交通运输部、安徽省政府正式批复芜湖港总体规划

交通部发布《全国内河航道与港口布局规划》全文

《全国内河航道与港口布局规划》全文目录前言一、现状评价(一)发展现状(二)存在问题(三)布局评价二、功能定位(一)优势分析(二)功能定位三、布局原则(一)发展目标(二)布局原则四、布局方案(一)层次划分(二)布局方案五、实施方案六、实施前景七、保障措施前言内河水运是综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分，是实现经济社会可持续发展的重要战略资源。

积极倡导发展内河水运，符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求。

近年来，内河航道、港口设施建设取得了显著成绩，内河水运货运量持续增长，运输船舶大型化、标准化趋势明显，水运市场日趋活跃，内河水运进入了快速发展的较好时期。

目前，全国形成了以长江、珠江、京杭运河、淮河、黑龙江和松辽水系为主体的内河水运布局，内河水运的服务腹地有了较大的延伸和扩展，服务质量明显提高，为流域经济社会的持续、快速发展发挥了重要作用。

为贯彻落实科学发展观，体现国家发展内河水运的意志，进一步理清发展思路，更好地指导内河水运健康发展，充分发挥内河水运占地少、运能大、能耗低、污染小的优势，完善综合运输体系，促进水资源综合开发利用，根据有关法律法规，制定《全国内河航道与港口布局规划》。

规划重点是内河高等级航道和主要港口。

内河其他等级航道、地区重要港口和一般港口由各省（自治区、直辖市）人民政府在各地内河水运规划中明确。

规划的实施期限为2006年～2020年。

一、现状评价(一)发展现状1、内河航道2005年，全国内河航道通航里程12.3万公里，占河流总长的29%，主要分布在长江、珠江和淮河水系，分别占50%、13%和14%。

可通航500吨级船舶的四级及以上航道15328公里，约占12%，其中可通航千吨级船舶的三级及以上航道8631公里，约占7%；其它等级航道约占88%。

经过多年的建设与发展，长江干线已成为世界上水运最为繁忙和运量最大的河流，西江航运干线已成为沟通西南与粤港澳地区的重要纽带，京杭运河已成为我国“北煤南运”的水上运输大动脉，长江三角洲、珠江三角洲航道网已成为区域综合运输体系的重要组成部分。

芜湖港发展思考

海事局、长江航道局，中国船级社，安徽省船检局等
在芜湖市设有分支机构，管理安徽省境内长江段的水运业务。中远、中海、长航和中外运等大型水运企业也在芜湖市设有分支机构。这些机构的设立，提
３港口发展定位
芜湖港要紧紧围绕 “ 港口” 新主题，照 “ 按立足芜湖，辐射全省，依托长江，向世界” 走的总体目标，以
港航管理局（地方海事局）为市政府直属事业单位，导致宝贵的岸线资源十分紧缺。
是法律、法规授权的具有公共事务管理职能的部门，业务上受安徽省港航管理局、地方海事局和船舶检
验局领导，履行港口行政管理、道行政管理、航水路
力的７．％１４
一
输出大港和有影响的集装箱、泥、车滚装等水水汽
路运输主通道，皖江最重要的港口枢纽和现代物流
２存在的主要问题
２１码头泊位结构不合理．全市生产性码头泊位１８个，中５００ｔ以２其０级
９个，中万吨级泊位３个、０级泊位２其５００ｔ３个、港，可常年靠泊５０ｔ海船，００级中水期可靠泊万吨级２
０级新７－０，海船；合裕航道、申运河与长江在芜湖市交汇，芜形３００ｔ泊位３个，增港１吞吐能力３５０万ｔ港
Ｉ已初步形成布局合理、力适度、７－能门类齐全、能功

安徽省以芜湖为中心的现代物流园区规划

安徽省以芜湖为中心的现代物流园区规划一、安徽省以芜湖为中心的现代物流发展战略1.1安徽省及芜湖市现代物流基础条件分析（1）安徽省及芜湖市的现代物流运输条件分析近年来，安徽的交通运输业取得了巨大的发展，己构成铁路、水运、公路、空运现代化的立体交通网络。

芜湖是安徽的一个重要交通枢纽。

芜湖市位于安徽省东南，青弋江、裕溪河与长江汇合处，芜湖长江大桥的建成，更加突出了芜湖在全省最重要的水陆交通枢纽地位。

芜湖历史上一直都是安徽东南沿江地区物资集散地，是长江下游重要的港口之一。

良好的交通运输条件为以芜湖市为中心的安徽省物流中心的建成提供了较好的物流集散条件，成为物流中心发展必不可少的保障。

（2）芜湖现代物流仓储条件分析芜湖仓储业的现状是，港口车站的仓库利用率较高，而传统商业企业、流通企业的仓库或出租、或闲置，利用率不高。

安徽省及芜湖市的一些仓储企业正在逐渐接受现代物流观念，但大多数仍停留在传统的经营模式中，服务项目单一，以被动的代储代运业务为主，缺少主动为生产企业着想的物流服务业务。

1.2芜湖现代物流环境条件分析（1）区位优势芜湖市相对于安徽省其他城市，如合肥、蚌埠、阜阳等，具有以下一些区位优势：芜湖地理上处于安徽省皖江，以沿江的芜湖、安庆、马鞍山、铜陵4个省辖市和巢湖、池洲、宣城3个地区为一线，和距皖江100公里左右的江北省会城市合肥、江南旅游城市黄山为两点，所构成的中间东西一线、侧翼南北两点的“一线两点”开发开放战略的中心地带，客观上形成了对“一线两点”范围内城市的吸引和辐射的中心作用。

从生产力布局来说，芜湖是安徽省最重要的商贸中心之一。

芜湖经济发展迅速，经济上有望成为仅次于合肥的地级城市。

芜湖具有明显的区位交通优势。

（2）技术条件分析表明，无论是物流设施、还是物流工具，芜湖市的物流技术条件都较差，远远不能适应现代物流发展的要求；大部分拥有物流设施的组织由于规模较小，不能迅速提高自己的物流设施、设备的技术水平，需要通过市场化的整合，将芜湖市的物流设施、设备组合运用，提高芜湖市物流设施设备的水平，才能满足现代物流的需要。

安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省内河航运发展规划要点的通知

安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省内河航运发展规划要点的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2006.05.19•【字号】皖政办[2006]37号•【施行日期】2006.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省内河航运发展规划要点的通知(皖政办〔2006〕37号)各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：《安徽省内河航运发展规划要点》已经省政府商交通部同意，现印发给你们，请遵照执行。

安徽省人民政府办公厅二○○六年五月十九日安徽省内河航运发展规划要点为科学指导我省内河航运发展，充分发挥内河航运优势，全面提升我省内河航运的整体水平，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国航道管理条例》和全省经济社会发展需要，特编制《安徽省内河航运发展规划（2005-2020年）》，其要点如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以科技进步为动力，以创新促发展，按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的要求，调整布局结构，转变增长方式，加强基础设施建设，改善通航和港口条件，推进水资源、岸线资源的综合利用和共享，全面提升内河航运的运载能力和服务水平，加快推进水运现代化，为我省跨越式发展和全面建设小康社会提供交通保障。

二、发展目标（一）运输需求预测1．内河运输量预测预计到2010年，全省内河客运量、内河货运量和货运周转量分别为200万人次、21000万吨和777亿吨公里；到2020年，全省内河客运量、内河货运量和货运周转量分别为300万人次、39500万吨和1580亿吨公里。

2．港口吞吐量预测预计到2010年，全省港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别为2.8亿吨和32万标箱；到2020年，全省港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别为4.9亿吨和260万标箱。

（二）航运发展目标按照水运现代化的总体要求，以运输需求为导向，以提升航道等级、改善港口设施、推广标准船型、完善保障措施、加强行业管理为主要手段，强化发展主要航道，突出发展重点港口，形成干支联网、港站完善、船舶先进、畅通高效、安全环保的安徽航运体系。

交通部关于颁发《港口总体布局规划编制办法》的通知-[90]交计字58号

交通部关于颁发《港口总体布局规划编制办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通部关于颁发《港口总体布局规划编制方法》的通知（（９０）交计字５８号１９９０年２月４日）为了强化港口发展的行业管理和宏观控制，健全港口建设的科学管理机制，使港口总体布局规划工作程序化、规范化、方法科学化，现发布《港口总体布局规划编制办法》，自一九九０年二月四日起施行。

港口总体布局规划编制办法第一条为了强化港口发展的行业管理和宏观控制，健全港口建设的科学管理机制，使港口总体布局规划工作程序化、规范化、方法科学化，在总结改革开放以来港口建设前期工作和港口总体布局规划工作经验的基础上，吸取国内外制订港口总体布局规划方面的有益理论和经验，结合当前我国港口发展中的实际问题，特制订本办法。

第二条港口总体布局规划是根据全国资源、生产力布局和港口自身特点以及未来的发展战略，制订的布局性规划。

它是港口建设管理大系统中决策管理系统的重要环节，属港口建设前期工作的重要组成部分，是制订中长期建设规划、计划，选择建设项目的主要依据。

是确保港口持续、稳定、协调发展，防止盲目性和随意性的重要手段。

港口总体布局规划属港口城市总体规划的重要组成部分，是对城市总体规划的具体充实、完善。

第三条制定港口总体布局规划必须坚决贯彻党中央、国务院制定的战略方针和战略目标，充分体现党的十三大确定的“以发展综合运输体系为主轴的交通业”的方针和国民经济持续、稳定、协调发展的方针；牢固树立全局观点，使港口的总体布局规划服从于社会经济发展的总战略、总目标，服从于全国运输网和全国港口布局规划，妥善安排港口的集疏运布局；严格执行国家颁布的有关政策、法规和有关制度，严格执行港口工程有关的经济、技术标准。

《芜湖港总体规划(2016—2030年)》获交通运输部批复

６０８
３４（１）：１４３．
水
道
港口强．用动态规划法对水库进行优化调度［Ｊ］．河南科学，２００５，２３（１）：１６ — １９．
ＹＡＮＧＦ，ＨＵＡＮＧＨＬ，ＺＨＡＮＧＱ．ＵｓｅｔｈｅｍｅｔｈｏｄｏｆｄｙｎａｍｉｃｐｒｏｇｒａｍｍｉｎｇｔｏｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｃｏｎｔｒｏｌｉｎｒｅｓｅｒｖｏｉｒｌＪＪ．ＨｅｎａｎＳｃｉ —
［９］徐俊锋，刘俊涛．汉江襄阳以下四级航运枢纽联合数字化调度管理系统研究［Ｒ］．天津：交通运输部天津水运工程科学研究
所，２０１５．
［１Ｏ］武汉水利电力学院，西北农学院，华中工学院．水能利用［Ｍ］．北京：电力工业出版社，１９８１
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｒｅｓｅｒｖｏｉｒｓｃｈｅｄｕｌｉｎｇｉｓａｃｏｍｐｌｉｃａｔｅｄｍｕｌｔｉ－ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｐｒｏｂｌｅｍ．Ｔａｋｉｎｇｔｈｅｍａｘｉｍｕｍｏｆｐｏｗｅｒｇｅｎｅｒａｔｉｏｎａｎｄｒｅｌｉａｂｉｌｉｔｙｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｏｒｔｈｅｍｉｎｉｍｕｍｏｕｔｐｕｔｏｆｐｏｗｅｒｐｌａｎｔａｓａｓｉｎｇｌｅｏｂｊｅｃｔｉｖｅ，ｔｈｅｐｒｅｖｉ —

与时俱进的芜湖港

部内陆地区的结合部，国家一类口岸，属系长江煤业文化建设一级典范。董事长、总裁孙新华连续４
炭能源中转第一大港和安徽最大的外贸、集装箱年被评为中国经济百名杰出人物，先后荣获全国
全主枢纽港，年通过能力５０万吨。港口可常年靠质量管理先进工作者、国自主创新优秀企业家、００泊５０－－００吨级船舶，库场面积６００－１００－０多万平方中国海员工会全国委员会金锚奖、中国港口十大
菇
封面人物
ＮＩＯＶＯＣＥＩＡＶＣＮＭ℃ ＿＿ＯＴｐＲＲＥＯ茌Ｉ ● Ｓ１ ●
—
一
与时俱进的芜湖港
芜湖港地处我国东部沿海经济发达地区和西为美中经济合作组织中国首席企业和中国港口企
７
长江上最具竞争力、影响力的现徽商明星企业、安徽省卫生先进单位、安徽省发展企业价值观鲜明，
创新先进集体、安徽省劳动保障诚信示范单位等代物流港口，谱写芜湖港跨越发展的历史新篇章！
荣誉称号。被美中经合组织和中国文化研究会评
《当代经济｝００年６提升，行业中率先通过质量、境、业中转基地和钢材中转储配基地等 “ 在环职安全健康“ 三标一体化” 认证。先后被国家质检总造以煤炭中转、交易、配港区为核心的江北片、储
两局、交通部、徽省人民政府等授予全国ＡＡ级以集装箱港区和综合港区为核心的江南片 “ 大安Ａ；交配煤、装箱、集大标准化良好行为企业、中国十大诚信示范单位、全精品港区” 形成煤炭中转、易、

交通运输部关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见

交通运输部关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2024.06.06•【文号】交规划发〔2024〕67号•【施行日期】2024.06.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见交规划发〔2024〕67号各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），部属各单位，部内各司局：为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设交通强国，构建现代化高质量国家综合立体交通网的决策部署，推动实施全国港口航道布局规划，优化提升全国水运设施网络，推动水运行业实现高质量发展，奋力谱写加快建设交通强国水运新篇章，制定本意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于交通运输的重要论述和重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，统筹发展和安全，加强战略谋划和规划引领，强化统筹协调和部省协同，突出保障有力和适度超前，加快建设国家港口枢纽体系，全面攻坚国家高等级航道，打通内河航运堵点卡点，实施内河水运体系联通工程，着力推进一体化发展，高质量构建现代化的港口与航道体系，全面推动全国规划落地实施。

二、强化新时代水运战略研究和规划工作（一）加强重大战略性问题研究。

围绕加快建设交通强国总体要求，部组织开展水运发展重大战略、重大政策、重大工程、技术创新等系统性、前瞻性问题研究。

部省合力，深入推进水运服务加快构建新发展格局、国家高等级航道建设重点技术问题、港口岸线资源科学利用有效保护政策，以及长江口、珠江口储备港址和长三角水网地区江（河）海联运通道规划等问题研究。

相关省份要结合落实中央精神和本省份工作部署，深入研究符合本地区特点的水运经济高质量发展、新时代港产城协同、港航贸一体化等重大问题。

（二）科学开展布局规划、总体规划编制。