中关村科技园区人力资源规划
中关村科技园区电子城科技园

园区发展规划一、园区概况:中关村科技园区电子城科技园位于朝阳区东北部,总面积16.8平方公里,是朝阳区三大功能区之一的电子城功能区的核心区。
现包括东区(酒仙桥)、西区(望京)、北区及健翔园,是中关村科技园区发展新一代移动通信、光电显示、计算机与网络三大产业的重要基地。
二、园区四至范围东区:东至京驼房营路、万红路、京包铁路、五环路;南至坝河、酒仙桥路、体育场路;西至机场高速公路、将台西路、芳园南街;北至机场高速公路、京包铁路。
西区:东至京包铁路;南至京顺路;西至望京东路、溪阳东路、利泽东二路、望京北路、广顺北大街;北至望和铁路。
北区:东至崔各庄东路、来广营东路支路、索家村东路;南至索家村北路;西至京包铁路;北至善各庄北路、善各庄东路、香江北路。
健翔园:东至北辰西路;南至裕民路;西至八达岭高速公路;北至科荟路(原科荟西路)。
三、发展优势(一)良好的区位优势园区东邻首都国际机场,西连奥运村,南通CBD,与四环路、京顺路、机场高速路、京承高速路、五环路毗邻相连。
(二)便捷的交通条件电子城位于四环路和五环路之间,机场高速路、五环快速路从电子城穿过,至首都机场仅14公里。
电子城区域内道路通畅,公共交通四通八达。
(三)雄厚的产业基础电子城已形成以电子整机和电子元器件为主的电子产业基地,并具有为信息产业配套和服务的各种设施。
区内各大企业建有全国性的营销网络。
(四)丰富的人力资源电子城科技园以信息产业为主,集中了大批高科技工程技术人才,周边地区人力资源亦十分丰富。
(五)优惠的园区政策北京电子城作为中关村科技园区的五园之一,为国家级高科技园区。
区内高科技企业可享受一系列的优惠政策。
同时,园区亦为企业提供各方面的服务,不断改善企业的投资和经营环境。
四、科技发展规划以“科学技术是第一生产力”为指导,鼓励企业加强技术进步和科技创新,用高新技术改造传统产业。
支持企业与科研单位之间多种形式的联合,促进技术创新。
通过开发研究中心和孵化器的推动,不断培育和发展具有自主知识产权的高新技术电子产品。
中关村科技园区考核标准

中关村科技园区考核标准中关村科技园区是中国著名的科技创新与创业基地,为了促进科技园区的发展和提高创新能力,制定了一系列科技园区考核标准。
这些考核标准旨在评估园区在各项指标上的表现,并为进一步改善园区环境和创新生态系统提供指导。
本文将着重介绍中关村科技园区的考核标准及其重要性。
一、科技创新能力考核科技创新是中关村科技园区最核心的任务之一。
园区应该有一套科技创新能力考核体系,评估园区企业科研实力、人才引进和创新项目等方面。
考核标准可以包括企业科研成果产出、创新人才数量和能力、科技项目转化效果等指标。
科技创新能力考核的目的是激励企业不断提高创新水平,推动科技成果向实际生产和市场转化。
二、企业支持服务考核中关村科技园区作为一个科技创新的集聚地,应该提供优质的企业支持服务。
考核标准可以包括孵化器空间利用率、创业服务满意度、企业孵化成功率等方面。
高质量的支持服务有助于提供优良的创业环境和项目支持,提高企业的发展机会和成功率。
三、园区发展经济考核科技园区的发展经济考核旨在评估园区的经济效益和对整体经济的贡献。
考核标准可以包括园区总产值、税收贡献、对地方经济拉动效应等指标。
园区的持续发展需要具备一定的经济实力和可持续发展的潜力,因此,经济考核在科技园区的评估中具有重要意义。
四、创新生态环境考核创新生态环境是促进科技园区可持续发展的基础。
科技园区应该注重创新生态环境的建设和保护。
考核标准可以包括园区绿化覆盖率、环保措施执行情况、创新文化氛围等方面。
良好的创新生态环境有助于吸引更多的创新人才和企业落户。
五、社会影响力考核科技园区的社会影响力是园区发展的重要衡量指标之一。
考核标准可以包括园区公共设施建设、社会责任履行情况和与地方社区的合作关系等方面。
通过持续改善社会影响力,科技园区能够在推动当地经济发展的同时,为社会创造更多的福祉。
综上所述,中关村科技园区考核标准是评估园区发展和创新能力的重要依据。
科技创新能力、企业支持服务、园区发展经济、创新生态环境和社会影响力是科技园区考核的重要方面。
中关村科技园区

开发区超自主体制典型案例2——中关村科技园区中关村科技园区体制是一个极为特殊的案例。
其设计与上节所述一般开发区体制有较大的不同。
在一定意义上,中关村科技园区体制成为开发区超自主体制的一个典型特例。
一、概要中关村科技园区是1988年5月经国务院批准建立的中国第一个国家级高新技术产业开发区。
规划面积100平方公里。
园区覆盖了北京市科技、智力、人才和信息资源最密集的区域,包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园和亦庄科技园。
海淀园位于海淀区,其中建有1.8平方公里的上地信息产业基地和4平方公里的永丰中试基地;丰台园位于北京南郊的丰台区,昌平园位于北郊的昌平区,作为高科技产业基地,两园面积各占地5平方公里;亦庄科技园位于北京东南郊京津唐高速公路起点,面积7平方公里;电子城科技园位于首都东北郊酒仙桥,面积10.5平方公里。
中关村在2001年的情况包括:第一,经济保持高速增长。
全年实现增加值455.7亿元,同比增长39.8%;技工贸总收入2151亿元,同比增长28.1%;上缴税费92.1亿元,同比增长49.5%;出口创汇25.5亿美元,同比增长27.5%。
2001年新认定高新技术企业3060多家,园区高新技术企业总数已超过9000家;企业新增就业约6万人,就业总数达36万人。
第二,涌现了一批具有自主知识产权的重大创新项目。
中芯微系统公司研制出中国第一枚具有国际先进水平的实用化32位CPU芯片——“方舟一1号”;中星微电子公司研制出可迅速产业化的中国首枚百万门级超大规模专用芯片“星光一号”;第三,海外学者人园创业热潮持续高涨。
园区留学人员服务体系全年接待4800多名留学生咨询,2300多人有创办企业意向,1100多个团队已着手创办企业,378家已领取了营业执照。
从园区建立留学人员服务体系到现在,海外留学生创办的企业总数已达530余家。
第四,园区硬环境建设向纵深发展。
全年完成道路改扩建12条,共70多公里;绿化面积新增约200万平方米,多个污水处理厂和处理设施相继开32;各产业基地在拆迁、建设方面进展迅速,按市场机制运作和使用银行贷款建设项目的资金投人总额约100亿元。
人力资源产业园工作计划

人力资源产业园工作计划一、引言人力资源产业园作为当前社会中兴起的新型产业园区,在促进就业、培训人才、发展人力资源服务等方面具有重要作用。
为了有效推动人力资源产业园的发展,需要制定合理的工作计划,明确目标任务和工作重点,以实现人力资源产业园的长远发展目标。
二、总体目标1.打造一流的人力资源服务平台,提供全方位的人力资源服务。
2.建设高水平的人才培训基地,培养和输送各类专业人才。
3.推动人力资源产业园的创新发展,提升产业发展水平和核心竞争力。
三、工作重点1.人力资源服务平台建设(1)搭建人才招聘、培训、管理等服务平台,整合各类资源,提供全方位、高效率的服务。
(2)建设人力资源需求预测与规划系统,为企业提供定制化的人才服务,满足企业用人需求。
2.人才培训基地建设(1)建立与产业需求对接的人才培训机制,优先培养符合市场需求的人才。
(2)建设充分的培训设施和资源,提供多样化、高质量的人才培训课程。
3.创新发展推动(1)建设创新孵化中心,引导和支持人才创新创业。
(2)建立人力资源产业研究机构,开展人才市场和产业发展趋势研究,提供决策支持。
四、具体工作计划1.人力资源服务平台建设(1)建设一体化的人才招聘平台,整合各类招聘资源,提供企业和人才精准对接的服务。
(2)建设人力资源管理系统,为企业提供人力资源管理的全方位解决方案。
(3)建设人才培训机构数据库,整合各类培训资源,为企业和个人提供专业的培训服务。
2.人才培训基地建设(1)建设综合性培训中心,设立多个培训专业,包括人力资源管理、员工培训、招聘管理等。
(2)引进国内外先进的人才培训课程和教学资源,提供专业化、国际化的培训服务。
(3)建设实训基地和实习基地,提供实际操作和实践机会,加强培训实效。
3.创新发展推动(1)建设孵化器和加速器,提供初创企业孵化和加速发展的支持。
(2)建设孵化中心,推动人才创新创业,促进产业升级和发展。
(3)建设研究机构,开展产业现状和发展趋势的研究,为政府和企业提供政策建议和产业咨询服务。
北京市中关村科技园区管理委员会关于进一步加强中关村海外人才创业园建设的意见

北京市中关村科技园区管理委员会关于进一步加强中关村海外人才创业园建设的意见文章属性•【制定机关】北京市中关村科技园区管理委员会•【公布日期】2021.01.06•【字号】•【施行日期】2021.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文关于进一步加强中关村海外人才创业园建设的意见各有关单位:《关于进一步加强中关村海外人才创业园建设的意见》已经我委2020年第11次主任办公会审议通过,现予以印发,请认真遵照执行。
中关村科技园区管理委员会2021年1月6日关于进一步加强中关村海外人才创业园建设的意见为进一步贯彻落实习近平总书记关于科技创新和人才发展的重要论述,深入实施《中关村国家自主创新示范区创新引领高质量发展行动计划(2018-2022年)》(中示区组发〔2018〕4号),实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,进一步加强中关村海外人才创业园(以下简称海创园)建设,不断提升服务海外人才和海外人才创业企业(以下简称海创企业)的能力,全方位培养、引进、用好人才,聚天下英才而用之,为中关村建设世界领先科技园区和创新高地、为北京建设国际科技创新中心提供人才保障,制定本意见。
一、完善海创园工作体系1.明确功能定位。
海创园的主要功能是吸引和扶持海外人才归国或来华创业,培育具有创新能力与国际竞争力的高新技术企业和科技企业家,促进高新技术发展和科技成果产业化。
海外人才包括海外归国人才和外籍人才。
纳入中关村支持体系的海创园原则上应是市级以上科技企业孵化器、众创空间、大学科技园或中关村创新型孵化器、硬科技孵化器等。
2.规范评价管理。
中关村管委会负责组织开展海创园申报工作,把一批载体建设好、孵化能力强,分园支持重视,吸引和服务海外人才富有成效的孵化机构纳入到中关村海创园工作体系。
支持中关村留学人员创业园协会发挥作用,加强对海创园的业务指导,建立完善的指标体系,不断规范海创园的评价工作。
北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划设计说明

北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划设计项目名称:北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划设计招标单位:北京理工大学科技园公司成果完成时间:2009年7月目录1.项目分析0011.项目分析1.1规划背景1.2规划围与现状分析1.3规划目标1.项目分析1.1规划背景1.1.1北京理工大学中关村科技园前期概况自1992年起,北京理工大学与当时的北京市新技术产业开发实验区合作建设学校周边产业开发区,共同投资三亿多元建设了三座大厦(理工科技大厦、海淀科技大厦、理工国家教育交流中心),形成了科技园周边产业开发区的主体建筑。
目前科技园周边产业开发区占地面积约100亩,已开发建成近 10 万平方米建筑物。
理工科技大厦建筑面积32083平方米,用于中小企业创业,具有中小型科技企业办公良好环境,地理位置优势突出。
海淀科技大厦建筑面积28000平方米,是中关村科技园区数字园办公大楼。
理工国际教育交流大厦建筑面积19956平方米,大厦有入驻企业办公场地,北京理工科技集团总部设在大厦六层,大厦设有用于企业交流、学术会议、信息发布等报告厅、会议室,三星级客房和中西餐厅等服务设施。
理工科技大厦海淀科技大厦理工国际教育交流大厦1.项目分析1.1规划背景1.1.2项目区位与规模区位北京理工大学中关村校区位于北京市海淀区中关村南大街5号。
校区东邻中关村南大街,南接魏公村路,西毗桥街,北跨北三环路,与友谊宾馆接壤,处在北京海淀区文化城、中关村科学城和北京新技术开发试验区中心地段,具有得天独厚的办学条件。
北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划项目位于学校中关村校区西部(戊区),西三环北路与北三环西路交叉口,南与5、6大学生公寓隔校园道路相望,北至校园北路向西延长线,西临西三环,东至校园西路。
占地面积与建设规模北京理工大学中关村科技园区国防科技园规划项目占地面积73亩(约4.9万平方米),地块呈南北向直角梯形(南端顶边176米,北端底边209米,南北长255米)。
中关村世界领先科技园区创新创业引领工程

中关村世界领先科技园区·创新创业引领工程——标杆孵化器培育行动方案(2022-2025年)标杆孵化器是由国际一流孵化人才牵头建设,重点聚焦高精尖产业和未来产业,具有先进的孵化模式、突出的市场化专业化国际化服务能力,能够高效整合融通创新链产业链资金链人才链,促进前沿科技成果转化和硬科技创业,带动高端创新资源和产业要素集聚,示范引领孵化行业升级发展的高水平创业服务机构。
为加快培育标杆孵化器,带动创新创业生态持续优化提升,助力硬科技企业培育和高精尖产业高质量发展,更好支撑北京国际科技创新中心和中关村世界领先科技园区建设,制定本方案。
一、总体思路(一)指导思想立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入实施创新驱动发展战略,坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,着力发挥北京科技和人才优势,对标国际一流、面向前沿未来、结合各区重点产业方向,打造一批标杆孵化器,聚焦服务科技成果转化和硬科技创业,引领孵化模式变革和行业升级发展,带动资源集聚和创新创业生态优化提升,加速高精尖产业发展和未来产业培育,助力开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新格局,有力支撑北京国际科技创新中心和中关村世界领先科技园区建设。
(二)基本原则面向未来,前瞻布局。
围绕服务前沿和未来产业战略布局,探索建设专注原创新药、基因技术、智能硬件、元宇宙、量子信息、类脑智能、未来网络、智慧能源、关键材料等领域的标杆孵化器,支撑前沿科技成果转化和硬科技企业孵化,更好促进科技与产业深度融合,抢先下好前沿和未来产业战略布局先手棋,支撑探索开辟新领域、新赛道。
立足全球,融汇资源。
坚持全球视野,对标世界一流,强化国际开放合作,提升孵化器服务技术、人才、项目和企业“走出去”“引进来”的效能,着力将孵化器打造成为北京深度融入全球创新网络、带动国际高端资源融通汇聚的关键抓手,切实提高创新创业国际化水平。
树立标杆,突出专业。
发挥市场和政府作用,聚焦垂直细分领域,支持一流孵化人才建设标杆孵化器,鼓励高校院所、领军企业、投资机构等深度参与,强化市场化运营,突出专业团队、专业平台、专业早期投资、专业化的产业链供应链对接等服务能力,树立旗帜标杆,示范带动孵化行业全面升级发展。
北京市人民政府办公厅关于印发北京市中关村科技园区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知

北京市人民政府办公厅关于印发北京市中关村科技园区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2004.03.26•【字号】京政办发[2004]13号•【施行日期】2004.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文北京市人民政府办公厅关于印发北京市中关村科技园区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知(京政办发[2004]13号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:《中关村科技园区管理委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。
二00四年三月二十六日北京市中关村科技园区管理委员会主要职责、内设机构和人员编制规定根据《北京市人民政府办公厅关于印发中关村科技园区管理体制改革方案的通知》(京政办发(2003)63号),中关村科技园区管理委员会(简称中关村管委会)是负责对中关村科技园区(包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、健翔园,以下简称园区)发展建设进行综合指导的市政府派出机构。
一、职责调整(一)划出的职责。
1.将园区海淀园企业的党群工作及应由海淀区政府承担的海淀园的管理职责交给海淀区。
2.将园区服务中心(“一站式”办公大厅)的管理职责交给海淀区。
(二)下放的职责。
将受理投诉工作下放给各园的专门管理机构承担。
(三)加强的职责。
1.加强有关园区发展和改革方面的调研、拟定政策、组织协调、提供服务等职能。
2.加强推进园区投融资、产权、人才、中介等市场要素和体系建设的职能。
3.加强知识产权保护和提供世界贸易组织事务相关服务的职能。
二、主要职责根据上述职责调整,中关村管委会的主要职责是:(一)贯彻落实国家有关法律法规和政策,研究提出园区的发展战略和规划,组织研究园区相关改革方案,促进可持续发展。
(二)研究拟定园区发展和管理的相关政策,参与起草相关地方性法规、规章草案。
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目录一、人力资源是中关村科技园区建设与发展的核心资源 (3)(一)人力资源的优势造就了中关村的辉煌 (3)(二)人力资源是未来中关村科技园区获取持续竞争优势的源泉 (4)(三)人力资源规划对实现园区发展目标具有重大意义 (4)二、中关村科技园区所具有的人力资源优势 (5)(一)得天独厚的地区科研教育资源优势 (5)(二)人力资源质和量均居国内科技园区首位 (5)1、高新技术企业集群已形成,从业人员数量巨大 (5)2、人力资源整体质量保持在较高水平 (6)(三)人力资源的市场配置作用显著 (6)1、人力资源吸纳的政策服务体系逐步建立 (6)2、人力资源的市场配置作用显著 (6)(四)创业者群体和以创业为核心的园区文化已初步形成 (7)三、中关村科技园区人力资源发展所面临的主要问题 (7)(一)区域科研教育资源优势未能充分发挥 (7)(二)高层次人才的吸纳与激励机制面临挑战 (7)(三)微观人力资源管理机制尚不健全 (9)(四)人力资源信息系统不尽完备 (9)(五)人才中介市场化与专业化程度有待提升 (9)(六)影响人力资源效能的园区环境建设亟待改善 (9)四、中关村科技园区人力资源规划的指导思想与目标 (10)(一)规划的指导思想 (10)1、为中关村科技园区战略目标的实现提供人力资源支持 (10)2、建立符合市场经济的运行规则 (10)3、突出高新技术产业的特色和重点 (10)4、体现科学、务实、改革的精神,注重应用性和操作性 (10)5、以全球化、国际化的视角,高标准的制定规划 (11)6、以提高人力资源效益为核心,充分挖掘潜能 (11)(二)人力资源规划目标 (11)1、总体目标 (11)2、到2005年的具体目标 (11)五、实施中关村科技园区人力资源规划的对策措施 (12)(一)完善园区人力资源相关政策体系 (12)(二)加强高校及科研院所与企业的人力资源互动 (14)(三)推动企业科学人力资源管理制度的建设 (14)(四)搭建全方位的园区人力资源信息系统 (15)(五)大力发展市场化的人才中介机构 (15)(六)发展培训产业,实施“中关村英才计划” (16)(七)加快园区建设,优化发挥人力资源能力的配套环境 (16)中关村科技园区人力资源规划在我国加入WTO,经济走向全球化和国际化的大背景下,如何构筑中关村科技园区的人力资源优势,并将这种优势转化为胜势,关系到能否完成将中关村科技园区建成“一区三基地”的历史使命,以及实现世界一流园区的战略性目标。
按照“建设中关村科技园区领导小组”第四次会议的要求,本着科学与创新的精神,针对新的发展形势和富有挑战性的任务,依照国家及北京市有关战略规划的基本指导思想,遵循中关村科技园区总体发展战略,围绕园区高新技术产业发展目标,制定中关村科技园区2002年到2005年的人力资源规划。
一、人力资源是中关村科技园区建设与发展的核心资源物质资源的开发利用是有限的,而人力资源尤其是人力资源所拥有的智力资本的开发和利用则是无限的。
中关村科技园区发展的实践证明,人力资源是园区发展的根本动力和关键因素,同时,高新技术的发展也大大提高了人力资源在中关村科技园区经济发展中的地位。
(一)人力资源的优势造就了中关村的辉煌从1980年在中关村成立第一个民办科技机构开始,短短几年的时间,“中关村电子一条街”就闻名全国。
1988年5月,经国务院批准所成立的,我国第一个国家级高新技术产业开发区——北京市新技术产业开发试验区随之诞生。
其后,“中关村”就像磁石般吸引着众多高校与科研院所的知识分子们,纷纷走出“象牙塔”,开始了他们充满挑战性的中国式“硅谷”的实践历程,积聚在他们身上的智力资本不断得以释放。
如果没有中关村地区众多的高校和科研院所,没有一批高素质人才的存在,就不会有中关村科技园区的今天。
经过近15年的砥砺,今天,原有的试验区已经发展成闻名海内外的,以“一区多园”为格局的中关村科技园区。
园区内高科技产业蓬勃发展,始终保持着旺盛的生命力和竞争力。
中关村的成功,不仅仅在于实现了党和政府所一再强调和倡导的,科技要向现实生产力转化的伟大思想,更重要的是,通过园区的发展,培养和造就了一大批掌握先进科技和拥有创新能力的高素质人才。
他们的存在和生长,成为中关村地区宝贵的发展资源,也使得区内优秀的人力资源成为推动园区经济发展的第一战略要素,取代了传统上人们一再所强调的资金、土地等生产要素的统治地位,成为不可代替的、第一位的战略性资源。
人力资源上的优势,造就了中关村历史上的辉煌。
(二)人力资源是未来中关村科技园区获取持续竞争优势的源泉21世纪是经济全球化、市场一体化的知识经济时代,是资本追逐知本的时代,科技和人才是影响科技园区发展水平的决定性因素。
人才作为科技的载体,其人力资本的存量水平决定了园区可持续发展的能力。
同时在国际竞争中,对资源、市场的争夺,已让位于对人才的竞争、知识的竞争,竞争力的强弱将以人力资源的竞争力体现出来。
随着国内其它地区经济的不断崛起,地区之间的政策、体制与机制进一步趋同,中关村园区所依存的区位政策优势有所减弱。
在此背景下,人力资源因其拥有的其他资源不可替代的特性和优势,显然成为中关村科技园区最值得关注的,也是必须加以关注的重点。
中关村拥有以北京大学、清华大学为主的一批优秀的大学,拥有数十万名全国优秀的大学生、研究生;拥有以中国科学院为代表的研究机构和代表着中国科技最高水平的研究队伍;吸引了成千上万国内外优秀高科技人才;培养了一大批掌握技术、通晓管理的创业人才。
这是迄今为止,国内其他地区无法比拟的得天独厚的资源优势。
如果发挥得当,将这种资源转化为能力,它势必在未来国内外激烈竞争的大背景下,为中关村科技园区的持续竞争和发展提供最强有力的战略支持。
(三)人力资源规划对实现园区发展目标具有重大意义中关村科技园区已进入“以人力资本为依托的经济发展时期”,制定和实现经济社会发展战略规划时,必须同时制定人力资源发展规划,人力资源规划是总体战略规划不可或缺的组成部分。
按照国务院确定的中关村科技园区总体规划目标,21世纪的前10年,“要把中关村科技园区建设成推动科教兴国战略,实现两个根本性转变的综合改革试验区;具有国际竞争力的国家科技创新示范基地;立足首都,面向全国的科技成果孵化和辐射基地;高素质创新人才的培养基地;把中关村科技园区建设成世界一流的科技园区”。
未来3年,是园区实现“五年上台阶”目标的关键时期。
在此期间,能否发挥中关村地区的人力资源优势,并不断提升园区人力资源的发展水平,是能否实现上述中关村科技园区发展战略目标的关键因素。
面对日益激烈的人才争夺战的兴起,园区现有的人力资源优势面临着来自园区内外以及全球竞争的新的挑战。
只有制定和实施园区阶段性的人力资源发展规划,在清晰、准确的分析园区人力资源的优势和存在问题的基础上,确定园区人力资源发展的战略目标,并提出有针对性的对策措施,才能使中关村科技园区有效地吸纳、维系和激励优秀人才,保持园区未来可持续的人才竞争优势。
因此,根据《国家人才强国战略》、《国务院关于建设中关村科技园区有关问题的批复》、《中关村科技园区条例》以及《北京市“十五”时期人才事业发展规划》的精神,制定中关村科技园区人力资源规划有着特殊的重要价值和现实意义。
二、中关村科技园区所具有的人力资源优势经过二十多年的发展,中关村科技园区已经成为国内高科技企业最密集的地区,催生了一批科技创业者,凝聚了众多科技与经营管理人才,从而使中关村科技园区具备了发展知识经济的良好基础和巨大潜力。
(一)得天独厚的地区科研教育资源优势2001年北京市共有各级各类教育人口337万人(含各级各类教育在校生和教职工人员总数)。
其中共有普通高等学校61所,普通本专科在校生34万人,在学博士生2.2万人,硕士生5.7万人,专任教师3.4万人。
成人高校41所,在校生31.5万人。
在中关村科技园区的政策区范围内,共有各类科研院所113家,普通高等院校31所(另有二所分校)。
这31所普通高等院校的本专科在校生人数为209575人,硕士研究生40469人,博士研究生14984人,专任教师24244人。
因此,中关村科技园区地域范围内的高校和科研院所的绝对数量大,密集程度高,智力资源十分丰富,不仅国内仅有也是世界罕见的。
正是这种得天独厚的教育科研资源的优势,为中关村科技园区提供了大量的高智力的人力资源。
同时,一批校办企业的发展和壮大也开辟了高校和科研院所人力资源转化的新途径。
可以说,没有中关村地区丰富的科研教育资源,就没有中关村充满活力、日新月异的今天,而且其还将以不可替代与仿效的地位,为园区的持续竞争优势提供源源不断的人力资源支持。
(二)人力资源质和量均居国内科技园区首位1、高新技术企业集群已形成,从业人员数量巨大截止到2002年底,在园区已开展生产经营活动的高新技术企业达9673家,分布在海淀园、昌平园、丰台园、电子城科技园和亦庄科技园,主要从事于电子信息、生命科学及新医药、新材料与新能源、光机电一体化、环保等五大支柱高科技产业。
其中从园区分布来看,主要集中于海淀园,从产业分布来看,主要集中于电子信息产业。
中关村科技园区的从业人员总数,在经历了1993年、1997年和1999年三次大幅增长时期后,已经从1988年的1.01万人,增加到2002年末的40.6万人。
2、人力资源整体质量保持在较高水平园区从业人员呈现年轻化、知识化的特征。
2001年底,从业者的平均年龄约为33.4岁,40岁以下的中青年占绝大多数(76.9%)。
而这种年轻化是与知识化相对应的,整体从业人员的学历层次达到了一个相当高的水平,大学以上文化程度者几乎占到一半(46.6%),大专以上文化程度者更是高达65%。
近年来留学人员归国创业形成高潮,进一步优化了园区人力资源结构。
在职业分布上,整个园区从事科技活动的人数为96647人,几乎占到同期北京市全部企业科技活动人员的一半。
其中研究开发人员总数为64613人,占到园区企业全部从业人员总数的21.2%。
正是这支庞大的科技人员队伍,提供了中关村科技园区持续的科技创新能力。
(三)人力资源的市场配置作用显著1、人力资源吸纳的政策服务体系逐步建立为了吸纳、积聚中关村科技园区发展所需的各类人才,近年来,从中央、北京市到相关区,不断突破传统的人事管理体制的约束,制定了一系列的优惠政策,如从早期的18条到33条,以及《北京市引进人才和办理<北京市工作居住证>的暂行规定》、《北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定》等,已形成了一套较为完备的人才引进与吸纳的政策体系,大大强化了人才引进工作方面的市场化政策的力度。
同时,设立诸如一站式办公的“中关村科技园区服务中心”、“留学人员创业服务总部”等专门的服务机构,确保了各项政策措施的顺利执行。