关于制止铜冶炼行业盲目投资的若干意见
2023年国家电网招聘之通信类模拟题库及答案下载
2023年国家电网招聘之通信类模拟题库及答案下载单选题（共30题）1、电磁波在空中传播的速度近似于光在真空中传播的速度，其值为()。
A.v=3×108m/sB.v=3×109m/sC.v=3×106m/sD.v=3×105m/s【答案】 A2、-1,6,25,62,()A.87B.105C.123D.132【答案】 C3、某电厂拟在丘陵区建设一条运煤铁路专用线，依据《中华人民共和国环境影响评价法》，该电厂组织编制的环境影响报告书必须包括的内容是（）。
A.公众参与意见B.水土保持方案C.环境风险评价D.资源环境承载力分析【答案】 B4、()不利于实现不同类型的数据终端之间的相互通信。
A.电路交换B.分组交换C.报文交换D.ATM信元交换【答案】 A5、3,3,4,5,7,7,11,9,()A.13,11B.16,12C.18,11D.17,13【答案】 C6、物理性质(温度或者气压)不均匀的对流层大气压，或者电离不均匀的电离层大气团，可能带来电磁波的()。
A.散射传播B.空间传播C.地面传播D.天波传播【答案】 A7、以下不属于数字仿真技术为智能电网调度提供的功能的是_______。
（）A.电力系统数学模型辨识和校核B.实时在线安全分析、评估及预警C.从运行和规划的观点对电网进行分析，并为运行人员推荐方案D.基于超实时仿真的安全分析，为电网自愈控制提供基础分析计算和支撑手段【答案】 A8、依据《中华人民共和国野生动物保护法》，环境保护部门在审批对重点保护野生动物生产环境产生不利影响的建设项目的环境影响报告时应当征求（）。
A.上级林业行政主管部门B.上级农业行政主管部门C.上级野生动物行政主管部门D.同级野生动物行政主管部门【答案】 D9、智能电网调度技术支持系统基础平台包含________、操作系统_______、信息传输与交换、____________6个层次。
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规考前冲刺模拟题库附答案详解
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规考前冲刺模拟题库附答案详解单选题（共20题）1. 根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，以下建设项目的环境影响报告书需报海洋主管部门核准的是（）。
A.造船厂B.海底光缆工程C.航道D.滨海大型养殖场【答案】 B2. 根据《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》，承担建设项目环境影响评价工作的机构，应当遵守的行为准则是（）。
A.充分降低评价费用，提升市场竞争能力B.将环境影响评价业务转包给有经验的评价机构C.按照有关的技术规范要求编制环境影响评价文件D.不得参加其承担环评工作的项目的竣工环境保护验收工作【答案】 C3. 根据《关于制止钢铁行业盲目投资的若干意见》，下列符合钢铁投资建设项目的最低条件的是（）。
A.烧结机使用面积130m2B.电炉容积50tC.焦炉炭化室高度达到3.4mD.转炉容积150t【答案】 D4. 根据《中华人民共和国河道管理条例》，下列说法中，错误的是（）。
A.桥梁和栈桥的设计洪水位须由设计单位根据防洪规划确定B.跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求C.桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按照防洪和航运的要求，留有一定的超高D.修建桥梁、码头和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道【答案】 A5. 2016-66.根据《中华人民共和国森林法》，（）应当根据不同情况，分别采取择伐、皆伐和渐伐方式，皆伐应当严格控制，应在采伐的当年或次年内完成更新造林。
A.国防林B.风景林C.环境保护林D.成熟的用材林【答案】 D6. 根据《危险化学品安全管理条例》，（）与饮用水源、水厂及水源保护区的距离应当符合国家有关规定。
A.运输工具加油站B.运输工具加气站C.道路交通干线D.危险化学品生产装置【答案】 D7. 2018-50、根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，关于确有必要关闭、闲置或拆除生活垃圾处置设施和场所有关规定的说法，正确的是（）。
国家发展改革委关于进一步贯彻落实加快产业结构调整措施遏制铜冶炼投资盲目过快增长的紧急通知
国家发展改革委关于进一步贯彻落实加快产业结构调整措施遏制铜冶炼投资盲目过快增长的紧急通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2006.11.24•【文号】发改运行[2006]2639号•【施行日期】2006.11.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家发展改革委关于进一步贯彻落实加快产业结构调整措施遏制铜冶炼投资盲目过快增长的紧急通知(发改运行[2006]2639号)各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委、工业办）：去年以来，针对铜冶炼行业投资盲目快速增长、低水平扩张等问题，国务院领导做出了重要批示，中央采取了一系列宏观调控和加快产业结构调整的措施。
在《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于制止铜冶炼行业盲目投资若干意见的通知》（国办发[2005]54号）、《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发展改革委令第40号）、《铜冶炼行业准入条件》（国家发展改革委公告2006年第40号）等文件下发后，各地按照国务院办公厅要求，对在建、拟建铜冶炼项目进行清理。
通过严格市场准入控制新上项目、强化产业政策导向、加强信贷管理、环境保护监督管理和淘汰落后产能等政策的及时实施，铜冶炼行业盲目投资无序建设势头得到一定程度的遏制。
一些在建项目停建，拟建项目缓建；一些矿山企业停止建设冶炼能力，集中搞矿业开发。
铜冶炼的投资增长幅度明显趋缓，今年1-10月份铜冶炼行业累计完成固定资产投资80.8亿元，同比增长72.3%，增长幅度分别比2005年全年、今年1季度、前半年回落58、111、45个百分点，中央加强宏观调控的政策措施初见成效。
从投资增长情况看，随着国际、国内市场铜价格的持续上涨，今年1季度铜冶炼行业的投资增长幅度达到高峰。
6月底《铜冶炼行业准入条件》发布后，投资受到抑制，增长幅度大大回落。
但总体上讲，铜冶炼行业投资增长幅度仍过快，且明显超过其他有色金属冶炼行业，在建规模依然过大，照此态势发展许多生产企业和新建项目将面临“无米之炊”的局面。
铜冶炼行业淘汰落后产能专题
自铜陵有色集团控股公司 2007 年 12 月关闭了第一冶炼厂鼓风炉后，烟台鹏晖铜业公司、 赤峰金剑铜业公司等国内骨干冶炼企业也相继于 2007-2008 年期间完成先进铜冶炼工艺代 替密闭鼓风炉的工程。同时国内其它采用鼓风炉炼铜技术的企业也正在筹划对落后产能进行 改造。到 2008 年底，我国骨干铜冶炼企业基本已全部采用国际先进的冶炼工艺。这些工艺 的产量占全国总产量的 95%以上。我国铜工业的经济技术指标和环保指标已达到国际先进水 平。
20 万吨/年
新建
鼓风炉 鼓风炉
Outokumpu 闪速熔炼 +K-O 闪速吹炼
奥斯麦特炉炉 奥斯麦特炉炉
20 万吨/年矿铜
8 万吨/年矿铜 10 万吨/年矿铜
改造投产时间 1997 年 10 月 1999 年 8 月 2003 年 8 月 2005 年 5 月
2005 年 9 月
2007 年 8 月 2008 年 8 月 2008 年 10 月
一．铜冶炼行业淘汰落后产能 14.49 万吨 18 个工业行业淘汰落后产能中，涉及有色金属企业 93 家，合计淘汰有色落后产能
107.541 万吨。其中涉及铜企业 6 家，涉及产能 14.49 万吨。分地区来看，河北占 20.7%， 辽宁 0.35%，江西 20.7%，甘肃 6.9%，云南 51.34%。（见下表）
铜冶炼行业淘汰落后产能专题
北京安泰科信息开发有限公司 刘冬博
2010 年 8 月，工业和信息化部按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》 （国发[2010]7 号）和《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标 的通知》（国发[2010]12 号）要求，将炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶 炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染和化纤等 18 个行业的 2087 家淘汰落后产能企业名单予以公告，要求这些企业的落后产能必须在今年 9 月底前关闭。
2023年铜冶炼行业相关政策
2023年铜冶炼行业相关政策一、引言2023年，铜冶炼行业将面临一系列新的政策调整和变化，这些政策将对行业发展产生深远的影响。
本文将从政策的深度和广度两个方面对2023年铜冶炼行业相关政策进行全面评估，并探讨其对行业的影响。
二、整体评估1.政策调整2023年，铜冶炼行业将迎来多项新的政策调整，包括环保、产能调整、市场准入等方面。
这些政策的出台将对行业格局和市场竞争产生重大影响。
2.环保要求政府将加大对铜冶炼行业的环保要求，推动企业进行设备更新和技术改造，提升产业绿色发展水平。
对于环境污染严重的企业将加大整治力度，对不符合环保要求的企业将采取严厉的处罚措施。
3.产能调整2023年，政府将继续重视产能过剩问题，对产能过剩的铜冶炼企业进行淘汰和整合，促进行业集中度的提升，进一步推动行业的市场健康发展。
4.市场准入政府将加强对铜冶炼行业市场准入的管理，规范市场秩序，促进良性竞争。
加大对国际市场的开放力度，推动国内企业积极参与国际竞争，提升行业的国际竞争力。
5.资源整合政府将推动铜冶炼行业资源整合，加快行业集中度提升，优化资源配置，推动产业优化升级，提升整个行业的发展水平。
三、深度探讨1.环保压力随着环保要求的提升，铜冶炼企业将面临更大的环保压力。
企业需要投入更多的成本进行设备更新和技术改造，而对于一些规模较小、技术落后的企业来说，这将是一项巨大的挑战。
2.产能整合产能调整将推动行业集中度提升，有助于减少激烈的价格竞争，提升行业整体效益。
然而，对于部分产能不足的中小型企业来说，可能会面临市场退出的压力。
3.国际市场竞争政府加大对国际市场的开放力度，将推动国内企业积极参与国际竞争。
这将对行业内部的优胜劣汰产生影响，有利于提升行业整体的国际竞争力，但也会加大行业内部的市场竞争压力。
四、总结回顾2023年铜冶炼行业相关政策的出台将对行业发展产生深远的影响。
环保要求的提升、产能调整、市场准入等政策将给行业带来新的机遇和挑战。
【行业分析】铜行业相关领域分析
【行业分析】铜行业相关领域分析铜行业相关领域分析铜行业相关领域分析第1章宏观环境分析1.1行业政策及其影响分析中国铜矿资源不能保证经济发展的需要。
在这种背景下，中国铜业的发展目标只能是立足于国内市场，尽最大可能满足国内市场需求。
这是中国政府有关部门进行铜业政策调整的出发点。
当前中国铜业政策的基本原则是：积极利用国内外俩种资源（包括铜矿、废杂铜、粗铜、精炼铜等），实施开发和节约且举，加快产业结构调整和优化升级，大力发展循环经济，实现铜业的可持续发展，满足国民经济发展对铜产品不断增长的需求。
按照铜业政策的基本原则，近年来中国政府有关部门陆续出台了一些新的政策措施。
1.1.1抑制铜冶炼行业投资盲目扩张的相关政策及其影响由于铜冶炼项目投资过热，为加快产业结构调整，促进铜工业的持续协调健康发展，加强环境保护，综合利用资源，规范铜冶炼行业的投资行为，制止盲目投资和低水平重复建设。
从2005年先后出台了有关《制止铜冶炼行业盲目投资》（国办发[2005]54号）、《禁止加工贸易进口铜精矿》（发改经贸[2005]2595号）等相关政策后，2006年国家发改委等相关部委又陆续出台了一系列政策，进一步加紧对铜冶炼项目投资进行控制。
2006年6月30日国家发改委制定且发布了《铜冶炼行业准入条件》（国家发展改革委公告2006年第40号），且自06年7月1日起实施。
规定企业新建或者改建的铜冶炼项目必须符合单系统铜熔炼能力在10万吨/年及之上，项目资本金比例达到35%及之上等准入条件。
随后，7月5日发改委又在《防止高耗能行业重新盲目扩张的通知》（发改运行[2006]1332号）重申了要严格控制包括铜冶炼等在内的项目投资、11月24日又出台了《关于进一步贯彻落实加快产业结构调整措施遏制铜冶炼投资盲目过快增长的紧急通知》（特急发改运行[2006]2639号）。
该通知从进一步提高了新建项目的市场准入门槛、贯彻土地、环保、融资等方面的有关政策规定、加快淘汰落后工艺装备、加强环保防止环境污染、规范矿产资源开发利用秩序、加强安全生产监督检查、加快清理在建拟建项目七个方面作出规定，以期达到遏制盲目投资和冶炼能力的低水平扩张调控目标。
关于铜冶炼宏观调控措施落实的情况汇报
关于铜冶炼宏观调控措施落实的情况汇报文章标题：关于铜冶炼宏观调控措施落实的情况汇报关于铜冶炼宏观调控措施落实的情况汇报在铜需求阶段性快速增长，铜价一涨再涨的背景下，一些地方和企业受利益驱动，不研究市场行情和资源保障程度等，盲目投资铜冶炼行业，造成铜原料市场过度竞争，引发铜冶炼行业利润大幅下降，甚至出现行业亏损等一系列问题。
为了尽快制止铜冶炼行业盲目投资的势头，促进铜工业持续健康发展，2005年11月，国务院办公厅转发了发改委等部门《关于制止铜冶炼行业盲目投资的若干意见》，制定了认真做好项目的清理整顿工作、强化产业政策导向和市场准入管理、调整相关经济政策、加强信贷管理、加强环境保护监督管理、加大铜冶炼产业结构调整力度等六个方面措施。
2006年6月30日，国家发改委会同有关部门制定了《铜冶炼行业准入条件》，各地对已建、在建、拟建铜冶炼项目开展了清理工作。
一、铜冶炼宏观调控的目的我们认为铜冶炼宏观调控有如下四个主要目的：一是扼制铜冶炼产能快速增长的势头，稳定国内铜精矿原料保障能力和提高铜企业在产业链上游的话语权。
据有关资料，2005年，国内精铜产量为258万吨，其中利用国内铜精矿含铜只有65万吨。
国内铜精矿自给率从2000年的43下降到2005年的25，国内铜精矿原料保障能力逐年下降。
而近期国内在建、拟建铜冶炼项目产能在250万吨左右，若铜冶炼产能快速增长，一旦产能释放，国内铜精矿原料保障能力将会大幅下降，造成进口铜精矿大幅增长，铜精矿对外依存度将进一步增高，铜企业在产业链上游的话语权的份量越来越轻。
二是避免市场无序过度竞争，相互争夺原料，铜冶炼利润下降甚至亏损，以利于铜冶炼行业健康发展。
目前铜冶炼原料国际国内市场无序过度竞争愈演愈烈，国内铜精矿加工空间越来越小，基本上微利保本，国外铜精矿加工系数（TC/RC）一降再降，国际基准TC/RC 已由年初170美元（每吨）/17美分（每磅）下降至4月底的70美元（每吨）/7美分（每磅）。
2014中国重点行业政策解读试题及答案
1. 【单选题】以（）为基础的城乡壁垒将城乡两部分居民分成两种不同的社会身份。
【2 分】A. 计划经济制度B. 计划生育制度C. 人口制度D. 户籍制度4. 【单选题】（）是现代财政制度的基础。
【2 分】A. 现代政府审计政府B. 现代政府决算制度C. 现代政府管理制度D. 现代政府预算制度5. 【单选题】在城乡一体化的大背景下，（）是政府的融资对象。
【2 分】A. 经济发展B. 城市规划建设C. 基础设施建设D. 公共服务建设6. 【单选题】审计的36个地区中，以土地出让收入为偿债来源的债务占到（）。
【2 分】A. 30%B. 45%C. 55%D. 68%7. 【单选题】十八届三中全会提出，坚持（）在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。
【2 分】A. 家庭经营B. 集体经营C. 合作经营D. 企业经营19. 【多选题】根据本课程内容，从局部来看部分领域和地区集聚的债务风险有（）。
【3 分】A. 部分地区债务风险和偿债的压力比较大B. 部分地区高速公路和政府还贷二级公路债务偿还较为困难C. 地方政府债务偿还对土地出让收入的依赖较大D. 城投公司债务来源的多元化，呈现高利率、短期限、不透明、非公开的特征E. 地方政府性债务偿债高峰期不断后延，但再融资受到较大限制，短期资金平衡的压力较大20. 【多选题】本课程内容指出，分析判断我国地方政府债务风险应该考虑我国有别于其他国家的一些特殊因素，这些因素包括（）。
【3 分】A. 我国地方政府债务资金主要用于基础设施的建设，能形成固定资产，有利于当地经济增长和财源的培育B. 除财政收入外，各级政府具有一定的固定资产国有股权、以及根据需要变现偿债能力C. 通过举债进行基础设施和市政设施建设可以提高当地的公共服务水平、改善商业环境、改善政府的偿债条件D. 国家和地方政府非常重视政府债务问题，积极清理规范融资平台E. 积极探索规范的地方政府举债融资机制8. 【单选题】关于防范和化解我们可能面临的财政金融的风险表述不正确的是（）。
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关于制止铜冶炼行业盲目投资的若干意见
发展改革委财政部国土资源部人民银行环保总局
铜冶炼是重要的基础原材料产业。
近几年来，在铜需求阶段性快速增长、铜价暴涨的影响下，一些地方和企业受利益驱动，不顾市场、资源等外部条件，盲目投资铜冶炼行业，带来了一系列问题。
一是冶炼能力快速增长，2004年全国粗铜冶炼能力达163万吨，进口铜精矿288万吨，目前在建、拟建铜冶炼项目总能力205万吨，预计2007年底将形成370万吨铜冶炼能力，远远超过全国铜精矿预计保障能力和国际市场可能提供的铜精矿量；二是市场无序、过度竞争，相互争夺原料，铜冶炼利润将大幅下降甚至会出现全行业亏损，造成投资浪费和金融风险隐患；三是新上企业普遍规模小，工艺落后，能耗高，环境污染严重，不利于产业结构调整和升级。
为尽快制止铜冶炼行业盲目投资的势头，促进铜工业持续健康发展，现提出以下意见：
一、认真做好项目的清理整顿工作
各地要抓紧对已建、在建、拟建铜冶炼项目进行一次认真的清理整顿。
凡违反产业政策和投资管理、环境影响评价、土地管理等规定的铜冶炼项目，一律不准建设。
对已经备案的铜冶炼项目，如单系统在10万吨/年以下，或未采用闪速熔炼、艾萨炉熔炼、诺兰达熔炼等技术先进、能耗低、环保达标、资源综合利用率高的冶炼工艺，或者未落实铜精矿供应、交通运输等外部生产条件，自有矿山原料比例未达到1/4以上的，均停止建设，重新研究项目的合理性和可行性。
未按规定向环境保护行政主管部门报批环境影响报告书擅自开工建设的,在建的一律停建,投产的一律停产,并按照有关法律法规进行处理。
项目建设用地未经依法批准的，一律停止建设。
经清理整顿后，达到铜冶炼行业准入条件的，列为具备合格资质的企业。
二、强化产业政策导向和市场准入管理
国务院有关部门要全面落实科学发展观，以走新型工业化道路为目标，加快制定和完善铜工业产业政策、发展规划以及铜冶炼行业的准入标准，明确铜工业的发展方向和区域布局，引导行业有序发展。
要加强对国内外铜工业发展形势的研究和分析,及时发布重要原料的市场供需状况、生产能力及价格变化等方面的信息,引导地方和企业的投资行为。
要依照法律法规和有关产业政策对铜冶炼项目实行严格的市场准入管理，凡违反产业政策和投资体制改革后有关规定的铜冶炼项目，一律不准建设。
国家发布新的产业政策后，按新规定执行。
三、调整相关经济政策
为有效控制投资规模，提高投资效益，将铜冶炼项目资本金比例由20%及以上提高到35%及以上。
严格掌握进口铜冶炼设备适用的有关免税政策，对不符合规定、未经有效备案和环境保护行政主管部门批复的违规建设项目，有关部门不得出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》。
在拟定“十一五”期间进口税收政策时，统筹研究铜原料进口环节增值税政策问题。
四、加强信贷管理
金融机构要根据国家宏观调控和产业政策的要求，合理配置信贷资金，不断优化信贷投向，规避信贷风险。
对符合国家产业政策和市场准入条件的铜冶炼项目，继续给予支持。
对不符合国家产业政策和市场准入条件，以及未按规定程序备案的铜冶炼项目，一律不予授信；已实施的项目授信，要采取妥善措施予以收
回。
五、加强环境保护监督管理
环保总局要根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，对现有铜冶炼企业执行环保标准情况进行监督检查，定期公布环保不达标生产企业名单，对达不到排放标准或超过排污总量的，由地方人民政府限期治理，治理不合格的予以停产或关闭。
要加快淘汰落后生产能力，根据相关产业政策和环保标准，立即淘汰15平方米及以下密闭鼓风炉，2006年底前淘汰反射炉、电炉和15—10平方米(不含10平方米)密闭鼓风炉，2007年底前淘汰所有密闭鼓风炉。
六、加大铜冶炼产业结构调整力度
要鼓励骨干铜冶炼企业和中小矿山企业合作，增强原料保障能力，避免不具备条件的矿山企业建设冶炼项目；支持达标骨干铜冶炼企业同地质勘查企业合作，增加后备资源；支持达标骨干企业继续实施改革、改组和改造，组建企业集团，实现优势互补，提高产业集中度，提高国际竞争力。
铜冶炼企业要认真研究国内外市场变化规律，利用好国内国外两种资源。
要支持国内骨干铜冶炼企业联合谈判采购铜精矿。
充分发挥行业协会等中介组织的作用。
各地区和有关部门要根据本意见精神，尽快组织力量对各地铜冶炼投资建设项目进行认真清理，并将清理结果及处理意见于2005年底前报国务院，同时抄送发展改革委。