布坎南与公共选择理论
布坎南与公共选择理论
布坎南与公共选择理论经济学巨匠:布坎南与公共选择理论詹姆斯·布坎南（1919-）美国经济学家1986年获得诺贝尔经济学奖布坎南1919年出生于美国田纳西州，1948年在芝加哥大学获哲学博士学位。
1956年被聘为弗吉尼亚大学教授。
1957年和1968年组织创建托马斯·杰弗逊政治经济学社会哲学研究中心和公共选择学会，为公共选择理论的研究做了奠基性的工作。
由于六十年代正是凯恩斯主义盛行的时期，他们与主流理论相悖的研究成果被校方批评为"强硬地坚持一种片面的观点"，这种观点是"19世纪的保守主义"。
1968年布坎南被迫离开弗吉尼亚大学，两个学会都自动解散。
此后10年，公共选择理论逐渐受到重视，1983年，布坎南来到弗吉尼亚的乔治。
梅森大学继续宣讲公共选择理论，现在，该大学被认为是公共选择理论的大本营。
1983年布坎南当选为美国经济学会资深会员。
公共选择理论是现代经济学的最新分支之一，它又被叫做"新政治经济学"或"政治的经济学"，确切地说，它是经济学和政治学的交叉学科。
用公共选择理论之父布坎南的话来说："公共选择是政治上的观点，它从经济学家的工具和方法大量应用于集体或非市场决策而产生"，"它是观察政治制度的不同方法"。
简单地说，公共选择理论就是应用经济学的理论假定和分析方法来研究非市场决策或公共决策(特别是政府决策)问题的一个新的研究领域。
它的研究主题涉及国家理论、投票规则、投票者行为、政党政治、官僚机构等等。
在"经济人"假定的前提之下，公共选择理论重点分析导致政府失灵的原因，探讨规范政府行为、提高政府效率的方法。
公共选择是从经济学的角度出发来研究政治问题。
它所使用的经济学方法，按照布坎南的说法，可以归结为三种，即方法论个人主义，经济学的交换范式和经济人假说。
浅析布坎南的公共选择理论
浅析布坎南的公共选择理论1000字詹姆斯·布坎南是20世纪最有影响力的经济学家之一，他的公共选择理论是政治学、经济学甚至社会学领域的重要理论，对政治体制、公共政策、社会福利等问题的分析和决策都产生了深远影响。
下面我们来对其公共选择理论进行浅析。
公共选择理论的核心意义在于，公共事务的决策过程并不是不带偏见的合理和客观的理性决策，而是在不同利益方的互动中进行的某种谈判、权衡、讨价还价过程。
政治家、公共官员、议会成员和其他政治利益相关者不是无所事事的理性行动者，他们是在维护自己的个人立场和利益的基础上制定并推动政策的。
布坎南认为，作为理性行为者，每个人都会在某种程度上追求自己的利益。
当决策被转移到政府或其他公共机构时，这种利益冲突并没有得到解决，而是被转化为政治争斗。
因此，政治群体的决策往往不能取代个人决策过程，而是“集体理性”的表现，也就是在利益冲突和谈判过程中的妥协和协商。
在此基础上，布坎南提出了两个重要假设，即理性选择和无完美信息。
理性选择意味着每个个体都会以最高效的方式利用自己的资源，以实现自己的目标。
而无完美信息则指人们对现实的了解并不完全，他们可能只知道部分信息，缺乏其他重要信息。
这使得人们在制定政策时只能做出有限的决策，而这些决策往往不是最优的。
除此之外，在布坎南的公共选择理论中还有三个基本观点：一是规则比人更重要；二是参选权和个人意见的权利是民主的核心；三是任何制度都只能通过经济自由和政治自由的联合来实现。
总之，布坎南的公共选择理论认为，公共政策的决策是基于利益相关者间的权力博弈和谈判，政治群体的决策是集体理性的体现。
这个理论的重要性在于它指出了公共决策过程中的不确定性和复杂性，同时也强调了规则对于保护公共利益的重要性，提出了更好地实现自由、平等和公正的途径。
第6章第1节：布坎南公共选择理论的“政府失败说”
布坎南公共选择理论的“政府失败说”一、公共选择理论的基本假设1、公共选择就是政府选择2、公共选择理论的基本特点：以经济人假设去分析经济人在政治领域的活动二、政府失败及其根源1、政府失败：是指国家或政府的活动并没有达到预期的有效结果，其表现形式为政府政策和政府工作机构的低效率2、政府政策的低效率：所执行的政策不是最好的政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。
3、政策政策低效率的原因：内部因素：决策者根据自身利益来理解共同利益并决策外部因素：政府行为缺乏一种约束机制的制约4、政府工作机构低效率的原因（1）、从纵向（逐级任命）和横向（部门之间）都缺乏竞争机制；（2）缺乏降低成本的激励机制；（3）政府机构自我膨胀（人员增加和支出水平增长）；（4）监督信息不完备；（5）政府寻租三、补救“政府失败”的政策建议(一)、创立新的政治技术，提高社会民主程度；(二)、在公共部门恢复自由竞争，改善管理体制的运转效率：1、在行政管理体制内部重新建立竞争机构；2、在最高行政级别回复发挥个人积极性的激励制度。
（三）、改革舒服制度，约束政府权力四、对我国政府管理的启示（一）、重新确立政府管理模式的理论基点：1、承认政府官员个人目标效用最大化和个人具有充分选择权的合理性，即承认在社会主义市场经济体制下行政人员具有经济人本性。
2、政府的认知和行为能力有限3、存在寻租（二）、转变政府职能的根本指导思想1、减少政府干预的范围；2、优化政府的干预行为。
（三）、预防我们政府的失败的启示1、转关观念（适应市场经济要求的行为方式和思想观念）；2、引入竞争机制；3、政府行为法制化；4、健全和完善监督机制。
包括自律机制和他律机制。
诺贝尔经济学奖得主布坎南及其公共选择理论
诺贝尔经济学奖得主布坎南及其公共选择理论吴早(华中师范大学经济学院,武汉430079)摘要: 1986年美国经济学家詹姆斯·布坎南以公共选择理论获得了当年的诺贝尔经济学奖。
本文在简要介绍布坎南生平的基础上,对他的公共选择理论产生的原因以及该理论的主要观点和核心内容做了分析,并简要说明了该理论原理对我国廉政建设的启示。
关键词: 布坎南;公共选择;政府失灵1986年新自由主义经济学的重要代表人物詹姆斯·布坎南由于对“政治决策与公共经济学理论所做的贡献”而获得了该年诺贝尔经济学奖。
布坎南运用经济学方法分析政治过程,从经济学和政治学跨学科的角度建立了公共选择理论,弥补了传统经济学所缺乏的政治决策理论的不足,由此完成了政治学和经济学的一次亲密接触。
一、布坎南的生平布坎南, 1919年10 月2 日生于美国田纳西州, 1940年毕业于中田纳西州师范学院,获得理学学士学位, 1941年获得文学硕士学位。
1948年,在芝加哥大学获得哲学博士学位。
在芝大期间,布坎南受教于芝加哥学派创始人之一的著名经济学家F. H奈特,奈特属于自由派经济学家,布坎南受其影响很深,并曾为之撰写传记。
1949年,布坎南接受田纳西大学的聘请,成为该校的教授,并开始了他的学术生涯。
1955 - 1956年,布坎南靠富布赖特奖学金在意大利进行了为期一年的研究,受到了欧洲财政学派的影响,从而使他对政治决策问题有了新的认识。
从意大利回国后, 1956 - 1968年,布坎南在弗吉尼亚大学任麦金太尔讲座经济学教授,并于1958 - 1969年担任杰斐逊经济研究中心主任。
1968年任加州大学洛杉矶分校教授, 1969 - 1983年在弗吉尼亚理工学院及州立大学任教授,并兼任公共选择中心主任。
1983年后到乔治·梅森大学任教。
布坎南一生多次获得荣誉奖,并在多个重要机构任咨询职务。
1962年创立公共选择学会,并于同年任美国南部经济学会主席。
布坎南与公共选择理论
02 公共选择理论的基本概念
公共选择理论的定义
公共选择理论是一种经济学理论，它 研究的是政治制度下的个体和集体决 策过程。
它以现代经济学的方法为基础，分析 公共政策的制定、公共资源的配置和 公共服务的供给等问题。
公共选择理论的主要观点
公共选择理论认为政治制度下的决策过程与市场决策过程相 似，都是个体在约束条件下追求自身利益最大化的过程。
理想化假设
布坎南的理论建立在一些理想化的假 设之上，如理性经济人假设、完全信 息假设等，这些假设在实际中很难实 现。
布坎南思想的发展前景与展望
拓展研究领域
随着全球化和信息化的发展，布坎南的公共选择理论可以进一步 拓展研究领域，关注更多新兴议题。
深化理论分析
针对布坎南理论的局限性，学者们可以进一步深化理论分析，提出 更加符合现实的假设和模型。
公共政策的有效性与公平性
有效性
布坎南认为公共政策的有效性取决于其能否解决社会问题并实现既定的政策目标。有效的公共政策应具有针对性、 可行性和可持续性，能够产生积极的社会效果。
公平性
布坎南强调公共政策的公平性，认为政策应保障公民的基本权利和利益，减少社会不平等和贫富差距。公平的公 共政策应追求资源的合理分配和社会机会的平等。
公共政策的策效果的关键环节，需要建立有效的行政机构和执行机 制。执行过程中应注重政策的连贯性和稳定性，同时根据实际情况灵活调整政策措施。
监督
布坎南强调对公共政策的监督，认为监督可以保障政策的合法性、合理性和有效性。监 督主体包括立法机关、行政机关、司法机关和社会舆论等，监督内容涉及政策的制定、
对宪政经济学和政治哲学做出 了重要贡献。
布坎南的学术影响
对政治学、经济学、社会 学等多个学科产生了深远 影响。
第十一章布坎南的公共选择理论
公共选择理论，是西方经济学中以经济学方法研究 政治问题的一个重要理论流派，主要流行于美国， 近年来声势与影响日益扩大，已遍及西方各国经济 学界。
为什么政府干预会产生“负效应”以及如何从 制度上弥补这些缺陷？
布坎南对政府失败的主要表现形式——政府政 策与政府工作机构低效率及其根源进行了较为深入 的分析，并就如何补救这种“失败”提出了具体的 政策建议，构成了公共选择理论的“政府失败论”。
布坎南认为，所谓政府政策的低效率是指所执行 的政策不是最好的政策，不能确保资源的最佳配 置。 一般地说，美国政府的政策在理论上可分为三类：
所谓公共选择是指非市场的集体选择,实际上 就是政府选择。公共选择理论的基本特点是以经 济人的假定为分析武器，探讨在政治领域中经济 人行为是怎样决定和支配集体行为，特别是对政 府行为的集体选择所起到的制约作用。
所谓经济人假设，即是指：作为一个人， 无论他处于什么地位，其人的本性都是一样 的，都以追求个人利益，使个人的满足程度 最大化为最基本的动机，亦即假定人都具有 经济人特点。
但是,作为当代西方经济学新自由主义或新
保守主义思潮的一支中坚力量,公共选择理论及
其政府与市场关系论具有明显的局限性。
1、它过分地依赖于“经济人”假设,并把政
局 限 性
治过程与经济过程加以机械类比,把市场经济的 交换原则无限制地运用于政治领域。它掩盖了当
代资本主义国家的阶级实质,没有把西方国家政
布坎南 -公共选择理论
布坎南 -公共选择理论1986年詹姆斯?麦吉尔?布坎南（James Mcgill Buchanan）布坎南1919年10月2日生于美国田纳西州的穆尔弗里鲍尔。
他1940年毕业于中田纳西州师范学院，获理学学士学位。
并在田纳西大学完成了一年的研究生课程，1941年获文学硕士学位。
1948年，他在芝加哥大学获得哲学博士学位。
1956年以前，他在田纳西大学、加州大学洛杉矶分校、加州大学圣巴巴拉分校、英国剑桥大学、伦敦经济学院等校任教。
现任乔治——梅森大学经济学教授。
1949年，布坎南接受田纳西大学的聘请，成为该校的教授，并开始了他的学术生涯。
1955年至1956年，布坎南靠富布赖特奖学金在意大利进行了为期一年的研究，受到了欧洲财政学派的影响，使他进一步坚定了关于政府不是一种理想的制度的观念。
从意大利回国后，1956年至1968年，布坎南在弗吉尼亚大学任麦金太尔讲座经济学教授，他与W.纳特建立了研究政治经济学和社会哲学的托马斯?杰斐逊中心，并于1958年至1969年担任该中心主任，在些期间逐步奠定了公共选择理论的基础。
1962年，他发表了公共选择理论的奠基著作——《赞同的计算》（与戈登?塔洛克合著），并与塔洛克一起创建了公共选择学会和出版了名为《公共选择》的杂志。
1968年至1969年，布坎南在洛杉矶的加利福尼亚州立大学任教。
1969年以后，布坎南在弗吉尼亚理工学院任教，与塔洛克一起创建和领导了公共选择研究中心。
1982年他随该研究中心迁到弗吉尼亚的乔治?梅森大学，任该校经济学教授。
布坎南是该中心主任并冠有霍尔伯特?L?哈里斯大学教授称号。
布坎南曾获得两个荣誉博士头衔，一个是梅森大学于1982年授予的，另一个是泽里奇大学1984年授予的。
自1976年以来，他还是美国企业研究所的名誉学者和美国科学艺术研究院院士。
1983年，他成为美国经济协会的有突出贡献会员。
1983——1984年担任了美国北部经济协会的会长，1984——1986年，担任了M.T.皮莱林协会的会长。
布坎南与公共选择理论
因为 我 们 在 他
。
的 著 作 中发展 了这 个 理 诊赖 以 建 立 的 三 个 基本 要 素
个 人 主 义 的方 法 论
人 的 经 济学 和 交 易
政治 学
研修
,
。
”
⑧ 正 是 这 三 个 基 本 要 素 成 为 布坎 南 理 论 分 析 的 出发 点 和 主 要 框 架
。
料
。
公 共 财政学 派的 早 期 代 表人 物 麦奇 维 里 曾提 出 了 一 个关 于 国 家 运 行 的模 型
“
小 利 益 的 甚 至损 害 的 政治 家 府 布 坎 南着 重 指 出 政 治 家 和 政 官 员 们 也 是 有 理 性 的
经 济人 ”
,
以 追 求 自利 为 目 的
”
面
,
活 动于
世 纪 后 期 的 瑞典 经 济 学 家威 克赛 尔 的经 济 思 想 起 了 直 接 的 作 用
,
。
布 坎 南 对 威克
“
赛 示 学 说 给 予 了 高度 评价 的 有威克赛 尔 的 影 响
步 指出
“
,
视 为 公 共 选 择理 论 最 重 要 的 思 想 渊 源
。
。
布 坎 南 明确 指 出
。
,
这 个过程
仅仅 经 过 弗 兰 克 奈 特 六 星 期 的
,
启发” 便完 成 了 ① 尽 管 芝 加 哥 学 派 的 自由主 义 经 济思 想 促成 了 布 坎 南 立 场 的 转 变 了重 要 作用
,
对 他 后 来 的学 术 生 涯 起
但是
,
直 接促 使布 坎 南 致 力 于 公 共 选 择 理 论 研 究 的首要 因 素 却 是欧 洲 大 陆 学 者
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的缺陷和过失的方法应用于国家和公共经济的一切部门
分析得出共同出发点：
经济人——当人们必须在若
干取舍面前进行选择时，他们将更愿意选择那种能为自 己较多好处的方法 back
政府失 灵理论
2、政府具有犯错误的天然倾向
概念
（1）政治家与选民都是经济人（信息不对称，地位不对等）
历史
背景 经济人 假设
利用信息垄断、解释权和对程序的熟悉，基于利益交换机构间的 合作，提出体现自身利益和价值观的提案
现实中：由政府官员主导的社会资源的使用效率低于 市场机制下的效率
政府失 灵理论
政府失灵的概念
概念
历史
背景 经济人 假设
指政府为了克服市场功能缺陷所采取的立法、
政府失灵 （又称官员政治的无效率）
行政管理以及各种经济政策手段，在实施过程中
往往会出现各种事与愿违的结果和问题，最终导 致政府干预经济的效率低下和社会福利的损失。
概念
历史
背景 经济人 假设
经济人假设：
理论的基本出点：经济人假设（核心）
当一个人在经济活动中面对若干不同的选择机会时， 他总是倾向于选择给自己带来更大经济利益的那种机 会，即总是追求利益最大化
把经济人假设理论引入到政治行为中
政府失 灵论
以有理性的经济人来分析政治市场交换中的各种弊端
公共选择理论之经济人假设（地位）
少数服从多数
关联度小
（二）理论产生的特定历史背景
概念 1、政府经济理论的缺乏
历史 背景 经济人 假设
2、新福利经济学的影响 3、凯恩斯主义指导下国家干预的失败
政府失 灵论
政府经济理论的缺乏
• 传统经济学缺乏政府经济理论，作为政策制定者的国家被 看作是经济体系的外在因素： 很少涉及国家与政府行为的研究，政治和经济是割离开的
（2）形成了新的垄断
由于市场的规模经济效应，市场竞争会导致积聚、集中和垄断， 从而抑制了竞争 政府对经济生活的调控可以在一定程度上控制垄断，却产生了新 的垄断——国家垄断一些企业被人为地置于各级政府的保护之下， 这阻碍了生产要素在不同行业、不同部门之间的流通，给一些特殊 利益集团带来了好处
政府失 灵理论
政府失灵的表现
概念
历史
背景 经济人 假设
3、产生新的扩张性
（3）造就了新的不平等
政府运用权力进行再分配以求达到平等的状态，其实质是将一部 分财富转移到另一部分人手中 某些集团会进行政治上的努力以促使政府实施有利于自己的政策。
而政府在试图保护一些人利益的同时却可能伤害了更多人的利益。
政府失 灵理论
1968~1969年，加利福尼亚大学任教，建公共选择研究中心
1982年，乔治.梅森大学经济学教授
布坎南 一、布坎南的生平 ——主要著作
《价格、收入与公共政策》（与艾伦· 克拉克· 李等人合著， 1954年） 《个人投票选择和市场》（1954年） 《财政理论和政治经济》（1960年） 《赞同的计算：宪法民主的逻辑基础》（与塔洛克合著， 1962年） 《公共选择理论：经济学在政治方面的应用》（与R托尼逊合 著，1972年） 《自由、市场和国家：八十年代的政治经济学》（1986年）
政府失 灵理论
3、政府具有低效率的天然倾向
低效率：政府不能制定和执行确保社会资源得以最佳配置的 公共政策，简单说，所执行的政策不是最好的政策
1、“政治人”的人性的基本假设存在谬误
概念
困境：建立在道德神话基础上的国家政治理论VS“经济人”
历史
背景 经济人 假设
解决办法：摆脱经济人和超凡入圣国家，将调查市场经济
政府失 灵理论
表现为浪费、冗员和低生产率。
政府失灵的表现
概念
历史
背景 经济人 假设
1、没有代表性的政府
在现代民主社会，民主当是“一人一票”，但事实上往往是金钱 赢得选举。因此在政治上说的上话的是金钱而不是选民的偏好 。因此，在西方民主制度下，通过政治程序作出的公共选择， 如立法、政策方案，往往体现的是财力雄厚的极少数人的利益 和偏好，并不能代表广大选民的利益和愿望。
政府失 灵理论
2、政府具有犯错误的天然倾向
概念
（5）扩大和延伸决策错误
历史
背景 经济人 假设
决策错误已经显现，由于它或者对特殊利益集团有利，或者对 保护决策者的政治利益有利，获益者会利用一切可以利用的资
源和手段，包括伪造事实、制造假象，试图欺骗公众，进而导
致扩大和延伸决策错误 back
政府失 灵理论
母亲对其的重要影响：培养了布坎南研 究问题的能力
重大事件：美国经济大萧条——生活困
詹姆斯· 布坎南
（1919.10.02-2013.01.09) 享年84岁
境（经济条件所限，选择中田纳西州立师 范学院）
布坎南 一、布坎南的生平 ——求学之路
1940年（21岁），中田纳西州立师范学院，理学学士
布坎南与公共选择理论
讲课人： 学 号：
内容概要
一、布坎南的生平
二、公共选择理论之政府失灵论
布坎南
三、公共选择理论对我国政府管理的启示
布坎南 一、布坎南的生平 ——年少坎坷
出生日期：1919年10月2日 出生地点：美国田纳西州（小乡村） 祖父：田纳西州州长（童年时光）
父母：务农，热心于当地的政治事务
布坎南 一、布坎南的生平 ——学术生涯
1949年（30岁），田纳西大学教授，开始其学术生涯 1955~195新的认识
1956~1968年，弗吉尼亚大学经济学教授，与纳特建立托马 斯.杰斐逊中心，担任主任，逐步奠定公共选择理论的基础 （1962年，发表《赞同的计算》，公共选择理论的奠基著作）
政府失 灵理论
目光短浅的倾向会导致政府施政 方案中的超前消费偏向，就是说 ，那些促进现在而不是未来消费 的方案将得到拥护，而那些长期 投资（基础研究、水土保持、环 境保护）在临近政治选举的阶段 会经历磨难。
政府失灵的表现
概念
历史
背景 经济人 假设
3、产生新的扩张性
（1）政府规模不断膨胀
政府机构扩张必然导致国家财力和社会资源的大量消耗 公共服务部门中，官僚主义严重，各种不负责任现象盛行，效率 低下，社会为此付出的费用大大高于社会本应支付的成本
为什么政府会失灵？
概念
历史
背景 经济人 假设
政府会失灵的原因
1、 关于“政治人”的人性的基本假定存在谬误
“经济人”假设批判“政治人” 的“超凡入圣国家”假设， 政府官员具有“经济人”的理性思维的利益取向
2、 政府具有犯错误的天然倾向(自利和制度）
天然倾向：基于经济人的自利动机以及现实的制度设计和制 度安排，政府决策失误或失败不可避免。
James M. Buchanan
（四） 核心：政府失灵论
1986年诺贝尔经济 学奖得主
（一）公共选择理论的概念
概念
历史
背景 经济人 假设
正统经济学家给公共选择理论的定义是：
公共选择理论是一种研究政府决策方式的经济学和政治学
主要考察和研究三个方面:
• 考察了不同选举机制运作的方式，指出了没有一种理想的
“经济人”的 基本假设
经济市场
政治市场
价格反映偏好 货币进行交易
投票反映偏好 选票进行交易
消费者
厂商
选民、 利益集团
政治家、 官员
（四）政府失灵论
概念
历史
背景 经济人 假设 理论上：在西方民主宪政体制下，经过选举产生的政 府官员应该是公共利益的代表者和保护者，应该按照 公共利益的原则和要求选择公共行动
（2）利益集团影响
利用所拥有的组织力量，以及潜在的政治权势，影响选民意识和 选择，不利于公众决策
政府失 灵理论
2、政府具有犯错误的天然倾向
概念
（3）选举规则问题
历史
背景 经济人 假设
简单多数制，决策结果只是中间选民的意愿，不是最优
（4）决策代价权衡
“改变”的代价高于获利预期时，倾向于选择牺牲长远利益，而 选择短期利益，很难支持短期利益少而代价高昂的决策
政府失 灵理论
政府失灵的表现
概念
历史
背景 经济人 假设
2、政府目光短浅和行为短期化
在西方民主制下，领袖们常常面临着选举——每隔2年、4年或6年就 要进行一次选举，而且竞争十分的激烈。而经济则不同，市场的竞争 是延续的，只要私人厂商没有退出市场，竞争就会延续，就有可能在 下一次竞争中反败为胜。而政治的竞争是间断的，某个政治人物上台 所实行的政策往往只适用于其当政那一段时间。这必然导致政治决策 上的目光短浅，他们往往重视的是眼前的地位和未来的选票，很少看 重国民的未来的利益。
3、政府具有低效率的天然倾向
概念
历史
背景 经济人 假设 （1）缺乏竞争机制
政务官：被任命，与政治家存在直接的利害关系，不会因 工作效率低而被解雇 常务官：难以精确考核政府绩效，没有被解雇危险
机制能够将所有的个人偏好总和为社会选择
• 研究了当国家干预不能提高经济效率或收入分配不公平时
所产生的政府失灵；
• 研究了国会议员的短视，缺乏严格预算，为竞选提供资金
所导致的政府失灵等问题。
政府失 灵论
公共选择理论的切入点：公共选择
（一）公共选择理论的概念
概念
历史
背景 经济人 假设
公共选择
公共法权和社会法权主体——政府、官僚、政党、选民
• 公共选择理论认为应当把政治决策过程作为经济活动的内 在因素： 经济政策的制定过程才是决定经济活动的内在因素 在政策制定过程中，应抛弃政府为公的幻想，政府官员也 是追求利益最大化的经济人。back
新福利经济学的影响
• 30年代以来的新福利经济学激起了公共选择理论对资源配 置的非市场决策过程的关注： 如关于个人偏好显示过程如何、决策结果是否符合帕累托 最优、存不存在均衡等 • 社会福利经济学的刺激： 一是社会福利函数理论探讨了将个人偏好次序加总归纳成 为社会偏好次序，以实现社会福利最大化的问题。 二是探讨了在公共产品和外部性存在的情况下实现资源最 优配置的条件，分析了资源的非市场配置问题 back