医院工程类采购项目；3. 确定医院工程类采购管理的年度计划；4. 监督医院工程类采购活动的实施和推进。
（二）采购管理中心的职责1. 负责组织医院工程类采购活动的组织和管理；2. 负责医院工程类采购计划的编制和实施；3. 负责供应商的挑选和评价；4. 确保采购活动的合法性和合规性。
学校采购管理制度(3篇)
学校采购管理制度第一章总则第一条为规范学校的采购工作，确保采购行为的公平、公正、透明，提升采购效率和经济效益，制定本制度。
第二条本制度适用于学校的所有采购活动，包括物资采购、设备采购、工程施工、服务采购等。
第三条学校采购活动应遵守相关法律法规，坚持公开、公平、公正的原则，充分保障学校的利益。
第四条学校采购活动应尊重市场竞争原则，鼓励多元供应商的参与，提高采购活动的效率和品质。
第五条学校采购管理机构应建立健全采购管理制度，明确相关职责和程序，确保采购活动的合规性和规范性。
第二章采购管理机构第六条学校设立采购管理机构，负责组织和管理学校的采购活动。
第七条采购管理机构应有专门的采购管理人员，具备相关的专业知识和技能。
第八条采购管理机构应负责起草、审核和执行采购计划、采购方案等采购文件，确保采购活动的规范进行。
第九条采购管理机构应定期进行采购数据的分析和评估，提出改进建议，不断优化采购管理工作。
第三章采购活动的程序第十条学校采购活动应按照一定的程序进行，包括需求确认、供应商选择、采购合同签订等。
第十一条需求确认阶段应明确采购的具体需求和要求，制定明确的采购目标和指标。
第十二条供应商选择阶段应充分调研市场，寻求合适的供应商，制定采购评审标准和程序。
第十三条采购合同签订阶段应严格按照有关法律法规的要求，确保采购合同的合法性和合规性。
第十四条采购活动应充分考虑价格、质量、服务等方面的因素，坚持公正、公平、公开的原则。
第四章采购活动的管理第十五条学校采购活动应建立采购管理制度，明确相关的政策和流程，规范采购活动的进行。
第十六条学校应根据需求确定采购方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。
第十七条学校采购活动应建立供应商库，定期对供应商进行评价和认证，保证供应商的信誉和能力。
第十八条学校采购活动应建立采购档案，记录采购活动的全过程和相关文件，便于后期的审计和查询。
第十九条学校采购活动应建立风险防控机制，及时发现和解决采购活动中的问题和风险。
物品采购管理规定
物品采购管理规定一、采购管理的目的和原则1、目的采购管理的目的是通过规范采购流程和操作来保障物品的质量、数量和价格，同时保障机构在采购过程中的利益安全。
2、原则（1）公开、公正、公平原则；（2）经济、合理、效果原则；（3）实行制度、程序、程序流程；（4）符合道德、技术、环保等方面要求。
二、采购需求的确认1、非计划采购物品，填写采购申请单，在部门经理及以上领导签字同意后，流程启动。
2、计划采购物品，由部门经理及以上领导提出申请，经过计划部门审核后，开展采购流程。
三、供应商的甄选1、制定涉及供应商管理制度。
2、制定供应商的专业性、技术能力、经营规模、资信度等评价标准。
3、通过网络、招标、拍卖等方式获取并且筛选供应商的信息。
4、初步筛选合格供应商，组织面谈或实地考察供应商，最后确定供应商名单。
四、投标文件的管理1、制定标准采购文本，确保采购公平公正。
2、在不同采购阶段对采购文件进行保密，确保不会对采购流程产生任何干扰。
3、在评标期间，对标书双产品质量、价格等方面进行评审，从而挑选出最优的供应商。
4、评标专家须签署保密协议，保证采购文件的保密和供应商信息安全。
五、合同管理1、根据采购物品的具体情况，制定采购合同文本。
2、确定双方在合同中的权利和义务，确保双方在执行合同期间的权益得到充分保障。
3、进行合同谈判，在谈判中合同双方提出各自的要求和条款，确保合同能够向双方达成共识。
4、最终敲定合同，签字盖章，确保合同在执行过程中的合法性和安全性。
六、采购执行和验收1、及时组织货物的运输和交付，确保物品按要求、按标准、按时间、按数量、按质量等原则发放。
2、严格进行质量检验和资金结算，确保质量、数量、资金的准确性和合理性。
3、严格按照采购合同的规定进行验收，确认物品的质量、数量和价格。
如有问题应及时与供应商协商解决。
七、采购管理的监督和评估1、定期开展采购过程的自我评估，找出并且解决采购过程中存在的问题，保证采购的公正、公平的运作。
采购管理第二章上课讲义
2.3 采购组织的团队建设
1.采购主管的工作职责 1) 新商品供应商的寻找、资料收集及开发工作。 2) 对新供应商品质体系状况进行评估，以保证供应商的优 良性。 3) 与供应商的比价、议价谈判工作。 4) 对旧供应商的价格、品质、交货量的审核工作，以确定 原供应商的稳定供货能力。 5) 及时跟踪掌握市场价格行情变化，降低采购成本。 6) 采购计划的制定，商品订购及交货期控制。 7) 采购部门员工的管理培训工作。 8) 与供应商以及销售部门的沟通协调等。
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2.3 采购组织的团队建设
2.3.2采购组织团队建设主要措施
采购组织目标的完成通常需要团队整体的配合与协作。正如 比尔·盖茨所说的：“团队合作是企业成功的保证，不重视 团队合作的企业是无法取得成功的。”为此，企业采购组织 必须考虑建立一种机制，能够把完成任务所需的各种人才聚 集在一起的机制，把每个成员的知识结构、技术技能、工作 经验和年龄性别按比例的配置，达到合理的互补，这些决定 了团队的基本要素。企业采购组织的团队建设的主要措施： 1.明晰的共同目标 在采购团队中，不同职位的成员目标也是不一致的。 2.明晰的人员分工和角色认知 员工有了共同目标，通过正确分工，在工作过程中加强沟通 和协调，就能形成一个团队，发挥最大的力量。
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2.1 采购组织的组建及原则
制约功能主要表现在：采购组织是由一定的采购人员构成的， 每一成员承担着相应的职能，同时，也有相应的权利、义务 和责任。通过这种权利、义务和责任组成的结构系统，对组 织的每一成员的行为起到制约作用。 4.激励功能 激励功能，是指在一个有效的采购组织中，应该创造一种良 好的环境，充分激励每一个采购人员的积极性、创造性和主 动性。采购组织应高度重视采购人员在采购中的作用，通过 物质和精神的激励，使其潜能得到最大限度的发挥，以提高 采购组织的工作效率，确保采购任务的完成。
第二章 P&S的目标、流程与组织
华中科技大学管理学院
质量
功能性 耐用性 独特性 便于使用 可靠性 ……
华中科技大学管理学院
可交付性
订货数量 交货时间 交货的可靠性 供应的连续性 产品/服务的范围
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顾客服务与响应性
顾客信息 顾客询问的响应 对顾客的技术支持 维护与维修服务
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成本
采购价格 获得成本 总成本
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BPR的一个经典案例
采购部
采购订单副本 采购订单
供应商
货物
验收单
储运部
发票 货款
财务部 重构前的业务流程
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BPR的一个经典案例
采购部
通过电子手段发送采购订单
供应商
采购订单数据 收货确认数据 储运部
货物
电子支付
中央数据库
财务部 重构后的业务流程
华中科技大学管理学院
电子化协同采购：通过Internet将供应链上的 合作伙伴连接在一起，实时进行信息共享和 业务协同，完成采购工作。包括：
• 采购计划协同； • 采购订单的执行协同。
JIT采购：供应商在需要的时间，向需要的地 点，以可靠的质量，向需方提供需要的物品。 与传统的采购流程相比，它减少了订单下达、 催货、验收入库、出库等环节。
第二章 P&S的目标、流程与组织
TOPIC1：目标 TOPIC2：采购与供应管理的流程 TOPIC3：采购与供应部门的组织设置
华中科技大学管理学院
采购与供应职能的范围
确定需求 评价与选择供应商 谈判与签订合同 跟踪与催货 验收与支付 管理供应合同 管理内部流程
华中科技大学管理学院
搜集资料 分析供应市场 设计供应战略
第二章-采购组织管理
•图2-9 混合型采购组织架构图
五、采购管理组织设立步骤 （一）考虑采购管理职能 （二）考虑采购任务量 （三）确定采购管理组织机构 （四）设计管理作业流程 （五）设定岗位 （六）为各个岗位配备合适的人
第二章 采购组织管理
2024年2月2日星期五
本章学习目标
掌握采购部门在组织中的地位的决定因素； 熟悉采购部门的职责； 了解采购组织的设计原则； 掌握采购组织的基本类型； 了解采购经理的职责； 掌握供应链背景下对于采购人员提出的新要求； 熟悉采购部门与企业中其他部门之间的配合关系； 了解未来采购组织的特征。
三、采购部门的组织架构 采购部门的基本职能
采购业务管理 跟单管理 票据处理 档案管理 废料处理 运输管理
•图2-1 大型企业采购部门组织架构
•图2-2 中型企业采购部门组织架构
•四、采购部门在企业中的隶属关需
•图2-3 采购部门隶属生产部门关系图
•图2-4 采购部门隶属行政部门关系图
•图2-5 采购部门隶属总经理关系图
•图2-11 采购部门与其他部门的关系
第五节 未来组织的建立
• 表2-2
未来采购组织的预期设计特征
指定某些特别人员专门负责管理与供应商的关系 将采购人员与主要内部客户安排在同一地点工作 成立进行集中协调的商品小组来制定全公司供应战略 包括采购代表的新产品开发小组 主要购买者管理非商品产品或服务 将采购人员和技术人员安排在同一地点工作 首席采购官向总裁或首席执行官定期汇报工作或绩效审核报告 有供应商作为成员或参与者的新产品开发小组 具有采购和供应相关头衔的高级首席采购官 在业务单元之间进行的正式的采购和供应链战略的协调和审核 管理某些或全部采购和供应流程的跨部门小组 分数：1=预计企业不依赖此设计结构，4=有些依赖，7=很依赖。
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总经理
销售
企划
财务
生产
物料计划/仓管 物料计划 仓管
物流运输
采购
2、多间工厂企业的采购机构
分散的采购机构设置 集中的采购机构设置
分散的采购机构设置
董事会
集团部门A 集团部门
集团部门B 集团部门
事业部A 事业部
事业部B 事业部
事业部C 事业部
销售
生 产
采
购
销 售
生 产
采
购
分散的采购机构设置
各事业部是指独立运作、 各事业部是指独立运作、独立核算的工 厂或分公司。 厂或分公司。 各事业部独自全权负责与本部相关的采 购工作， 购工作，它适合于各事业部的产品及原 材料共性较差或者地理位置联系较差的 大公司或者企业集团。 大公司或者企业集团。
2.2.4 采购部门的人员设置
根据采购物料设置， 根据采购物料设置，不同的采购物 料配备不同的采购人员 根据采购流程设置， 根据采购流程设置，不同的环节设 置不同的采购人员
1、根据采购物料设置，不同的采 购物料配备不同的采购人员
采购经理
油料采购主管
燃料采购主管
色剂采购主管
适合于原材料需求种类多，专业性强 适合于原材料需求种类多， 的企业，如大型的汽车厂，石化厂。 的企业，如大型的汽车厂，石化厂。 在这些企业中， 在这些企业中，几乎每一种材料都有 自己的物理和化学方面的要求， 自己的物理和化学方面的要求，如果 没有专业知识技能， 没有专业知识技能，不可能完成采购 任务。 任务。
为突出采购功能我们将公司分 为 单一工厂企业和多间工厂企 业 两类来分析采购机构设置的 实际情况。 实际情况。
1、单一工厂企业的采购机构设置
（1）采购部门向总经理汇报 ）
总经理
销售
企划
采购
生产
工程
人事
财务
（2）采购向副总经理汇报 ）
总经理
副总经理
副总经理
销售
企划
采购
生产
工程
人事
财务
（3）采购向生产经理汇报 ）
2.3 采购管理部门的职责
2.3.1 采购的主要职责 （ 1） 对内职能 ： 控制和保证采购 ） 对内职能： 流程的实施，保证采购质量和交货 流程的实施， 期能够满足公司生产和市场的需要； 期能够满足公司生产和市场的需要； （ 2） 对外职能 ： 选择和管理供应 ） 对外职能： 控制并保证价格优势。 商，控制并保证价格优势。
2.3.2 采购部门基本职责
1、作业层面： 、作业层面： 品质保证； 品质保证； 价格交涉； 价格交涉； 签定合同； 签定合同； 交货管理； 交货管理；
2、管理层面： 、管理层面：
采购部门工作方针与目标制定； 采购部门工作方针与目标制定； 编制年度采购预算计划； 编制年度采购预算计划； 采购制度建立与完善； 采购制度建立与完善； 建立与供应商及相关部门的良好关 作好采购人员教育、培养和管理； 作好采购人员教育、培养和管理； 指导、检查部门业务执行情况； 指导、检查部门业务执行情况； 撰写部门工作报告等。 撰写部门工作报告等。 系；
2、根据采购流程设置，不同的 环节设置不同的采购人员
谈判人员 合同管理人员 采购经理 催货人员 验收人员 审核人员
便于采购人员更好的熟悉业务， 便于采购人员更好的熟悉业务，精通如 招标、 招标、谈判等技能 有利于各个环节的相互监督， 有利于各个环节的相互监督，避免腐败 和浪费现象，减少审计成本， 和浪费现象，减少审计成本， 有利于培养大家的合作精神。 有利于培养大家的合作精神。但这要求 内部更好的协调合作， 内部更好的协调合作，否则会造成采购 效率低下，管理混乱。 效率低下，管理混乱。
二、采购管理的目标与组织
1、本章内容 、
2.1采购管理的目标 采购管理的目标
2.2采购管理部门的设置 采购管理部门的设置 2.3采购管理部门的职责 采购管理部门的职责
2.1 采购管理的目标
总目标为： 总目标为： 以最低的总成本为企业提供满足其需 要的物料和服务。 要的物料和服务。
它需要整个企业所有部门和单位的支持
2.2.3 采购部门的组织模式
企业的采购管理组织模式通常分 为直线制、直线职能制、 为直线制 、 直线职能制 、 事业部 制等几种。 制等几种。 下面简要介绍几种采购管理组织 类型（ ） 类型（P7）
一 、直线制
上级
直线制就是由一个 上级直接命令指挥 多个下级 优点:控制力度强 控制力度强， 优点 控制力度强， 个性化管理， 个性化管理，实现 交流 缺点： 缺点：受管理者本 人能力和控制幅度 的限制
采购管理的具体目标
（1）为企业提供所需的原料和服务 ） （2）力争最低的成本 ） （3）使存货和损失降到最低程度 ） （4）保持并提高自己的产品质量和服 ） 务水平
2.2 采购管理部门的设置
2.2.1 采购管理部门设置的原则（P6） 采购管理部门设置的原则（ ） （1）企业的性质和规模相适应 ） （2）同企业的目标和方针相适应 ） （3）同企业的管理水平相适应 ） （4）应遵循“因事设岗”和“因岗找 ）应遵循“因事设岗” 人”相结合的原则
2.3.3 采购部门重要工作
1、评估现有供应商； 、评估现有供应商； 2、选择开发新供应商； 、选择开发新供应商； 3、安排采购及交货日期； 、安排采购及交货日期； 4、采购合同谈判； 、采购合同谈判； 5、从事价值分析工作； 、从事价值分析工作； 6、自制或采购的决策； 、自制或采购的决策； 7、指定运输方式； 、指定运输方式； 8、控制库存； 、控制库存； 9、租赁或买断的决策。 、租赁或买断的决策。
下级
二、直线职能制
上级 职能 职能
下级 职能
职能
在职能人员的协助 下，克服了直线制 管理受管理者个人 能力的限制而管理 不宽、不大、 不宽、不大、不深 入的缺点 适合于任何大型的、 适合于任何大型的、 复杂的管理系统 如一般的企事业单 位、政府机构等
三、事业部制
即以某项事业为核心组成的一个从决策到执行 的管理全过程都齐全、精悍、便捷、高效运行 的管理全过程都齐全、精悍、便捷、 的管理系统。 的管理系统。 这里的事业，是指某一专业化的业务职能， 这里的事业，是指某一专业化的业务职能，如 专营某种产品，专营某个市场， 专营某种产品，专营某个市场，专司某种职能 如采购部门
2.2.2 影响采购在组织中地位的因素 （1）管理层自身的知识和认识水平； ）管理层自身的知识和认识水平； （2）企业产品成本中原材料的比重； ）企业产品成本中原材料的比重； （3）公司财务状况以及采购对公司的贡 ） 献 —原材料采购给公司财务指标贡献 原材料采购给公司财务指标贡献 的可能性越大其重要性就越突出 （4）公司对原材料供应市场的依赖程度 ）
集中的采购机构设置
董事会
集团采购部
集团各部门
事业部A 事业部
事业部B 事业部
事业部C 事业部
销 售
生 产
销 售
生 产
集中的采购机构设置
集团公司在总部设立中央采购部门负责 全公司各单位的主要采购工作， 全公司各单位的主要采购工作，如供应 商选择、签订整体采购合同等。 商选择、签订整体采购合同等。而运作 层面的工作如下单跟货则由各事业部执 行。
集中的采购机构设置
优点： 优点： 通过集中协调采购， 通过集中协调采购，可以同供应商达成 更好的合约条件如价格、交货、 更好的合约条件如价格、交货、质量及 服务等， 服务等，有利于发展长期稳定的伙伴供 应商。 应商。 有助于产品及原材料开发与利用的标准 统一化。 化、统一化。
集中的采购机构设置
缺点： 缺点： 各事业部因职权所限对采购工作失去 积极性， 积极性，遇到对供应不满意时容易同 集团采购部产生矛盾。 集团采购部产生矛盾。也可能出现供 货不及时现象。 货不及时现象。