建筑工程详细蓝图编制技术规定

1 总则

1.0.1为统一市详细蓝图编制的内容和深度，实现详细蓝图编制的标准化、规范化和

法制化，依据国家、省、市有关规范和标准，遵照《城市规划条例》及《城市

规划标准与准则》(以下简称《规划标准与准则》)有关规定，特制定本编制技

术规定。

1.0.2详细蓝图是指在已经批准的全市总体规划、次区域规划及分区规划和法定图则

的指导下，对规划区内用地在功能方面（包括土地利用性质、开发强度、公共

配套设施、道路交通、市政工程）和形体环境方面（城市空间组织、建筑形态

和景观环境等）做出详细的控制规定的规划控制图则。重点是对法定图则所确

定的各项指标进一步深化和落实，并对规划区空间形态提出详细的设计控制要

求。

1.0.3详细蓝图经批准后作为城市建设的政府内部管理图则，是确定建设项目选址方

案和下达规划设计要点的重要设计依据，其目的是对下层次的总图设计和工程

设计进行指导和控制。

1.0.4按照详细蓝图的编制对象和编制范围的特点，详细蓝图可划分为A、B两类，

各类详细蓝图在编制内容和深度方面有所不同。

A类：包括城市重点地区、近期建设地区（新建/改造）、多功能的综合区和单一功能的产权分散区，以及在法定图则中因条件不成熟，需进行深入研

究再确定土地利用的用地。

B类：上层次规划条件已确定、有明确开发意向的用地。

其它未包括在上述范围的情况，可根据实际需要纳入A类或B类。

1.0.5城市规划区内的详细蓝图的编制均应符合本规定的要求。

1.0.6本规定未包括的内容，除应遵守《规划标准与准则》外，还应符合现行有关法

律、法规和其它规范性文件的规定。

1.0.7 本规定的解释权属城市规划委员会或其授权的部门。

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2 详细蓝图的编制程序

2.0.1详细蓝图的编制过程包括收集基础资料、分析存在问题和潜力，确定设计目标

和控制元素体系、形成总体设计构思，制定控制对策三大步骤，设计成果的制

作贯穿于三个步骤的始终。（详见图表1）

图表1：详细蓝图的编制程序

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3 详细蓝图的成果构成

3.0.1 详细蓝图的成果包括规划说明书和规划设计图则两部分，必要时应制作模型或

电脑三维动画。

3.0.2规划说明书：是指关于规划设计情况的技术性研究和说明的文字。

3.0.3规划设计图则：是指为说明规划设计情况和研究过程的各类图纸，包括现状分

析图、功能控制图则和形体环境控制图则、表现图等各类规划设计图纸。

3.0.4模型或电脑三维动画：必要时（如应项目委托要求），为更好表达规划设计意图

及周边环境，应制作模型或电脑三维动画。

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4 详细蓝图的编制内容及深度规定

4.0.1 详细蓝图的编制内容包括两大基本内容：功能控制和形体环境控制。根据基地开发条件，必要时还应提出实施操作建议。

4.0.2 针对A、B两类详细蓝图在管理、实施上的不同操作特性，其图纸深度有不同要求，A类应基本达到修建性详细规划深度，B类应达到修建性详细规划的深度要求。

4.1 规划说明书

主要内容应包括以下几个方面：

⑴前言

⑵规划依据

⑶现状概况与分析

⑷规划原则、目标及控制元素体系

⑸规划设计构思及对策

⑹实施操作建议

⑺附件

4.1.1前言

说明本详细蓝图编制的背景情况和主要过程。包括委托或授权情况以及编制的时间、过程等。

4.1.2规划依据

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⑴列举规划设计依据的文件、条例及特殊规范等。

⑵列举详细蓝图所应遵循（或可作参考）的已获批准（或在编）的上层次规划和相关规划，简要概括上述规划对本规划地段的要求，并做出简要评价。

4.1.3 现状概况与分析

概括介绍规划地段的现状基础情况，从功能及形态方面分析研究现状存在的主要问题、影响地段空间环境特征的主要元素和未来发展的潜在机会。

主要收集和分析的现状基础资料有：

⑴周边环境条件：包括地段周围的主要土地利用和道路交通情况、主要空间

环境特征区域等，分析其对本片区的影响和制约；

⑵现状自然条件情况：包括现状地形条件（1∶500或1∶1000的近期现状地

形图）、主要的自然环境特征（如水面、植被分布、山（坡）体稳定性等）；

⑶土地利用现状：包括用地性质和用地权属等（用地分类至小类或中类）；

⑷现状人口的详细资料：居住用地应包括居住人口密度、人口分布、人口构

成、户/人数以及居住建筑可容纳的人口总数等；

⑸开发强度及建设现状资料：包括主要建筑用途、建筑面积、层数、建筑质

量及已批未建建筑情况等；

⑹市政和公共配套设施的种类、位置、规模与使用状况；

⑺道路交通情况：道路的红线、坐标、标高及断面、交叉口形式、交通设施

的分布、公交和地铁站线的位置等；

⑻现状空间结构特征：包括地区城市意象特征、内部及周边地区的布局和结

构关系、历史发展脉络等；

⑼街道及开放空间情况：包括现状街道尺度关系、绿化配置、环境设计、开

放空间的位置、形式和使用情况等；

⑽现状建筑形态：包括已有建筑的群体关系、文脉等；

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⑾社会环境条件：包括现有的社区组织结构、地方风土人情等；

⑿所在地区居民及用地单位对现状的综合意见及规划意愿；

⒀相关主管部门的规划意向。

4.1.4规划原则、目标和控制元素体系

根据以上对上层次和相关规划的要求及用地现状情况的分析：

⑴阐明规划方案的主导思想及必须遵循的规划原则；

⑵提出规划方案在功能控制和形体环境控制方面的设计目标；

⑶建构针对本规划地段的控制元素体系。

控制元素体系的选择采用《详细蓝图控制元素选择表》〈表1〉进行勾选。

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