云南省林权抵押贷款余额突破百亿大关
云南景谷林权抵押贷款问题分析
ｏ ｈ ｎ ｎ ｉｌｅ ｖｒ ｎ ｅ ｔｉ ｈ ｕ ａ ｒ ａ ｗｅｅ ｐ ｔｆ ｒ ｒ ｆｔｅ ｆ ａ ｃａ ｎ ｉｏ ｍ ｎ ｎ ｔ ｅ ｒ ｒ ｌａ ｅ ｒ ｕ ｏ ｗａ ｄ． ｉ
Ｋｅ ｒ ｓ ｆｒ ｓ ｔｎ ｒ ￣ ａ ｅ ｏ ｅ ｔ ａ ｍｅ ｓ ｉ ｇ ｕ Ｃ ｕ ｔ ｆＹｕ ｎ ｎ Ｐ ｏ ｉ ｃ ｙ ｗｏ ｄ ：ｏ ｅ ｔ ｅ ｕ ｅ ｍｏ ｇ ｇ ；ｆ ｒ ｓ ｆ ｒ ｒ ；Ｊｎ ｇ ｏ ｎ ｙ ｏ ｎ ａ ｒ ｖ ｎ ｅ
集 体林权 制 度 改 革促 进 了林 农 造 林 护 林 的积 极性， 但是 ， 林农 在林 业 经 营 中资金 瓶 颈 问题 突 出 ，
谢 云辉 、 建兴 ¨ 等人 的研究表 明 ， 农对 资 金 的 黄 林
知度 如何 ， 权 抵押贷 款 的情况 如何 ， 林 林权 抵押贷 款
存 在什 么 问题 ， 需要 结 合林 权 抵 押 贷 款 的实 际 展开 调 查 和分析 。因此 ， 文 以景 谷县 １７户 林农 融资 本 ９ 调 查 问卷为样 本数 据 ， 用描 述性 统计 分析方 法 ， 采 分 析林 农林 权抵 押贷 款 的现状 和 问题 ， 而提 出对策 ， 进
计方 法 ， 分析 林权抵押 贷款 认知 度 、 贷款情 况和 满意度 ， 出林权抵 押 贷款存 在贷 款覆 盖率低 、 指 信贷 约束严 重 、 林权 抵押 贷款 交 易成 本 高和林权 抵押 贷款 与 林农 融 资 需 求错位 的 问题 ， 金 融机 构、 从 林 农、 配套 改革和 农村金 融环 境提 出应 对策略 。 关 键词 ： 林权抵押 贷 款 ； 农 ； 林 云南景谷
林权抵押贷款调查报告
林权抵押贷款调查报告林权抵押贷款调查报告近年来，林权抵押贷款逐渐成为中国农村金融市场的热门话题。
林权抵押贷款是指农民将自己的林地使用权作为质押物，向金融机构借款。
这一金融工具在一定程度上解决了农民融资难题，同时也带来了一系列问题。
本文将对林权抵押贷款进行调查分析，探讨其对农村经济和生态环境的影响。
首先，林权抵押贷款为农民提供了融资渠道。
在传统的农村金融体系中，农民往往面临着无法提供抵押品的困境，导致无法获得贷款。
而有了林权抵押贷款这一新的融资方式，农民可以将自己的林地使用权作为质押物，从而获得资金支持。
这对于农民来说是一个重要的突破，可以解决他们的资金需求，促进农村经济的发展。
然而，林权抵押贷款也存在一些问题。
首先是信息不对称。
农民往往对金融知识了解不足，容易被金融机构误导或者利用。
在林权抵押贷款中，一些金融机构可能会以高利率、不合理的费用等方式剥削农民，导致他们陷入负债困境。
其次是评估和监管不到位。
由于林权抵押贷款是相对较新的金融工具，相关的评估和监管机制还不够完善，容易出现评估不准确、监管不到位等问题。
这些问题不仅给农民带来了经济风险，也对金融市场的稳定性构成了威胁。
此外，林权抵押贷款对农村生态环境也带来了一定的影响。
林地是农村重要的生态资源，林权抵押贷款的出现，使得一些农民将林地抵押给金融机构，从而可能导致林地过度开发和破坏。
一些不法分子甚至借机非法占用农民的林地，造成生态破坏。
这对于农村生态环境的保护是一个巨大的挑战。
为了解决上述问题，我们需要采取一系列措施。
首先，加强金融知识教育。
通过加强农民金融知识的普及，提高他们的金融素质，使他们能够更好地理解林权抵押贷款的风险和利益。
其次，建立完善的评估和监管机制。
加强对林权抵押贷款的评估和监管，确保其合法性和合规性，保护农民的权益。
同时，加强对林地的保护和管理，防止非法占用和破坏。
最后，我们还需要推动农村金融创新，为农民提供更多样化的融资渠道。
林权抵押贷款存在的问题及对策
林权抵押贷款存在的问题及对策吕燕芸杨艳芬玉溪市林业管理服务中心摘要：通过调查，简述了玉溪市林权抵押贷款现状，分析了改市林权抵押贷款中存在的问题，提出了积极推进林权抵押贷款的对策。
关键词：抵押贷款现状问题对策林权抵押贷款是林权所有人将其拥有的森林、林木的所有权或使用权和林地的使用权作为抵押物，向银行、农村信用社等金融机构借款的行为。
实现林权抵押融资新方式，是林权制度改革的重点和核心内容之一。
玉溪市林地总面积103.7万h㎡，2006年12月开始集体林权制度改革，截止到2008年12月玉溪市完成集体林产权主体改革面积91.3万h㎡，完成率达93.2%。
林改后，91.4万h㎡林地的承包经营权落实到了37万农户手中。
拥有了林地使用权和林木所有权的农民，一方面，拥有了可用于贷款抵押担保的有效资产,破解了农民贷款难抵押难的问题；另一方面，农村不断增长的资金需求为林权抵押贷款发展提供了动力，同时也为金融机构开辟新的业务领域、提升金融机构的经营效益提供了机遇。
本研究从玉溪市林权抵押贷款实际出发，揭示现象，剖析存在问题，寻找发展阻碍因素，提出建议，以期促进玉溪市林权资产抵押贷款的健康发展。
1、玉溪市林权抵押贷款现状在抵押贷款方面，美国（Douglas W，2002）、葡萄牙（Calvalho，2001）等国通过对私有林主进行高额补助等财政扶持手段增强私有林主生产积极性与弥补长周期性生产的损失。
其他一些国家也实行相关优惠贷款政策。
我国对于林权抵押贷款的研究集中于2003年6月25日国务院颁布《加快林业发展的决定》之后，2004年4月国家林业局印发了关于《森林资源资产抵押登记办法（试行）》的通知。
同年8月华宁县林农杨文斌以自家10h㎡柑橘林地作为农行华宁支行的抵押物，通过华宁县林业局营林站进行资产评估，评估价119万，农行华宁支行给林农杨文斌贷款49万元。
从而拉开了玉溪市林权抵押贷款的序幕。
截止2012年3月底，全市累计林权抵押贷款的农户数达380多户，抵押贷款金额2.4亿元，抵押林地面积6273h㎡。
林权抵押贷款存在问题及对策论文
林权抵押贷款存在的问题及对策摘要：通过调查，简述了玉溪市林权抵押贷款现状，分析了改市林权抵押贷款中存在的问题，提出了积极推进林权抵押贷款的对策。
关键词：抵押贷款现状问题对策林权抵押贷款是林权所有人将其拥有的森林、林木的所有权或使用权和林地的使用权作为抵押物，向银行、农村信用社等金融机构借款的行为。
实现林权抵押融资新方式，是林权制度改革的重点和核心内容之一。
玉溪市林地总面积103.7万h㎡，2006年12月开始集体林权制度改革，截止到2008年12月玉溪市完成集体林产权主体改革面积91.3万h㎡，完成率达93.2%。
林改后，91.4万h ㎡林地的承包经营权落实到了37万农户手中。
拥有了林地使用权和林木所有权的农民，一方面，拥有了可用于贷款抵押担保的有效资产, 破解了农民贷款难抵押难的问题；另一方面，农村不断增长的资金需求为林权抵押贷款发展提供了动力，同时也为金融机构开辟新的业务领域、提升金融机构的经营效益提供了机遇。
本研究从玉溪市林权抵押贷款实际出发，揭示现象，剖析存在问题，寻找发展阻碍因素，提出建议，以期促进玉溪市林权资产抵押贷款的健康发展。
1、玉溪市林权抵押贷款现状在抵押贷款方面，美国（douglas w，2002）、葡萄牙（calvalho，2001）等国通过对私有林主进行高额补助等财政扶持手段增强私有林主生产积极性与弥补长周期性生产的损失。
其他一些国家也实行相关优惠贷款政策。
我国对于林权抵押贷款的研究集中于2003年6月25日国务院颁布《加快林业发展的决定》之后，2004年4月国家林业局印发了关于《森林资源资产抵押登记办法（试行）》的通知。
同年8月华宁县林农杨文斌以自家10 h㎡柑橘林地作为农行华宁支行的抵押物，通过华宁县林业局营林站进行资产评估，评估价119万，农行华宁支行给林农杨文斌贷款49万元。
从而拉开了玉溪市林权抵押贷款的序幕。
截止2012年3月底，全市累计林权抵押贷款的农户数达380多户，抵押贷款金额2.4亿元，抵押林地面积6273 h㎡。
云龙县林权抵押贷款中存在的问题及对策
题而难以推进 ， 现就林 权抵押贷 款的现状 进行分 析 ， 提 出存 在 的 问 题 和解 决 对 策 ， 以供 参 考 。
３ 存 在 的问题
３ ． １ 抵 押评 估 难
一
２ 林 权 抵 押贷 款 现 状
２ ． １ 林 权 抵 押贷 款 背 景
押率约为 ２ ６ ； 经 济林 抵 押 １ ． ５ 万 亩， 评估值 １ ． ２亿元 ，
贷款 ０ ． ４ ８亿 元 ， 抵 押率 为 ３ １ 。用 材 林 和 经 济 林 抵 押
比例 约 为 ９： １ 。林 权 抵 押 贷 款 为 林 农 在 一 定 程 度 上 解
决 了 贷 款难 、 融 资 难 的 问题 ， 但 林 权 抵 押 贷 款 依 然 推 进
资 格 的 人 员仅 有 ２人 ， 且 ２个 评 估 人 员 均 在 县 级 ， 乡 镇
一
级 还 没有 评 估 人 员 。二 是 专业 评 估 机 构 少 ， 而 且具 备
评估 资格 的机 构 都 集 中在 省 级 ， 从 省 城 到 县 城 的距 离 有 ５ ０ ０ ｋ ｍ， 一 般 群 众 不 可 能 到 省 城 联 系 评 估 业 务 。州 、 县 两 级 为 了方 便 群 众 以 协 会 形 式 在 民 政 部 门 分 别 注 册 成 立 了评 估 机 构 ， 但 这 样 的评 估 机 构 不 正 规 ， 运 行 起 来 很 困难 。 三是 评 估 林 权 缺 乏 统一 、 规 范 的标 准 。四是 评 估
壤， 南 与 永平 县 、 保 山市 相 交 ， 西 与怒 江州泸水 县毗邻 ， 北与 剑 川 Ｉ县 、怒 江 州 兰 坪 县 交 界 。 全 县 总 面 积
奏响彩云之南绿色乐章——云南省集体林权制度改革促进林业产业发展综述
改革 总 结 表彰 暨林 业产 业 发 展 大 会 提 产业 结 构 模 式 ， 业 产 业 建设 向 “ 林 做 出的林 业 产业 发展 目标 。 实一产 ， 强二产 ， 做 做大 三产” 的复合
一
云 南 省 自２ ０ 年 启 动 集 体 林 权 型 、 ０５ 多元化林业产业结构模式转变。在 制 度 改 革 以 来 ，通 过 明 晰 所 有 权 ， 放 林改中， 全省各地突出区域特色 、 品种 活经 营权 ， 落实处置权 ， 确保收益权 ， 特 色 ，找 准 生 态建 设 与 产 业 发 展 的 最
入达 ７ ０ 。 １元
石屏 、 旧为 主 的竹 产 业 ， 红河 为 主 个 以
４
５吨 约 ／ ３ 的 棕榈 产业 ， 以屏 边 、 春 为 主 的八 角 量在 ３０ 以上 ， 占全 国的 ｌ 。 绿
产业 ， 以河 口 、 金平 、 春为 主的橡胶 绿
产 业 和 以绿 春 、 平 、 边 、 阳 为 主 金 屏 元 舞 起 产 业化 龙 头 的茶叶产业等等 。 在林改 中， 云南省积极扶持 、 培育 丽江 市 经 过 近 几 年 的林 改 ，建 设 和 发展 林业 龙 头 企业 。目前 ， 南 省林 云 成 万 亩 以 上 连 片 核桃 基 地 ６ ，００ 个 ５０ 亩 业 产业 化 省 级 龙 头 企 业 在 数 量 、 模 、 规 以 上 连 片 核桃 基 地 １个 ，千 亩 以上 丽 技术创新 能力和 出口创汇能力等方面 １ 江雪 桃 基 地２ ， 个 芒果 基 地 ３ 。 个 均有 很 大 的增 强 。 怒 江 州 以林 改 为契 机 ， 好 “ 万 抓 百 ２ ０ 年至２０ 年 ，云南省林业厅 ０５ ０８
林权抵押贷款模式及创新
报告目录【背景知识】商业银行林权抵押贷款发展现状3一、我国林业资源丰富3（一）林业资源分布范围广3（二）林业资源产值不断提高4二、林权抵押贷款已遍布多个地区6（一）林权抵押贷款内涵界定6（二）商业银行实施林权抵押贷款成效8【运作模式】林权抵押贷款主要运作模式11一、林权证直接抵押贷款模式11（一）业务定义及特点11（二）林权证抵押权利范畴12（三）目标客户准入12（四）贷款成本构成13（五）业务流程15（六）业务案例15二、林权反担保抵押贷款模式18（一）福建林业协会林权反担保贷款19（二）浙江竹木专业合作社林权反担保贷款25（三）林权抵押反担保贷款的成效机制28三、林权抵押贷款的创新模式30（一）基地+公司+林农联彳^贷款+森林保险30（二）订单林业林权抵押+企业担保31【风险管理】林权抵押贷款风险及其防范措施34一、林权抵押贷款风险来源34（一）抵押物风险34（二）借款人信用风险36（三）贷款操作风险36（四）法律和政策风险37二、林权抵押贷款风险控制措施38（一）贷款申请环节39（二）贷款审查环节39（三）贷款审批环节40（四）签订协议环节41（五）贷后管理环节41【每周要闻】>>国内财经错误！未定义书签。
>>产业动向错误！未定义书签。
>>监管政策错误！未定义书签。
>>同业情报错误！未定义书签。
背景知识商业银行林权抵押贷款发展现状我国林地资源丰富，但既往产权不明晰、配套金融服务滞后等因素严重制约了林地资源的保护与开发。
随着集体林权制度改革的深化，以林权抵押贷款为重要表现形式的林地综合金融体系开始逐步形成，林权抵押贷款的产生不仅有效解决了林农资金运作难、抵押难的问题，还为银行等金融机构开拓了新的信贷市场。
目前，我国福建、四川、云南、浙江等多个地区均已推广林权抵押贷款，提供林权抵押贷款的金融机构已包括各类商业银行。
一、我国林业资源丰富（一）林业资源分布范围广截至2011年末，我国森林面积19545.22万公顷，活立木总蓄积149.13亿立方米，森林蓄积137.21亿立方米，森林覆盖率20.36%,比1949年的8.6%争增11.76个百分点。
林权抵押贷款扶持政策
贷政策支持力度。 各银行业
林权抵押贷款期 间， 因各级人民政府规 长期合 同 ，由公 司对林农 贷款进行担 划调整林地 的属性和用途等原因 ， 导致 保， 林农 以林权作为反担保。充分发挥 抵押林权价值降低 的， 政府和相关权益 省林业投资公司投融资的龙头作用 ， 开 人应 给予抵押人 降低林权 价值 部分的 展林权抵押贷款担保 、 再担保 的业务。 补偿 ， 并优先用 于归还贷款本息。 ３ ． 建立和完善森林保 险机制。扩大 ７ ． 创新林权抵押贷款服务方式。拓 森林保险保费补贴试点 范围， 提高财政 宽林权抵押物 范围 ，以国有林 区和 国 保 费补贴 比例 ，鼓励创新森林保 险产 有林场所有 的林木所有权 或林地 使用
为了深入推进集体林权 人农业政策性保险范围，统一保险 、 统
制度改革 ， 促进林业产业 的
藏
快速健康发展 ，拓宽林业融 资渠道 ， 云南省出台《 关于加 快推进林权抵押贷款工作 的 意见》就加快推进林权抵押 ， 贷款工作提出如下意见。
１ 大林 权抵 押 贷款 信 ． 加
理赔。引入涉林信用保证保险和借款 人意外伤害保险 ， 分散借款人和银行 的 风险。 鼓励银行与保险机构的金融服务 合作 ， 共建信用共同体 ， 云南保监局要 对森林保险经营行为进行依法监管 ； 林 业部门要协助保险公司做好承保前 的 风险评估及灾后查勘定损等工作 。
一
４ 加大林权抵押贷款贴息扶持力度。 金融 机构 特别 是 涉农 金融 优化贴息流程 ， 加大贴息力度 。对符合 机构 ， 要制定对林权抵押贷 贴息政策规定 的林权抵押贷款 ， 引导借 款的信贷计 划 ， 积极 向总行 款人 申报贴息 ， 由发放贷款的金融机构 争取信贷额度 ， 调整优化信 审核后 向省林业厅 申报林 业贷款财政 贷结构 ， 加大对林 权抵押贷 贴息项 目。对３ 万元以下小额林权抵押 ０ 款的投放力度。 贷款 ， 优先纳入省级林业贷款财政贴息 ２积极 建 立 多元 化 的林 资金范围给予贴息 ， ． 各级也要加大对林 业贷款担保制度。 鼓励各类 权抵押贷款的贴息扶持力度 。 担保机 构 开办林 业 贷款 担 ５ ． 建立林权抵押贷款风险补偿机制。 保业务 ， 以林权抵 押为主 省级财政对各银行业金融机构当年新增 对 要 反 担保措 施 的担 保公 司 林权抵押贷款，按新增量的０ ％给予风 ． ５
云南省2024年度林业贷款贴息项目效益情况表
要求有统计数据
一、贷款贴息总体情况
2023年，云南省林业贷款贴息项目合计发放贷款贴息款2.12亿元，
贴息贷款笔数2717笔，贴息率6.15%，提高了全省林业部门加大投资力度，推进林业发展的势头。
二、政府贷款贴息情况
2023年，云南省林业贷款贴息项目合计发放贷款贴息款1.93亿元，
贴息贷款笔数2547笔，贴息率5.76%，占政府贷款贴息总额的95.45%。
三、金融机构贷款贴息情况
2023年，云南省林业贷款贴息项目合计发放贷款贴息款191万元，
贴息贷款笔数170笔，贴息率8.44%，占金融机构贷款贴息总额的4.55%。
四、贷款贴息情况统计图
五、结论
2023年，云南省林业贷款贴息项目取得了积极的效果，贴息贷款笔
数达到2717笔，贴息率总体达到6.15%，政府贷款占比95.45%，金融机
构贷款占比4.55%。
政府贷款贴息率为 5.76%，金融机构贴息率为8.44%，表明政府贷款贴息政策在推动林业发展方面发挥了非常重要的作用。
推进我省林权抵押贷款工作持续健康发展
林 权 抵 押 贷 款 基 本 情 况
近 年 来 我 省 林 权 抵 押 贷 款 快 速 增 长 。 截 至 ２ １ ０ １年 ８月 ３ 日 ， 全 省 林 权 抵 押 贷 款 余 额 达 １ ５ ． ６ ５亿 元 ， 居 全 国 第 一 位 。 我 省 林 权 抵 押 贷 款 工 作 有 四 个 特 点 ：一 是 开 办 林 权 抵 押 贷款 的 金 融 机 构 不 断 增加 。２ １ ０ ０年 全
《 于 加 快 推 进 我 省 林 权 抵 押 贷款 发 展 的 意 见 ） 关 ） 、
机构 “ 主角” 唱 。目前 全 省 ２ ２家 中 资 银 行 金 融 机 构 ，
已有 １ ２家 开 办 林 业 贷 款 ，８家 开 办 林 权 抵 押 贷 款 ，
云 南 省 森 林 资 源 资 产 评 估 管 理 暂 行 办 法 等 文 件 ，
设 银 行 和 中 国 银 行 ６家 ， 今 年 来 新 增 加 了 工 商 银 行 和 交 通 银 行 ， 目前 全 省 开 办 林 权 抵 押 贷 款 的 金
融 机 构 增 至 ８家 。 二 是 林 权 抵 押 贷 款 以 涉 农 金 融
业 厅 关 于 农 户 林 权 抵 押 小 额 贷 款 业 务 指 导 意 见 的 通 知 、 云 南 银 行 业 林 权 抵 押 贷 款 管 理 暂 行 办 法 》 《 、
极 开 办 林 权 抵 押 贷款 业 务 。省 级 相 关 部 门组 织 专
题 调 研 ，省 委 、省 政 府 领 导 多次 组 织 研 究 推 进 林 权 抵 押 贷 款 工 作 的 措 施 和 对 策 。为 全 面 深 入 推 进 林 权 抵 押 贷 款 ， 拓 宽 林 业 融 资 渠 道 ，今 年 ４ 月 省 政 府 办 公 厅 下 发 了 关 于 加 快 推 进 林 权 抵 押 贷 款 工 作 的 意 见 》 ，提 出 了推 进 林 权 抵 押 贷款 工 作 的 目标 、
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行 、 国有 商 业 银 行 、股 份 制 商 业 银 行 、地 方 法 人 金 融 机构 等。全 省 １ ６个 州 （ 市 ）已有 １ ０ ５个 县 （ 市 、 区 ）Ｙ Ｆ 办 了林 权 抵 押 贷 款 业 务 ，覆 盖 面 达 ８ １ ． ４ ０ ／ ｏ ，林 权 抵 押 贷 款 继 续 保 持 较 快 增 长 的 势 头 ，
０１ １年 ２月 ， 制 ， 为 加 强 林 业 金 融 服 务 创 造 条 件 ，积 极 Ｙ Ｆ 办 林 动 了 我 省林 权 抵 押 贷款 业 务 工作 。２ 规 范 发 展 权抵 押 贷款 业 务 。２ ０１ １年 ４月 以 省 人 民 政 府 办 公 中 国 银 监 会 、 国 家 林 业 局 在 昆 明 召 开 “ 林 权 抵 押 贷 款 工 作 座 谈 会 ” ，将 云 南 银 行 业 林 厅的名义下发 了 《 关 于 加 快 推 进 林 权 抵 押 贷 款 工
联 合 下 发 的 云 南 银 行 业 林 权 抵 押 贷 款 管 理 暂 行
办 法 ，在 全 国 属 首 创 ， 得 到 了 中 国 银 监 会 的 充
分 肯 定 ，得 以 审 查 备 案 并 批 准 先 行 先 试 。 一 系 列 文 件 的 出 台 ，规 范 了 林 权 抵 押 贷 款 管 理 ，维 护 借 贷 双 方 的 合 法 权 益 ， 有 效 防 范 信 贷 风 险 ，积 极 推
体 林 权 制 度 改 革 的 核 心 内 容 ， 各 部 门 之 间 加 强 沟 通 、 协 调 和 配 合 ， 不 断 创 新 工 作 思 路 和 方 法 ， 共
结 ２ ０ １ １年 全 省 林 权 抵 押 贷 款 工 作 开 展 情 况 ，深 入
分 析 存在 的 问题 和 困难 ， 及 时 充 实调 整 成 员单位 ，
行 牵 头 召开 林 业 金 融 服 务 协 调 工 作 会 议 ，全 面 总
集 体 林 权 制 度 改 革 以 来 ，为 有 效 盘 活 森 林 资 源 ， 满 足 林 农 、 林 企 发 展 生 产 中 的 资 金 需 求 ，加 快 “ 三 农 ” 发 展 和 新 农 村 建 设 ，云 南 省 委 、省 政 府 统 筹 林 业 、 银 行 金 融 机 构 等 部 门 全 力 推 进 林 权 抵 押 贷款 工 作 ，将 推 进 林 权 抵 押 贷款 作 为 深 化 集
将 所 有 银 行 业 金 融 机 构 吸 纳 成 为 联 席 会 议 成 员单 位 ，把新 增 ５ ０亿 元 的 目标 具 体 分 解 到 了 各 银 行 业
金融机构 ， 为 全 面推 进 林权 抵 押 贷 款提 供 了动 力 。 三 是 坚持 制 度 先 行 。 林 改 以 来 ， 先 后 出 台 了
《 云 南 省 人 民政 府 关 于 改 善 金 融 服 务 支 持 林 业 发
展 和 集 体林 权 制 度 改革 的 实 施意 见 、 省联社、
同推 动 林 权抵 押 贷款 业 务 发 展 。
一
是 坚持 加 强 领 导 。 省 委 、 省 政 府 高 度 重 视
省林业 厅关于农户林权抵押小额贷款业务指导意
二 是 坚持 沟 通 合 作 。 林 权抵 押 贷 款 涉 及面 广 ，
需 要 银 行 业 金 融 机 构 和 林 业 部 门 紧 密 配 合 ，建 立
协 作 机 制 ， 不 仅 要 在 政 策 方 面 协 调 ，还 需 要 在 业
务 操 作 的 具 体 层面 协 作 。 由省 林 业 厅 和 中 国 人 民 银 行 昆 明 中心 支行 牵 头 建立 了 由林业 、 财政、 金融、 银 行 业 金 融 机 构 和 相 关 部 门组 成 的 云 南 省 林 业 金
作 的 意 见 ， 明 确 了 推 进 林 权 抵 押 贷 款 工 作 的 目标 、
见 ห้องสมุดไป่ตู้ 通 知 等 文 件 ， 其 中 省 林 业 厅 和 云 南 银 监 局
林 权 抵 押 贷 款 工 作 ， 先 后 下 发 了 中 共 云 南 省 委
办 公厅 云南 省 人 民政 府 办 公厅 关 于 进一 步 加 大集 体 林 权 制 度 主 体 改 革 力 度 和 稳 步 推 进 配 套 改 革 的 意 见 、 云 南 省 人 民 政 府 关 于 改 革 金 融 服 务 支 持 林 业 发 展 和 集 体 林 权 制 度 改革 的 实 施 意 见 ， 明 确 要 求 构 建 林 业 投 融 资 体 系 ，创新 林 业 贷 款 机
自 ２ ０ １ ０年 以 来 连 续 稳 居 全 国 第 一 。
调 研 等方 式 ， 研 究林 权抵 押 贷款 推进 情 况 和 问题 ， 确 定 工 作 目标 。 ２ ０ １ ２年 年 初 ，为 进 一 步 推 动 我 省 林 权 抵 押 贷款 工作 ，顺利 完成 林 权 抵 押 贷 款 新 增 ５ ０亿 元 的 目标 ，省 林 业 厅 、 人 民 银 行 昆 明 中 心 支
口李石雄
２ ０ １ ２年 ， 云 南 省 林 权 抵 押 贷 款 持 续 保 持 快 速 增 长 势 头 ， 贷 款 余 额 突 破 百 亿 大 关 ，达 １ ０ ２． ８ ７亿
元 ， 比年 初 新 增 ２ ８． ７ ６亿 元 ， 同 比 增 长 １ ４． １ ３亿 元 ，增 幅 ６ ２． ９ ５ ％， 比其 他 各 项 贷 款 ｑ ． ｚ 均 增 速 高 出 ４ ７． ４ ５个 百 分 点 。 涉 及 的 农 户 和 企 业 数 分 别 为 １ ０ ５ ５ ５户 和 ４ ７ ５家 ， Ｙ Ｆ 办 业 务 的 银 行 业 金 融 机 构 由 ２ ０ １ １年 的 １ ２家 增 加 到 了 １ ６家 ，涉 及 政 策 性 银