非法占用农村集体土地建设公墓问题不容忽视
违规建墓情况报告
违规建墓情况报告背景近年来，随着人口的增长和城市化进程的加快，我国各地城市面积不断扩大。
然而，在城市扩张的过程中，违规建墓现象也逐渐增多。
这些违规建墓不仅严重侵占了宝贵的土地资源，也破坏了城市的整体规划和环境美观。
违规建墓主要表现为以下几个方面：1.随意选择地点：许多人在城市郊区或者农村地区随意选择地点进行墓地建设，忽视了土地使用规划和环境保护法律法规。
2.墓地扩张：一些已有的合法墓地为了满足需求，擅自进行扩建，超出了允许的范围。
3.无证经营：部分违规建墓者没有取得相关部门的审批手续，私自开展经营活动。
分析违规建墓现象背后存在一系列问题和原因：1.土地管理不严格：城市土地管理部门监管不到位，对于违规建墓行为缺乏有效打击和处罚手段。
2.利益驱动：违规建墓往往是因为一些人看中了墓地经营的利润，不顾法律法规的约束，违规进行建设。
3.缺乏宣传和教育：一些居民对于墓地建设的法律法规认知不足，缺乏相关知识和意识。
结果违规建墓给城市发展和环境带来了一系列负面影响：1.土地资源浪费：大量的违规墓地占据了宝贵的土地资源，限制了城市的发展空间。
2.环境破坏：违规建墓导致大量绿地被破坏，对于生态环境造成了严重影响。
3.社会秩序混乱：无序的违规建墓活动破坏了城市的整体规划和美观，影响了社会秩序。
建议为了解决违规建墓问题，需要采取以下措施：1.强化土地管理：加强城市土地管理部门职能，加大对于违规建墓行为的打击力度。
加强监管力度，及时发现和处理违规行为。
2.完善法律法规：制定和完善相关的法律法规，明确违规建墓的界定和处罚力度，提高违规建墓的成本。
3.加强宣传教育：通过媒体、社区等渠道加大对于违规建墓行为的宣传力度，提高居民的法律法规意识，增加对于违规行为的厌恶程度。
4.增加合法墓地供给：加大对于合法墓地建设的支持力度，增加合法墓地供给，满足市民需求。
结论违规建墓问题严重影响了城市发展和环境美观，需要采取一系列措施来解决。
只有通过加强土地管理、完善相关法律法规、加强宣传教育和增加合法墓地供给等措施的综合作用，才能有效遏制违规建墓现象的发生，并为城市发展创造良好环境。
违建坟墓整治方案
违建坟墓整治方案1. 引言违建坟墓是指未经审批或违反规定而建立的墓地或坟墓。
由于历史原因、土地资源有限或个人私搭乱建等因素，违建坟墓问题在某些地区十分突出，给社会治安、土地资源管理和城市规划等方面带来了许多问题。
因此，有必要制定违建坟墓整治方案，以保护公共利益和社会秩序。
本文将介绍针对违建坟墓的整治方案，包括整治目标、整治措施、监督管理等方面内容。
2. 整治目标整治违建坟墓的目标是清理违法违规建设的墓地或坟墓，恢复土地的合法用途，维护社会秩序和公共利益。
具体目标包括：•清理违法违规建设的墓地或坟墓，恢复土地的原貌；•落实土地资源的规划和管理，提高土地利用效率；•维护社会治安，消除安全隐患；•保护环境和生态，提升居民生活质量。
3. 整治措施为了有效整治违建坟墓问题，我们将采取以下主要措施：3.1 制定整治计划制定违建坟墓整治的具体计划，明确整治目标、范围、时间节点和责任单位。
整治计划应根据当地实际情况制定，充分考虑土地资源的合理利用和社会稳定因素。
3.2 加强宣传教育通过组织宣传活动、发布公告、开展媒体宣传等方式，加强对违建坟墓整治工作的宣传，引导群众积极支持和配合整治工作。
3.3 加大执法力度加强违建坟墓整治的执法力度，建立健全监管机制，加强对违法违规建设的监督和检查。
对于已经发现的违建坟墓，要依法予以整改或清除。
3.4 提供合法墓地选择为了解决个人私搭乱建墓地的问题，应加大合法墓地的规划和建设力度，提供合法墓地选择，满足市民的合法需求。
3.5 加强监督管理建立健全违建坟墓整治的监督管理机制，加强对整治工作进展、效果和问题的监督和评估。
对于发现的新违建坟墓，要及时处理和追究相关责任。
4. 监督管理为确保整治工作的顺利进行，需要建立监督管理机制，加强对整治工作的监督和评估。
具体做法包括：•设立专门的整治工作组织，负责协调各个相关部门的工作；•定期组织会议评估整治工作的进展和效果；•建立举报渠道，鼓励公众参与整治工作，并对举报行为予以奖励；•定期公布整治工作的相关数据和信息，增强对整治工作的公开透明度。
违规建设坟墓情况汇报
违规建设坟墓情况汇报近期，我市发现了一些违规建设坟墓的情况，严重影响了城市的环境整体形象和市民的生活质量。
为了及时掌握情况，采取有效措施加以整治，现将相关情况进行汇报如下：一、违规建设坟墓的情况。
近期，我市在城市各个区域发现了多起违规建设坟墓的情况。
主要表现为在未经批准的区域私自开墓、扩建墓地、建设豪华墓园等行为。
这些违规建设坟墓的行为，严重侵犯了土地资源的合理利用，破坏了城市的生态环境，对市民生活造成了不良影响。
二、违规建设坟墓的影响。
这些违规建设坟墓的行为，不仅破坏了城市的生态环境，还给市民的生活带来了诸多不便。
首先，这些违规建设的坟墓占用了大量的土地资源，导致土地资源的浪费和不合理利用。
其次，这些违规建设的坟墓往往建设在居民区附近，不仅影响了周边居民的生活环境，还存在一定的安全隐患。
同时，这些违规建设的坟墓也给城市的整体形象带来了不良影响，影响了城市的宜居性和吸引力。
三、整治违规建设坟墓的措施。
针对目前发现的违规建设坟墓的情况，我市已经采取了一系列的整治措施。
首先，加强了对违规建设坟墓的监管力度，加大了巡查频次，对发现的违规建设坟墓及时进行取缔和整治。
其次，加强了宣传教育力度，通过宣传教育，提高市民的环保意识和法制观念，引导市民文明祭扫，合理利用土地资源。
此外，还加强了相关部门的协调配合，形成了整体合力，共同推动违规建设坟墓的整治工作。
四、下一步工作展望。
下一步，我市将继续加大对违规建设坟墓的整治力度，加强对违规建设坟墓的监管和巡查力度，及时发现和处理违规建设坟墓的行为。
同时，还将加强对市民的宣传教育力度，提高市民的环保意识和法制观念，引导市民文明祭扫，合理利用土地资源。
同时，还将加强相关部门的协调配合，形成整体合力，共同推动违规建设坟墓的整治工作。
综上所述，违规建设坟墓的情况已经严重影响了城市的环境整体形象和市民的生活质量。
我市将继续加大整治力度，积极推动违规建设坟墓的整治工作，努力营造一个良好的城市环境，提升市民的生活质量。
某镇违建墓地专项整治行动实施方案
某镇违建墓地专项整治行动实施方案某镇违建墓地专项整治行动实施方案一、背景介绍某镇是一个人口稠密的地区，由于历史原因和人们的宗教信仰，导致了大量的违建墓地。
这些违建墓地存在安全隐患，占用了农田资源，影响了镇区的整体环境和市容市貌。
为了加强乡镇违建墓地管理，提高居民生活质量，特制定本实施方案。
二、目标1. 彻底清除违建墓地，恢复土地资源的正常使用；2. 加强对合法墓地的规范管理，提供良好的葬礼环境；3. 提高居民对违建墓地治理的满意度。
三、任务和措施1. 清理违建墓地(1) 按照“先违后建”原则，先制定明确的整治计划，根据墓地的规模和数量，分阶段、有序进行清理；(2) 配备足够的工作人员和设施，确保工作的顺利进行；(3) 合理安排清理顺序，重点清理占用耕地和田间道路的违建墓地，并及时公示清理结果。
2. 规范管理合法墓地(1) 加强对合法墓地的管理，建立健全的规范和制度；(2) 对合法墓地进行登记，明确墓地的所有者和使用权；(3) 定期检查合法墓地，确保墓地的清洁整齐，并及时处理违规行为；(4) 完善规范管理制度，建立公示和投诉处理机制。
3. 宣传教育和社区参与(1) 开展宣传教育活动，向居民宣传违建墓地对镇区发展的不利影响，并介绍违建墓地整治的相关政策和措施；(2) 组织居民代表参与整治行动，加强社区监督；(3) 调动社会力量支持违建墓地整治，鼓励居民举报和参与整治行动。
四、协调机制和保障措施1. 建立违建墓地整治工作领导小组，确定工作目标和任务，并跟进各项工作进展；2. 落实资金和物力保障，为整治行动提供充足的资金和物资支持；3. 强化组织协调机制，明确各部门的职责分工，加强沟通和协作；4. 建立监督和考核机制，对整治行动的进展和效果进行跟踪和评估。
五、预期效果1. 违建墓地得到有效整治，土地资源得到恢复和正常使用；2. 合法墓地得到规范管理，提供良好的葬礼环境；3. 居民的生活环境得到明显改善，居民满意度提高。
违建公墓情况汇报
违建公墓情况汇报近年来，我市违建公墓问题日益突出，给城市环境和社会秩序造成了严重影响。
为了全面了解和有效解决这一问题，特此对我市违建公墓情况进行了汇报。
首先，我市违建公墓主要集中在城市郊区和农村地区。
这些违建公墓往往规模庞大，占地面积广阔，严重侵占了农田和耕地资源，破坏了农村生态环境，影响了农业生产和农民生活。
同时，部分违建公墓建设在山区和水源保护区，严重威胁了地质安全和水资源保护，存在着严重的安全隐患。
其次，违建公墓的管理和监管存在一定的漏洞和不足。
一些地方政府和相关部门在违建公墓管理上存在着监管不力、执法不严的情况，导致了违建公墓问题的长期存在和蔓延。
同时，一些违建公墓的建设者和经营者存在着违法违规行为，他们往往以牟取暴利为目的，无视法律法规，擅自占用土地，破坏环境，严重扰乱了社会秩序。
再者，违建公墓对城市环境和社会稳定造成了严重影响。
大量的违建公墓使城市郊区和农村地区的面貌变得凌乱不堪，影响了城市和乡村的整体形象和环境卫生，给市民和农民的生活带来了诸多不便和困扰。
同时，一些违建公墓的存在也容易引发社会矛盾和纠纷，给社会稳定带来了一定的隐患。
针对以上问题，我们提出以下解决措施，一是加强违建公墓的清理整治工作，依法依规对违建公墓进行查处和拆除，恢复原貌，保护耕地资源和生态环境；二是加强对违建公墓的监管和管理，建立健全相关制度和规定，加大执法力度，严格查处违法违规行为；三是加强宣传教育工作，提高社会公众对违建公墓问题的认识和重视程度，形成全社会共同参与治理的良好氛围。
综上所述，我市违建公墓问题是一个严重影响城乡环境和社会稳定的突出问题，需要相关部门和全社会共同努力，采取有效措施，坚决整治，切实维护城乡环境和社会秩序的良好状态。
希望各级政府和相关部门高度重视，采取切实有效的措施，全面解决违建公墓问题，为人民群众营造一个安全、整洁、和谐的生活环境。
违建公墓整治方案
违建公墓整治方案一、整治目标与原则本次违建公墓整治的目标是：通过全面清查、依法整治，消除违建公墓，规范公墓建设和管理，保护土地资源和生态环境，维护人民群众合法权益和社会公共利益。
整治原则：坚持依法依规、属地管理、分类施策、综合治理，既要整治违建公墓，又要保护合法公墓权益，实现公墓建设和管理规范化、法制化。
二、整治范围与对象整治范围：本地区范围内所有违建公墓，包括城市、城乡结合部、乡村等区域。
整治对象：违法占用土地建设的公墓、未经批准建设的公墓、不符合规划建设的公墓等。
三、整治方法与措施1. 开展全面清查：组织人员对区域内公墓进行全面摸底排查，建立违建公墓台账。
2. 依法分类处理：根据违建公墓不同情况，采取责令停工、限期整改、拆除、没收等不同措施进行处理。
3. 加强执法协作：加强与国土、规划、建设等部门沟通协调，形成执法合力，确保整治工作顺利推进。
4. 强化技术支撑：运用现代科技手段，如无人机巡查等，提高违建公墓发现和处置效率。
5. 落实长效管理：建立健全公墓建设和管理长效机制，加强日常监管，防止违建公墓反弹。
四、组织领导与分工成立违建公墓整治工作领导小组，负责统筹协调、组织推进各项工作。
领导小组下设办公室，负责日常事务和组织协调。
各相关部门要按照职责分工，密切配合，共同推进整治工作。
五、时间安排与进度制定详细的整治工作计划，明确时间节点和工作进度。
要按照计划有序推进，确保各项任务按时完成。
同时要根据实际情况及时调整工作计划，确保整治工作取得实效。
六、宣传教育及社会参与加强宣传教育，通过各种渠道宣传违建公墓整治的重要性和必要性，提高公众的法律意识和环保意识。
要积极引导社会力量参与整治工作，形成全社会共同关注和参与的良好氛围。
七、监督检查与考核评价建立健全监督检查机制，对整治工作进行全程跟踪督查。
要定期对整治工作进行考核评价，及时发现问题并督促整改落实。
同时要将整治工作纳入年度绩效考核范围，确保工作取得实效。
违规墓地整治问题及建议意见
违规墓地整治问题及建议意见一、问题近年来，违规墓地的问题日益凸显，给社会治理和生态环境带来了诸多负面影响。
具体问题如下：1.违规建设：一些墓地未经批准或违反规划进行建设，破坏了自然环境和景观，也给城市规划和市民生活带来了困扰。
2.违规经营：一些墓地存在价格欺诈、虚假宣传等违规经营行为，损害了消费者权益，也影响了市场秩序。
3.安全管理不到位：一些墓地的消防、安全设施不完善，存在重大安全隐患，给市民生命财产安全带来威胁。
4.缺乏有效监管：一些地方对违规墓地的监管不到位，存在监管漏洞和盲区，导致违规行为得不到及时处理。
二、建议意见针对以上问题，提出以下建议意见：1.加强规划管理：各地应加强墓地规划管理，科学制定发展规划，明确建设标准和要求，确保墓地建设符合城市规划和环境保护要求。
2.强化经营监管：应建立健全墓地经营管理制度，加强价格、质量、服务等方面的监管，严厉打击价格欺诈、虚假宣传等违规行为，维护市场秩序和消费者权益。
3.加强安全管理：各地应加强对墓地安全设施的监督检查，确保消防、安全设施完善并正常运行。
对于存在重大安全隐患的墓地，应责令其限期整改或停业整顿。
4.强化联合执法：各地应建立健全联合执法机制，加强民政、公安、消防、环保等部门的协作配合，形成监管合力，共同打击违规墓地行为。
5.加强宣传教育：应加强对市民的宣传教育，引导市民理性选择墓地服务，增强市民的安全意识和法律意识，促进社会共治。
6.推动生态殡葬：鼓励各地探索生态殡葬模式，推广树葬、花葬等绿色殡葬方式，减少对自然环境和景观的破坏。
同时，加大对生态殡葬的宣传力度，提高市民对绿色殡葬的认识和接受程度。
7.加强信息化建设：利用信息化技术手段，建立墓地管理数据库和信息共享平台，实现信息共享和动态监管。
通过大数据分析等技术手段，加强对违规行为的预警和防控，提高监管效率和治理水平。
8.建立健全问责机制：对于监管不力、执法不严等行为，应建立健全问责机制，对相关责任人员进行追责问责，确保监管工作得到有效执行。
进一步严格排查农村乱占耕地建房行为
高端访谈Top Interview崔瑛自然资源部执法局局长进一步严格排查农村乱占耕地建房行为文／崔瑛近期乱占耕地建房情况耕地保护一直是党中央国务院长期关注的大事，事关国家粮食安全，关乎14亿人民生存问题，关系中华民族永续发展。
7月3日，国务院召开电视电话会议，对农村乱占耕地建房问题整治工作作出部署，要求对新增乱占耕地建房行为以“零容忍”的态度坚决予以遏制。
7月29日，自然资源部、农业农村部联合下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》，并召开新闻发布会进行宣传。
地方利用网络、电视、广播等多种渠道，以新闻片、情景剧、动漫画、宣传册等多种形式，广泛宣传党中央国务院决策部署和有关文件要求，及时发现、处置乱占耕地建房行为，取得了一定的成效。
但从目前我们掌握的情况来看，乱占耕地建房现象仍时有发生。
有的省份发现和处置的新增乱占耕地建房多达几百宗甚至更多。
年第三季度卫片执法遥感监测发现，疑似违法占用耕地建房的数量仍然很大，在一些省份问题还比较突出。
而有的省份对遏制新增乱占耕地建房工作重视程度还不够高，截至11月15日，上报处置的新增乱占耕地建房数量很少甚至为零，如黑龙江和兵团，上报处置数量为零；北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、上海、浙江、湖南、陕西、青海、宁夏，上报处置数量均为个位数；有的省份未上报典型案例，如山西、黑龙江、上海、陕西4个省份和兵团，报送典型案例数量均为零。
当务之急，还是要坚决落实党中央国务院有关决策部署，立行立改，坚决止住增量，防止耕地再受到非法侵占，致使违法占用耕地面积进一步增加。
另外，截至11月15日，全国已有18个省份和兵团出台了实施细则，细化两部门《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》相关要求，进一步推动政策落实，开大前门，打通梗阻，优化用地服务，切实保障农村村民住宅建设的合理用地需求。
北京、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、广西、云南、西藏13个省（区、市）实施细则正在制订中。
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理 无 从 谈起 ，墓 地 常年 荒 芜 ，丧 户 无 处诉 说 ，极 大地 危害 了消 费者 的权 益。
３妨 碍 土地 管 理 秩 序 。 非法 公 墓 经 营
前还 呈现 蔓延趋 势 。 非 法 占用集体 土 地建设 公墓 的 危害 １ 坏 土 地 资 源 。 非法 公 墓 占地面 积 破 通 常很 大 ，少 则 几十 亩 ，多则 上 百 亩 。所 占用 的 土地 以农村 集 体 荒 山等 未 利 用地 为 主 ，兼 有耕 地 、果 园地 、林 地 等 。 山下 部 分 ， 包 括 墓 园 进 出 口 、 停 车 场 （ 化 地 硬 面 ） 销售 处 等 ，一般 占用耕 地 。非 法 占地 和
劫 人 生终 点 路 上 的最 后 “ 把 刀 ” ， “ 一 死 不起 ”成 为老百 姓 的又一 个沉 重 负担。 ３ 旧殡 葬 观 念 为 墓 地 经 营 者 提 供 市
１ 营公 墓 属 于暴 利 行 业 。 在城 市 商 ． 经 品房 价 格 居高 不 下 的今 天 ，大 家都 知道 房 地 产 业 是暴 利 行业 之一 ，而经 营 公 墓是 更 甚 的暴 利行 业 。 公墓 经 营者 非法 低 价取 得 大 面 积 的集 体 土地 后 ，在短 时 间 内 只 需经 过 少许 投 入 即 可开 发 出
会 为村 集体 “ 益 性 ”公 墓 ，有 的借 口说 公 是 “ 务 ”帮 助 村 民修 祖 坟 ，有 的未 经批 义
，。
２公 墓 经 营者 哄 抬 墓 价 牟取 暴 利 。 近 ． 几 年 城 市 房 价 上 涨 迅 速 ，可 是 与 房 价 相 比 ，墓 地 的 价格 涨 得 更 快 ，新 墓地 单 价 以 每 年至 少 １ ％的 幅度 上 涨 ，一 个 重要 的原 Ｏ 因就是 公 墓 经 营者 故 意 炒作 。 公 墓行 业完 全 处于 卖 方市 场 ，很 多墓 地 经 营者 大 肆炒 作 ，哄 抬墓 价 ，说 什 么葬 礼 一定 要 风 光 ，
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万 以 上 。 面 对 如 此 暴
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４ 国土资源 ２ １年７ ８ ０ ０ 月号
、匕． 年来，为了强化建设用地批后核查， Ｊ 减少土地闲置，引导和促进依法行政和
问 题 探 讨
在 行 法 有 特 违 政要 一殊 土地 中我土 法 行 ，类 的 地 执引们 资 占为起 国
源管理 部 门 的高度 重 视一 一 非法 占用 农 村 集 体 土地 建 设 公墓 行 为 。公 墓 经 营者 没 有
取 得合 法 用 地ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ手续 ，通 过 “ 以租 代征 ”承
千百 座 空 墓 穴 。 然后 ，
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２危 害 消 费者 的权 益 。 开 发公 墓 投 入 ． 低 ，支 出少 ，可 以说 一本 万 利 。 因此 ，根
本 不具 备 开 发 资 质 的 个 人 ，打 着 各 种 旗 号 ，占 山划地 ，做 起 了公 墓 生 意。 有 的 附
场 。半 个 世 纪 以来 ，我 国殡 葬 制度 改 革 经 过 了两 次 革命 ：第 一 次是 从 土 葬 到火 葬 ， 问题 的焦 点 集 中在 要 不 要保 留遗 体 问题 ， 这 个 问题 已经 基 本 解决 ｉ第 二 次殡 葬 改 革 的核 心 问题就 是 要 不 要保 留骨灰 ， 当前正 处于 改 革 的 关键 时 期 。 不保 留 骨灰 是殡 葬 改革 的 发 展 方 向和 终极 目标 ，墓 地 只是 存
座 占地 仅 １ ２ 方 米 —平
的普通墓 穴 ，能以２ 至 ２ 万 元的 高价 出售 （ Ｏ 各 城 市 之 间 不统 一 ，城 市
经 济 越 发达 ，公 墓 价格
放 骨 灰 的过 渡 设 施 。然 而 ， “ 土 为安 ” 入
建 墓 立碑 仍 是 多数 老百 姓推 崇和 选 择 的丧
葬 方 式 ，这 为 非 法 占地 建 设公 墓 提供 了市
场。
越 高） ，部 分 占地 面 积 大
遏 制非 法 占用集 体土 地建 设公 墓的措 施
１大 力倡 导更 加 文 明 的殡 葬 方式 。 加 大殡 葬 改 革 的速 度 和 力度 ， 民政 、街 道社 区 、综 合 执 法 等有 关 部 门应 当大 力宣传 新 的殡 葬观 念 ， 教育 群众 ：墓 地 只是 存放 骨
否则 “ 对不 起 先 人 ” ；说 什 么买 墓地 不能
准 擅 自扩 大墓 园范 围 。 由于 私人 经 营 的公 墓 相 对 “ 宜 ” ，成 为 中 低 收入 丧 户 首 便
选 。 可 是这 些 所谓 公墓 基础 设施 落后 ，管
租 农 村集 体 土 地兴 建 墓 园 ，并 将 公墓 高 价 出售 。这 种 违 法行 为侵 占大 量 集体 土 地 ，
建 设公 墓 ，造 成 大量 土地 资源被 破坏 。
者 一旦 将 所 “ 发 ”的墓 穴 售 光 ，必 定 溜 开 之 大吉 ，墓 地 处于 完 全 无人 管理 的境 地 。 多 年 以 后 ，该 处 墓 园将 不 可 避 免 地 沦 为 “ 坟 岗” ，荆 棘 密布 ，荒 草 丛生 ，土 地 乱 经济 价 值 、 生 态价 值 、社 会 价值 都 无 法 实
现 。 因此 ，非法 占地建 设 公 墓 ， 为国 土 资 源正 常管理 留下隐 患。 非 法 占用 集体 土 地建 设公 墓的 原因
砍 价 ， “ 心 不 打 折 ”。 在 墓地 价格 一 涨 孝 再 涨 的 情 况 下 ，甚 至 出 现 了 “ 奴 ” 现 墓 象 ，即消 费 者 因 为担 心 墓地 继 续 涨价 ，在 生 前就 高价 置 办 墓地 ，这 些人 被 称 为 “ 墓 奴 ” 。 可 以说 ，持 续 涨 价 的墓 地 正构 成 拦