我国网络型基础产业改革的绩效分析——以电信、电力产业为例
电信行业的工作绩效总结
电信行业的工作绩效总结电信行业作为信息通信技术的重要组成部分，在当今社会发展中扮演着至关重要的角色。
作为一个从业者，我们需要不断提升工作绩效，以应对激烈的竞争和日益变化的市场需求。
在这篇文章中，我将对电信行业的工作绩效进行总结，并分享一些提升绩效的策略和技巧。
一、客户服务客户服务在电信行业中至关重要。
良好的客户服务可以增加客户的忠诚度，提高用户满意度，并且有助于维持良好的品牌形象。
为了提升客户服务绩效，我们可以采取以下措施：1.建立良好的沟通渠道：及时回复客户的问题和反馈，并提供准确、清晰的解答。
确保沟通渠道畅通，例如通过电话、电子邮件或在线聊天等方式。
2.定期培训员工：提供专业的培训，使员工具备丰富的知识和技能，能够有效地与客户沟通，并解决客户遇到的问题。
3.关注客户反馈：认真听取客户的意见和建议，并对可能的问题进行改进和优化。
通过定期开展客户满意度调查，了解客户的需求和期望。
二、技术创新在电信行业，技术创新是提升工作绩效的重要驱动力。
随着技术的不断进步和市场的快速变化，我们需要不断地学习和适应新的技术趋势，并将其应用于实际工作中。
1.积极跟进行业发展：关注行业技术的最新动态，参加相关的学术会议和培训课程，获取前沿的行业信息，以便在工作中能够及时应用新的技术。
2.提高技术能力：不断提升自己的专业技能，学习掌握新技术和工具。
通过参加培训课程、自学和实践等方式，不断提高自己的技术水平。
3.推动技术创新：积极参与项目研发，提出创新的技术解决方案，并与团队合作实施。
通过持续的创新，为公司带来更高的效益和竞争优势。
三、团队合作团队合作是电信行业中不可或缺的一部分。
只有具备良好的团队协作和沟通能力，我们才能更好地实现工作目标，并取得卓越的绩效。
1.明确目标和角色：确保团队成员对工作目标和各自的角色有清晰的认识。
通过制定明确的工作任务和责任分工，提高团队成员的工作效率。
2.建立积极的工作氛围：营造一个积极向上的工作环境，在团队中倡导互相尊重和合作精神。
中国电信改革与电信业市场结构、竞争行为与绩效变化
图 1 中国电信改革与重组历史演变
二、1993～1997 年中国电信改革与电信业市场结构、竞争行为与绩效的变化 从 1993 年到现在，我国电信市场产业组织特征变化大致可以分为三个阶段： 1．1993-1997 年电信改革与电信业市场结构特征
1993 年我国正式开放 9 项电信增值业务，1994 年拥有国内固定电话、移动电话和寻呼 业务的联通公司成立， 邮电部一统天下的电信服务市场开始被撕开了一个裂缝。 尽管只是一 个裂缝，但电信市场结构的这一细微变化的意义却非常重大。 这一阶段电信市场结构的重要变化主要表现在增值电信服务市场和移动通信市场。 1993 年前，我国部分增值业务实际已经处于竞争比较充分阶段。1993 年邮电部正式开放电信增 值业务后，相关业务的市场进入者迅速增加。到 1997 年，这些增值电信服务市场基本已经 成为竞争性市场（表 1） 。 表 1：1994 与 1997 年我国部分电信增值服务市场结构特征
以无线寻呼业为例。 我国无线寻呼业最早开始于 1984 年， 到 1997 年全国寻呼用户总数 达到了 5400 万，提供服务的运营商也从中国电信一家垄断发展到 2158 家。1997 年，以用 户数量计算的寻呼市场份额中国电信已经下降到 63%，中国联通上升到 7.2%，其余市场份 额由余下公司瓜分。 这一时期移动电话市场结构的基本特点是， 移动电话运营商有中国电信、 中国联通和长 城通信三家。长城通信是邮电部和军队共同设立，利用 800M 频率以 CDMA 方式提供移动 电话业务，刚处于试运行阶段，因此，移动电话服务提供企业主要是中国电信和联通。联通 公司移动电话业务发展虽然比较快，但由于缺乏基础电信网络，发展受到的制约很大。1997 年底，中国联通公司成立 3 年后，中国电信在移动电话市场（包括模拟和数字）的市场份额 为 96.9%，联通公司的份额仅占 3.1%，如果单独考虑数字移动电话，则联通公司的份额上 升到 5.9%。① 实际上，这一市场份额数字只反映了联通公司在移动电话市场的地位。从理论上讲，联 通还可以提供固定电话和寻呼业务与中国电信竞争。然而，联通直到 1997 年才真正拿到固 话业务许可。并且邮电部规定，联通只能在天津、成都和重庆经营固话业务。但它的竞争对 手中国电信正在经营这些业务。 考虑到这些电信业务的互补性质， 一个提供综合电信服务的 电信服务商显然比一个提供单一服务的电信服务商更有竞争力。因此，只有全面分析，才能 真实地评价这一时期联通公司在电信市场的影响力， 从而也才能真实地反映这一时期电信市 场结构的特征。 这里，可以选用市场结构的测度指标——赫芬达尔指数（Herfindall Index）来度量这一 阶段我国电信市场结构的特征，以真实地评价电信市场进入企业——联通公司的影响力。 赫芬达尔指数简称 H 指数，其公式为：H=
网络接入定价与规制改革：以电信业为例
中 国 电信 市 场 是 否 能 够 真 正 形 成 有 效 的 竞 争 还 取 决 于 运 营 商 之 间是 否 实 现 “ 联 互 通 ” 中国 联 通 互 。 于 ２０ ０ ０年 ４月 宣 布 在 ２ ５个 城 市 开 通 其 长 途 电话 业
务 ，但 是 由 于 中 国 电 信 与 中 国 联 通 就 接 人 费 用 问 题
普 遍 服 务 等 社 会 目标 ．
网 络 接 人 定 价 及 其 效 率 是 近 年 来 网 络 经 济 学 的
一
不 能 达 成 一 致 ，中 国 联 通 只 能 在 有 限 几 个 城 市 真 正 开 通 长 途 电话 业 务 。 退 一 步 讲 ， 种 现 象 的 出 现 也 这 在情 理 之 中 。 中 国 电 信 作 为 垄 断 企 业 ， 中 国 联 通 在 从 无 到 有 的成 长 阶 段 ， 必 采 用 拒 绝 的 态 度 ， 物 理 势 从 设施上拒 绝接＾ 或 者 是 使得 接＾ 不 够 方 便 ， 价格 在 谈 判上提 高接人 费 用 ， 便 或 者 由于 双方 的协 商或 即 者由于政府 出 面干 预 ， 后 在 物理 设 施 上 实 现 了接 最 人 ， 接 ＾ 费 用 的 价 格 上 谈 拢 ， 国 电 信 仍 然 可 充 在 中 分 利 用 用 户 不 愿 切 换 服 务 商 的 “ 性 ” 转 移 成 本 较 惰 （
竞争 。问题是 ， 信 业 引人 新 的运 营 商是 否 能 够形 电 成 真 正 有 效 的竞 争 局 面 ？
但是 ， 管 制就有 导 致市 场扭 曲的 潜在 危险 ， 有 接
人 价 格 问题 尤 为 突 出 。在 制 订 接 ＾ 价 格 时 ， 方 面 ， 一 如 果 价 格 较 高 ， 然 可 确 保 成 本 高 效 率 低 的 企 业 虽
国有电信企业绩效管理问题与对策分析
国有电信企业绩效管理问题与对策分析人力资源绩效管理是当今经济全球化、一体化、知识经济时代的突出表现与必然结果，是企业在管理中所采用的一项重要手段和开发工具。
随着我国经济体制改革的逐步深入，多数国企建立了现代化企业制度并实行所有权与经营权的最终分离，人们越来越意识到绩效管理对具有划时代变革的企业发展有着举足轻重的作用。
国有企业如何做好绩效管理，特别是当前大型的国有电信企业如何有效地做好绩效管理,受到大家的普遍关注。
一、国有电信企业绩效管理现状概况绩效管理水平是企业管理水平的关键一环。
好的绩效管理能振奋人心，不但能使企业的业绩达到显著提升，而且能营造良好的企业文化氛围，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
国有电信企业也不例外，必须实现绩效管理水平的跨越式提升，才能适应现代企业市场竞争环境。
近年来，随着邮电分营，电信企业多次重组，把国有电信企业推到市场竞争的前端，各大电信运营商不断完善自我管理，提高企业管理水平，付出了很大的努力，取得了显著的成果，绩效管理这一管理工具，在国有电信企业中也得到广泛的运用。
但是多年来，许多国有电信企业的战略业务单元（SBU）在企业管理过程中，绩效管理的效果并不理想，究其原因有很多，其中既有体制的原因，也有思想观念的原因，还有管理水平的原因。
如：当前国有电信企业基本是在早期政企合一的邮电企业分立出来的，许多地方还继承着原有的机关事业单位的作风，虽然各级高管都想利用绩效管理的工具提高企业绩效，员工利益关系复杂，导致管理者虽然“层级”清晰，但“管理职权”却不甚清晰，各级直线经理往往碍于情面，不愿意、不敢于做评估、使绩效管理无法得到有效实施；在管理水平上，众多企业仅把绩效考核当作绩效管理，实际运用中往往在事后的考核，只关注结果，而忽视了过程中的管理，当然就很难使绩效管理达到理想的目的。
在思想管理观念上，一方面，虽然各企业管理层都想有效利用绩效管理工具提高绩效管理水平，但并真正足够重视，普遍存在“叶公好龙”的现象。
我国网络型公共基础设施产业比较研究：对电信业借鉴(上)
为 全 球化 趋 势 。改 革 的路径 有 多种 ，但 网络 型基础 设 施产 业 改革 的起 点基 本 都 是
垄 断，除了个别情况之外 ，主要实施 的是国家经营体制。与全球 网络型公共基础
设施 产 业 的 改革一 样 ，我 国 网络 型基 础 设施产 业 的 改革 也逐 步推 进 。尤 其 是 作 为
技 术 上最 突 出的特 点是 其全 程 全 网性 。这 也是 电信 业其 他经 济特 征和 市场 特 征 的 技 术基 础 。
２ 网络 型 公 共基 础 设施 产 业 的经 济特 征 ．
（ ）经济共性 １ ① 国民经济的基础性产业
一
２ — ６
维普资讯
地方 。我国虽然 已经有 ６家基础 电信运营公司，但是从绝大部分具体业务市场来 看 ，竞争主体数量偏少，并且各业务市场都存在市场集中度偏高的问题 ，这显然 不利于有效竞争格局 的７ 成，影响市场竞争效果和资源有效配置 。 髟 在 《 中共 中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中， 特别强调要深化 电信行业等垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权 多元化 。在中国电信业发展和改革面临关键阶段之际 ，需要广泛获取各方面的先
更 为 明显 。 自来水 行 业 具有较 强 的 公益性 或 区域 溢 出效应 。 由于行 政体 制 和经 济
基础的约束，我国 目前一般 以地方政府财政补贴的覆盖面为界来划分煤气企业 的
经 营 范 围 ，很 难 建立 跨地 区的煤 气供 应 网络 ，更 谈 不上全 国性 的 网络 系统 ，所 以 煤 气 的 生产经 营 存在 较 大的 地 区差 异性 。铁 路路 网也具有 整 体 性特 征 。电信 业在
一
体 。从 网络技术特征看，也不相 同。电力产品和 电信服务一般是不可储存的 ，
我国互联网产业的市场绩效
中国信息导报
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看 % 三 公司 离扭 亏 的目 标还 有 相当 距 离。 三个公司现金流量目前还算充裕 % 按 照目 前的 静 态纯 消耗 速 度 % 都还 可 以维持一年到两年。 第二 % 搜狐、 新浪和网易季度广告 收 入 $""" 年 第 三 季 度 分 别 递 增 了 $$& 、 $’ & 和 ()* +& % 似 乎 增 长 很 快 。但 实际 上这 三 家的 季度 总 收入 分 别只有 !," 万美元、 )$" 万美元和 $++ 万 美元 % 与 它们 日 常的 庞大 经 营费 用 相比 % 无异于杯水车薪。 香港的中华 网 不同 于其 它 门户 网站 ，因 为 它还 经 营了其它几项业务。 或 许 % 互联 网 产业 的内 在 不经 济 “ 黎明前的黑暗 ” 性只是 。赢利已是我 国互联网产业长久的期待。
着手开展大的人事调整， 引入高素质 的 管 理人 才 ，营 造 良 好 的企 业 文 化 ， 互联网人才流动已出现理性回归迹 象。互联网产业的发展从宏观到微 观， 从战略到战术， 从感性到理性， 从 定性到定量，从务虚到务实，从概念 到真正的收入， 都离不开真正的人本 管理， 只有认识到这一核心资源的无 限增殖能力， 互联网公司才能最终夺 取市场的制高点， 才能正确应对目前 的局势变化。
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中国信息导报
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!" 内 “ 患 ” —— — 内部不经济性
当前 & 互联网产业的发展使大多 数网络公司必须反复追加投入大量 的广告和营销费用， 不时让这个行当 充满繁荣和热闹， 但繁荣的背后是高 涨的泡沫。 中国互联网集团总裁吴敏 春女士说：泡沫肯定是有的，但我的 看法是，就像啤酒一样，泡沫是增加 了 啤 酒的 风 味， 但 啤 酒 仍然 是 啤 酒 ， 不会因为泡沫的破灭就消失了。 互联 网 已 远 远 超 出 +. 产 业 的 范 畴 ， 它 不 仅改变信息产业的基础与布局， 同时 也改变着商业模式、 产业结构与资源 配置， 它更以新的通讯与传播方式改 变着社会生活和人文、 文化。她的这 番话在一定程度上反映了互联网产 “优” “患” 业外 内 的现实。从新浪、 网 易、 搜狐三公司的季度财务报告可以 看到。 第 一 & 以 $""" 年 / 到 ’ 月 份 季 度财务报告为例， 新浪、 网易、 搜狐三 家公司分别亏损为 !"$" 万美元、)"$ 万美元和 (0" 万美元。 从目前的趋势
政府经济学第三次作业(电信)案例分析
案例：中国电信改制的历史可以追溯到1994年中国联通公司的成立。
当时联通的总资产虽然只有中国电信的1/260。
但此举使邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。
1999年2月，信息产业部决定把中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去。
原中国电信被拆分成中国电信、中国移动和中国卫星通信三个公司，寻呼业务并入联通公司。
2001年12月，国务院批准了新的电信体制改革方案，对现有的电信企业进行重组。
中国电信现有资产划分为南北两个部分。
华北地区、东北地区和河南、山东共10个省（自治区、直辖市）的电信公司归中国电信北方部分；其余归中国电信南方部分。
案例分析：垄断市场会带来效率损失，影响市场作用的正常发挥，主要体现在：垄断使产量减少，价格增加；垄断造成社会无谓损失；垄断造成企业不思进取。
政府有必要通过反垄断措施纠正这种市场失灵，使价格降低，增加消费者和社会的福利水平。
电信改革是中国信息化发展历程中一个值得赶住的重大事件。
中国电信行业在垄断经营环境中主要存在以下几个方面的问题：1、互联互通存在严重障碍，寡头垄断导致市场失灵，效率低下。
自我国推动电信改革引进竞争以来，互联互通问题也就随之而来，大大小小的互联互通事件在全国各地陆续上演。
而且，随着电信主管部门对互联互通事件的处罚力度加大，限制互联互通的方式也开始向越来越隐蔽、越来越不容易调查取证的方向发展，从最初的砍电缆、人为中断网间通信，逐步发展到发话或落地拦截、不定时修改局数据、不采用统一的网间互联信令、人为限制增加网间互联电路等。
以上只是整个互联互通问题的冰山一角，至于运营商之间电话屡打不通引起客户严重不满在现在已经不是新鲜事。
发改委价格监督检察与反垄断局副局长李青日前表示，2011年上半年年发改委价格监督检查与反垄断局接到举报后，立刻对中国电信、中国联通涉嫌价格垄断案的调查。
调查的主要内容是，中国电信、中国联通在宽带接入及网间结算领域是否利用自身具有的市场支配地位阻碍影响其他经营者进入市场等行为。
我国网络型基础产业改革和发展的几个问题
我国网络型基础产业改革和发展的几个问题季晓南任继勤2012-9-18 15:47:54 来源：《北京交通大学学报》（季刊）2007年第1期基础产业是我国经济社会持续发展的重要保证和支柱。
改革开放以来，我国能源、交通、通信等基础产业一直是国家确定的发展重点，投入的建设资金持续增加，发展滞后和“瓶颈”制约的状况逐步得到改变，有些领域如电力、电信等已基本满足经济社会发展的需要。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十一个五年规划的建议》把加强基础产业和基础设施建设仍然摆在重要位置，明确了“十一五”时期的建设方针、发展重点和主要任务，并强调“要加大对重大基础设施基础产业建设的统筹规划、科学论证和信息引导，防止盲目重复建设和资源浪费”。
“十五”期间，我国基础产业的市场化改革取得了积极进展，但继续推进基础产业的改革仍然是我国深化改革的一项重要任务，而电力、电信、航空、铁路、公路等网络型基础产业的改革又是基础产业改革的重点。
一、网络型基础产业改革评估网络这个概念现在用得很广，但其内涵是有差别的。
网络大体可分为三类：一是实体网络，即由物质网络作为实体的社会基础设施，包括交通、电力、邮电等；二是虚拟网络，对社会经济生活及企业经营至关重要，包括信息、管理、组织、资金等；三是因特网，是依靠实体但又超越实体的特定信息网络。
网络型基础产业，主要是指基于实体网络的各个基础产业和基础设施部门，包括电力、电信、航空、铁路、输油（气）以及城市供水、排水等公用事业，它们共同构成了国家或地区的社会经济基础。
这些产业的投资建设、生产经营方式和组织结构等都有别于一般工商业，通常被认为具有自然垄断性、公共性、外部性等经济特征，因此过去各国政府对这些产业一直进行了较强程度的经济管制或垄断经营。
网络型基础产业的市场结构通常呈现三个基本特征：一是传输网络设施由于规模经济、网络经济等原因，由一家企业垄断经营有利于避免低效率的重复建设，即网络型产业的“基础设施（网络）”具有较强的自然垄断性，宜保持垄断性的市场结构，如一个城市建立一个自来水管道供应系统可能比建立几个并行的供水系统更经济更有效，这是自然垄断的一个典型案例。
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工 业 技 术 经 济
Ｖ．，ｏ 总２ Ｎ． ｏ５ ８ １ 第
１４期 ５
部分按 光纤数和信道 容量分别拥有 原中 国电信全 国干 线 传输 网 ７ ％和 ３ ％的产权 ，以及所 属辖 区内的全部本 地 ０ ０ 电话 网，即实行 “ 形成若 干互利部 分”的市场 结构重 组 模式 。中国的 电力产业 ，２ 世纪 ８ ｏ ｏ年代 中期 以来 ，先后 实施 了多家办 电、允许 外商投 资电力项 目、撤 消 电力部 成立 国家 电力公 司等一系列改革 ，打破独家办 电的局面 ， 多年 的电力短缺 问题得到缓解 。但 国家 电力 公司仍拥 有 占全国 ４ ％的发电资产和 ９ ％的输 电资产 ，仍有着 “ ６ ０ 巨 无霸”的垄断地位 。要 从根本 上改 变这种垄 断性市 场结
［ 摘 要】 我 国的 网络型基础产 业改革是 关于 国计民生的大事 ， 着国民的福利 ， 影响 所以分析 了网络
型基础产业 的改革绩效是十分Ｉ 必要的工作 。本文通过以“ 最终的投资水平及 由此 而来的服务扩展 、 营效 运
率和分 配效率” 为评 价标 准， 初步考察了基础产业改革的绩效 ， 出了其 中的不足 。 并指 ［ 关键词】 网络型基础产业 改革绩 效 ［ 中围分类号】 Ｏ ［ 文献标识码】 Ａ
仍拥有 中国电信原有 的业务 经营范 围 ， 许两大 集 团公 允
司各 自在对方区域 内建设本地 电话 网和经营本 地固定 电 话等业务 ，双方相 互提供平等 接入等互 惠服 务。南北两
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８ 一 ０Biblioteka 维普资讯 第 ２卷 ５
２６ 第月 ０ 年８ ０ ８期
基础 产业 的效率。
鉴于网络基础产业 在我 国的低 效率 和政府投 资资金 的短缺 ，我国对一些产业 （ 主要是电信产业和电力产业 ） 都实行了纵 向分割和横 向分割。针对 电信产 业 ，首先实 行的是 自然垄断性 业务与竞争 性业务相 分离 的纵向市场 结构重组模式。我国政府在 １９ ９９年将 国有垄 断企业 中国 电信一分为四 ，即把无线寻呼 业务剥离 出来 ，成 立 国信 寻呼有限责任公司 （９ ９ ６ １９ 年 月该 公司成 建制划 转 中国 联通） ；把移动通信业务 也剥离 出来 ，成立 中国移动通信 公司 （００年 ４月 该 公 司改 组 为 中 国移 动通 信 集 团公 ２０ 司） ；同时 ，成立独立的中国卫星通信公 司。此后在 ２Ｏ Ｏ２
乎一致认为 ， 自由市 场的 激励 和惩罚是 不适 合这 些产 业
的。那时人们认为每 一个网络基 础产业都 是一个 自 垄 然 断产业 ， 单独一家企业要 比多家竞争 更能实现低 成本 、 提
供更好 的服务 。西方 自然垄断理论也从规模 经济、 范围经
注 ：引 自王俊豪 ＜ 自然垄断产业 市场结 构重组 的 目标 、模
维普资讯
第２卷 ５
２６ 月 Ｏ 年８ Ｏ
第８ 期
工 业 技 术 经 济
￣．， ｏ 总２ Ｎ． ｏ５ ８ １ 第
１４ ５ 期
我 国 网络 型基 础 产业 改 革 的绩 效 分 析
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以 电信 、 电力 产业 为例
刘 蔚
（ 暨南大学， 广州 ５０３） １６２
年 ， 国务院批准 。由信息产业部 负 责实施 ，又实行 了 经 将 中国电信分割为南 、北两个 部分 的横 向分 割。华北地 区 （ 北京 、天津、河北 、山西 、内蒙古） 、东北地 区 （ 辽
宁 、吉林 、黑龙江 ）和河 南 、山东 共 ｌ Ｏ个省 （ 自治 区、
直辖市 ）的 电信公司归属 中国 电信北 方部分 ；其 余归属
式与政策实践 ＞
济和成本次可 加性三个方 面解释了 自然垄断 的出现和存
在的原 因。但近来 随着理论的发展和技术的进步， 人们 越 来越发现 网络基 础产 业并非 铁板 一块 的 自然 垄 断， 实 事 上， 网络产业是 由一系列竞争性和垄 断性元素组合而成的 （ 如图） 即基础设 施 网络具有 自然垄 断特性 ， ， 而产业上 游 或下游利用基础设施 网络开展 的业务具有潜在竞争特性 。 于是各 国对这些产业进行 了改革 。从各国改革 实践来看 ， 自然垄 断产业 的改革 主要有 民营化 、 分割垄断厂商和引入 产业外竞争厂 商等几种路径 ， 而分割垄断厂商又可分为按 业务 种类 的纵 向分 割和按地 域分布 的横 向分割两 种。纵 向分 割一般是将各 产业垄断 厂商 的非垄断性业务 剥离 。 在 取消交叉补贴、 推动市场竞争的同时仍限制垄 断性业务市 场准入 ， 而横 向分割通常将垄断厂商按地 区分割 。这些措 施都是通过 改变企业所 有权 和重组市场结构 来提高网络
１ 我 国网络型 基础产 业 的改革 现状
网络型基础产业是指需 要基础设 施网络为 市场提供 商品和服务的产业 ， 电信 、 如 铁路 、 航空 、 供水 、 电力 、 煤气 、 热力供应等产 业。２ ０世纪 相 当长的 时间里 ， 多数 国家 的 网络基础产业都处 于政府部 门控制下的政府垄断状态 ， 且 它们在纵横两个方 向上都是 一体整合 的。基 础产业在 经 产业名称
中国电信南方部分。北 方部分和 中国网络通信有限公 司、
产业名称 自然垄 断性业务 （ 潜在 ） 竞争性业务 吉通通信有 限责任公 司重 组为 中 国网络通 信集 团 公司 ： 南方部分保 留 “ 国电 信集 团公 司 ”名称 ，继 续 拥有 中 “ 中国电信 ”的商誉和无形资产。重组后 的两大集 团公 司 电 信 有线通 信 网络 、 地 移动 电话 、 本 长途 电话 、 电话 各种增值服务等 电 力 高压 输 电、 区性低 电力生产、 地 销售业务 、 压配 电 电力市场交易业务等
续
表
自然垄断性业务
（ 潜在） 竞争性业务 列 车的运行 、 设 备维 修等 自来水生产 、 存、 储 销售业务等 燃气生产 、 储存 、 销售业务等
铁路运输 铁轨 网络 、 号 基础 信 设施 自来水 自来水管道网络 管 道燃气 燃气管道 网络
济上的重要地 位 以及对垄 断权力的关注使得所有政府 几