番禺区应急指挥决策辅助系统三期建设项目

番禺区应急指挥决策辅助系统(三期)建设项目
第二章采购需求
1.采购项目技术要求
1.1.项目建设目的
番禺区应急指挥决策辅助系统一期、二期项目结合GIS地理信息引擎，初步搭建了基础数据支撑、实况监测预警、预警靶向发布的主业务流程框架，包括基础支撑子系统、决策辅助子系统、指挥联动子系统、基础数据管理、用户权限管理多个功能模块，为应急指挥决策服务提供基本的数据及技术支撑。

系统在番禺区突发事件预警信息发布中心的日常业务中使用并发挥作用。

经过系统一期、二期的应用，通过调研与实战经验总结，发现在集成多部门监测数据、实景视频、公众灾情上报、模型升级改造等方面有强烈的需求。

为有效提供决策服务支撑，更好地继承一期、二期的建设成果，继续发挥系统在强降水、大风等灾害“防、减、救”的作用，对系统进行三期建设，主要内容包括：集成多部门监测数据，进行内涝监测告警、空气质量监测；集成区长专线实时上报数据，反馈公众上报信息；对模型进行升级优化，优化色斑图效率，结合本地数据影响分析。

1.2.项目功能需求
本项目完善实况监测数据、社会经济数据、公众上报数据，并进行有效影响分析，为决策者提供相应的科学依据。

系统将各环节和相对应的数据在高分辨率的地理信息系统上展现，实现番禺区多部门的资料共享与显示，为相关部门的业务人员和专家提供灾害研判所需信息与分析支持。

★系统需基于番禺区气象局已有的应急决策辅助系统基础上建设与完善。

若不基于原应急决策辅助系统建设，需免费在本项目完工前实现原系统所具备的所有功能。

考虑到实际应用场景，系统构建应基于WEBGIS，采用B/S架构实现开放式跨平台云端部署，同时要求根据预警业务现状实现“平应结合”的综合应用。

1.2.1.内涝风险告警
系统对接省级或市级内涝监测预警平台，结合GIS地理信息系统，在地图上叠加内涝隐患点的分布情况。

用户点选可关联查看当前告警情况及周边摄像头视频实景。

1.2.2.空气质量监测
系统对接区环保局空气质量监测站数据，结合GIS地理信息系统，在地图上叠加环保监测站的分布情况，用户点选可查看空气质量监测结果，了解番禺区域空气质量状况。

1.2.3.区长专线信息
系统对接区长专线拨打信息，结合GIS地理信息系统，结合区政务办的位置匹配系统，在地图上波动展示各地市民拨打区长专线的位置信息，点击可查看公众上报信息的详情，包括上报信息以及相关的反馈图片。

1.2.4.升级视频平台对接
与视频中心升级的视频系统对接，接入结合GIS地理信息引擎，在地图上叠加监控点分布情况，用户点击可查看视频实时图像，可以实时操作摄像头云台，并可实现视频的历史回看、下载。

要提供快速搜索功能，能快速查找摄像头并定位到该摄像头。

摄像头提供分组功能，点击分组（如内涝点、地质灾害点、易燃易爆点等）可以显示对应分组的摄像头供用户查看。

在学校、医院等基础数据中显示的摄像头增加对应的插件。

1.2.5.研判模型升级和影响分析本地化
结合广东省、广州市应急指挥决策辅助系统研判模型升级成果，基于番禺区本地的基础数据，对番禺区应急指挥决策辅助系统的九大研判模型进行升级改造，并对交互进行优化升级。

（1）图形插值算法优化
基于实时图像插值算法优化离散数据格点化技术；利用并行绘图技术，对高分辨率色斑图进行切割、并行渲染、再拼接，提升系统各类型色斑图的平滑度、精细度，同时提升绘图的效率。

（2）大风模型落区数据及本地化分析
新增对接省台关键岗绘制的6级以上大风区域，为原有的精细化网格产品进行模型数据的拓展，用户通过时间轴选择查看过去24小时到未来72小时的实况（预报）数据。

并结合番禺区本地数据进行影响分析，用户可筛选查看6级以上大风所影响的行政镇、经济、人口、面积数据，为应急指挥提供数据支撑。

（3）强降水模型落区数据及本地化分析
新增对接省台关键岗绘制的25mm以上降水区域，通过时间轴整合QPE、QPF、格点产品、落区产品数据，用户可通过时间轴选择查看过去24小时到未来72小时的实况与预报数据，包括雨量、累计雨量。

并结合番禺本地下垫面数据进行影响分析。

（4）温度模型落区数据及本地化分析
新增对接省台关键岗绘制的大于35℃或小于5℃风险区域，用户可通过时间轴选择过去24小时到未来72小时的温度实况与预报数据，并可筛选查看不同等级影响的人口、经济、面积、行政镇数据。

（5）雷电风险预警
利用光流法外推的闪电强度、闪电密度产品进行风险落区评估。

（6）山洪模型时次拓展
山洪模型除了原有的当前时刻山洪风险区告警外，新增未来1、2、3小时山洪风险预警。

（7）新增内涝模型
系统对接IDEA平台下发的气象数据接口，接入内涝的相关数据，结合GIS 地理信息系统，快速展现不同等级和时次的内涝点分布。

（8）漫滩、污染扩散、森林火点、风暴潮模型升级
对漫滩、污染扩散、森林火点、风暴潮模型进行升级，采用实时绘图方式，丰富色标，提高数据及时性和美观程度。

（9）交互功能优化升级
基于一致性和亲密性的设计原则，对模型使用的交互功能操作进行优化，使功能有组织有条理，更容易被使用。

2.采购项目商务要求
1）中标人须提供不少于一次的现场培训，采用现场集体培训形式，人数不少于5人。

2）质保期服务：提供自项目验收之日起一年的免费质保期维护。

3）维护服务：在质保期内，中标人应该免费提供7*24小时电话技术支持。

4）完工期：自合同签订之日起至2018年11月30日前完成。

5）验收要求：整个项目要求包括但不仅限于以下输出物：
①工作范围说明书；
②产品使用手册；
③项目验收报告。

3.评分标准
3.1.技术评分
3.2.商务评分
3.3.演示评分
注：上级单位或分公司或分支机构的相关资质证书、业绩、人员资质不纳入评审。