6决策支持系统案例——地震应急指挥与辅助决策系统
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应急决策支持系统
系统的重要性
提高应急响应速度
通过快速获取和处理信息，缩 短应急响应时间，降低损失。
提高决策质量
基于数据分析和专家知识，提 高决策的科学性和准确性。
优化资源配置
通过对资源需求的快速分析和 预测，优化资源配置，提高资 源利用效率。
增强协同能力
促进各部门、各地区之间的信 息共享和协同工作，提高整体
应急响应能力。
隐私保护
在采集、传输、处理和使用应急数据的过程 中，严格遵守隐私保护的相关法律法规，确
保个人隐私不被泄露。
04
应急决策支持系统的应用场 景
自然灾害应急
01
02
03
地震
通过实时监测和分析地震 数据，为救援队伍提供快 速准确的救援方案。 Nhomakorabea洪水
利用气象和水利数据，预 测洪水趋势，及时发布预 警信息，指导防汛抗洪工 作。
应急决策支持系统是一种综合运用信息技术、数据挖掘、 专家咨询等技术手段，为应急决策者提供快速、准确、科 学的决策支持的计算机系统。
综合性
整合多种资源和技术手段，提供全方位的决策支持服务。
实时性
能够快速获取和处理突发事件信息，为决策者提供实时数 据和信息支持。
科学性
基于数据分析和专家知识，为决策者提供科学依据和解决 方案。
THANKS
台风
分析台风路径和强度，提 前制定疏散和防范措施， 减少人员伤亡和财产损失 。
事故灾难应急
火灾
01
通过智能感知设备，实时监测火情，迅速定位火灾地点，为消
防部门提供救援支持。
交通事故
02
整合交通管理部门的数据资源，快速响应交通事故，协调救援
力量，保障道路交通安全。
应急指挥中心的作用
提高政府公信力
应急指挥中心作为政府应对突发事件 的重要力量，其高效、专业的表现有 助于提升政府形象和公信力。
应急指挥中心的基
02
本概念
定义和功能
定义
应急指挥中心是专门负责应对突发事 件的组织机构，负责协调、指挥和调 度各方资源，确保快速、有效地应对 危机。
功能
应急指挥中心具备信息收集、分析、 传递和发布功能，能够迅速响应突发 事件，调动各方力量，协调救援行动 ，保障公众安全。
案例三：某大型活动的安全保障指挥
总结词
周密部署、全面监控、确保活动顺利进行
详细描述
某大型活动期间，应急指挥中心负责安全保障指挥工作，通过周密部署和全面监控，确保活动顺利进 行。在出现突发情况时，指挥中心能够迅速响应，调动资源进行处置，为活动的顺利进行提供了有力 保障。
应急指挥中心的挑
05
战与未来发展
应急指挥中心作为应对突发事件的核 心机构，承担着快速响应、协调处置 和信息上报等重要职责。
目的和意义
提高应急处置效率
通过集中指挥和协调，快速调动资源 ，减少响应时间，提高处置效率。
保障人民生命财产安全
及时有效的应急处置能够最大程度地 减少人员伤亡和财产损失。
维护社会稳定
迅速控制事态发展，防止次生、衍生 灾害发生，保障社会秩序稳定。
当前面临的挑战
技术落后
一些应急指挥中心仍在使用老 旧的技术设备和系统，这限制
了其应对紧急情况的能力。
资源不足
人力、物力和财力等方面的资 源不足，影响了应急指挥中心 的响应速度和效果。
信息共享难度大
各部门之间信息共享的难度大 ，导致应急指挥中心无法全面 掌握相关信息，影响决策效果 。
智能决策支持系统简介及案例(共15张PPT)
传统三库DSS
四库IDSS
体系结构
智能人机接口
四库系统的智能人机接口接受用自然语言或接近自然语言的方式表达的决策问题及决策目标，这较 大程度地改变了人机界面的性能。
说好的减肥，却管 不住嘴，昨天吃的 香蕉含糖量太高了， 罪过罪过，现在又 饿了。。。
通过语法、语 义结构分析等 方法转换为系 统语言。
案例研究
适用性分析
交通事故管理问题是一个非常复杂的非结构问题。交通事故的管理可以分为事故检测、事故确定、事故响应和事故去 除4个阶段，每个阶段又有很多方案需要决策者进行决策。面对大量、复杂的相关数据，决策者采取哪套救援方案、 如何指挥各个部门协同工作，高效地进行事故管理,将直接影响到事故所造成的损失大小。 IDSS在决策支持系统的根底上引入人工智能技术，能够较好地解决非结构化问题，为决策者提供定性和定量的建议， 辅助其决策。引入IDSS的优势在于：
知识库管理系统
增、删、改、查等数据库操作
知
识
库 子
知识库
存储不能用模型描绘的专家经验
系
统
推理机
从已知事实推出新知识
研究现状
目前，按照智能决策方法，大致可以把IDSS分为三类：基于人工智能、基于数据仓库和基于范例推理的 IDSS。
多源数据集成、OLAP CBR（范例源）匹配与调整
存在问题
虽然近年来IDSS在技术上的开展突飞猛进，但由于面向的决策问题本身的复杂性，对于当前多数IDSS应用系统来说， 有些问题还亟待解决：
虽然近年来IDSS在技术上的开展突飞猛进，描但述由于事面实向M的为决真策问,题并本且身在的复规杂那性么，对库于中当前多数IDSS应用要系根统据来说事，故有性些问质题、还事亟故待解的决影：响范围、
应急指挥系统的技术及应用
实时决策支持
系统需要为决策者提供实时、准确的情报和数据分析结果 ，以支持快速决策，这需要强大的信息整合和分析技术。源自应用挑战跨部门协调
01
应急指挥系统需要不同部门和机构之间的紧密协作，如何实现
高效的信息共享和沟通是一大挑战。
人员培训
02
操作应急指挥系统需要专业知识和技能，对相关人员进行培训
和技能提升是应用过程中不可忽视的挑战。
2023
PART 03
应急指挥系统的应用实例
REPORTING
地震灾害应急指挥
总结词
地震灾害应急指挥系统在地震发生后，能够迅速启动，协调各方资源，进行人员搜救、灾情评估和信息发布等工 作。
详细描述
地震灾害应急指挥系统通常包括灾情监测、信息收集、分析处理、决策支持等功能模块。通过实时监测地震动向 ，系统能够快速响应，启动应急预案。在灾区范围内，系统协调救援队伍、物资和医疗资源，确保及时救治伤员 。同时，系统还负责灾情信息的收集、整理和发布，为政府决策和公众了解灾情提供支持。
2023
PART 02
应急指挥系统的关键技术
REPORTING
通信技术
卫星通信
在偏远地区或灾害现场，卫星通信能够提供稳定的通信服务，确 保信息传递的及时性和准确性。
无线通信
无线通信技术如Wi-Fi、4G/5G等，在应急指挥中用于快速建立临 时通信网络，实现现场与指挥中心的信息交互。
集群通信
集群通信系统能够实现多组人员同时通信，提高指挥调度的效率。
特点
快速响应、实时监控、资源整合、协 同作战、科学决策。
应急指挥系统的历史与发展
早期阶段
传统的应急指挥主要依靠电话、 传真等通讯手段，信息传递慢， 指挥效率低。
系统需要为决策者提供实时、准确的情报和数据分析结果 ，以支持快速决策，这需要强大的信息整合和分析技术。源自应用挑战跨部门协调
01
应急指挥系统需要不同部门和机构之间的紧密协作，如何实现
高效的信息共享和沟通是一大挑战。
人员培训
02
操作应急指挥系统需要专业知识和技能，对相关人员进行培训
和技能提升是应用过程中不可忽视的挑战。
2023
PART 03
应急指挥系统的应用实例
REPORTING
地震灾害应急指挥
总结词
地震灾害应急指挥系统在地震发生后，能够迅速启动，协调各方资源，进行人员搜救、灾情评估和信息发布等工 作。
详细描述
地震灾害应急指挥系统通常包括灾情监测、信息收集、分析处理、决策支持等功能模块。通过实时监测地震动向 ，系统能够快速响应，启动应急预案。在灾区范围内，系统协调救援队伍、物资和医疗资源，确保及时救治伤员 。同时，系统还负责灾情信息的收集、整理和发布，为政府决策和公众了解灾情提供支持。
2023
PART 02
应急指挥系统的关键技术
REPORTING
通信技术
卫星通信
在偏远地区或灾害现场，卫星通信能够提供稳定的通信服务，确 保信息传递的及时性和准确性。
无线通信
无线通信技术如Wi-Fi、4G/5G等，在应急指挥中用于快速建立临 时通信网络，实现现场与指挥中心的信息交互。
集群通信
集群通信系统能够实现多组人员同时通信，提高指挥调度的效率。
特点
快速响应、实时监控、资源整合、协 同作战、科学决策。
应急指挥系统的历史与发展
早期阶段
传统的应急指挥主要依靠电话、 传真等通讯手段，信息传递慢， 指挥效率低。
基于综合数据库的安徽省地震应急分类响应辅助决策系统
化 展 示 方 面取 得 了一 定 的效 果 。
关 键 词 ：综 合 数 据 库 ：地 震 应 急 ；分 类 响 应 ；辅 助 决 策 系 统
中图 分 类 号 ：Ｐ １ ．５ 文 献 标 识 码 ：Ａ ３ ５９ 文 章 编 号 ：１ ０１ ８ ６ （ ０ １ ２ ０ ２１ ０ ０ — ６ ２ ２ １ ）０ — ０ — ８
况 和人 员 伤亡情 况 （ ２ 。 图 ）
图 ２ Ｍｓ ４ ￣ ． ＞ ０响应 辅 助 决 策 系 统 图
Ｆｉ． Ｄｅ ｉｉｎ ｕｐ ｏ ｔｓ ｓｅ ｆｒｅ ｔ ｕａ ｅ ｔ ｓ ４． ｇ２ ｃ ｓｏ ｓ ｐ ｒ ｙ ｔ ｍ ｏ ￣ ａｑ ｋ ｓｗｉｈ Ｍ ￣ ０ ＞
２ ． 功 能模块 设计 ．１ ２
步 为地 震 应 急 等工 作 提 供 有力 的辅 助 工具 ，最 终 实现 以现代 网络 为 平 台 ，功 能 完 善 ，集 中
与适 度分 散 相结 合 ．共 享高 效 的地震 应 急分 类 响应 辅 助决 策系 统 。
收 稿 日期 ：２ ｌ Ｏ 一 ４ ０１ － ｌ ０
基 金 项 目 ：安 徽 省地 震 局 科 研 专项
第３卷 ｌ
第 ２期
华 南 地 震
Ｖｏ ． ．Ｎｏ２ １ ３１ ．
２１ ０ １年 ６月
Ｓ ＯＵＴＨ Ｃ ＮＡ Ｊ ＨＩ ＯＵＲＮＡＬＯＦＳ ＩＭＯＬ Ｙ Ｅ Ｓ ＯＧ
Ｊｎ ２ １ ｕ ．， ０１
基 于 综 合 数 据 库 的安 徽 省 地震 应 急分 类 响应 辅 助 决 策 系统
息 ，为 灾害 损失评 估提 供空 间分 析数 据 。在确 定地 震影 响 场之 后 ，根据 灾 害损 失预 测模 型 。 盲 估 出 大致 的经济 损 失和 人 员伤 亡 情况 ，以此 为依 据 ，再 给 出相 应 的预 案对 策 ，为辅 助 决 策 提供相 关信 息 。
关 键 词 ：综 合 数 据 库 ：地 震 应 急 ；分 类 响 应 ；辅 助 决 策 系 统
中图 分 类 号 ：Ｐ １ ．５ 文 献 标 识 码 ：Ａ ３ ５９ 文 章 编 号 ：１ ０１ ８ ６ （ ０ １ ２ ０ ２１ ０ ０ — ６ ２ ２ １ ）０ — ０ — ８
况 和人 员 伤亡情 况 （ ２ 。 图 ）
图 ２ Ｍｓ ４ ￣ ． ＞ ０响应 辅 助 决 策 系 统 图
Ｆｉ． Ｄｅ ｉｉｎ ｕｐ ｏ ｔｓ ｓｅ ｆｒｅ ｔ ｕａ ｅ ｔ ｓ ４． ｇ２ ｃ ｓｏ ｓ ｐ ｒ ｙ ｔ ｍ ｏ ￣ ａｑ ｋ ｓｗｉｈ Ｍ ￣ ０ ＞
２ ． 功 能模块 设计 ．１ ２
步 为地 震 应 急 等工 作 提 供 有力 的辅 助 工具 ，最 终 实现 以现代 网络 为 平 台 ，功 能 完 善 ，集 中
与适 度分 散 相结 合 ．共 享高 效 的地震 应 急分 类 响应 辅 助决 策系 统 。
收 稿 日期 ：２ ｌ Ｏ 一 ４ ０１ － ｌ ０
基 金 项 目 ：安 徽 省地 震 局 科 研 专项
第３卷 ｌ
第 ２期
华 南 地 震
Ｖｏ ． ．Ｎｏ２ １ ３１ ．
２１ ０ １年 ６月
Ｓ ＯＵＴＨ Ｃ ＮＡ Ｊ ＨＩ ＯＵＲＮＡＬＯＦＳ ＩＭＯＬ Ｙ Ｅ Ｓ ＯＧ
Ｊｎ ２ １ ｕ ．， ０１
基 于 综 合 数 据 库 的安 徽 省 地震 应 急分 类 响应 辅 助 决 策 系统
息 ，为 灾害 损失评 估提 供空 间分 析数 据 。在确 定地 震影 响 场之 后 ，根据 灾 害损 失预 测模 型 。 盲 估 出 大致 的经济 损 失和 人 员伤 亡 情况 ，以此 为依 据 ，再 给 出相 应 的预 案对 策 ，为辅 助 决 策 提供相 关信 息 。
GIS 与人工智能结合的地震救援智能决策支持系统
GIS 与人工智能结合的地震救援智能决策支持系统地震是一种破坏力极大的自然灾害，给人类的生命和财产安全带来严重威胁。
为了能够更有效地进行地震救援工作，科学家们不断探索利用先进技术来提升决策支持系统的能力。
本文将介绍一种基于GIS与人工智能结合的地震救援智能决策支持系统。
一、GIS在地震救援中的应用地理信息系统（GIS）是一种基于地理空间数据存储、管理、查询和分析的技术，它可以通过地图等图形化方式提供直观的空间信息。
在地震救援中，GIS可以帮助决策者实时掌握地震灾害区域的信息，包括受灾程度、灾害类型、人员分布等，为灾害评估和救援资源的合理调度提供科学依据。
二、人工智能在地震救援中的应用人工智能（Artificial Intelligence，AI）是一种模拟人类智能的技术，包括机器学习、深度学习、自然语言处理等。
在地震救援中，人工智能可以帮助分析大量的地震数据，提取有价值的信息，并通过预测与模拟等方法辅助决策者制定救援方案。
三、GIS与人工智能的结合将GIS与人工智能相结合可以进一步提升地震救援决策支持系统的能力。
首先，可以利用GIS技术实时收集灾害区域的地理空间数据，并将其与历史数据进行分析，通过机器学习算法建立地震灾害预测与评估模型。
其次，在救援过程中，可以通过将GIS的空间数据与人工智能的决策算法相结合，快速分析灾情与资源信息，提供最优的救援方案。
最后，结合GIS与人工智能的系统还可以通过数据挖掘等方法，实现对救援过程中的决策与行为的智能化分析，为进一步改进地震救援工作提供经验和指导。
四、地震救援智能决策支持系统的效果评估地震救援智能决策支持系统的效果评估是非常重要的，可以通过对实际地震救援案例的模拟测试，以及与传统救援决策系统的比较，评估其性能和效益。
同时，需要借助专业机构和人员的经验知识，不断优化和完善系统的算法与功能。
通过科学严谨的评估，可以不断提高地震救援智能决策支持系统的可靠性与实用性。
安徽省城市地震应急指挥辅助决策系统示范研究
地 质 出版 社 ， １ ９ ７ ９ ． ８
式 中 ，Ｌ 为 地 震 总 损失 ， 为Ｉ 烈 度 区 ，ｓ 类 建筑 ， ｊ 级 破坏 的破 坏 比 ，即震害 矩 阵 元 素 ， ｎ。 （ ｊ ） 为ｓ 类 建筑 ， ｊ 级破 坏的 损 失 比 ；Ｔ 。 为Ｉ 烈度 区 ，ｓ 类 建筑 的 总 数量 （ 面 积 ） ，Ｂ 为ｓ 类 建 筑 的 单 价 ； Ｙ为 考 虑 估 计 到 因素 影 响 的修 正 系数 ，对 村 镇 一 般 取 １ ． ０ － １ ． ３ ；ｊ 为建 筑物 破坏 等级 序 号 ，一般 为 １ ５ 级。 全区室 内财 产损 失估计 为 ：
［ ５ 】 黄 薰德 ， 吴郁彦主编 ． 地球化学找矿 ． 地质 出版
社， １ ９ ８ ６ ． ５
， ， Ｉ
作者 简介
高春武 （ １ ９ ６ ６ ～） 男 ．河北滦县人 ．总工 ． 地 质 高 工 从 事 矿 山 地 质 及 矿 产 勘 查 工 作 ２ ５ 年。 孙 大兴 ．男 ，河 北 承德 县 人 ，助 理 工 程 师 ．从 事矿产勘查 工作５ 年。 张 阳 ．男 ．河北 兴 隆 县 人 ，助 理 工 程 师 ．从 事 矿产勘查工作５ 年。
显 微细 脉或 网脉 状 ，沿 早期 黄铁 矿 晶隙 、裂 隙及石英 细小裂 隙分布 。
衅 佃 石 、 半 四 删 一 化 冈 石 、 们 哭 苁 石
４矿 床成 因
根据矿 床地 质特征 ，矿石 矿物组 合 ，该 矿 床为 含金 蚀变 岩型混 合岩 化 一重熔 交代 热 液 矿床 ，受构造 裂隙控制 。 矿床成 因与变质 岩有关 。金元 素主要 来 自变质岩 ，另有少 量的岩 浆岩成分 的加入 。 矿床 的形成 兼有 充填和 交代作 用两种 方 式 ，以 充填作 用为主 。 ４ ． １ 金矿 成矿时 期 矿床 的成矿 作用 ，成矿 时期为 晚古生 代 或 古生 代末 期 ，北部 的蒙 古板块 向南 俯 冲 ， 与华北 地 台发生 碰撞 ，在 强大 热流影 响下 ， 使原 来的 变质岩 再次 变 质 ，局 部混 合岩化 。 板块 碰撞是 本 区导致 金矿 的成 矿过程 起决 定 作用 的地 质营 力 。通 过 各种热 水溶液 使金 及 其它 成矿组 分从 含矿 热水 溶液 使壳 源的含 金 源岩活 化 ，沿 构造裂 隙富集形成 金矿床 。 ４ ． ２ 成 矿过程 原来 的变 质岩经 再次变 质 ，局 部遭 受混 合岩 化 ，其本 质是 各种形 式的 碱 质交代和 硅 铝酸 盐交 代以 及硅 质交 代。早 期以 钠质 交代 为主 ，中期钠 质 、钾质 并重 ，后期 则硅 质的 充填 作用 增 强 ，这 些交 代或 贯入是 多期 的 ， 这个 过程 带入 的是 Ｋ、Ｎ ａ 、Ｓ ｉ ，而 带 出的是 Ｆ ｅ 、Ｍｇ 、Ｃ ａ ，在 “ 岩 汁” 或 “ 熔浆 ”沿 断 裂上 升 时 ，携 带 了一定 量的 富碱 质及含 矿 卤 素 的热 水溶液 ，与混合 岩化过 程 中从 围岩本 身 中获得 的水 溶液 以及 渗入 围岩 中的天 水组 成混 合 溶液 。在高 温强 碱的 作用下 ，通 过熔 融 、扩 散 、渗 透 的方式 ，溶 液不断 从变 质岩 中萃 取大量 的Ａ ｕ ￥ ｌ ｌ 其 它成矿 组分 ，组 成金硫 络 阴离子 和碱 金属 络合 物 ，从而导 致原 来的 变 质岩 石含 金贫化 ，含 金量 下降 ，这些 含矿 的聚 集造成 了局部地 段金 的富集 。
式 中 ，Ｌ 为 地 震 总 损失 ， 为Ｉ 烈 度 区 ，ｓ 类 建筑 ， ｊ 级 破坏 的破 坏 比 ，即震害 矩 阵 元 素 ， ｎ。 （ ｊ ） 为ｓ 类 建筑 ， ｊ 级破 坏的 损 失 比 ；Ｔ 。 为Ｉ 烈度 区 ，ｓ 类 建筑 的 总 数量 （ 面 积 ） ，Ｂ 为ｓ 类 建 筑 的 单 价 ； Ｙ为 考 虑 估 计 到 因素 影 响 的修 正 系数 ，对 村 镇 一 般 取 １ ． ０ － １ ． ３ ；ｊ 为建 筑物 破坏 等级 序 号 ，一般 为 １ ５ 级。 全区室 内财 产损 失估计 为 ：
［ ５ 】 黄 薰德 ， 吴郁彦主编 ． 地球化学找矿 ． 地质 出版
社， １ ９ ８ ６ ． ５
， ， Ｉ
作者 简介
高春武 （ １ ９ ６ ６ ～） 男 ．河北滦县人 ．总工 ． 地 质 高 工 从 事 矿 山 地 质 及 矿 产 勘 查 工 作 ２ ５ 年。 孙 大兴 ．男 ，河 北 承德 县 人 ，助 理 工 程 师 ．从 事矿产勘查 工作５ 年。 张 阳 ．男 ．河北 兴 隆 县 人 ，助 理 工 程 师 ．从 事 矿产勘查工作５ 年。
显 微细 脉或 网脉 状 ，沿 早期 黄铁 矿 晶隙 、裂 隙及石英 细小裂 隙分布 。
衅 佃 石 、 半 四 删 一 化 冈 石 、 们 哭 苁 石
４矿 床成 因
根据矿 床地 质特征 ，矿石 矿物组 合 ，该 矿 床为 含金 蚀变 岩型混 合岩 化 一重熔 交代 热 液 矿床 ，受构造 裂隙控制 。 矿床成 因与变质 岩有关 。金元 素主要 来 自变质岩 ，另有少 量的岩 浆岩成分 的加入 。 矿床 的形成 兼有 充填和 交代作 用两种 方 式 ，以 充填作 用为主 。 ４ ． １ 金矿 成矿时 期 矿床 的成矿 作用 ，成矿 时期为 晚古生 代 或 古生 代末 期 ，北部 的蒙 古板块 向南 俯 冲 ， 与华北 地 台发生 碰撞 ，在 强大 热流影 响下 ， 使原 来的 变质岩 再次 变 质 ，局 部混 合岩化 。 板块 碰撞是 本 区导致 金矿 的成 矿过程 起决 定 作用 的地 质营 力 。通 过 各种热 水溶液 使金 及 其它 成矿组 分从 含矿 热水 溶液 使壳 源的含 金 源岩活 化 ，沿 构造裂 隙富集形成 金矿床 。 ４ ． ２ 成 矿过程 原来 的变 质岩经 再次变 质 ，局 部遭 受混 合岩 化 ，其本 质是 各种形 式的 碱 质交代和 硅 铝酸 盐交 代以 及硅 质交 代。早 期以 钠质 交代 为主 ，中期钠 质 、钾质 并重 ，后期 则硅 质的 充填 作用 增 强 ，这 些交 代或 贯入是 多期 的 ， 这个 过程 带入 的是 Ｋ、Ｎ ａ 、Ｓ ｉ ，而 带 出的是 Ｆ ｅ 、Ｍｇ 、Ｃ ａ ，在 “ 岩 汁” 或 “ 熔浆 ”沿 断 裂上 升 时 ，携 带 了一定 量的 富碱 质及含 矿 卤 素 的热 水溶液 ，与混合 岩化过 程 中从 围岩本 身 中获得 的水 溶液 以及 渗入 围岩 中的天 水组 成混 合 溶液 。在高 温强 碱的 作用下 ，通 过熔 融 、扩 散 、渗 透 的方式 ，溶 液不断 从变 质岩 中萃 取大量 的Ａ ｕ ￥ ｌ ｌ 其 它成矿 组分 ，组 成金硫 络 阴离子 和碱 金属 络合 物 ，从而导 致原 来的 变 质岩 石含 金贫化 ，含 金量 下降 ，这些 含矿 的聚 集造成 了局部地 段金 的富集 。
应急组织指挥体系
物资保障部门
负责应急物资的采购、储备和调拨，确保应急救 援所需物资的充足供分析和发布，保障 信息畅通。
辅助机构
宣传部门
01
负责应急宣传和教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。
法律服务部门
02
提供法律咨询和保障，确保应急处置工作的合法性和规范性。
志愿服务组织
02
应急组织指挥体系构成
指挥机构
01
02
03
应急指挥部
负责全面指挥和协调应急 处置工作，制定应急预案 和行动计划。
现场指挥部
负责现场应急处置的指挥 和协调，确保现场资源的 合理配置和高效利用。
专家组
提供专业咨询和建议，协 助指挥部制定科学合理的 应急方案。
执行机构
救援队伍
负责实施应急救援行动，包括消防、医疗、公安 等部门。
通讯技术在应急组织指挥中的应用
总结词
通讯技术是应急组织指挥中的关键环节 ，保障信息的及时传递和沟通。
卫星通信
卫星通信不受地面基础设施限制，能 够实现远程和跨区域的通信联络。
无线通信
无线通信技术能够快速建立临时通信 网络，满足应急现场的通信需求。
多媒体通信
多媒体通信技术能够实现语音、视频 、数据等多形式的信息传输，提高指 挥效率。
救援与处置
救援力量部署
根据突发事件类型和规模，部署相应 的救援力量，确保救援工作及时有效 。
现场救援
在现场进行紧急救援，救治伤员，降 低人员伤亡和财产损失。
处置措施实施
采取科学合理的处置措施，控制事态 发展，防止次生灾害发生。
信息发布
及时向社会发布突发事件相关信息， 做好舆情引导工作。
恢复与重建
03
负责应急物资的采购、储备和调拨，确保应急救 援所需物资的充足供分析和发布，保障 信息畅通。
辅助机构
宣传部门
01
负责应急宣传和教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。
法律服务部门
02
提供法律咨询和保障，确保应急处置工作的合法性和规范性。
志愿服务组织
02
应急组织指挥体系构成
指挥机构
01
02
03
应急指挥部
负责全面指挥和协调应急 处置工作，制定应急预案 和行动计划。
现场指挥部
负责现场应急处置的指挥 和协调，确保现场资源的 合理配置和高效利用。
专家组
提供专业咨询和建议，协 助指挥部制定科学合理的 应急方案。
执行机构
救援队伍
负责实施应急救援行动，包括消防、医疗、公安 等部门。
通讯技术在应急组织指挥中的应用
总结词
通讯技术是应急组织指挥中的关键环节 ，保障信息的及时传递和沟通。
卫星通信
卫星通信不受地面基础设施限制，能 够实现远程和跨区域的通信联络。
无线通信
无线通信技术能够快速建立临时通信 网络，满足应急现场的通信需求。
多媒体通信
多媒体通信技术能够实现语音、视频 、数据等多形式的信息传输，提高指 挥效率。
救援与处置
救援力量部署
根据突发事件类型和规模，部署相应 的救援力量，确保救援工作及时有效 。
现场救援
在现场进行紧急救援，救治伤员，降 低人员伤亡和财产损失。
处置措施实施
采取科学合理的处置措施，控制事态 发展，防止次生灾害发生。
信息发布
及时向社会发布突发事件相关信息， 做好舆情引导工作。
恢复与重建
03
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城市地震灾害预测与应急 救援辅助决策系统
建国以来各类自然灾害死亡人口统计
54%
地震
40%
气象
地震灾害 气象、洪涝灾害 地质灾害 海洋、林业灾害 其他灾害
及时救援可以确实减少人员伤亡，随时间 的推移，人员被救的可能性将大幅降低
91 100
80 60 40 20
0 30分钟
81
36.7 19.0 7.4
花园路 瑞龙路
外环大路园路
龙屋街
东堤路 田心路
沿江路
红荔文路华路
(G107)
东城中路
泰新路 万万江江大区道
罗沙路
阮运涌河东路二金路牛莞路城新区风路东正路东纵大学道院路 八达路
东城西路
金曲路 运河西三路 莞太大振道兴街
园岭路
街 涡岭商业 澳南三马路 簪花路
金鳌大道
高科路
银丰路 鸿福西路
体育路 鸿福路
宏远路
技术难点
1、基础资料的收集难度非常大 2、 数据量大、数据种类多，应用软件开发难度大 3、涉及面广，涉及的学科、方法多 4、基础地理数据转换和处理不容易 5、有较多不确定因素
收集城市基础电子地图
基本要求: 加工处理:
比例尺：大于或等于1:1万 范围：工作区范围（原定为70km2) 制图时间：最新地图 格式转换 （CAD图 ArcGIS图） 坐标转换 （城市坐标 WGS84） 图幅拼接 （分幅图 整幅图） 地图编辑 （如点、线、面处理，建立拓扑关系等） ID编码 （首先给建筑物元数据编码） 添加属性数据 （如添加建筑物结构、层数、所属区等）
1天
2天
4天
5天
救出时间与存活率
技术支撑平台
基础数据库
地震应急信息通告
地震应急指挥 管理信息系统
地震应急快速响应
地震应急指挥命令
地震应急辅助决策
辅助决策系统流程
灾区现场资料
海量基础数 据库系统
输入控制与 参数采集
分辅 析助 处决 理策
系动 统态
决 策 意
显示系统
见
地震应急 辅助决策 系统
灾区基本数据
莞长路
宏伟大道
雅园北路
五环路
银寮路
银寮路
工作区位于东莞 市市中心，北至东 江南支流，东、南、 西至五环路，是东 莞市政治、经济、 文化的中心，面积 89.3 平 方 公 里 ， 包 括莞城、南城、万 江、东城四个行政 区的中心区域。区 内人口密度大，建 筑物密集，交通等 生命线系统发达。
东莞——总体技术思路
专题信息
人口经济数据
其他数据信息
体
系
操作系统（Win2000以上） SQL Server 2000 ArcGIS 9.x&AspMap
1）震前预防
震前预防工作涉及面很广，系统主要提供以下几个方面： ①不利场地影响：工作区不利场地各种因素均已存入数据库， 选择不利场地类别（液化或滑坡等），在指定的“缓冲区” 范围内，根据环境判断需要系统会计算并显示或输出相应情 况和有关数据，为用户提供震前警示。 ②降低建筑物与人口密度规划：工作区房屋与人口密度均存 入数据库，系统可供查询人口密度现状规划等信息。
分幅打印 （提供给基础资料调查）
1:2000工作区地图
系统结构和基本组成
防震减灾信息服务(WEB)
地
震 灾
专业应用系统（Desktop）
害 预
空间信息管理
专题地图展示
震害预测
辅助决策
软
测
件
系
与
统 规
地震影响场预 测模型
震害预测模型
次生灾害预测 模型
辅助决策分析 模型
数 据
范
设
与
计
标
准
基础地理信息
场地，包括公园、绿地、操场、露天体育场等宽 阔场地分布 。
• ②寻找最近疏散场地：输入需要疏散的人员及其
所在街道区名称，地图上立即显示该街道的位置 范围以及默认起始点（人群集聚点，可以更改）， 程序执行结果，系统提供并显示疏散场地的名称 以及到达该地需经过的最短路线。
最近疏散场地分析
◆ 医疗救护辅助分析
三元路 新基路 南城区
东城南路
翠峰路 银树路金树路鸿福东旗路峰路
东城东东城路支路 景峰中路
新兴街
东宝路
龙樟路
桥山路
塘兴街 圃园西路
温松南毛路岭街
振兴路 莞温路
石井大道 基湖一路湖景路
龙樟路
莞樟大道
东升路 东城区
莞樟大道 东城大道
迎宾路
元美路 东莞大道石元竹美路东路
立新路
新源路
南城科技大道
育才路
宏伟东二长路泰路
61个重点城市地震应急决策反应系统分布图
城市震害预测项目的推进过程
邯郸市 ……
乌鲁木齐 闽南示范区
1996
福清市
长乐市
广州市
福州市 克拉玛依石化
……
……
东莞市 中山市 ……
ห้องสมุดไป่ตู้
2000
2005
2008
绿色路
新园路
东莞——工作概况
沿江大道
绿化路莞龙大道 塘东路
龙樟路
坝新路
运河东三路
万高路 东堤路
珊湖路 运河西一路
③建筑物抗震规划：根据系统提供Ⅵ度情况下可能发生“中 等破坏”的建筑物分布情况及其它信息，作出相应对策。
建筑物改造分布
生命线工程(供水网络)改造分布
2）震时应急
◆ 应急预案查询 提供查询显示各级政府和部
门的地震和灾害应急预案。
◆ 应急疏散辅助分析
• ①疏散场地分布：在电子地图上显示工作区疏散
• 人口、经济 • 交通 • 危险源 • 灾区损失分布 • 活动构造 • 水库 • 救灾队伍 • 医疗 • 气象 • 历史地震
各部分之间的结构关系
国务院抗震救灾指挥部技术 系统
区域抗震救灾指挥部技术系统
地震现场流动指挥技术系统
重点城市地震应急 决策反应系统
采用的新技术
• 网络数据库技术 • 信息流控制技术 • 遥感图像的判读技术 • 震害动态评估技术 • 决策分析技术 • GIS空间分析技术 • 移动多媒体通信技术
收集城市基础电子地图
基础资料调查 地震危险性分析和地震小区划
建筑物震害预测 生命线工程震害预测 地震次生灾害估计
经济损失与人员伤亡评估 抗震能力综合评价及防御对策
概率设定 地震研究
基础数据库管理系统
震害预测基 础数据库
防震减灾信息管理与地震应急辅助决策系统
依据的主要规范、国标
地震灾害预测及其信息管理系统技术规范（GB/T 19428 – 2003） 工程场地地震安全性评价技术规范(GB 17741 – 2005) 建筑抗震设计规范（GB 50011 – 2001） 城市基础地理信息系统技术规范（CJJ100-2004） 国土基础信息分类与代码（GB 13923-92） 电力设施抗震设计规范（GB 50260-96） 室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范（ GB 50032－2003 ） 公路工程抗震设计规范（ JTJ 004-89） 构筑物抗震设计规范（GB 50191－93）
建国以来各类自然灾害死亡人口统计
54%
地震
40%
气象
地震灾害 气象、洪涝灾害 地质灾害 海洋、林业灾害 其他灾害
及时救援可以确实减少人员伤亡，随时间 的推移，人员被救的可能性将大幅降低
91 100
80 60 40 20
0 30分钟
81
36.7 19.0 7.4
花园路 瑞龙路
外环大路园路
龙屋街
东堤路 田心路
沿江路
红荔文路华路
(G107)
东城中路
泰新路 万万江江大区道
罗沙路
阮运涌河东路二金路牛莞路城新区风路东正路东纵大学道院路 八达路
东城西路
金曲路 运河西三路 莞太大振道兴街
园岭路
街 涡岭商业 澳南三马路 簪花路
金鳌大道
高科路
银丰路 鸿福西路
体育路 鸿福路
宏远路
技术难点
1、基础资料的收集难度非常大 2、 数据量大、数据种类多，应用软件开发难度大 3、涉及面广，涉及的学科、方法多 4、基础地理数据转换和处理不容易 5、有较多不确定因素
收集城市基础电子地图
基本要求: 加工处理:
比例尺：大于或等于1:1万 范围：工作区范围（原定为70km2) 制图时间：最新地图 格式转换 （CAD图 ArcGIS图） 坐标转换 （城市坐标 WGS84） 图幅拼接 （分幅图 整幅图） 地图编辑 （如点、线、面处理，建立拓扑关系等） ID编码 （首先给建筑物元数据编码） 添加属性数据 （如添加建筑物结构、层数、所属区等）
1天
2天
4天
5天
救出时间与存活率
技术支撑平台
基础数据库
地震应急信息通告
地震应急指挥 管理信息系统
地震应急快速响应
地震应急指挥命令
地震应急辅助决策
辅助决策系统流程
灾区现场资料
海量基础数 据库系统
输入控制与 参数采集
分辅 析助 处决 理策
系动 统态
决 策 意
显示系统
见
地震应急 辅助决策 系统
灾区基本数据
莞长路
宏伟大道
雅园北路
五环路
银寮路
银寮路
工作区位于东莞 市市中心，北至东 江南支流，东、南、 西至五环路，是东 莞市政治、经济、 文化的中心，面积 89.3 平 方 公 里 ， 包 括莞城、南城、万 江、东城四个行政 区的中心区域。区 内人口密度大，建 筑物密集，交通等 生命线系统发达。
东莞——总体技术思路
专题信息
人口经济数据
其他数据信息
体
系
操作系统（Win2000以上） SQL Server 2000 ArcGIS 9.x&AspMap
1）震前预防
震前预防工作涉及面很广，系统主要提供以下几个方面： ①不利场地影响：工作区不利场地各种因素均已存入数据库， 选择不利场地类别（液化或滑坡等），在指定的“缓冲区” 范围内，根据环境判断需要系统会计算并显示或输出相应情 况和有关数据，为用户提供震前警示。 ②降低建筑物与人口密度规划：工作区房屋与人口密度均存 入数据库，系统可供查询人口密度现状规划等信息。
分幅打印 （提供给基础资料调查）
1:2000工作区地图
系统结构和基本组成
防震减灾信息服务(WEB)
地
震 灾
专业应用系统（Desktop）
害 预
空间信息管理
专题地图展示
震害预测
辅助决策
软
测
件
系
与
统 规
地震影响场预 测模型
震害预测模型
次生灾害预测 模型
辅助决策分析 模型
数 据
范
设
与
计
标
准
基础地理信息
场地，包括公园、绿地、操场、露天体育场等宽 阔场地分布 。
• ②寻找最近疏散场地：输入需要疏散的人员及其
所在街道区名称，地图上立即显示该街道的位置 范围以及默认起始点（人群集聚点，可以更改）， 程序执行结果，系统提供并显示疏散场地的名称 以及到达该地需经过的最短路线。
最近疏散场地分析
◆ 医疗救护辅助分析
三元路 新基路 南城区
东城南路
翠峰路 银树路金树路鸿福东旗路峰路
东城东东城路支路 景峰中路
新兴街
东宝路
龙樟路
桥山路
塘兴街 圃园西路
温松南毛路岭街
振兴路 莞温路
石井大道 基湖一路湖景路
龙樟路
莞樟大道
东升路 东城区
莞樟大道 东城大道
迎宾路
元美路 东莞大道石元竹美路东路
立新路
新源路
南城科技大道
育才路
宏伟东二长路泰路
61个重点城市地震应急决策反应系统分布图
城市震害预测项目的推进过程
邯郸市 ……
乌鲁木齐 闽南示范区
1996
福清市
长乐市
广州市
福州市 克拉玛依石化
……
……
东莞市 中山市 ……
ห้องสมุดไป่ตู้
2000
2005
2008
绿色路
新园路
东莞——工作概况
沿江大道
绿化路莞龙大道 塘东路
龙樟路
坝新路
运河东三路
万高路 东堤路
珊湖路 运河西一路
③建筑物抗震规划：根据系统提供Ⅵ度情况下可能发生“中 等破坏”的建筑物分布情况及其它信息，作出相应对策。
建筑物改造分布
生命线工程(供水网络)改造分布
2）震时应急
◆ 应急预案查询 提供查询显示各级政府和部
门的地震和灾害应急预案。
◆ 应急疏散辅助分析
• ①疏散场地分布：在电子地图上显示工作区疏散
• 人口、经济 • 交通 • 危险源 • 灾区损失分布 • 活动构造 • 水库 • 救灾队伍 • 医疗 • 气象 • 历史地震
各部分之间的结构关系
国务院抗震救灾指挥部技术 系统
区域抗震救灾指挥部技术系统
地震现场流动指挥技术系统
重点城市地震应急 决策反应系统
采用的新技术
• 网络数据库技术 • 信息流控制技术 • 遥感图像的判读技术 • 震害动态评估技术 • 决策分析技术 • GIS空间分析技术 • 移动多媒体通信技术
收集城市基础电子地图
基础资料调查 地震危险性分析和地震小区划
建筑物震害预测 生命线工程震害预测 地震次生灾害估计
经济损失与人员伤亡评估 抗震能力综合评价及防御对策
概率设定 地震研究
基础数据库管理系统
震害预测基 础数据库
防震减灾信息管理与地震应急辅助决策系统
依据的主要规范、国标
地震灾害预测及其信息管理系统技术规范（GB/T 19428 – 2003） 工程场地地震安全性评价技术规范(GB 17741 – 2005) 建筑抗震设计规范（GB 50011 – 2001） 城市基础地理信息系统技术规范（CJJ100-2004） 国土基础信息分类与代码（GB 13923-92） 电力设施抗震设计规范（GB 50260-96） 室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范（ GB 50032－2003 ） 公路工程抗震设计规范（ JTJ 004-89） 构筑物抗震设计规范（GB 50191－93）