旅游精准扶贫运营模式

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乡村旅游精准扶贫创新路径实践研究

乡村旅游精准扶贫创新路径实践研究

乡村旅游精准扶贫创新路径实践研究【摘要】本文围绕乡村旅游精准扶贫展开研究,首先探讨了在理论框架下的乡村旅游精准扶贫路径,然后通过实践案例分析展示了具体的实践效果。

接着对乡村旅游精准扶贫政策进行评估,并探讨精准扶贫与乡村旅游产业融合发展的关系。

最后探讨了乡村旅游精准扶贫的可持续性,并在结论部分总结了研究成果,并展望了未来乡村旅游精准扶贫的发展前景。

通过本文的研究,展示了乡村旅游精准扶贫在实践中的创新路径,为乡村振兴和精准扶贫提供了有益的参考。

【关键词】乡村旅游、精准扶贫、创新路径、实践研究、理论框架、案例分析、政策评估、产业融合、可持续性、成果总结、发展前景。

1. 引言1.1 乡村旅游精准扶贫创新路径实践研究“乡村旅游精准扶贫创新路径实践研究”是指通过开展乡村旅游项目,促进贫困地区的旅游业发展,带动当地经济增长,实现精准扶贫的目标。

乡村旅游精准扶贫创新路径的探索和研究,是当前扶贫工作中的重要课题之一。

乡村旅游具有独特的资源优势和市场需求,可以有效带动当地农民增收致富。

通过结合乡村旅游产业和贫困地区的实际情况,制定科学合理的扶贫政策和措施,可以有效解决当地贫困问题,实现可持续发展。

本文将围绕乡村旅游精准扶贫的理论框架进行探讨,结合实践案例进行分析,评估当前的扶贫政策和措施,探讨精准扶贫与乡村旅游产业的融合发展,并对乡村旅游精准扶贫的可持续性进行深入探讨。

通过对乡村旅游精准扶贫的研究实践,总结出创新的发展路径,展望未来乡村旅游精准扶贫的发展前景,为推动贫困地区的经济社会发展做出贡献。

2. 正文2.1 理论框架下的乡村旅游精准扶贫路径探讨乡村旅游精准扶贫是当前扶贫工作的重要内容之一,它通过发展乡村旅游产业,带动贫困地区农民增收致富。

在探讨乡村旅游精准扶贫的路径时,首先需要建立起一套完整的理论框架。

这个理论框架应该包括以下几个方面:1.精准扶贫的概念和意义:精准扶贫是指根据贫困人口的实际情况,制定针对性的扶贫政策和措施,确保扶贫工作的有效性和可持续性。

乡村旅游精准扶贫实现的有效方法

乡村旅游精准扶贫实现的有效方法

乡村旅游精准扶贫实现的有效方法作者:王晓婷来源:《旅游纵览·行业版》2019年第02期贫困地区的经济条件比较落后,而旅游是一种新兴的提升经济能力的有效方法,所以如果人们在乡村精准扶贫的过程中对乡村中的旅游资源加以利用,对提升乡村的经济条件有重要影响。

当前的国家政策对旅游业也是大力支持,所以乡村的旅游业应顺应社会发展大趋势,带动乡村经济的发展。

本文以精准扶贫为背景,分析人们应如何抓住乡村旅游的契机,积极解决当前乡村经济的问题,使乡村加快脱贫步伐,同时促进乡村旅游业的发展。

对乡村进行实地扶贫是结合乡村的实际情况,根据乡村中人口的具体实情,采用具体的方法开展相应的准确有效的管理的一种扶持贫困地区的方式。

人们都知道要让乡村旅游带动经济的发展,而如何去具体的实施,采用什么方法将乡村的旅游业发展起来是当前人们需要解决的重点问题。

因此,本文分析当前的乡村旅游业发展的现状,并根据乡村旅游发展的具体情况提出有针对性的措施,希望可以帮助相关工作者使乡村经济得到发展。

(一)乡村的相关规章制度落后,不具有科学性经济落后的乡村地区一般自然环境优美,植被保护完好,相应的,自然资源也相对丰富,但由于受到思想观念和经济条件的种种影响,所以这些贫困地区还未形成一个系统的发展模式,没有系统的规划和制度上的引导。

此外,一些贫困地区有发展旅游产业的想法,但是由于缺少相关的软硬件条件,所以改革的脚步放缓甚至停滞,无法使旅游业真正发展起来。

(二)未清晰认识贫困现状,缺少相应的有效措施一方面,在贫困地区旅游产业的发展中,缺少专业的有经验的人员,这导致乡村地区旅游产业无法很好地发展。

另一方面,乡村在发展旅游业的时候,没有把村里的大多数贫困人员考虑进去,所以不能带动贫困乡村的人口脱贫致富。

(三)国家政策对这方面的指导不足,产品不具有多样性经过实地考察,笔者发现只有一部分的贫困乡村的旅游产业得到了政府的重视,政府可以为贫困乡村的旅游产业的发展提供支持,所以贫困地区的旅游产业发展的步伐有所加快,但也有一部分贫困地区的旅游产业未得到政府政策的支持,所以其旅游产业的发展较为缓慢,且产品也不具有广阔的市场。

旅游业对精准扶贫的作用

旅游业对精准扶贫的作用

旅游业对精准扶贫的作用随着中国农村扶贫攻坚战的深入推进和旅游业的飞速发展,旅游业对精准扶贫的作用越来越受到关注。

本文将从三个方面来探讨旅游业对精准扶贫的作用。

首先,旅游业可以带动贫困地区的经济发展。

贫困地区的旅游资源多、特色明显,如苏州园林、黄山风景区、张家界等。

旅游的发展可以为当地提供就业机会,带动相关产业的快速发展,进而增加当地居民的收入,提高生活水平。

例如,黄山景区的旅游业迅速发展,不仅解决了当地农民的就业问题,还推动了当地相关产业的发展,如农村旅游、绿色农业等。

其次,旅游业可以加强城乡交流和文化交流。

贫困地区与发达地区之间存在着巨大的差距,这不仅表现在经济发展上,更体现在思想、文化等方面。

旅游业可以让城市居民走近农村,了解农村的生产生活方式,深入了解农村的文化历史和民俗风情,真正达到城乡互动和文化交流的目的。

例如,湖南省的凤凰古城,吸引了众多游客前来游览,游客在凤凰古城可以深入了解土家族和苗族的文化历史,促进了城乡文化的交流。

最后,旅游业可以促进精准扶贫的落实。

对于贫困地区而言,旅游业的发展可以借助政策优惠、市场引导等手段,促进贫困地区的产业转型升级,提高贫困地区的自主发展能力。

同时,旅游业可以通过特色产品、品牌建设等方式来宣传贫困地区的文化特色,让更多游客了解贫困地区的劳动力资源和文化特色,以此促进旅游业的发展。

例如,云南省西双版纳的傣族风情、四川省九寨沟的蜀山文化、玉龙雪山的纳西族文化等都是通过旅游业的发展,将贫困地区的文化特色推向全国和全世界。

总之,旅游业是推动贫困地区发展和精准扶贫的有力手段。

政府和社会应该积极支持旅游业的发展,努力将旅游业打造成推动农村振兴的重要力量。

旅游帮扶实施方案

旅游帮扶实施方案

旅游帮扶实施方案随着旅游业的蓬勃发展,旅游帮扶成为了促进地方经济发展和脱贫攻坚的重要手段。

为了有效推动旅游帮扶工作,我们制定了以下实施方案:一、加强政策引导。

1. 制定相关政策法规,明确旅游帮扶的具体目标、范围和责任主体,为帮扶工作提供法律保障。

2. 加大对旅游帮扶项目的资金支持,鼓励企业和社会组织参与帮扶工作,促进资源共享和互利共赢。

二、优化旅游资源。

1. 对贫困地区的自然风光、民俗风情等旅游资源进行调研和评估,挖掘和整合资源,打造具有地方特色和吸引力的旅游产品。

2. 加强对旅游景区的基础设施建设和管理,提升景区的品质和服务水平,吸引更多游客前来参观游玩。

三、培训和就业。

1. 组织开展旅游从业人员的培训和技能提升,提高他们的服务意识和专业水平,为贫困地区提供更多就业机会。

2. 鼓励和支持贫困地区的居民参与旅游业的经营管理,通过发展家庭旅馆、农家乐等形式,增加居民的收入来源。

四、宣传推广。

1. 制定全面的宣传推广计划,利用互联网、新媒体等渠道,向外界展示贫困地区的旅游资源和旅游产品,提升地区的知名度和美誉度。

2. 加强与周边地区的合作交流,开展旅游推介活动,拓展旅游市场,吸引更多游客前来旅游消费。

五、监督和评估。

1. 建立健全旅游帮扶工作的监督机制,加强对帮扶资金的使用和项目进展的跟踪检查,确保帮扶工作的有效实施。

2. 定期对旅游帮扶工作进行评估,总结经验和问题,及时调整和完善工作方案,提高帮扶工作的针对性和实效性。

六、加强组织领导。

1. 设立专门的旅游帮扶工作领导小组,明确工作职责和分工,统筹协调帮扶工作各项任务的落实。

2. 加强与相关部门和单位的沟通和合作,形成合力,共同推动旅游帮扶工作的开展。

通过以上实施方案的落实,我们相信可以有效推动旅游帮扶工作的开展,为贫困地区的经济发展和脱贫攻坚贡献力量。

希望各级政府、企业和社会各界能够共同参与,共同努力,让旅游帮扶成为促进地方经济发展和改善民生的重要途径。

旅游扶贫游戏方案

旅游扶贫游戏方案

旅游扶贫游戏方案背景扶贫工作是中国政府的重中之重,旅游业作为发展较为成熟的经济产业,其可以促进贫困地区的旅游业发展,进而促进地区经济的发展,为推动精准扶贫贡献力量。

但是,由于一些贫困地区的交通和设施等条件有限,很难吸引足够的游客。

因此,需要通过一些创新的方式来促进旅游业的发展,从而更好地推动扶贫工作。

游戏方案设计一种旅游扶贫游戏,可以在旅游过程中增加趣味性,吸引更多的游客到达贫困地区,从而促进地区旅游经济的发展。

该游戏方案可以分为以下几个步骤:步骤一:游戏介绍在贫困地区的游客进入旅游景点时,可以先通过酒店或旅游景点等地方发布一份旅游扶贫游戏的介绍。

介绍需要简单明了,并通过吸引游客的直觉和趣味性,让游客产生主动参加游戏的兴趣。

步骤二:游戏规则游戏规则需要简单易操作,可以设置在草图版或告示版上,简化游戏规则需要达到以下几个目的:1.游戏规则应该清晰易懂,游客应该能够在短时内理解游戏规则。

2.游戏规则需要具有一定复杂性,这可以让游客保持参与和探索的兴趣。

3.游戏规则需要和景点文化或特点相符,这样可以增加游戏的切合度并为文化宣传贡献力量。

步骤三:游戏实施在游客到达景点后,可以在入口处设置游戏布告栏,以告诉游客们游戏的规则和注意事项。

游戏的实施可以交由景区票务/管理人员,游客需要在参观景区时,在规定的时间内寻找被“攻占”的场所,此设计具有探险的特征。

步骤四:答案统计统计游客们的答案是否正确并进行记分,比如可以在景区出口设置一个记分处,记录游客们的得分。

同时,在收集游客们的答案和统计得分的过程中,可以与景区的管理人员进行一定的互动,增加游客对景区管理人员的信任感和好感度。

步骤五:奖励发放在游戏结束后,可以根据得分情况来发放奖励。

奖品可以是墨宝,现金券,或者景区礼券等等,通过奖品的发放来提高游戏的兴趣。

总结该旅游扶贫游戏方案具有创新性和实用性,可以在扶贫工作中起到重要的推动作用,同时也提升了游客的游览体验,加深了游客对景点的印象。

全域旅游精准扶贫建设方案

全域旅游精准扶贫建设方案

全域旅游精准扶贫建设方案(本文为Word格式,下载后可自由编辑)今年以来,乡村生活正成为一种文化吸引着各方游客,旅游业作为XX县的特色优势产业和一个高增值、高就业、高效益的新兴支柱产业,在“互联网+乡村旅游+特色经济”的建设模式下,在贫困山区可带动区域脱贫致富,走上可持续发展的道路,为政府、业界和农民所认可。

根据xx县旅游资源的特点、区位与定位,其游客空间分布遵循距离衰减规律,即客源主要集中在西安、湖北及重庆周边地区,呈现出较强的空间集中性,短途的一~二日游是旅游的主体且大多选择周末出游。

一般而言,随着生活水平和文化程度的提高,人们的旅游、休闲愿望也逐步增强,出游率将大大增加,xx县通过全域旅游的创建,利用信息技术提升城市管理,提高游客休闲旅游体验。

中国电信根据国家旅游局关于推进和创建全域旅游的要求、,结合XX县旅游资源的特点,借鉴行业内智慧旅游城市的建设和运营经验,认为XX县全域旅游信息化建设的定位和打造应遵循周边游的概念,主动融入“全域旅游”建设,高起点、高标准打造旅游精品。

一、建设目标按照建设国内旅游目的地的总体目标,根据县委、县政府把旅游业作为结构调整,转型升级新引擎的内在要求,以加快精品景区建设为核心,以完善公共旅游设施为支撑,以丰富特色产品体系为突破,以持续加强宣传营销为抓手,以创新投资融资机制为保障,构建全域旅游发展新格局,使旅游业成为潜山国民经济的支柱产业。

全域旅游旅游目的地建设,“互联网+”增加了深度、厚度,“旅游+”拓展了全域旅游目的地的广度,XX县全域旅游信息化建设是依托互联网+、云计算、大数据等新兴技术,以建设集约、共享、安全、互通的智慧旅游平台为核心,实现XX县全域旅游智慧城市建设的重要项目。

全域旅游信息化建设要求对XX县所有景区达到电子票务、数据监测、智慧导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖。

用1年左右的时间分步推进智慧乡村旅游和生态景区建设,到2018年底实现智慧旅游全覆盖。

旅游精准扶贫的作用机理和推进策略

旅游精准扶贫的作用机理和推进策略
扶贫 的“ 真扶 贫 ” 和“ 扶真贫” 。在 国家 提 出实 施 精
大多是 进 行 地 区 实 证 分 析 。 也 有 学 者 从 经 济 、 卫
生、 健康 、 交通、 文化素质 、 居 民需 求 等 角度 , 研 究 旅
游 扶贫 的积 极或 消 积影 响 , 强调 发 展 旅 游 不 是 贫 困 地 区的万 能药 , 必 须 在 合 理 的操 控 及 规 划 下 才 能成 功。 ④ 所 提 出 的旅 游扶 贫模 式 主 要有 政 府 主 导模 式 、 景 区带 动模 式 、 农旅结合模式、 移 民迁 置模 式 、 整体
们 纷纷 从 相 关 理 论 、 研 究 内容 、 扶 贫效应 、 精 准 扶 贫、 旅游 精 准 扶 贫 等 方 面进 行 研 究 , 其 议 题 主 要 集
中在 自然旅 游 与减 贫 、 遗产旅 游与扶贫 、 农 业 旅 游
与扶贫 、 住 宿业 与扶 贫 、 社 区旅 游 与 扶贫 等 方 面 , 且
基金项 目: 本文是贵 州省教育厅创新人 才团队建设 项 目“ 武陵 山集 中连 片特 困 区旅 游扶 贫模 式选择 与创新研 究 团队” ( 项目
号: 黔教合人 才团队字[ 2 0 1 3 ] 2 5号) 和贵 州省社会发 展攻 关项 目“ 科技 支撑促 进梵净 山 自然文化遗 产资源保 护与
关键词 : 旅游扶贫 ; 旅游精准扶贫 ; 扶 贫开发 ; 运作机制
中 图分 类 号 : F 1 2 6 文献标识码 : A 文章编号 : 1 0 0 0 m8 2 —0 5
引 言
准 扶贫 的背 景下 , 如 何 将精 准 扶 贫 理 念 应 用 于旅 游
与扶 贫相 互 融 合 的路 径 、 模式 、 机 理 等 展 开 了 积 极

乡村旅游扶贫工程实施方案

乡村旅游扶贫工程实施方案

乡村旅游扶贫工程实施方案一、目标与原则乡村旅游扶贫工程旨在通过发展乡村旅游,带动贫困地区经济社会发展,增加贫困人口收入,改善生产生活条件,提高贫困人口素质,增强贫困地区自我发展能力,促进贫困地区全面建成小康社会。

实施乡村旅游扶贫工程,要坚持以下原则:政府引导,市场运作。

发挥政府规划指导、政策扶持、组织协调作用,吸引各类市场主体参与,以市场化方式推动乡村旅游扶贫工程的实施。

因地制宜,突出特色。

根据不同地区自然条件、资源禀赋和贫困状况,因地制宜地制定乡村旅游扶贫工程实施方案,突出乡村特色和地方特点。

精准扶贫,惠及民生。

以建档立卡贫困村为重点,将乡村旅游扶贫与精准扶贫相结合,提高贫困人口参与度,增加贫困人口收入,改善贫困地区生产生活条件。

保护生态,持续发展。

在开发乡村旅游资源过程中,注重生态保护和环境修复,实现经济、社会和生态效益的统一。

二、任务与要求制定乡村旅游扶贫工程实施方案。

根据当地资源条件和发展基础,明确乡村旅游扶贫工程的目标任务、重点工作和保障措施,确定带动贫困人口脱贫的产业规模、就业人数和收入水平等指标。

建设乡村旅游基础设施。

加强贫困地区旅游道路、步行道、停车场、厕所、供水供电、应急救援等基础设施建设,提升乡村旅游接待能力和服务水平。

开发乡村旅游特色产品。

依托当地自然人文资源,设计开发具有地方特色的乡村旅游线路和产品,打造精品景点和旅游村镇,提高乡村旅游的吸引力和竞争力。

提升乡村旅游服务质量。

加强乡村旅游从业人员培训,提高服务意识和技能水平,建立完善的服务质量管理体系,提升乡村旅游服务质量和水平。

促进乡村旅游产业融合发展。

加强乡村旅游与农业、林业、畜牧业、渔业等相关产业的融合发展,培育新的产业形态和消费业态,推动乡村经济转型升级。

加强乡村旅游扶贫宣传营销。

利用各种媒体和平台宣传推介乡村旅游扶贫项目和产品,吸引游客前来体验和消费。

同时加强对乡村旅游扶贫工程的宣传报道,提高社会认知度和影响力。

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旅游精准扶贫运营模式
一、基于主导类型
1、政府主导型
政府主导型旅游精准扶贫模式主要是地方政府充分利用国家支持扶贫开发的各项政策,整合交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金,统筹乡村旅游发展与美丽乡村建设、易地扶贫搬迁相结合,推动区域整体脱贫,实现乡村旅游精准扶贫的可持续发展模式。

2、市场主导型
市场主导型旅游精准扶贫模式主要是通过龙头企业投入,通过市场运作,带动区域整体脱贫,重点解决农民生产、就业以及农户土地房屋等资产收益。

3、邻里互助型
邻里互助型旅游精准扶贫模式主要通过政府引导扶持、行业协会组织协调,推动旅游经营户、特别是住宿餐饮等旅游经营示范户和周边乡村贫困户的直接对接,最终实现共同致富的精准扶贫举措。

4、景区帮扶型
主要是景区定向精准扶贫模式,重点解决贫困户就业和自主创业问题。

(1、政府主导型
该项目主要由政府投资和管理,由村民以主角身份参与景区经营。

但也存在两个问题:一是村内参与旅游项目关联的村民数只是很少一部分,二是由于是政府主导开发,存在着投资缓慢、特色不突出等问题。

2、企业+农户模式
坚持“互助开发,企业与农户共赢”的经营模式,农户将土地租用给开发公司建设,房屋作为农家住宿,也提高了农民就业,农民可以到旅游企业中就业而获得工资性收入。

但该模式目前发展中面临的一个矛盾在于农户分享收益的比例低,大部分收入归开发公司。

3、企业主导型
引入旅游企业,公司一方面借助旅游地的生态景观资源和农耕民宿资源,发展旅游;另一方面通过设立保安、景区司机、买卖商品、饭店厨工、酒店员工等岗位拓宽农民收入来源,实现脱贫致富。

4、自主经营
由当地民众多方筹措资金,启动新村改造。

逐步改造成为游客观光、购物、游玩的好去处。

依赖于当地的景区优势,村民将民房改为休闲旅舍,办山间农家乐,提供和出售特产,村民自编节目吸引游客,这些措施能给村民增加收入。


二、基于开发方式
全国乡村旅游扶贫工作出现了许多新模式。

一是“景区带村”模式。

就是以景区景点为依托,贫困村开发乡村旅游,贫困户开办农家乐;或从事旅游经营服务、旅游商品产销,形成“景区+贫困村+农户”的扶贫模式。

二是“能人带户”模式。

就是引导和扶持一批能力强、素质高的贫困户从事旅游经营服务率先脱贫致富,实现先富带后富;或邀请成功人士回乡投资创业,投资开发乡村旅游,带动周边贫困人口脱贫致富的扶贫模式。

三是“公司带户”模式。

就是采取政府扶持、企业经营、农户参与的方式带动贫困户通过旅游实现脱贫。

四是“合作社带户”模式。

就是由村集体或村民成立专业合作社,形成“合作社+农户”的扶贫模式,鼓励贫困户用土地、林地流转或生产要素入股,自愿联合,共同管理,互助发展,共同富裕。

三、对策及建议
1、直接就业脱贫模式。

通过加快旅游产业发展,延伸旅游产业链条,安置贫困人口就业岗位,以薪酬模式脱贫。

蒙山旅游区通过旅游企业,拿出一定聘用贫困人口比例,通过将贫困人口再就业到乡村旅游接待中心、游客咨询服务中心和旅游商品购物中心等岗位,提高了贫困人口服务意识和水平,较好的实现了就业脱贫。

2、行业转型脱贫模式。

依托旅游资源,引导贫困户从土里刨食迈向服务业,实现转型脱贫。

沂水县农民积极发展“农家乐”饭店、民宿酒店、果业采摘园等产业项目,实现了收入大幅增加。

煎饼、粮食酿酒、大碗茶、草编、地瓜玉米等百姓家中司空见惯的物品,成了旅游旺季竞相销售的旅游商品。

3、捆绑发展脱贫模式。

把贫困村的青山绿水变成发展旅游的金山富水,以村为单位成立旅游合作社,通过共同经营实现资产收益,先后成立乡村旅游合作社120多家。

四、经典案例
2016年8月,李金早在“第二届全国乡村旅游与旅游扶贫工作会”上指出四种扶贫模式值得肯定,分别是“景区带村”模式、“能人带户”模式、“公司+农户”模式、“合作社+农户”模式。

(一)宁德模式(“景区带村”模式+“公司+农户”模式+创新模式)
(二)湘西模式(“公司(合作社)+农户”模式)
(三)平江模式(景区带动模式)
平江红色旅游“五动”扶贫模式,即:创新驱动,破解发展障碍;景区带动,引领群众参与;金融撬动,盘活资金投入;产业联动,拓宽增收渠道;市场推动,增强发展后劲。

(四)精准扶贫的“深圳模式”(“能人带户”模式升级版)
(五)“秀水五股”模式(“公司+农户”模式)
(六)山亭模式(“景区带村”模式+“公司+农户”模式+“合作社+农户”模式)
【鄂西“旅游扶贫”发展战略】
1、政府/引导/扶持
政府的主要任务是为旅游扶贫开发创造良好的宏观环境,具体应做好以下几个方面:
首先,建立以政府为主导、企业为主体的旅游扶贫开发机制,各级政府应把旅游产业作为推进西藏昌都地区脱贫致富和新农村建设的重要支柱产业来培育。

其次,应制定有利于旅游扶贫开发的政策、法令、法规,积极引导和扶持贫困农民参与到旅游项目的开发经营和管理中去。

采取各种措施引导贫困农民利用现有条件开展旅游经营, 鼓励兴办旅游经营实体,参与旅游产品生产、加工和销售。

加强对农民旅游队伍的业务培训,通过扶智推动旅游扶贫开发。

最后,应加大昌都地区旅游基础设施建设力度,在旅游扶贫发展规划、基础建设投入、旅游综合服务、市场监管、形象宣传、资源维护、环境保护和招商引资等方面发挥主导作用,从而为昌都地区旅游扶贫开发创造良好的宏观环境。

2、企业投资/管理
对企业的管理应注重以下三个方面:
第一,完善以政府为引导, 企业为主体, 多形式、多渠道、多层次的创新投入机制,进一步扩大对内、对外开放,大力引进战略投资者, 广泛吸引社会投资和境外投资,鼓励各类经济成份投资昌都地区基础设施建设和生态文化旅游资源的保护和开发经营。

第二,建立有利于昌都旅游扶贫开发的财税体制、政策和机制,充分运用各级政府的专项资金、财政补贴、国债、贴息、外贷、转移支付、政府采购、优惠税收等政策工具, 引导旅游扶贫建设项目资金的流向, 加大对昌都地区旅游扶贫开发投入, 对在昌都地区投资经营基础设施和公共服务项目的企业、投资旅游扶贫开发的企业, 应按国家有关规定施行一定的税收优惠。

第三,进一步拓宽融资渠道,支持昌都地区有条件的企业通过发行股票、企业债券和项目融资、资产重组、股权置换等方式筹集发展资金,推动昌都旅游扶贫事业超常发展。

3、当地居民(社区参与)
社区参与旅游是实现旅游扶贫目标的有效途径。

首先,旅游企业提供资金、技术、信息与管理, 参与当地景区、乡村基础设施和社区建设; 当地村民则以土地、森林、人文资源入股,与旅游企业合作进行旅游开发, 社区居民可在景就业, 以景区主人身份参与景区建设、享受资源股份的分红、开办家庭旅馆、参与景区管理。

其次,政府部门必须从制度上制定保证昌都贫困社区居民参与旅游的赋权机制、咨询机制、利益分享机制和培训机制等, 建立贫困社区参与旅游发展的监测与评价体系,制定具有科学性和可操作性的贫困社区参与旅游发展规划,从制度和机制上保证昌都贫困地区开发一片景区、保护一方环境、培养一批能人、带动一群产业、拉动一方市场、搞活一方经济、致富一方百姓。

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