工程造价全过程跟踪审计方案
跟踪审计方案(完整版)

跟踪审计方案(完整版)二、跟踪审计项目实施保证措施(一)、工程结算评审工作的指导思想、目标(1)以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨,在工程造价控制后期依法维护建设单位利益,确保投资效果的真实体现。
(2)认真审查,确保该工程造价的真实,并通过造价工程师的努力工作,力争使工程总造价降低。
(3)严格按照国家和地方的有关规范、标准、法律、法规,以及公司的有关规章制度和《工程造价咨询合同》,对项目造价进行最终控制。
(二)、质量保证措施:1、在项目审核期间将集中力量,抽调思想作风正派、业务素质高、审核工作经验丰富的强有力的专业技术人员投入项目审核工作。
2、跟踪审计人员现场办公,全程参加图纸会审、技术交底、隐蔽验收、材料核价、投资控制工作,做好各类资料的搜集整理,维护业主的合法权利,执行项目分管司长、部门主任、项目负责人三级复核制,对审计质量高、效益好受到客户好评的审计人员按我司规定给予奖励,对出现问题的审计人员追究责任。
3、对竣工结算,严格旅行审计程序,一是首先熟悉甲、乙方提供的结算书、图纸及变更签证、合同等有关资料,做到心中有数;二是在甲乙双方配合下勘察现场,全面了解现场情况,对下一步计算工作打下坚实的基础;三是认真进行工程量计算,做好工作底稿;四是计算工作完成后、将工作底稿交质量监管部进行复核,发现问题及时解决;五是认真和甲乙双方核对;六是经核对无误甲乙双方均签证确认的情况下出具审核报告。
4、严格遵守职业道德,坚持实事求是、客观公正、依法执业的原则,依据“中华人民共和国建筑法”等法律法规及有关定额进行审计,认真做好工作底稿,做到事事有理,件件有据,司做结论经得起事实和时间的检验。
(三)、造价控制措施:为了将工程造价控制在合理的范围之内,针对该工程,确定如下造价控制措施:A、经济技术措施:1、认真熟悉设计图纸,结合预算定额,在不改变原设计功能和标准的情况下,提出适当改变设计同时降低工程造价的方法和措施。
工程造价全过程跟踪审计方案

工程造价全过程跟踪审计方案工程造价全过程跟踪审计是指对一个工程项目的造价全过程进行监督、检查和审计的一种管理方法。
它主要通过制定一套完整的跟踪审计方案,对工程项目的造价进行全面、连续的跟踪,确保工程项目的造价符合合同的约定,同时提供决策依据,确保工程项目的合理性和经济性。
一、跟踪审计的背景和意义1.背景:随着社会经济的发展,工程项目规模越来越大,涉及的投资额也越来越庞大。
为了确保工程项目的投资能够得到合理的利用,防止浪费和损失,跟踪审计应运而生。
2.意义:跟踪审计可以及时发现和纠正造价方面的问题,避免造价超支和低效使用资金的情况发生,提高工程项目的经济效益,保证资源的有效利用。
二、跟踪审计方案的制定1.确定审计目标:明确审计的目标和范围,包括项目阶段、审计对象、审计内容等。
2.制定审计计划:根据项目的工程进度和性质,确定合理的审计周期和次数,并编制详细的审计计划。
3.确定审计方法:根据项目的特点和要求,确定适合的审计方法,如文件审计、过程审计、数据比对分析等。
4.制定审计准则:明确审计的准则和要求,以及工程造价的合规和可行性分析。
5.配备审计人员:根据审计的需要,组建专业的审计小组,确保审计工作的专业性和公正性。
三、跟踪审计的具体工作内容2.进度跟踪:对工程项目的进展情况进行跟踪,及时发现和解决工程进度滞后和开工延期等问题。
3.财务管理:对工程项目的资金使用情况进行跟踪,确保资金的合理运用和有效管理。
4.采购管理:对工程项目的材料、设备、劳动力等采购情况进行审计,避免造价浪费和腐败问题的发生。
5.质量控制:对工程项目的质量管控工作进行审计,确保施工质量的合格和达标。
6.管理评估:对工程项目的管理工作进行评估,发现问题并提出改进建议。
四、跟踪审计的实施步骤1.工程前期审计:对工程项目的预算编制、设计方案、招投标等进行审计,避免因错误的决策导致的成本增加。
2.工程中期审计:对工程项目的施工进度、合同执行等进行审计,确保工程项目按照计划进行。
建设项目全过程造价咨询机构跟踪审计服务方案审计方案投标方案

建设项目全过程造价咨询机构跟踪审计服务方案审计方案投标方案一、背景介绍二、目标和任务1.目标:通过提供全面的跟踪审计服务,帮助项目业主全面掌握项目的造价情况,合理分析项目进度和成本风险。
2.任务:a.根据项目合同和相关法规,制定跟踪审计服务计划,明确审计的时间表和目标。
b.对项目的资金流动进行监测和记录,确保项目的造价控制和资金使用的合理性。
c.审查和评估承包商提供的工程量清单、工程设计方案,确保其符合合同要求和质量标准。
d.对工程进度和成本进行定期监测和评估,及时发现问题并提出改进建议。
e.跟踪审计完成后,向项目业主提交审计报告,详细描述项目的造价状况和存在的问题,并提出合理的解决方案。
三、方法和步骤1.资料收集:收集项目的相关文件和资料,如合同、工程设计方案、工程量清单等。
3.资金监控:对项目的资金使用情况进行监控和记录,确保项目的造价控制和资金使用的合理性。
5.进度跟踪:对项目的工程进度进行跟踪,并与合同约定的进度进行对比,及时发现偏差并提出解决方案。
6.成本分析:对项目的成本进行分析和比较,确定造价的合理性,并提出节约措施和改进建议。
7.审计报告:根据跟踪审计的结果,撰写审计报告,详细描述项目的造价状况和存在的问题,并提出合理的解决方案。
四、人员配置1.项目经理:负责跟踪审计服务的整体策划和管理工作,协调各个部门的配合,监督和指导团队成员的工作。
2.项目专员:负责收集和整理项目的相关文件和资料,协助项目经理进行资料审核和资金监控工作。
3.工程师:负责对工程设计方案和工程量清单进行审核,并跟踪和分析工程进度和成本的情况。
4.财务人员:负责监测和记录项目的资金流动情况,提供合理的成本分析和预算控制意见。
五、质量控制1.进行内部审查和评估,确保跟踪审计服务方案的合理性和可操作性。
2.建立质量控制和风险管理体系,及时发现和纠正工作中存在的问题。
3.加强项目经理和团队成员的培训,提高他们的专业水平和工作效率。
跟踪审计实施方案(共4篇)

跟踪审计实施方案(共4篇)跟踪审计实施方案(共4篇)第1篇:跟踪审计实施方案*工程施工阶段工程造价跟踪审计实施方案一、项目概况(一)项目名称*接线段工程建设跟踪审计(二)项目建设地点:*镇。
(三)项目规模全长4.04公里,技术等级二级,设计时速为40km/h,沥青路面,大小桥2座长159米,隧道2673米以及其他构筑物工程的跟踪审计。
该工程合同金额1.3亿元.(四)计划工期2年(24个月),工程施工已于年月日开工。
(五)项目审计范围建设施工合同范围内的全程跟踪审计。
二、审计内容针对本项目实际情况,负责工程实施阶段、工程竣工阶段结(决)算进行造价跟踪审计,为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。
1三、工作目的、依据(一)指导思想1、在项目审计过程中依法维护建设单位利益;2、保证审计资料的真实性、完整性、合法性、时效性及准确性。
(二)工作目标1、真实、完整、合法、时效、准确;2、满足审计对象经济特征本质要求;3、满足审计功能最优发挥;4、满足委托者对审计工作的要求。
(三)工作依据1、国家、行业、地方现行法律法规、强制性条款等;2、本项目相关招投标文件、合同、施工图纸、计量资料、施工资料等。
四、工作人员配备及职责(一)项目工作人员配备表1、审计组组长:2、审计组主审:3、项目组成员:(二)项目工作人员职责1、审计组组长职责(1)全权负责监管审计组的跟踪审计业务;2(2)检查、签发审核跟踪审计报告。
2、审计组主审职责(1)组织、安排、协调跟踪审计各环节工作;(2)审核阶段跟踪审计报告;(3)负责召集并主持每月跟踪审计例会,对跟踪审计过程中发现的问题进行协调解决;(4)协调项目业主组织参建各方对现场进行勘察,复核初步咨询成果,报组长审核,形成项目初步审计成果。
3、项目组成员职责(1)遵守各项制度,保质保量按时完成总工安排的跟踪审计业务;(2)收集、管理跟踪审计业务档案、业务资料、影像资料;(3)审核工程变更单价、工程量,提出审计意见;(4)拟定、起草阶段跟踪审计报告;(5)参加跟踪审计工作相应会议,做好跟踪审计日记和会议记录;(6)向主审报告初步审计成果,确保审计成果的完整性、真实性。
工程项目全过程跟踪审计实施方案范本(三篇)

工程项目全过程跟踪审计实施方案范本全过程跟踪审计作为科学的建设项目管理方法,主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据,跟踪控制设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量,确保三大目标的实现。
在高速公路建设中,为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立,适应项目管理和工程造价控制的要求,需要按照建设阶段进行多次计价:对各阶段进行有效审计,使各个阶段的计价有机的联系起来,才能够如实体现高速公路建设工程的实际造价。
一、全过程跟踪审计可以起到事半功倍的效果全过程跟踪审计可以对定期财务审计和阶段性工程造价审核中发现的问题,及时提出整改方案和完善资料。
因此要有效的控制高速公路建设工程造价,必须把造价控制贯彻到建设全过程,变被动控制为主动控制,变事后控制为事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。
二、全过程跟踪审计能有效控制成本由于工程造价的动态因素,如工程设计变更、设备和材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化,必然会影响到工程造价的变动。
所以,采用全过程跟踪审计,在施工过程中,由造价审核人员不定期进驻工地对隐蔽工程情况、材料使用情况、设计变更情况等及时办理签证记录,杜绝不负责任的“现场签证”行为;同时,合理确定工程造价,及时筹措资金,支付工程款,降低财务费用,有效地控制成本。
三、全过程跟踪审计为竣工验收提供保证高速公路建设项目的投资额大、单项工程多、建设周期长,建设前期和实施过程中的每一项决策、措施都必须慎重行事,一旦失误,就会对项目总投资产生重大影响,且不可能在后续建设过程中得以调整。
对建设项目实施全过程审计,从项目决策、设计方案确定、资金筹措与运用、建设过程等每个阶段都予以监督,可以防止建设过程中出现的任何决策失误,防患于未然,即使发生了问题,也能得到及时纠正,避免损失,从而保证了建设项目顺利通过竣工验收。
四、配合全过程跟踪审计的实施方案1、对于已招标的工程,合约部提供投标人的报价及调整后的报价、清单预算价、业主控制价供审计审查。
全过程跟踪审计服务实施方案

个层面的监督与控制。 我公司专门成立了“工程结(决)算审核技术标准委员会”对质量控制
与程序执行情况进行监控。对各级执业人员的质量操纵情况实行项目考核与 评比,考核结果作为执业人员晋级、奖惩的依据。
否符合相关的审核准则。
2、与审核事项有关的事实是否清晰。 3、采集的审核证据是否具有客观性、相关性、充分性和合法性。 4、合用法律、法规、规章是否正确。 5、对违反国家规定的财政收支、财务收支行为的定性是否准确,处理、
处罚意见是否适当。
6、审核程序是否符合规定。
二、实行全过程、全方位的质量控制制度
此方案包括建设项目施工阶段直至工程竣工结算等各个阶段的相关内 容的审核,其主要内容为:全过程造价控制、现场管理组织、设计变更洽 商、主要材料和设备采购、暂估价专业工程、技术经济分析、索赔审批、 反索赔组织规划、竣工验收、结算等方面的全过程跟踪审计。
第二章对造价咨询服务的理解
工程造价存在于工程项目的每一个环节,因此控制工程造价需要落实到 工程建设施工的每一个步骤中。工程造价咨询服务能够对工程造价控制进行 有效的管理,在一定程度上可以控制施工成本,提高工程建设的工作效率。 工程造价控制贯通于工程建设的全过程,即体现在对工程建设前期可行性研 究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、 控制、监督和管理的全过程。
(5)审计工程变更
设计单位出具设计变更,分析设计变更产生的原因,判断变更的必要性, 根据不同变更原因五日内完成对设计变更的合理性、可行性进行分析,作出 审计判断。
(6)现场经济签证、索赔审核
工程造价跟踪审计方案

工程造价跟踪审计方案一、背景介绍工程造价跟踪审计是指对工程项目的造价进行全过程的跟踪和审计,确保项目的成本控制和资源利用的有效性。
在工程项目实施过程中,造价跟踪审计是非常重要的环节,可以帮助项目团队及时了解项目的经济状况,及时发现并纠正可能存在的问题,确保项目的顺利进行和高质量的完成。
二、审计目标1. 辅助项目团队进行成本控制:通过监测项目的造价情况,向项目团队提供有效的决策支持,帮助项目团队进行成本控制,避免项目造价超支和资源浪费;2. 保证项目的合规性:审计工程项目的造价是否符合相关法规和政策规定,确保项目的合规性和合法性;3. 提升项目管理水平:通过分析和总结审计结果,向项目管理者提供有价值的经验教训,推动项目管理水平的提升。
三、审计内容1. 跟踪和审计工程项目的预算控制:跟踪和审计项目的预算编制、执行和调整过程,确保在整个项目实施过程中预算的有效控制;2. 跟踪和审计工程变更管理:跟踪和审计项目中的变更管理过程,确保变更管理的透明度和变更后的造价控制;3. 跟踪和审计工程项目的招投标过程:跟踪和审计项目在招投标过程中的造价情况,确保招投标的公平、公正和合规性;4. 跟踪和审计工程项目的支付过程:跟踪和审计项目在支付过程中的费用支出情况,确保费用的合理性和合规性;5. 跟踪和审计工程项目的验收和结算过程:跟踪和审计项目的验收和结算过程,确保项目的验收和结算结果的准确性和合规性。
四、审计方法1. 文件审查:通过审查项目的相关文件和资料,了解项目的整体情况和造价控制过程;2. 现场检查:对工程项目的实施现场进行实地考察和调查,了解项目的实际情况和资源利用情况;3. 数据分析:通过对项目的造价数据进行统计和分析,找出造价异常和问题,并提出相应的控制措施;4. 业务咨询:向项目管理团队提供有关工程造价管理的咨询和建议,帮助项目团队解决相关问题。
五、审计报告1. 编制审计报告:根据审计程序和结果,编制详细的审计报告,包括审计目标、审计内容、审计方法、审计发现和建议等;2. 报告呈送:将审计报告呈送给项目管理团队,并提供后续跟踪和协助,确保审计报告的实施和建议的落实;3. 存档备查:将审计报告及相关资料进行存档备查,以备后续审计和查询。
全过程工程造价跟踪审计方案 (2)

全过程工程造价跟踪审计方案1. 引言在工程项目的全过程中,及时掌握并跟踪项目的造价情况非常重要。
工程造价跟踪审计是保证工程项目经济效益的有效手段之一,能够帮助项目管理人员及时发现和解决造价问题,确保项目的顺利进行和成本控制。
本文档将介绍全过程工程造价跟踪审计方案,并提供相应的流程和方法。
2. 目标和意义全过程工程造价跟踪审计的目标是通过对项目的工程造价进行持续跟踪和审计,及时发现和纠正各种造价问题,以确保项目的质量和进度,并保持项目造价在可控范围内。
全过程工程造价跟踪审计的意义在于: - 降低项目的成本风险:及时发现和解决造价问题,避免项目成本超支。
- 提高项目的经济效益:通过持续跟踪和审计,优化项目的资源配置,提高经济效益。
- 加强项目管理:全过程跟踪和审计可以提供项目管理人员一个全面了解项目造价情况的机会,以便更好地进行管理和决策。
3. 方案概述全过程工程造价跟踪审计方案包括以下几个方面的内容: 1. 项目启动阶段的造价核算:制定项目造价计划,包括预算编制和项目成本控制方案等。
2. 施工阶段的造价控制:对施工单位进行定期的工程量清单审核、变更控制和成本核算,确保施工进度和成本符合预期。
3. 在所有阶段进行分析与评估:定期对工程造价进行分析与评估,发现问题并提出解决方案。
4. 决策支持:根据分析与评估结果,为项目管理人员提供决策支持,协助其进行合理的资源配置和成本控制。
5. 完成项目后的审计报告:在工程项目完成后,对整个项目的造价进行审计,编制审计报告,总结项目的成本管理经验和教训。
4. 流程和方法4.1 项目启动阶段的造价核算流程1.确定项目的造价目标和限制条件;2.进行项目的初步设计和规划,并编制初步预算;3.针对初步预算进行再次验证和调整,形成最终预算;4.制定项目的成本控制方案,包括成本指标和考核办法;5.确定项目造价核算的方法和软件工具。
4.2 施工阶段的造价控制流程1.定期对施工单位提交的工程量清单进行审核和核算;2.及时处理施工单位提出的变更要求,并对变更的造价进行核算;3.监督施工单位的成本核算过程,确保其符合合同和约定;4.定期向项目管理人员汇报项目的造价情况,包括成本的控制情况和差异原因。
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目录一、现场跟踪的方式 (3)1、现场跟踪方式 (3)2、现场跟踪主要内容 (4)二、施工组织设计的造价管理 (6)1、编制施工组织设计的主要内容 (6)2、施工组织设计造价管理的主要内容 (7)三、设计变更、现场签证的审核与管理 (8)1、设计变更的审核工作程序 (8)2、洽商签证的审核与管理 (11)3、工程量签证的造价审核程序与内容 (13)4、材料价格签证的审核程序与内容 (14)5、综合单价签证的管理与审核 (16)四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (17)1、内容 (17)2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (18)五、主要材料及设备价格的审核与管理 (18)1、内容 (18)2、工作程序 (19)六、工程进度款的审核与管理 (20)1、内容 (20)2、工作程序 (20)七、索赔费用的审核与管理 (20)1、索赔费用的管理 (20)2、索赔的内容 (21)3、索赔的分类 (22)4、索赔的程序 (24)5、索赔的依据 (24)6、索赔方案的确定 (25)宁国市某某工程施工阶段全过程造价控制与管理工作方案衷心感谢清能置业各级领导对安徽南方的信赖和支持!宁国市某某工程项目已经过招标,同F1项目,合并签订了施工合同。
根据这个特征,我公司为业主制定了施工全过程的造价控制与管理方案,即将原来的结算审计——事后审计的时间、空间进行了科学地调整,把事后审计变为事前或事中审计;把结算中以办公室为空间的审计搬到驻现场审计;把事后结算一揽子解决造价问题改换成即时发现问题即时处理;类似体育比赛中的“贴身防守”,在为业主处理设计变更、合同跟踪、隐蔽工程、索赔等方面做好扎实的基础工作,为业主控制投资,造价管理方面起到贴身护卫的作用。
方案如下:施工阶段的造价控制与管理一、现场跟踪的方式:1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点,确定以下跟踪方式:我方审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。
我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查,通过现场测量、取证、拍照等方式,做好备查记录,作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。
特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面,在现场跟踪过程中我公司会特别关注。
我们将竭力做好:第一、专业造价师及时跟踪现场,并承诺每周不少于5次,每次不少于1人,必要时全天跟踪(如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位);第二、做好跟踪日志,记录每天发生的与造价相关的事件,作为处理造价管理的基础资料;第三、参加本工程有关造价管理的会议;第四、对于索赔事件,要重点记录与跟踪。
派专家把关,成果坚持三级复核。
2、现场跟踪主要内容(1)现场跟踪的准备阶段①熟悉本项目施工图纸等设计文件及工程施工招、投标文件,施工合同补充协议等有关计价的其它文件。
②协助业主对设计方、监理方、施工方的沟通协调,对作为工程结算依据的相关设计变更、现场签证有效性提供咨询。
③参加业主、监理组织的图纸会审工作,对其中因变更而增加的费用部分进行咨询准备。
④提供非承包商原因所致设备或材料未及时送达引起的误工费用、工期延误等索赔的咨询。
⑤提供应业主要求承包商采取非常规施工措施而增加费用的评估咨询。
(2)施工合同跟踪——跟踪工程实施阶段①参加与工程造价及合同相关的会议,并作好记录。
②审核的施工合同主要包括:施工总承包合同以及合同额大于10万元的甲方直接分包(或委托)合同。
③主要审核:合同主体的合法性,合同内容的完整性,结算及价款调整条款的内容表述是否准确、完整。
④总价或单价包干合同的包干总价或包干单价须事前审计。
⑤对现场设计变更及签证进行造价咨询。
A、提供业主方发出现场图纸变更引起费用变动的计算咨询。
B、提供业主方确认的现场图纸修改而引起费用,工期变动的估算咨询。
C、计算设计修改的增减值,并协助业主与承包商达成费用上的增减协议及制订工程变更清单。
D、其他与项目成本变动有关的咨询服务,如工程造价控制及优化分析。
;E、提供因市场材料价格的浮动偏大,引起费用增加的施工方要求索赔费用的咨询。
F、对承包商的施工报价及材料报价会同业主进行市场调研分析确认。
⑥工程进度款审批的造价咨询A、定期根据施工方的进度款申报计划(每月),提交一份进度款审核工程造价报告,该报告内容是对整个已投资成本作相应的明细分析。
B、根据合同约定,提供在工程实施过程中应扣减工程款的咨询建议。
C、协助业主按合同支付进度款,核审付款报审表。
⑦竣工验收及工程索赔咨询A、协助业主处理施工索赔,审核已经认定索赔事实的造价费用。
B、协助业主对施工方违约的工期、质量等收集证据,进行反索赔。
二、施工组织设计的造价管理施工组织设计的造价管理,就是对施工过程中各种生产要素的合理安排和有效配置的一种咨询管理。
施工组织设计是正确处理人与物、时间与空间、质量与数量、工艺与设备、供应与消耗、生产与管理的各种矛盾。
科学合理、计划有序、周密均衡地组织施工生产的一种技术组织措施。
1、编制施工组织设计的主要内容(1)编制依据(2)工程概况(3)施工部署(4)施工准备(5)施工总平面布置(6)施工总进度计划(7)主要分项工程施工方法(8)主要资源需用计划(9)质量管理及保证措施(10)技术资料管理及保证措施(11)工期保证措施(12)现场文明施工管理及保证措施(13)环保、环卫管理及保证措施(14)安全管理及保证措施(15)消防保卫管理及保证措施(16)季节性施工措施(17)成本管理及降成本措施(18)新技术推广应用2、施工组织设计造价管理的主要内容(1)施工部署审查施工部署是否能按业主的总体进度要求完成施工任务,各主要施工节点是否衔接,工序的交叉是否合理。
施工组织中劳动力组织和施工机械的配置是否能满足施工的要求。
(2)施工准备施工准备中是否分项分部编制实施性的施工组织设计方案,针对重点关键工序是否组织专项技术攻关措施。
施工机械准备是否已经完成,设备型号规格、数量、时间上能否满足施工计划要求,是否有易损件配置。
劳动力准备,劳动力后备资源是否充分,各工种能否满足施工技术要求。
物资准备,物资部分是否编制材料需用量计划,对各种材料是否进行供应商考察。
(3)新技术推广应用新技术推广应用是否采用建筑业推广应用的新技术、新工艺、新材料,已往项目作业中对缩短工期、降低成本、节能、环保、创造优质工程方面应用效果如何。
三、设计变更、现场签证的审核与管理工程实施阶段,业主的工作重点在于过程的有效控制,使设计变更、签证等得到有效的掌控;我公司作为中介方,工作重点在于协助业主利用自己的专业知识对变更、签证、索赔进行有效的审核。
对工程签证等管理实行量价分离的二级约束机制,规定现场监理工程师仅对签证事件的真实性和工程量数据的准确性确认,对其可能引起的费用变化或工期变化要求承包商另行填写费用洽商申请表或工期临时延期申请表,由业主经营部和委派的造价咨询企业的造价工程师独立审核,形成了二层次管理,相互制约的机制,最大限度地降低了工程签证可能带来的工程造价失控风险。
1、设计变更的审核工作程序(1)设计变更的审核程序:①设计变更的必要性审核:对影响工程造价的设计变更、签证,应从专业技术需要的角度,提出合理化建议方案,供业主选择。
A、工程设计变更按其影响造价的程度,可分为a、b、c三类。
a类变更:这类变更不涉及变更设计原则,不影响质量和安全经济运行,且不增加或减少工程费用(或合同价款)。
b类变更:这类变更工程内容有变化,造价有增减,但变更价款在合同规定的承包商包干费用范围内。
c类变更:这类变更涉及变更设计原则,变更设计方案及主要结构和布置,修正主要尺寸及主要原材料和设备代用,且变更价款在合同规定的可追加或减少费用的范围内。
B、各类工程变更的处理程序:a类变更:由监理工程师签认,但需向造价工程师备案。
b类变更:必要时(合同结算规则要求按分项、分部工程计算费用;或业主要求提供考核设计变更增加的费用),造价工程师要对工程变更申请表的估算费用进行核查,并记入《核查记录》,同时按分项、分部工程进行统计。
否则,与a类变更的处理方法相同。
c类工程变更:属c类变更的,由施工方提出申请估价和提交变更价款预算单,由业主经营部门委托造价公司进行核查并与承包商协商后确定价款,填写《核查记录》,同时按分项工程进行统计。
对于通过设计变更扩大建设规模,提高建设标准的,要看是否有原审批部门的批准;运用价值工程理论,对变更的技术可行性,经济合理性进行必要的论证与综合评价后再决定进行变更。
②设计变更的合规性审核:审核设计变更手续是否合理合规,是否符合甲乙双方的事前约定。
根据变更引起造价变更的数额实行分级审批制,明确审批权限,加速变更工作的进展。
同一原因引起的、数额较大的变更项目不能肢解为多个变更项目申报而逃避审批。
A、必要的变更应先作工程量和造价的增减分析,经业主同意,设计单位审查签章,出具相应的图纸和说明方可发变更通知。
B、对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。
C、监理公司发现设计图中的问题,需要进行变更时,必须征求业主和设计单位的意见。
对施工单位擅自更改设计图的,不予认可。
③设计变更的真实性审核:A、审核设计变更是否真实存在。
为分析变更的原因,明确责任,应对变更进行分类管理,一般可以分为施工类、设计类、业主管理类,并制定相应的奖罚措施。
a由于施工不当,或施工错误造成的变更,监理工程师应注明原因,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、投资效益造成影响的,还应进行反索赔。
b由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用,以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除所生的费用,这部分费用按c类变更处理后由监理单位协助业主与设计部门协商是否对设计部门索赔。
c由于监理部门责任造成损失的,该部分费用按c类变更处理后应扣减监理费用。
B、审核变更中涉及的其数量及计价的真实性。
a审核设计变更部位的工程量增减是否正确,是否得到了如实反映。
b审核变更部位的定额套用是否合理。
设计变更应视作原施工图纸的一部分内容,所发生的费用计算应保持一致,并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整。
材料的供应及自购范围也应同原合同内容相一致。
c审核设计变更计算过程是否规范。
审核工程量的计算是否按合同中约定的计量规则进行计算,有无高估冒算。
2、洽商签证的审核与管理(1)洽商签证的必要性①签证对造价的影响程度,洽商签证于设计变更相同,按其对造价的影响程度,亦分为a、b、c三类。
a类签证:这类签证不涉及设计原则的变化,不影响质量和安全运行,且不增加或减少工程费用(或合同价款)。
b类签证:这类签证涉及工程内容,造价有增减,但变更价款在合同规定的包干费用范围之内。