乡村旅游精准扶贫
乡村旅游扶贫方案
乡村旅游扶贫方案
一、前言
乡村旅游作为我国扶贫工作的重要组成部分，具有显著的地域特色和巨大的市场潜力。本方案旨在充分利用乡村旅游资源，推动贫困地区经济发展，提高当地居民生活水平，实现精准扶贫。
二、目标定位
1.促进贫困地区乡村旅游产业发展，提高农民收入。
2.完善乡村旅游基础设施，提升服务质量。
3.增强贫困地区乡村旅游品牌效应，拓展市场渠道。
（1）加大贫困地区乡村旅游基础设施投入，改善交通、通信、住宿、餐饮等条件。
（2）提升乡村旅游公共服务体系，完善旅游咨询、导游、安全保障等功能。
3.产品开发与推广
（1）结合贫困地区资源特色，开发多样化、个性化的乡村旅游产品，如田园观光、民俗体验、康养度假等。
（2）运用线上线下相结合的方式，开展乡村旅游宣传推广，提高知名度。
4.乡村旅游人才队伍逐步壮大，为产业发展提供有力支撑。
本方案旨在为贫困地区乡村旅游扶贫提供指导，具体实施过程中需结合各地实际情况进行调整。在各方共同努力下，乡村旅游扶贫将为我国贫困地区经济社会发展注入强大动力。
四、组织实施
1.成立乡村旅游扶贫工作领导小组，统筹协调各部门工作，确保项目顺利实施。
2.制定详细的工作计划，明确时间节点，确保各项工作有序推进。
3.加强对乡村旅游扶贫工作的监督和评估，及时发现问题，督促整改。
4.深入开展乡村旅游扶贫宣传，提高贫困地区群众的认识和参与度。
五、预期效果
1.乡村旅游产业成为贫困地区重要支柱产业，带动农服务质量和水平。
（2）引进乡村旅游策划、管理、营销等专业人才，提升产业发展水平。
6.政策支持与保障
（1）制定乡村旅游扶贫政策，鼓励贫困地区发展乡村旅游。
（2）提供财政支持，为乡村旅游扶贫项目提供资金保障。
乡村旅游精准扶贫实现的有效方法
乡村旅游精准扶贫实现的有效方法作者：王晓婷来源：《旅游纵览·行业版》2019年第02期贫困地区的经济条件比较落后，而旅游是一种新兴的提升经济能力的有效方法，所以如果人们在乡村精准扶贫的过程中对乡村中的旅游资源加以利用，对提升乡村的经济条件有重要影响。
当前的国家政策对旅游业也是大力支持，所以乡村的旅游业应顺应社会发展大趋势，带动乡村经济的发展。
本文以精准扶贫为背景，分析人们应如何抓住乡村旅游的契机，积极解决当前乡村经济的问题，使乡村加快脱贫步伐，同时促进乡村旅游业的发展。
对乡村进行实地扶贫是结合乡村的实际情况，根据乡村中人口的具体实情，采用具体的方法开展相应的准确有效的管理的一种扶持贫困地区的方式。
人们都知道要让乡村旅游带动经济的发展，而如何去具体的实施，采用什么方法将乡村的旅游业发展起来是当前人们需要解决的重点问题。
因此，本文分析当前的乡村旅游业发展的现状，并根据乡村旅游发展的具体情况提出有针对性的措施，希望可以帮助相关工作者使乡村经济得到发展。
（一）乡村的相关规章制度落后，不具有科学性经济落后的乡村地区一般自然环境优美，植被保护完好，相应的，自然资源也相对丰富，但由于受到思想观念和经济条件的种种影响，所以这些贫困地区还未形成一个系统的发展模式，没有系统的规划和制度上的引导。
此外，一些贫困地区有发展旅游产业的想法，但是由于缺少相关的软硬件条件，所以改革的脚步放缓甚至停滞，无法使旅游业真正发展起来。
（二）未清晰认识贫困现状，缺少相应的有效措施一方面，在贫困地区旅游产业的发展中，缺少专业的有经验的人员，这导致乡村地区旅游产业无法很好地发展。
另一方面，乡村在发展旅游业的时候，没有把村里的大多数贫困人员考虑进去，所以不能带动贫困乡村的人口脱贫致富。
（三）国家政策对这方面的指导不足，产品不具有多样性经过实地考察，笔者发现只有一部分的贫困乡村的旅游产业得到了政府的重视，政府可以为贫困乡村的旅游产业的发展提供支持，所以贫困地区的旅游产业发展的步伐有所加快，但也有一部分贫困地区的旅游产业未得到政府政策的支持，所以其旅游产业的发展较为缓慢，且产品也不具有广阔的市场。
乡村生态旅游精准扶贫文献综述
阳认为应开创大扶贫格局，形成全社会扶贫合力。贫困者应增强 “自我发展的能力”，通过扶志和扶智形成脱贫内生力，激发贫 困人口的主动力，防止贫困者返贫。
3.精准管理。鲁春艳认为应对扶贫对象进行动态管理，对扶 贫资金进行精细管理，对扶贫项目进行阳光操作。
二、乡村旅游
（一）乡村旅游的概念 乡村旅游是指城市游客(城镇居民）体验和享受乡村旅游产品 的一种旅游方式。乡村旅游产品包括乡村环境（乡村的山、湖、 河、森林和自然等）、乡村遗产（乡村的传统建筑、工业遗产、 史前遗迹、教堂和村落等）、乡村生活（工艺和工艺品、节事、 乡村食品、农业观光和传统音乐等）和乡村活动（耕种收获、骑 射、划船和垂钓等）。 （二）我国发展乡村旅游中存在的问题 1.思想认识问题。龙茂兴等提出人们普遍对乡村旅游存在三 个认识误区。葛晓虹认为对乡村旅游者的行为动机和消费心理了 解的不足影响了乡村旅游的发展。 2.规划问题。葛晓虹指出农家乐因缺乏规划和管理，出现乱 开发、重复建设、恶性竞争等现象。吴建华等认为许多乡村旅游 区缺乏整体规划控制，基础设施未满足游客的需求，存在食宿设 施简陋和卫生状况差等问题，难以留住游客。 3.乡村性缺失。葛晓虹认为建筑设施的城市化致使乡村形象 遭到破坏，乡村旅游产品商业化导致乡村性缺失。 4.专业人才缺失。吕莉认为乡村旅游专业人才匮乏，从顶层 旅游规划设计到基层旅游服务管理均缺少专业人才参与。葛晓虹 认为从事乡村旅游的服务人员大多数都是乡村居民，而乡村居民 缺乏专业知识和服务意识，达不到旅游接待服务的规范要求。 （三）完善乡村旅游发展的对策 1.提高思想认识。龙茂兴等认为人们必须对乡村旅游形成系 统、全面的认识，就乡村旅游发展达成共识；其次树立“以旅助 农”“农游合一”的开发理念；最后科学地分析乡村旅游开发可 能带来的负面影响，从而从根源上消除问题。 2.深入挖掘乡村文化内涵。王燕等认为可通过构建主题文化 村、创新传统节日活动、加强美食文化开发等形式深入挖掘乡村 文化内涵，让游客尽享旅游地文化的独特魅力。司嵬等通过对乡 村旅游需求意愿的调查发现，游客最关注乡村本身旅游资源的吸 引力。因此，应深度挖掘乡村文化内涵，营造当地特有的自然环 境和人文景观。 3.打造产品多样性和层次性：吕莉认为设计乡村旅游产品要
苍溪县乡村旅游精准扶贫SWOT研究
2312017年5月下半月刊一、苍溪县旅游精准扶贫概况苍溪县地处四川盆地北缘、秦巴山脉南麓、嘉陵江中游，幅员2330平方公里，辖39个乡镇、802个村(社区)。
总人口79 万，其中农业人口66.3万。
截止2015年6月30日，全县有贫困村214个，贫困户23196户，贫困人口67946人。
在贫困特征上，既有量大面宽、程度深的全省面临的共性问题，也有边远分散、底薄灾多、巩固脱贫成果较艰巨的个性问题。
二、苍溪县旅游精准扶贫ＳＷＯＴ分析（一）苍溪县乡村旅游发展的优势1.区位优势苍溪县位于川东北深丘，跨东经105°43′—106°28′，北纬31°37′—32°37′，周邻5县（市）1区；处于广元、绵阳、巴中、南充四市的中心腹地，三小时内可达到成都、重庆，四小时内铁路、航空游可到达国内绝大多数省会城市，是四川旅游北环线上的重要节点。
2.资源优势作为红四方面军长征出发的纪念地、黄猫垭战役纪念地的苍溪县，是全国百个红色旅游景区之一和全国性的领导干部党性教育基地和爱国主义示范基地，这里物阜天华，生态优良，特产富饶，具有特色的红色资源、生态资源、农业资源和水利资源。
3.文化禀赋古有“玉女凿溪”、“火烧怪兽”的神话传说；近有唤马剪纸、川北灯戏的民间艺术；今有每年举办的 “中国·苍溪梨花节”。
在境内留下过足迹的有杜甫、陆游、张道陵等著名历史文化人物，存有临江寺、云台山、西武当、白塔山等著名历史文化景点，其中红军文化更是享誉全国。
（二）苍溪县乡村旅游发展的劣势1.产品过于单一，特色氛围不浓乡村有乡村的气息，有乡村的人物，有田园的风光，有乡土的风情，要充分体现出人文、艺术、风土景观等乡村特色，并以乡村特色吸引客源，以乡土文化促进发展，以乡土风情提升魅力，推动乡村旅游多元化发展。
2.认识片面，主体作用不足在旅游业扶贫开发的过程中，人口的参与度直接决定了扶贫效果的好坏。
苍溪县在乡村旅游的特色资源和客源没有正确的认识和评估，破坏了乡村旅游特有的乡土人情，失去了乡村性和乡村意识，更谈不上积极性。
旅游精准扶贫的作用机理和推进策略
大多是 进 行 地 区 实 证 分 析 。 也 有 学 者 从 经 济 、 卫
生、 健康 、 交通、 文化素质 、 居 民需 求 等 角度 ， 研 究 旅
游 扶贫 的积 极或 消 积影 响 ， 强调 发 展 旅 游 不 是 贫 困 地 区的万 能药 ， 必 须 在 合 理 的操 控 及 规 划 下 才 能成 功。 ④ 所 提 出 的旅 游扶 贫模 式 主 要有 政 府 主 导模 式 、 景 区带 动模 式 、 农旅结合模式、 移 民迁 置模 式 、 整体
们 纷纷 从 相 关 理 论 、 研 究 内容 、 扶 贫效应 、 精 准 扶 贫、 旅游 精 准 扶 贫 等 方 面进 行 研 究 ， 其 议 题 主 要 集
中在 自然旅 游 与减 贫 、 遗产旅 游与扶贫 、 农 业 旅 游
与扶贫 、 住 宿业 与扶 贫 、 社 区旅 游 与 扶贫 等 方 面 ， 且
基金项 目： 本文是贵 州省教育厅创新人 才团队建设 项 目“ 武陵 山集 中连 片特 困 区旅 游扶 贫模 式选择 与创新研 究 团队” （ 项目
号： 黔教合人 才团队字［ ２ ０ １ ３ ］ ２ ５号） 和贵 州省社会发 展攻 关项 目“ 科技 支撑促 进梵净 山 自然文化遗 产资源保 护与
关键词 ： 旅游扶贫 ； 旅游精准扶贫 ； 扶 贫开发 ； 运作机制
中 图分 类 号 ： Ｆ １ ２ ６ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ０ ｍ８ ２ —０ ５
引 言
准 扶贫 的背 景下 ， 如 何 将精 准 扶 贫 理 念 应 用 于旅 游
与扶 贫相 互 融 合 的路 径 、 模式 、 机 理 等 展 开 了 积 极
村精准扶贫帮扶措施
村精准扶贫帮扶措施村级精准扶贫是指在扶贫过程中，针对每个贫困村的具体情况，采取一系列精准的帮扶措施，以解决贫困村的产业、教育、健康、就业等问题，实现贫困村的脱贫致富。
下面将介绍一些常见的村级精准扶贫帮扶措施，以供参考。
一、产业扶贫措施1. 发展特色产业：根据贫困村的地理位置、自然资源和人力资源等条件，选择适合的特色产业，通过技术培训、资金支持、市场拓展等方式，帮助贫困村发展产业，增加农民收入。
比如，山区发展林果、茶叶、中药材等产业，平原地区发展农产品加工业等。
2. 建设农产品加工基地：在贫困村设立农产品加工基地，提供加工技术培训和设备支持，帮助农民将农产品加工成具有市场竞争力的产品，提高农产品的附加值，增加农民收入。
3. 建设农村电商网络：通过建设农村电商网络，打通农产品销售渠道，让农产品直接面向市场，减少中间环节，提高农产品的销售价值，增加农民收入。
同时，也方便农民购买生活用品和农资，提高生活品质。
4. 发展乡村旅游业：根据贫困村的地理环境和人文资源，开发乡村旅游，吸引游客，增加农民收入。
通过建设农家乐、民宿等旅游设施，提供农村旅游服务，推动乡村旅游的发展和农民的脱贫致富。
5. 支持农民合作社发展：鼓励农民组织成立合作社，通过规模化种植、养殖等方式，提高农业生产效益，增加农民收入。
同时，合作社还可以减少农产品销售成本，增加农民收入。
二、教育扶贫措施1. 建设教育资源：在贫困村兴办学校、幼儿园，提供优质的教育资源，确保贫困村的孩子能够接受良好的教育。
同时，鼓励优秀的教师到贫困村任教，提高教育质量。
2. 提供助学资金：提供助学金、资助贷款等形式的资金支持，帮助贫困村的学生完成学业，减轻贫困家庭的负担。
同时，还可以提供免费的教科书、课外读物等，提高学生学习条件。
3. 培训农民技能：组织农民参加职业培训和技术培训，提供就业技能培训和创业培训，帮助农民提高就业能力，增加就业机会，提高收入水平。
三、健康扶贫措施1. 建设卫生设施：在贫困村建设卫生院、卫生室等卫生设施，提供基本的医疗卫生服务。
乡村旅游精准扶贫的SWOT分析——以甘肃临夏州为例
乡村旅游精准 扶贫 的 ＳＷ ＯＴ分析
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以甘肃 临夏州为例
王宏燕 陈 江 马建平
（中国人 民银 行临 夏州 中心 支行 ，甘 肃 临夏 ７３１１００）
摘 要 ：本 文 立 足 新 时代 乡村 振 兴 大 背景 下 ，从 乡村 旅 游精 准扶 贫助 推 农 村 产 业 再 复 兴 、农 村 再 繁 荣 、农 民 收 入 再 增长三 个方 面分析 了 乡村旅游精 准扶 贫的现 实依据 ，介 绍 了临夏 州 乡村旅 游精准扶 贫实践 ，利用 ＳＷＯＴ 方法分析 了 临夏实施 乡村 旅游精 准扶 贫的路径 ，有针对性地提 出对策建议 。
一 、 乡村旅 游精 准 扶贫 的现 实依 据 近年来 ，我国休闲农业接待人次和经营收入年均增长 １５％以上 ，２０１８年我 国休 闲农业市场规模将接近 ５９００亿元，住建部公布的首批 １２７家特色小镇中有 ７０％与旅游业发展相关 。乡村旅游作为劳动密集型产业 ， 有着其他产业无法比拟的扶贫优势 ，是精准扶贫 的重要手段 。 （一 ）乡村旅游精准扶贫助推农村产业再复兴。一是旅游业是 以本身行业为基础 ，包含一产 、二产及三产 中的体育 、文化 、艺术 、金融、公共服务等相关行业 ，关联度高 ，综合性强 ，产业链长 ，以泛旅游业为代表 的第三 产业带动种养殖 、农产品批发 、旅游商品加工等第一 、二产业发展 ，一、二产业的发展又服务于旅游这一第三 产业 ，形成一二三产业 的融合循环发展 。二是有助于传统农业向依靠 以旅游经济为代表的现代农业转变。乡 村旅游能够促进传统农业的商品化和社会化 。商品经济属性凸显。这种典型的绿色经济有利于吸引绿色金 融 、社会 资本 、优 秀人 才 、先 进 技术共 同参与进 来 ，促进 贫 困村 传统 产业 转 型升 级 。 （二 ）乡村旅游精准扶贫助推农村再繁荣 。一般而言 ，大部分贫 困村经济落后 、基础设施差 、交通不便 、配 套设施不全 ，但生态环境 良好。深入实施乡村旅游精准扶贫有利于提振乡村经济 ，改善乡村基础设施和配套 设施条件 ，优化乡村生态和生活环境 ，让人才 、农民愿意 留在乡村 ，企业 、投资者愿意投资乡村 ，市民、游客愿 意进入 乡村 。 （三 ）乡村 旅游 精 准扶 贫助 推农 民收入再增 长 。旅 游扶 贫是 “造 血式 ”扶 贫 ，乡村旅 游 精准 扶贫 能够 扩大 对 贫 困人 口覆盖面和扶贫有效性 。一是为贫 困群体提供发展机会 。宏观层面 ，通过发挥旅游业“集聚效应”和“涓 滴效应 ”，促进乡村经济稳步增长，缩小城乡收入差距。微观层面 ，贫 困人 口通过参与到旅游经营、旅游服务 中 获得经营 眭收入 ，也可以通过就业获得工资性收入 ，还可以通过“三变”改革 ，增加财产性收入。二是提高贫困 群体发展能力 。一方面，在旅游扶贫进程 中通过引进优秀的企业和人才 ，能够促进先进 的管理经验 、新型互联 网技术 、对传统农业 的信息化改造在旅游扶贫中的应用 ，调动他们参与乡村旅游的积极性和主动性 。另一方
《呼和浩特市乡村旅游扶贫政策执行研究》范文
《呼和浩特市乡村旅游扶贫政策执行研究》篇一
一、引言
随着国家对乡村振兴战略的深入推进，乡村旅游作为促进农村经济发展、实现精准扶贫的重要手段，正日益受到广泛关注。
呼和浩特市作为内蒙古自治区的省会城市，其乡村旅游资源丰富，具有巨大的发展潜力。
本文旨在研究呼和浩特市乡村旅游扶贫政策的执行情况，分析政策执行过程中的问题及原因，并提出相应的对策建议。
二、呼和浩特市乡村旅游资源概况
呼和浩特市地处内蒙古高原，拥有得天独厚的自然风光和丰富的文化底蕴。
乡村旅游资源丰富多样，包括草原、湖泊、沙漠、古村落等，为发展乡村旅游提供了良好的基础。
此外，呼和浩特市还有独特的民族文化和民俗风情，为游客提供了独特的旅游体验。
三、呼和浩特市乡村旅游扶贫政策执行现状
近年来，呼和浩特市政府高度重视乡村旅游扶贫工作，出台了一系列政策措施，推动乡村旅游的发展。
政策执行主要包括以下几个方面：一是加大资金投入，用于基础设施建设、旅游产品开发等；二是提供政策支持，如税收减免、土地使用优惠等；三是加强宣传推广，提高乡村旅游的知名度和吸引力。
四、政策执行中的问题及原因分析
尽管呼和浩特市在乡村旅游扶贫政策执行上取得了一定的成效，但仍存在一些问题。
一是政策执行力度不够，部分地区对政策的重视程度不够，导致政策执行不到位；二是资金投入不足，影响了基础设施建设和旅游产品开发；三是缺乏专业人才，制约了乡村旅游的发展；四是宣传推广不够，导致游客对乡村旅游的认知度不高。
五、对策建议
针对。
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乡村旅游精准扶贫【篇一：“三亚旅游模式”之精准扶贫篇】三亚实施旅游扶贫具有天然的资源优势。
三亚紧密结合精准扶贫、精准脱贫和发展全域旅游的新要求，力争一年攻坚脱贫、两年巩固提升，两年全面提高，并通过示范村委会的引领作用，推动“酒店+民宿”模式的全面推广，确保三亚市农村贫困人口全部脱贫。
微风徐徐拂过夏日正午的“春天里”，女主人阿春在一楼的客厅里轻轻地摇着摇篮，几个月大的婴儿甜甜地睡着。
现在是三亚旅游的淡季，阿春不必忙里忙外接待游客。
要是在旅游旺季，阿春一天要接待上百位游客。
阿春之前的主业是在村里开小卖部，自从三亚大力推广“民宿+脱贫”、“乡村旅游+脱贫”模式后，阿春的生活变得忙碌而充实，同时，村里的环境也日新月异。
“四无”美丽乡村的旅游之路阿春真名叫符春，是三亚市吉阳区中廖村中和小组的一名村民。
30岁的她是两个孩子的妈妈，同时，也是“春天里”的女主人。
去年10月，在三亚市启动中廖美丽乡村建设时，阿春还对打造“春天里”心怀疑虑。
“一开始不想做农家乐，经营‘春天里’，因为觉得木头做的房子不结实，而且也担心小孩子长大以后没地方住。
”阿春不好意思地笑着说，“‘春天里’现在不仅仅只是一个喝咖啡、吃饭的地方，周边也打造了环湖栈道、九品莲池等供客人休闲游乐。
”“春天里”为两层建筑，一楼为阿春及其家人的生活起居场所，二楼是为游客提供休憩的露天咖啡亭。
二楼视野开阔，一条小河从“春天里”前面流过，屋旁的大榕树枝繁叶茂，为“春天里”投下一片阴凉。
放眼望去环湖栈道、九品莲池及郁郁葱葱的树木相映成趣，大自然的清新迎面扑来。
“春天里”于2015年10月开始打造，春节对外营业。
仅在春节期间就接待了上千人，一天收入能达到200元。
据中廖村副支书高俊介绍，中廖村作为47个美丽乡村之一的村庄，是一个纯黎族村庄，现有812户，总人口3350人，2014年人均收入6800元，主要收入来源为种植业、养殖业收入和村民外出务工收入。
2014年，中廖村入选全国“美丽乡村”创建试点。
2015年，中廖村因零违建的传奇以及整个村庄无吸毒人员、无上访人员、无刑事案件的美誉一炮而红，成为三亚首个“美丽乡村”建设的示范点。
2015年10月，三亚市吉阳区启动中廖美丽乡村建设，一期工程于2016年2月基本完成。
二期工程已经在5月开始建设。
“第一期主要是集中精力完善旅游基础设施，第二期主要是打造一批旅游产业，结合民宿，争取让游客留下来，让村民的钱包鼓起来。
”高俊说。
民宿、特色产业让乡村留住游客朝南村50岁的蓝日新经营着一家名叫“阿??龙?k”的农家乐。
在打造美丽乡村之前，蓝日新以务农为主，尽管辛勤劳动，一年收入也只是五六千元。
中廖村打造美丽乡村后，他主动申请开农家乐。
“在今年黎族的‘三月三节’的一天里，阿??龙?k来了大概一百人，一天就赚了几千块。
”蓝日新告诉《小康》记者，他现在正在装修民宿用的房间，等装修好了之后，游客不仅可以在阿??龙?k吃饭，还可以住下来体验乡村的生活。
但是，民宿的建设也面临着一些政策的制约。
“按照现有的政策，民宿的面积不能超过270平方米，所以民宿规模发展不起来，受到很大的限制。
”高俊告诉《小康》记者，“面对这一情况，在等待政府的政策倾斜之外，村委会也在想办法解决这个问题。
我们成立了中廖村开发有限公司，打算让村民入股，产权归村民，以公司的形式去发展民宿业。
”走在中和村干净整洁的道路上，高俊看着路旁一片开阔的土地，憧憬着在不久的将来，中和花海、采摘园等特色产业打造完成的情景，“我们这里有青山，有绿水，有蓝天大海，将采摘果实。
”充分利用旅游资源助力精准扶贫43岁的吉阳区罗蓬村村民兰学明，前几年因事故导致右脚微残，与他同岁的妻子成了家里的主要劳动力，家庭年人均纯收入2533元，属于农村贫困人口。
针对极端贫困的村民，三亚市旅游委通过“一对一，点对点”的方式进行精准扶贫，联系三亚市旅游协会、芒果协会等单位和企业帮助兰学明家庭摆脱贫困。
今年5月，兰学明家耕种的2亩芒果，1亩半槟榔在“一对一，点对点”的帮扶下收入达到一万多元，而下半年槟榔收入和养殖收入预计达到8000元。
旅游业的精准扶贫是旅游大市三亚的一个特色，根据《三亚市2016年脱贫攻坚工作实施方案》要求，三亚市各区各部门按照部署，制定相对应的行动方案和计划，加快精准扶贫、精准脱贫，让政策措施具体落实到户、到人。
同时，三亚市还支持鼓励各酒店、旅游公司等社会经营组织开展“企业对贫困村”的爱心扶贫活动，鼓励旅游企业充分利用贫困地区农村独有的生态资源优势和农业农村田园风光，促进农旅结合，带动贫困地区农民就业和农产品销售，增加农民收入。
目前，三亚市已经有31家企业与31户133人一对一结对帮扶，主动深入农户了解情况，以发送慰问品、安排就业或发放补贴等多种形式帮助脱贫。
而根据《三亚市乡村旅游发展专项规划（2015―2030年）》和全市建档立卡贫困村名单，三亚已确立育才10个、原高峰乡5个以及崖州区抱古村等16个贫困村村委会为旅游扶贫开发的对象，通过发展“旅游+农业”、“酒店+民宿”，推动旅游扶贫的有效实施。
力争一年攻坚脱贫、两年巩固提升，两年全面提高，并通过示范村委会的引领作用，推动“酒店+民宿”模式的全面推广，确保三亚市农村贫困人口全部脱贫。
【篇二：12部门联合印发乡村旅游扶贫工程行动方案】关于印发乡村旅游扶贫工程行动方案的通知旅发〔2016〕121号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团旅游委（局）、发展改革委、国土资源厅（局）、环保厅（局）、住房城乡建设厅（建委）、交通运输厅（局）、水利厅（局）、农业厅（局）、林业厅（局）、扶贫办，国家开发银行、中国农业发展银行各分行：为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）和中共中央办公厅、国务院办公厅《贯彻实施〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉重要政策措施分工方案》（厅字〔2016〕4号），深入实施乡村旅游扶贫工程，充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，我们联合制定了乡村旅游扶贫工程行动方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家旅游局国家发展改革委国土资源部环境保护部住房城乡建设部交通运输部水利部农业部国家林业局国务院扶贫办国家开发银行中国农业发展银行2016年8月11日乡村旅游扶贫工程行动方案为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中共中央办公厅、国务院办公厅《贯彻实施中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定重要政策措施分工方案》，深入实施乡村旅游扶贫工程，充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，国家旅游局、国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、国家开发银行、中国农业发展银行共同制定本行动方案。
一、总体要求（一）工作目标“十三五”期间，力争通过发展乡村旅游带动全国25个省（区、市）2.26万个建档立卡贫困村、230万贫困户、747万贫困人口实现脱贫。
——2016-2018年减少1.26万个建档立卡贫困村，实现400万贫困人口脱贫；——2019-2020年减少1万个建档立卡贫困村，实现347万贫困人口脱贫。
——通过实施乡村旅游扶贫工程，使全国1万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达到100万元，贫困人口年人均旅游收入达到1万元以上。
（二）基本原则中央统筹、地方负责。
按照中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、县（市、区、旗）抓落实的管理体制，中央各相关部门负责制定配套方案，明确工作部署。
各省（自治区、直辖市）统筹负责本辖区内乡村旅游扶贫工作，整合省内资源予以支持。
各县（市、区、旗）政府要组织实施好扶贫项目，确保政策措施落到实处，扶贫资金用到刀刃上。
部门协作、合力推进。
各相关部门根据行动方案要求，结合各自职能，在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向乡村旅游扶贫重点村倾斜，形成旅游扶贫开发合力。
因地制宜、创新模式。
因地制宜确定各类乡村旅游建设发展类型，选择精准到户到人的脱贫模式。
创新投融资方式和途径，为贫困地区发展乡村旅游提供更有力的资金支持。
各项旅游建设尽可能利用原有建设用地，不占或少占耕地，严禁占用永久基本农田，突出农村特色和田园风貌。
精准施策、提高实效。
按照“六个精准”的要求，精准锁定乡村旅游扶贫重点村、建档立卡贫困户和贫困人口，精准发力，精准施策，切实提高乡村旅游扶贫脱贫工作成效。
二、乡村旅游扶贫工程主要任务（一）科学编制乡村旅游扶贫规划。
各地要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会发展规划、脱贫攻坚规划、土地利用总体规划、县域乡村建设规划、易地扶贫搬迁规划、风景名胜区总体规划、交通建设等规划有效衔接。
推动乡村旅游规划与村镇规划、传统村落保护发展规划、森林旅游发展规划、林地保护利用规划、非物质文化遗产保护规划、休闲农业发展规划等专项规划合并编制。
乡村旅游扶贫重点村分布比较集中的省市，应当编制区域旅游扶贫规划，打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海乡村旅游扶贫开发带（区），整村整镇、成带成片、全景全域推进乡村旅游扶贫开发。
乡村旅游扶贫应充分体现针对建档立卡贫困户和贫困人口的帮扶途径、支持措施和收益安排。
（二）加强旅游基础设施建设。
各地要积极整合资源力量，加大投入力度，挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地制宜打造乡村旅游重点景区，引导生活在周边不具备基本生存条件的建档立卡易地扶贫搬迁对象适度集中居住并依托乡村旅游就业脱贫。
集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施，完善乡村旅游服务体系。
加快具备条件的建制村通硬化路，加强农村公路安全生命防护设施建设和危桥改造，对不能安全通客车的窄路基路面公路合理进行加宽改造，提高通行能力和安全水平。
推进重点旅游景点景区到干线公路的连接线、旅游路建设，改善重点景点景区的交通条件。
加快完善乡村宽带信息基础设施。
加快农村生活污水治理，深入推进“厕所革命”向乡村延伸，开展“六小工程”建设，大力推进有条件的贫困户开展乡村旅游服务，对从事乡村旅游经营的贫困户实施改厨、改厕、改房、整理院落为主要内容的“三改一整”工程，提升改善旅游接待条件。
（三）大力开发乡村旅游产品。
各地要突出乡村自然资源优势，挖掘文化内涵，开发形式多样、特色鲜明的带动贫困户参与的乡村旅游产品。
要发展一批以农家乐、渔家乐、牧家乐、休闲农庄、森林人家等为主题的乡村度假产品，建成一批依托自然风光、美丽乡村、传统民居为特色的乡村旅游景区，策划一批采摘、垂钓、农事体验等参与型的旅游娱乐活动，大力开发徒步健身、乡村体育休闲运动，培育发展自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态，打造丰富多彩的乡村特色文化演艺和节庆活动。
（四）加强旅游宣传营销。
各地要因地制宜，加大对乡村旅游扶贫重点村的宣传推介，通过电商平台、节庆推广、主题活动等一系列载体，开展乡村旅游扶贫公益宣传。