浅谈成都城市布局
浅谈城市新中心区城市设计——以成都新都区新城中心概念规划为例
标志性基础上 ， 还将提升核心区周边用地 的土地价值 和发展 潜力 ， 给该片 区带来前所未有的发展机遇 。
２ 设 计原则 与 目标
２１ “ ． 活力新 区” —— 多元复合 的城 市功能
中央商务 区是城市 土地价值最高 的区域 ， 结合本地 特点 在此规划较 高 的土地 开发 强 度 ， 以广 场为 中心 向外 围递 并
● ＿ ●
等设施 。北边 因行政 中心的存在 ， 使该 区域首先具有 了行政
考虑城市空间 、 景观视 距及城 市对 景等 因素 ， 将与建设 大厦 以北 紧邻 电子路地块 内的建筑控制 为与之相 当的高 度 、 体量 和平 面形态 ， 以此 形成 围合 市政 广场 空 间 的第一 环 ， “ 即 内 环” 。而两地 块在靠 近电子路 与主干一路 的交叉 口处宜分别 空 出绿地 、 广场等 ， 以形 成 能使市 政广场 空间得 以延伸 的开 敞型城市节点 。外 环 ： 即沿弧 形环道 的地块 ， 分别 设置 为高 度相对较 高， 以点式塔 楼为主 的建筑 群 ， 并在环 道周边 设置 较宽 阔的市政绿化 带 ， 以提高 区域环境 景观 品质 ， 也为 城市 交通 的远期发展 留出余 地 ， 外 环” 即“ 。而且 ， 环上 的六幢 外 现代建筑 与具 有地 方 特色 的行 政 中心 建筑 群一 起 ， 比烘 对 托， 和谐 相处 ， 在丝毫不 削弱行 政 中心建筑 群 的构 图统 制地
２ ２ “ 率新 区” ． 效 —— 安全 高效的城 市交通
在现有城市道路 系统下 ， 综合 区域 内人 、 车流量等 因素 ， 规 划完 善开放的步行 系统 体系 ， 障中心 区 的交 通便捷 与 保
成都市城市总体规划
三、工作重点与工作难点
〔一〕在施行西部大开发战略中，如何进一步 抓住机遇，在国家开展战略棋盘上走好成都的 棋子，明确自身定位，建立成都区域职能，寻 求更好途径，带动四川全省社会与经济可持续 开展。
城市角色的再认识及再调整
四个层面问题：成都在国家及部分具有国际意义上资源利用再 认识；成都在西部地区的职能与地位？面对传统西南地区以及 成渝关系的再认识；大成都对四川全省开展的再认识。
四川总面积 48.5 万平方公里，土地面积居全国 第5位； 2006年总人口 8773.4 万人，人口居 全国第3位； GDP 8637.8 亿元，经济总量占 西部 1/3 ，在全国31个省、市、自治区中居9 位；人均GDP10546 元，相当全国平均程度 2/3。2006年全省城镇聚居人口比重为％。城 市化程度低于全国平均程度。
2209..40郫87 县、281.新.219 都县、大邑县、 13.2蒲4 江县18、.64新津县。全市面
积 10.83
5.67
7.65
12329.075
km2。都市区面
积 5.4 368-11.56km2
5.12
3.74
10.73
2
7.54
9.23
10.08
1.17
7.99
1.38
5.42
0.37
〔一〕城市开展总目的 国家施行西部大开发的主要战略基地，西部最强竞争力的都
市区
• 都市区开展判断：“团体比赛〞——将来城市的竞争不再是 简单的个体竞争，而是城市群之间的竞争，是区域与区域间 的竞争。从城市跳出，建立区域，是成都有效发挥自身的核 心优势，抢占战略开展先机的重大举措，是成都走向全国， 面向世界的最快捷径。
• 构建西部最强都市区，是形成西部重要消费基地，继续保 持西部最大消费市场的必要保证；是继续引领和发挥商贸、 金融、科技开展，完善交通和通信枢纽的必要保障。
(城市规划)成都市城市总体规划
班级：09城乡城市规划原理成都市城市总体规划（1995-2020）小组成员：邓静管念廖灿鹏小帕刘谨赫樊琪指导老师：张贞国务院关于成都市城市总体规划的批复四川省人民政府：你省《关于报请审批成都市城市总体规划的请示》（川府发〔1997〕157号）收悉。
现批复如下：1、原则同意修订后的《成都市城市总体规划（1995年至2020年）》（以下简称《总体规划》）。
2、成都市是四川省省会，西南地区重要的中心城市。
成都市的城市建设和发展应坚持可持续发展的战略，合理利用城市各类用地及空间资源，统筹安排各项建设，不断完善城市功能，把成都市建设成为经济繁荣、科教发达、设施完善、环境优美的现代城市。
3、同意《总体规划》确定的3260平方公里城市规划区范围。
在城市规划区内，实行统一的规划管理。
要优化中心城的产业结构和用地布局，采取有效措施，控制中心城北部和西部的开发，引导城市向东部、南部发展。
要加强中心城与周边卫星城的快速交通联系，严格保护规划的绿色隔离地带，防止连片发展。
4、严格控制城市人口和建设用地规模，采取有效措施保护耕地，节约用地。
到2000年，城市实际居住人口控制在230万人以内，建成区建设用地控制在172平方公里以内；到2010年，城市实际居住人口控制在270万人以内，建成区建设用地控制在226平方公里以内。
到2020年的城市实际居住人口和建设用地规模另行报批。
5、优化城镇体系结构与布局。
重点建设中心城周边卫星城镇，特别是龙泉、华阳等中小城镇，逐步形成以中心城为核心，中小城市为主体，小城镇为基础的城镇体系。
在市域城镇体系规划指导下做好县域城镇体系规划，加强城镇基础设施和社会服务设施，促进城乡经济、社会协调发展。
6、加强基础设施的规划建设。
严格控制好的净空条件和铁路站场及公路枢纽建设用地。
积极发展城市公共交通，城市轨道交通与城市铁路要统筹规划，充分利用现有设施，形成轨道交通与城市铁路要统筹规划，充分利用现有设施，形成安全、高速的轨道交通体系。
浅谈成都东穷西贵南富北乱
浅谈成都东穷西贵南富北乱大家都知道，成都有“东穷西富南贵北乱”的说法。
当然这是5年前的事实了，随着成都的发展，这个说法已经逐步成为历史。
这个说法形成的历史原因：东穷：东面集中了一批工业企业，随着国有企业的倒闭搬迁，东面集中了大量的下岗工人。
在加上东面有火葬场和烟厂，（其实污染已经得到了控制）一般人不愿意住那边西贵：市府省府及其一些政府部门集中在西面，他们的家属也多住在这个方位。
所以说西贵。
一直以来，羊西线上，一般是不敢停水停电的。
南富：一些做生意发财的外地人，当年一般置业在南面，当时的玉林小区就是典型。
北乱：火车站、荷花池的存在，集中了很多流动人口。
随着成都的发展，这种局面已经不存在了。
达官富商们逐步搬出去，住进高档别墅；东面的工业企业搬迁出去，一些土地被开发成居民小区；西面人口集中，交通问题日益严峻.....每一个城市都有自己的秘密，三年前，成都人集体将“东穷西贵南富北乱”的帽子甩进了历史。
当本报揭竿而起，喊出摘帽子的号召后，应者云集，自此城东中产、城西人文、城北财富、城南国际和城市之芯深入人心。
摘掉一顶帽子，带上一顶帽子，并不是想当然，像对着穿衣镜打扮那样。
因为那一年，南部副中心和东部副中心相继启动，城东腾笼换鸟的东调战略启动，城北旧城改造实施，城市在均衡发展的过程中出现了各自不同的定位和特性，中产、人文、财富、国际，针对四大方位的四个定语，经过三年城市迅速的发展，基本上得到了现实的印证。
而最近成都东、西、南、北四座新城的规划再次得到强化，其中，东部和南部的新城是早就启动并已经实施的规划，而北部和西部的新城得到了第一次明晰。
如果说三年前，成都东西南北规划发展背景是经营城市，那现在，四座新城则透露出统筹城乡和全域成都的战略格局。
从成都成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，到提出“全域成都”新理念，就是把1.24万平方公里的成都作为一个现代化都市来建设，改变城乡割裂的二元社会结构，意义深远。
反过来看，这四个新城就是实现全域成都的一个战略步骤，正因为如此，我们看到东西南北四个新城都在三环外，把龙泉、新都、郫县、温江、都江堰、邛崃等都纳入了新城规划。
对成都东部新区规划建设的几点认识和建议
对成都东部新区规划建设的几点认识和建议作者：肖莹光来源：《先锋》2020年第07期建設成都东部新区，是落实成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化发展等战略的重要举措。
东部新区的建设，既有宏观区域政策、基础设施建设、产业项目引入等利好，也面临全球化形势波折、区域竞合演变、城市动能转化等挑战。
中共成都市委十三届七次全会提出，要加快构建以天府新区、成都东部新区、中国西部（成都）科学城“两区一城”为主要支撑的高能级平台体系。
本文结合相关规划研究，针对“东部”和“新区”两大特征和优势，对成都东部新区的规划建设提出几点认识和建议。
发挥“东部”优势：联通区域，依托主城，融合山水城市的发展离不开区域，区域是城市发展的基础，区位是新区建设成败的关键因素之一。
东部新区位于成都“东部”，要充分发挥依托空港面向成渝、跨山而建遥望主城、西依龙泉东临沱江的区位优势，实现分层次联通区域、分阶段依托主城、全方位融合山水。
第一，分层次联通区域。
《超级版图》一书中指出，基础设施和供应链的枢纽作用，正取代领土控制面积，成为决定国家和地区成败的关键。
东部新区应发挥空港、高铁等基础设施优势，打造各种要素交汇流通的超级枢纽，增强对不同层次空间范围的联通性，尽快融入全球产业分工当中。
成都要建设国际门户枢纽城市，东部新区应成为关键载体。
一是空港联通世界。
虽然全球化进程遇到波折，但机场在内陆开放中的关键作用仍然不可替代，天府国际机场仍然是东部新区联通世界的首要通道。
从美国和欧洲的经验来看，内陆地区的大机场往往会承担大量枢纽中转功能，来扩大机场客货运规模，降低边际成本，继而增强机场所在城市与世界的连通度。
例如世界最大的亚特兰大机场，位于美国内陆，是美国西海岸、东海岸和南部之间的中转枢纽，中转客流比例超过60%。
成都位于东亚、南亚、东南亚三大人口密集地区的地理中心，有潜力成为亚洲内部航空中转组织的枢纽，以及欧亚干线和国内干线间的中转枢纽。
为了构建洲际和洲内枢纽，天府国际机场要积极争取开放第五、第七航权，增强对国外航空公司的吸引力;加快培育基地航空公司，争取培育形成国内第四大航空公司;并加快高铁、城际铁路建设进度，提升区域客流的集疏运能力。
成都城市规划简析
2 成都近期城市规划梳理
“北改”城市规划概述 “天府新区”城市规划概述
成都城市发展脉络
2003年 三个集中
2007年 城乡统筹 试验区
2008年 灾后重建
2009年 世界现代 田园城市
2010年 东村文化 创意城
2011年 “天府新 区”和 “北改”
“北改”是什么 ？
■北改：成都最大的民生工程，惠及万人
■范围：包括位于金 牛、成华的城市北部区 域，幅员约120平方公 里。东起新成华大道,西 至西大街-金牛大道（老 成灌路）,南抵一环路 （局部至府河）,北至绕 城高速金牛、成华北边 界
北改工程建设范围示意图
“北改”对成都楼市的影响？
从北改时间计划来看：
2012
2012北改进度：以道路基础设施改造为主
800
700
人口密度（人/平方公里）
600
500 400
20000
300
15000
200
近期(2010年)
10000
100 0
中期(2015年)
5000 0
人口密度（人/平方
远期(2020年)
公里）
主城区城市人口与用地规模
成都各区县人口密度情况
成都——科技事业
成都科技实力雄厚，已成为 中国中西部地区综合实力最强 市，国家四大科教城市之一。
◆重点实验室152个(其中国家级重点实验室10个)
◆工程技术研究中心111家(其中国家级工程技术研究中心9家)
◆科技企业孵化器33个
在电子、生物、新技术、新材料、光学、光纤通讯、核技术应用、激光等高新技术
领域中，具有极强的综合优势和技术能力。
成都，下一步？
对成都未来发展的三大认知
成都城市总体规划概况
成都城市总体规划概况1. 引言成都作为中国西部重要的城市之一，其城市总体规划对于城市的可持续开展具有重要意义。
本文将对成都市的城市总体规划进行概述，包括城市开展背景、总体规划目标和主要内容等方面进行分析和阐述。
2. 城市开展背景成都市位于中国西南地区，是四川省省会，也是中国西部地区综合实力较强的城市之一。
近年来，随着国家对西部地区的重视和对成都市的支持力度加大，成都市经济不断开展壮大。
在城市开展过程中，成都市面临着一系列挑战，如城市建设与环境保护的平衡、交通拥堵问题、城市根底设施建设等。
为了有效解决这些问题，成都市制定了城市总体规划，以标准城市建设，推动城市可持续开展。
3. 总体规划目标成都市的城市总体规划旨在实现以下目标： - 综合开展：通过优化产业结构、提高城市综合竞争力，推动经济社会的全面开展。
- 生态环境保护：注重生态环境保护与建设，提高城市的生态环境质量。
- 空间优化：合理规划城市空间布局，提高土地利用效率。
- 交通便捷：优化交通组织，提高交通运输效率，缓解交通拥堵问题。
- 社会公平：注重人民群众的福祉，促进社会公平正义。
4. 主要内容成都市的城市总体规划主要涵盖以下内容：4.1 城市空间布局规划根据城市开展需要，成都市制定了合理的城市空间布局规划。
通过科学规划和利用城市土地资源，提高土地利用效率，优化城市的开展结构。
同时，提升城市的整体形象和品质，打造宜居宜业的良好环境。
4.2 产业开展规划成都市将重点开展现代效劳业、高新技术产业和先进制造业。
通过引导和支持各类产业的开展，提高产业结构的稳定性和竞争力。
此外，成都市还将大力开展旅游业，打造成为国内外重要的旅游目的地。
4.3 生态环境保护规划成都市高度重视生态环境保护工作，制定了一系列的措施和规划。
通过加强环境保护和生态建设，提高城市生态环境的质量。
例如，加大生态绿化和水源保护力度，加强大气和水污染治理等。
4.4 交通规划成都市通过优化交通组织，提高交通设施的建设水平，推动交通运输的便利化和智能化。
成都市城市总体规划简介
成都市城市总体规划简介一、规划背景成都市位于中国西南地区，是四川省的省会城市，也是中国西部地区的重要城市之一。
作为中国西南地区的政治、经济、文化和交通中心，成都市的城市总体规划具有重要的战略意义。
本文将介绍成都市城市总体规划的背景、目标和主要内容。
二、规划目标1. 经济发展：通过城市总体规划，促进成都市经济的持续健康发展，提高城市的竞争力和影响力。
2. 城市建设：优化城市空间布局，提升城市品质，建设宜居宜业的城市环境。
3. 生态保护：保护和修复自然生态系统，提高城市的生态环境质量，实现可持续发展。
4. 社会服务：改善公共服务设施，提高居民的生活质量和福利水平。
5. 文化传承：保护和传承成都市的历史文化遗产，推动文化产业的发展。
三、规划内容1. 空间布局：根据城市发展需求，合理规划城市的空间布局，包括城市中心区、城市副中心区、城市外围区等。
2. 交通规划：优化交通网络，提高交通运输效率，包括道路建设、公共交通发展、交通枢纽建设等。
3. 城市功能区规划：合理划分城市功能区，包括商业区、住宅区、工业区、文化教育区等，以满足不同需求。
4. 生态保护规划：保护和修复自然生态系统，建设生态公园、湿地保护区等，提高城市的生态环境质量。
5. 城市景观规划：打造独特的城市景观，提升城市的形象和吸引力，包括公园、广场、河道绿化等。
6. 城市设施规划：改善公共服务设施，包括医疗卫生设施、教育设施、文化设施等，提高居民的生活质量和福利水平。
四、规划实施1. 规划编制：成都市城市总体规划由政府相关部门负责编制，经过专家评审和公众参与后形成正式规划文件。
2. 实施措施：根据规划要求，制定具体的实施措施和时间表，明确责任部门和责任人，确保规划的顺利实施。
3. 资金保障：通过多种渠道筹集资金，包括政府投资、社会资本参与等，确保规划的资金保障。
4. 监督评估：建立规划实施的监督评估机制，定期对规划的实施情况进行评估和调整，确保规划目标的实现。
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浅谈成都的城市布局
成都作为四川省的省会，同时也担当着我国西南地区的枢纽中心的角色，其随着城市规模的扩大和现代化社会的需要，它的城市性质的定位和城市的布局就显得尤为重要。
成都，在建国六十多年的时间里，城市规模从解放初期18平方公里扩展到超过400平方公里，扩大了22倍。
而在2003—2020年的成都市总体规划中，提到未来成都的城市人口将达到1500万人，成为一个现代特大中心城市。
试想一下，在规模急剧扩大，人口密度急剧增长的情况下，原有的城市布局还有可能满足现状吗？
成都的城市布局随着成都规模的扩大，不断地提出新的城市布局方案，从建国初期的两江环抱、三城相重的格局，到上世纪80年代“环形加放射”的单中心、圈层发展，城市的规模日益庞大；90年代的扇叶式布局、主要向东向南发展，西部在控制下发展，强化城乡一体，注重了可持续发展；进入21世纪，顺应发展区域合作的需要，提出一心多极多轴空间结构，并按照全域成都的理念，确定了都市区一体化、多中心格局的“同城多心”和“五楔六廊”的总体空间格局。
但是从实际的情况来看，成都实际的规划布局还远远跟不上预想设计的城市布局。
成都原有的“环形加放射”的单中心、圈层发展模式，使成都的城市形态演变成了“大饼”，目前成都市的城市布局是呈放射加环状的道路结构，中心城划分为3个区：一环路内为市中
心区，面积为28平方公里；一环路与三环路之间为主城区，面积为128平方公里；主城区以外至外环路为环城区，面积为442平方公里。
这样的布局就造成了“返城居住”的现象，大大增加了交通的流量。
对此，成都采用了“限行”的政策，在早晚交通高峰期限制普通车辆进入三环路内以来，虽然表面上减轻了交通压力，实际上不少市民由于感到工作生活的不便，不再愿意到郊区购房居住，致使郊区的新建小区存在较明显的空置现象，就是因为离城区远上班不方便。
这显然是治标不治本的。
随着不断出现的城市问题，成都也采用了多中心的城市布局，以组团式的布局形态，通过发展城市新区来疏解中心城区功能，在更大的范围内促进城市功能布局的协调和平衡，形成就业空间与居住空间的均衡，实现由一个大饼到多核，分散城市功能中心的局面。
在这里，我们可以想到在原有的城市现状上，通过建城东城南副中心，来疏散城市中心区密度，并将工业向外迁移,现在的中心城区域将主要建设成为服务功能齐全的城市中央商务区,大力发展金融、贸易和第三产业,房地产开发将主要以写字楼、办公楼、白领公寓为主,市民居家也将向环境和功能完善的城市外围新区拓展。
这样我们就看到了以主城区为核心，同时向四周拥有多个城市中心，在多核的影响下，扩大城市范围，带动城市发展。
城市在现有形成的北向主要发展得基础上，打通城市南北的城市发展地带，从核心主要沿着南向、北向、东向放射性道路形成串珠式发展轴，这样更好
地使整个城市与乡镇形成良好的联系，进行城乡统筹安排，形成中心城区为轴心、中小城市为纽带、小城镇为基础，城乡协调发展的城镇体系结构。
相信在此基础上，不断地完善城市布局，将更好地实现成都的可持续发展。