天津地铁建设工程应急抢险管理规定
地铁施工应急管理制度范本
地铁施工应急管理制度范本一、总则第一条为了确保地铁施工安全，提高应对突发事件的应急能力，预防和减少事故损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市轨道交通安全管理条例》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于地铁施工过程中的突发事件应急管理工作，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
第三条地铁施工应急管理工作应遵循预防为主、统一领导、分级负责、协同配合、快速反应、科学处置的原则。
二、组织机构与职责第四条成立地铁施工应急指挥部，负责地铁施工应急管理的组织领导和协调工作。
应急指挥部总指挥由项目负责人担任，成员包括各参建单位负责人及相关人员。
第五条应急指挥部设立以下职能部门：（一）应急指挥部办公室：负责日常应急管理工作，组织制定和修订应急预案，开展应急演练，协调应急资源，收集和报告突发事件信息。
（二）事故调查与处理组：负责事故调查处理工作，查明事故原因，提出处理措施。
（三）救援与处置组：负责组织救援力量，协调有关部门和单位开展突发事件应对工作。
（四）信息与宣传组：负责收集、发布和宣传突发事件信息，协调媒体进行报道。
（五）后勤与保障组：负责提供应急物资、设备、资金等支持，保障应急工作的顺利进行。
三、应急预案第六条应急指挥部应根据地铁施工的特点和可能发生的突发事件，制定相应的应急预案。
应急预案应包括突发事件分类、预警级别、应急响应措施、救援程序等内容。
第七条应急预案应定期修订，并根据实际情况进行动态调整。
各参建单位应认真组织学习应急预案，熟练掌握应急措施和救援程序。
四、应急演练与培训第八条应急指挥部应定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和有效性。
应急演练结束后，应及时总结经验教训，对应急预案进行修订。
第九条各参建单位应加强应急队伍建设，开展应急培训，提高员工的应急意识和处置能力。
应急培训应包括突发事件识别、预警信号识别、应急措施和救援程序等内容。
五、信息报告与沟通第十条各参建单位应建立健全突发事件信息报告制度，确保突发事件信息的及时、准确、完整。
地铁工程施工中的应急救援指南
地铁工程施工中的应急救援指南地铁已成为现代交通的重要组成部分，它带来的便利也为城市带来了巨大的发展机遇。
然而，在地铁建设过程中，我们也必须重视应急救援工作，以确保施工过程的安全与顺利进行。
本文将从八个方面探讨地铁工程施工中的应急救援指南。
一、防范预案在地铁施工过程中，防范预案是应急救援工作的重要组成部分。
应该制定详细的防范预案，并根据施工现场的特点制定相应的措施。
例如，在进行地下施工时，要进行合理的排水和补强工作，以防止地面塌方和地下水渗透等问题。
在高空施工中，要做好高空坠落的防范措施，确保人员和设备的安全。
二、迅速应对突发事件无论是自然灾害还是人为事故，地铁施工过程中都可能突然发生。
因此，在应急救援中，我们需要迅速应对各种突发事件。
首先，要建立科学的应急响应机制，随时保持沟通畅通。
其次，要加强对施工现场的监测，及时发现问题并采取措施。
最后，要做好与相关部门的协调，共同应对突发事件。
三、紧急疏散在地铁工程施工过程中，如果发生火灾、爆炸或其他危险事件，紧急疏散是必不可少的应急措施。
在施工现场进行疏散时，应根据现场情况有序地组织人员撤离，确保安全通道的畅通，并指示人员不要慌乱。
同时，各施工单位应制定详细的疏散方案，并进行定期演练，以提高应急疏散的效率和准确性。
四、应急通信在地铁施工中，及时的应急通信是保证救援工作顺利进行的关键。
应建立起可靠的通信网络，确保各个施工单位之间的信息传递畅通无阻。
同时，各单位要配备一定数量的通信设备，以应对突发情况下可能出现的通信中断问题。
此外，还要加强与相关部门的沟通联系，以便协调救援工作。
五、专业抢险队伍地铁工程施工中，专业抢险队伍的建设是非常重要的。
这些队伍应由经过专业培训的救援人员组成，他们应熟悉地铁工程施工的特点和相关的救援技术，并随时待命。
在突发事件发生时，他们能够快速反应，并采取相应的救援措施，以保障人员的安全。
六、物资储备在地铁工程施工中，及时的物资储备也是保障救援工作顺利进行的关键。
24建设工程应急工作管理办法
天津地铁建设发展有限公司建设工程应急工作管理办法（试行）(DTJS/ZY-AZ-24)1 总则1.1 为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急工作的科学性、针对性、时效性，实现事故发生后能得到快速有效处理、降低事故危害程度的目的，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《生产经营单位安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急[2009]73号）、《关于实施市重点建设工程项目应急预案备案的通知》（津安监管急[2009]40号）及有关规定，结合天津地铁工程的特点，制定本办法。
1.2 本办法仅适用于天津地铁建设发展有限公司所建设管理的地铁工程和枢纽工程。
1.3 应急管理工作主要包括应急组织机构、应急物资的储备、应急预案备案、应急预案的培训、应急预案演练及对演练效果的评估等。
2 责任2.1 施工单位是生产安全应急工作的责任主体，项目经理是应急管理工作的第一责任人。
2.2 施工单位在开工前要建立各自的应急管理体系，明确各部门的职责分工，责任到人。
2.3 建设公司项目管理部和监理单位负责监督施工单位应急预案的编制和审核。
3 应急管理体系建设公司成立应急管理领导小组，全面领导建设公司应急管理工作。
组长：建设公司总经理副组长：建设公司主管安全副总经理、总工成员：项目管理部、质量安全部、技术部、工程管理部负责人4 应急预案的管理4.1 预案体系天津地铁建设发展有限公司突发事故及灾害应急预案、施工单位综合应急预案、施工单位专项应急预案和现场处置方案共同组成天津市地铁建设工程的突发事故和灾害应急预案体系。
《天津地铁建设发展有限公司突发事故及灾害应急预案》是地铁工程和枢纽工程预案体系的总纲，是地铁建设公司对突发事故及灾害事件制定的规范性文件。
各施工单位在工程开工前，按要求编制综合应急预案和专项应急预案，并报监理审批，建设公司项目管理部备案，同时建立、健全安全生产责任制，明确责任人，做到统一领导，各司其职，各负其责，加强培训，落实责任。
天津市建设工程安全事故应急预案
天津市建设工程安全事故应急预案一、总则天津市建设工程安全事故应急预案（以下简称“预案”）是为了规范天津市建设工程安全事故应急工作，确保在发生建设工程安全事故时，能够迅速、有序地组织抢救和应对，减少人员伤亡和财产损失，保障社会的安全和稳定。
二、预案的执行机构1.主管部门：天津市建设工程安全管理部门，负责组织制定、修订和实施工程安全事故应急预案。
2.协助部门：天津市公安机关、消防部门、交通管理部门等相关部门，负责在事故应急中提供支援和协助。
三、应急响应等级划分1.红色预警：发生重大事故、导致重大的人员伤亡和财产损失，需要立即启动应急预案。
2.橙色预警：发生较大事故、导致一定的人员伤亡和财产损失，需要启动应急预案。
3.黄色预警：发生一般事故、导致一定的人员伤亡和财产损失，需要适当启动应急预案。
四、预案的组织指挥体系预案的组织指挥体系分为总指挥部、各级指挥部和各支援单位。
1.总指挥部：由主管部门负责，统一指挥、协调和决策。
2.各级指挥部：由各级建设工程安全管理部门负责，负责组织实施预案。
3.各支援单位：由相关部门负责，在指挥部的统一指挥下，提供相应的支援和协助。
五、预案的内容1.建立健全预警机制，加强事故信息的收集、分析和预警。
2.制定详细的事故应急演练方案，定期开展演练，确保应急人员备战能力。
3.组织人员培训，提高应急人员的应急救援和处理能力。
4.制定完善的应急救援预案和预置资源清单，确保救援行动的迅速和有效。
5.加强事故现场的管理和控制，确保事故现场的安全。
6.建立完善的伤员救治和转运机制，及时救治伤员，最大限度地减少人员伤亡。
7.加强事故调查和责任追究，及时查明事故原因，追究责任，防止类似事故再次发生。
8.加强与社会各方面的合作，通过舆情引导和协调，确保社会的稳定和安全。
六、预案的应用与监督1.预案应在建设工程安全事故发生前及时启动，严格按照预案要求和程序进行应急响应。
2.主管部门应在每年年底对预案进行总结和评估，及时进行修订和完善。
轨道交通工程应急救援预案
对于已经发生的突发事件，应进行 后期处理，如清理现场、安抚伤亡 人员、调查原因等。
处置流程
01
报警与接警
02
现场检查
03
紧急处置
04
协调联动
05
后期处理
当发生突发事件时，相关 人员应立即报警并启动应 急预案。
接警后，相关人员应对现 场进行详细检查，了解事 态发展情况。
根据事态发展情况，采取 紧急措施控制事态发展， 如紧急制动列车、疏散乘 客等。
2023
轨道交通工程应急救援预 案
目 录
• 概述 • 应急救援指挥体系 • 应急救援队伍及物资设备 • 应急处置措施 • 应急救援预案管理 • 总结评价与改进
01
概述
目的和意义
及时有效地处理轨道交通工程突发事件
编制轨道交通工程应急救援预案，可确保在突发事件发生时，及时、有效地采取 应急救援措施，减轻事件造成的损失和影响。
编制依据
国家相关法规和标准
编制轨道交通工程应急救援预案需遵守国家相关法规和标准，如《中华人民 共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等。
行业规范和地方政策
编制轨道交通工程应急救援预案还需遵循行业规范和地方政策，如《城市轨 道交通运营管理规定》、《某省城市轨道交通应急预案》等。
02
应急救援指挥体系
实时监测和评估
对应急救援过程进行实时监测和评 估，及时调整救援方案以确保效果 。
提供技术支持
组织相关技术支持单位，为应急救 援提供技术支持和咨询服务。
指挥程序
事故报告与响 应
一旦发生轨道交通工程 事故，立即启动应急救 援预案，调动各方资源 进行响应。
成立现场指挥 所
地铁施工应急抢险方案
地铁施工应急抢险方案概述地铁项目是一项复杂而庞大的工程，施工过程中难免会遇到各种紧急情况，如地质灾害、水浸、火灾等。
为了保障人员生命安全和工程进度，有效应对这些突发情况，制定地铁施工应急抢险方案是至关重要的。
一、人员组织与指挥在地铁施工过程中，事故应急抢险工作的组织与指挥是关键。
因此，应该建立一支专业的抢险队伍，并制定明确的指挥体系和应急预案。
1. 抢险队伍的组成地铁施工抢险队伍由以下成员组成： - 抢险队长：负责指挥整个抢险过程，组织人员和物资的调动。
- 抢险副队长：配合队长指挥各项工作。
- 抢险人员：包括专业技术人员、施工人员、安全员等。
- 各相关单位代表：如消防、医疗等单位派出的代表。
2. 指挥体系地铁施工应急抢险的指挥体系应包括： - 抢险指挥部：根据事故情况，设立应急指挥部并设立统一指挥岗位，负责协调和指挥各项抢险工作。
- 分指挥部：根据事故现场情况，设立多个分指挥部，负责现场抢险和救援工作。
- 联络员：作为抢险队伍和上级指挥部的桥梁，负责信息传递和沟通。
3. 应急预案的制定地铁施工应急抢险方案要事先制定，包括应急预案、演练计划等。
预案要依据施工现场特点进行制定，明确各项工作内容和责任。
二、应急物资与设备抢险工作需要充足的应急物资与设备支持，以确保抢险人员在紧急情况下能够有效地开展工作。
1. 应急物资储备在地铁施工现场应设置专门的应急物资储备仓库，包括： - 救生器材：如全氧呼吸器、抢险锤、灭火器等。
- 急救设备：包括急救箱、担架等。
- 通信设备：包括便携式对讲机、手机等。
- 其他常规物资：如照明设备、绳索、工具、食品和饮用水等。
2. 抢险设备配置地铁施工应急抢险设备包括： - 探测设备：如地质雷达、超声波传感器等，用于查明事故现场情况。
- 救援设备：如抢险车、救生船等，便于人员安全疏散和救援。
- 施工设备：如高压泵、隧道工程设备等，用于修复和恢复损坏的工程设施。
三、应急演练与培训定期进行应急演练和培训，是提高抢险队伍应急响应能力的重要手段。
《天津市轨道交通运营安全条例》(2022年12月1日批准)
天津市轨道交通运营安全条例（2023年12月1日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）目录第一章总则第二章运营安全基础要求第三章设施安全与保护第四章运营组织安全第五章应急管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范轨道交通运营管理，保障运营安全，维护乘客合法权益，根据国家有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事与轨道交通运营安全有关的活动，应当遵守本条例。
本条例所称轨道交通，是指地铁、轻轨、市域快速轨道等自成封闭体系的城市轨道公共客运系统。
第三条轨道交通运营安全管理应当坚持以人为本、安全第一、统筹协调、预防为主、综合治理的原则。
第四条市人民政府应当加强对轨道交通运营安全管理工作的领导，建立衔接高效、运行顺畅的管理体制和工作机制，统筹协调轨道交通运营安全管理工作。
市交通运输管理部门负责本市轨道交通运营安全的监督管理，组织开展轨道交通运营安全监督检查。
有关区交通运输管理部门负责轨道交通全程线路均在本行政区域内的轨道交通运营安全的监督管理，开展轨道交通运营安全监督检查。
发展改革、公安、财政、规划资源、住房城乡建设、城市管理、应急等部门按照各自职责，做好轨道交通运营安全管理相关工作。
轨道交通沿线的区人民政府配合市交通运输管理部门做好本行政区域内轨道交通运营安全管理工作，协调落实影响轨道交通设施设备安全隐患的整改，安全保护区和车站、车辆基地、变电站等周边的综合治理，突发事件的应急处置等相关工作。
第五条轨道交通运营单位应当依法承担轨道交通运营安全主体责任，做好其运营范围内轨道交通运营安全的日常管理工作，落实安全责任，保证运营安全。
轨道交通建设单位应当依据法律、法规、规章、标准规范、合同约定和运营安全实际需求，组织轨道交通新建、改建、扩建项目的立项、设计、施工、验收，并对工程建设质量负责。
轨道交通设计、施工、监理、设施设备供应等单位应当依据法律、法规、规章、标准规范和合同约定，保障轨道交通运营安全。
地铁工程应急救援预案
地铁工程应急救援预案一、总则1.1 编制目的为确保地铁工程建设过程中发生突发事件时能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市轨道交通安全管理条例》等法律法规和相关规定。
1.3 适用范围本预案适用于地铁工程建设过程中发生的突发事件应急救援工作，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面。
1.4 工作原则（1）以人为本，生命至上。
确保在突发事件中最大限度地保护人民群众的生命安全。
（2）预防为主，防治结合。
加强安全生产管理，预防事故发生，同时做好事故应急救援工作。
（3）统一领导，分级负责。
明确各级领导和部门的职责，建立健全应急救援组织体系。
（4）快速反应，协同配合。
确保在突发事件发生时能够迅速启动应急预案，各部门协同配合，共同应对。
二、组织指挥体系2.1 应急救援指挥部设立地铁工程建设应急救援指挥部，负责组织、协调和指挥应急救援工作。
指挥部成员由相关部门负责人组成。
2.2 应急救援队伍地铁工程建设单位应建立应急救援队伍，负责突发事件发生时的现场救援工作。
应急救援队伍应具备一定的专业技能和救援能力。
2.3 应急救援专家组设立应急救援专家组，负责为应急救援工作提供技术支持和决策建议。
专家组成员由相关领域的专家组成。
三、预警和信息报告3.1 预警（1）气象预警：根据气象部门发布的预警信息，提前做好防范措施。
（2）地质预警：根据地质部门发布的预警信息，提前做好防范措施。
（3）安全生产预警：根据安全生产监管部门发布的预警信息，提前做好防范措施。
3.2 信息报告（1）突发事件发生单位应及时向地铁工程建设应急救援指挥部报告事故情况。
（2）地铁工程建设应急救援指挥部应及时向上级领导和相关部门报告事故情况。
四、应急救援措施4.1 自然灾害（1）地震：立即组织人员疏散，确保人员安全；检查基础设施损毁情况，及时进行修复；评估灾情，开展自救互救工作。
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《天津地铁建设工程应急抢险管理规定》学习总结
业主集团公司下发《天津地铁建设工程应急抢险管理规定》（以下简称《规定》）后，项目部高度重视，立即组织现场人员进行学习，针对《规定》中提到的关于施工单位的要求积极落实，同时学习业主、监理的组织建设、工作流程等，以便更好的配合相关工作。
现就《规定》的学习情况进行总结。
一、召开会议，学习文件
2014年11月12日下午，项目部召开会议进行文件宣读，并对《规定》中提到的施工现场出现的一般、较大、重大险情进行说明。
1.一般险情
即施工现场发生少量涌水涌砂，险情发生时间在2小时内，或漏水点地面沉降量小于2厘米，现场周边无建（构）筑物和重要地下管线，明显确认不会造成周边环境影响。
2.较大险情
即施工现场发生较大涌水涌砂，险情发生时间在5小时内，或漏水点地面沉降量在2-5厘米，现场周边有建（构）筑物和重要地下管线，可能会造成周边环境影响。
3.重大险情
即施工现场发生较大涌水涌砂，险情发生时间超过5小时，或漏水点地面沉降量大于5厘米，现场周边有建（构）筑物和重要地下管线，处置难度大，会对周边环境造成影响，或已对周边环境造成变形影响。
项目部领导指出，一旦发生《规定》中出现的一般险情，立即启动应急预案，现场抢险队进行处置。
《规定》中指出，施工单位必须组建一只不少于50人的抢险队伍。
会上领导已对现场人员作出安排。
施工单位抢险队每季组织一次抢险演练。
二、积极响应，做好准备
项目部领导要求按照“指挥高效、责任明确、常备不懈、快速响应、科学救援、保障有力”总原则，要做好常备不懈的物资准备。
按照《规定》中附件八中施工单位现场抢险物资配备表进行现场应急物资核查，发现缺失或不足的及时补充，并安排物资部人员定期进行清点、检查。
施工单位现场抢险物资配备表
为达到《规定》中提到的：所有施工单位现场必须配备必要应急物资，作为后期应急物资或周边项目调配应急物资来源。
为做到资源共享，所有施工单位配备的应急物资须统一品牌、统一规格的要求，项目部对所有应急物资进行盘点，规格、标准与《规定》不符的物资进行了重新购置。
现场物资已购置齐全，满足《规定》要求，并均处于良好状态。
三、加强沟通，信息流畅
《规定》中提到施工现场出现险情后，监理和施工单位同时担负上报责任，同时向建设管理中心和监控中心上报，上报时间不得超过20分钟。
城建集团应急抢险队基地设在5号线围堤道站，主要负责5号线金钟河大街站（不含）-肿瘤医院站（含）。
项目部领导及现场值班技术人员24小时进行现场巡查，手机处于24小时开机状态，以便信息及时沟通，发生险情第一时间汇报项目经理。
中铁十六局集团有限公司天津地铁5号线土建施工第12合同段。