谈本科评估方案与ISO9000质量管理体系的有机结合
学校建立ISO9000质量管理体系与进行教学水平评估的比较
建立专门的机构
学校的这两方面工作必须由同一个部门负责协凋与
监控 ，对教学水平的评估应侧重于教学效果 ，Ｉ０ ０ ０ Ｓ ９ ０
质量管理体系侧重于以顾客为关注焦点和持续改进。
将二者融合于 ・ 个体系之 中
运用过程方法 ， 将二者融合于一个体系之 中， 识别 每个过程 ，共 同管理 ，重点控制 ，以达到 良好的结果 。
势， 实现 与国际接 轨的 战略 目标 ， 先后 按 照 ｉ０ ００ Ｓ ９０ 质
确保 第 二方 认证 。
２注重点不同。 ． 教学水平评估是用统一的标准进行
检查与等级评定 ， 不论学校所处的地理位置 、 基础设施、
量管理体系标准建立 了教育质量管理体 系， 各项工作 使
走上 了规范 化和标 准 化 的轨道 ， 增强 了满 足顾 客 需求 的
用于全世界任何地区、 任何类型组织的通用型标准 ， 学 校用这个标准评价和认证 ， 会对与国际接轨及国家问学
学校必须进行定期的内部审核和管理评审 ， 及时针对问
题采取纠正和预防措施 ；第三方认证机构必须每年对 所认证的学校进行监督审核 ， 帮助学校发现不足和采取 纠正及纠正措施 。 可见， 该体 系是从制度上跟踪学校教 育质量的持续改进 ， 从而使学校时时都能接受教育行政
善，是一个动态的管理过程 ，是在持续 改进。 ３监督机制不同。 ． 教学水平评估是由上级部门对学 校进行行政检查与评价 ，其后基本上靠学校 自行管理 ，
缺少有效的事后监督机制 ， 难以发现问题 ，因此 ， 导致 改进意识淡漠、管理松懈和教育质量滑坡。 ＩＯ ００ Ｓ ９０ 质量管理体系认证是学校的 自觉行为 ， 一 旦建立起体 系， 不仅全校人员都要参与到教育质量管理 活动中来， 而且校外也会加强监督 。同时 ， 该体 系规定
新建本科高校“两个评估”与ISO质量管理体系的应用
榆 林 学 院 学 报
Ｊ ０ＵＲＮＡＬ ＯＦ ＹＵＵ Ｎ ＵＮＩ ＶＥＲＳ ＹＮｏ ．１
新 建本科高校“ 两个评 估” ＩＯ质量 管理体 系的应 用 与 Ｓ
刘良训
（ 四川 文理 学院 美术 系， 四川达 州 ６ ５０ ） ３００
摘 要： 从运行过程 、 标导向及管理原则等因素看， 目 新建本科 高校推行 ＩＯ质量管理体 系是可行的， Ｓ 其 不 仅 可解决 “ 两个评估 ” 的燃 眉之 急 ， 益 于快速 而持 续地提 高办 学水平 。但 关键 是要从 管理 方针 和 目 更
标 的制 定入 手 ， 立一种 新的 符合新 建本 科 高校 实际的质 量管理 体 系。 创 关 键词 ： Ｏ质 量管理体 系 ； 建本 科 高校 ； 两个评 估” Ｉ Ｓ 新 “ 中 图分 类号 ：６７ 文献标 志码 ： 文 章编 号 ：０ ８— ８ １ ２ １ ）１— １８— ３ Ｃ４ Ａ １０ ３７ （０ １０ ００ ０ 自 １９ ９８年上 海 海事 大 学通 过 国际标 准 化组 织 （Ｓ 的质 量 管理 体 系 认 证 ， 国至 今 通 过 该 组 织 ＩＯ） 我 认证的高校仅十数所 ， 更无一所新建本科高校。但 该质量管理体系对必须在短时间内通过学士学位授 予权评估和本科教学水平评估 的新建本科高校来 说 ， 具现 实意 义 。 极 新 建本 科高校 “ 个评 估 ” 两 引入 ＩＯ质 量管 Ｓ 理体 系 的价值 ｌ促进理念创新和内涵升本。内涵建设是大学 、 建设的永恒主题 ， 但多数高校升本后 注重 的更多的 是扩大办学规模等能带来短期经济效益的工作。１ ［ １ 引入 ＩＯ质 量管 理体 系 ， 可 以化 解 “ 个评 估 ” Ｓ 既 两 的 巨大压 力 ， 解决 扩大规模 与发 展 内涵 的悖 论 ， 也是对 旧有管理理念、 思维方式等的一次现代化、 科学化革 新， 更可以以此确保内涵建设 的成果 ， 加快内涵建设 的步 伐 。 ２ 利于快速而持续地提高办学 水平 。引入 、 】 Ｉ Ｓ Ｏ质量管理体系， 可以使新建本科高校 明确定位 ， 改正缺陷， 明确 自身的发展 目标 ， 明确任务和服务对 象， 更好的为学 生服务 ， 为社会输送更 多的优秀人 才 ； 以使全 体教 职工 在 评 估 和质 量 管 理 中形 成 高 可 度的团队合作精神和二次创业激情 ； 更可以使学校 进入 一个 正规 化 、 范化 、 序 化 、 约 化 和科 学 化 规 程 节 的教学 、 管理及发展模式 。此模式是使学校发展变 成常态的模式 ， 更是一个合格本科高校应有 的模式。 ３ 可 以有针 对 性 的解 决 问 题 。 “ 个 评 估 ” 、 两 的 目的分别是通过对十几个指标 ， 几百个观测点的考 察， 发现新建本科高校发展过程的问题 、 困境 ， 并在 此基础 上 找 出解 决 方 案 ， 进 学 校 的 建 设 和 发 展 。 促 而 ＩＯ质量 管理 体 系更 是 一 个找 问题 、 质 量 的高 Ｓ 抓
《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021—2025年)》问答
近日，教育部印发了《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025年）》（以下简称《方案》），启动新一轮审核评估工作。
教育部教育督导局负责人就相关问题回答了记者提问。
问：请简要介绍《方案》出台的背景和意义。
答：习近平总书记在全国教育大会上作出重要指示，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。
习近平总书记关于教育的重要论述为高等教育评估改革，特别是本科教育教学改革提供了根本遵循，《方案》的出台，对于本科教育教学改革发展具有重要意义。
一是全面落实中央教育评价改革任务。
2020年，中央出台《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，明确提出“改进本科教育教学评估，推进高校分类评价”“加强和改进教育评估监测”。
立足时代、面向未来，统筹谋划新一轮审核评估，对落实中央教育评价改革要求，引导高校坚定正确办学方向、抓实人才培养质量“最后一公里”具有重要作用。
二是加快构建中国特色高等教育质量保障体系。
高等教育评估是《高等教育法》法定任务，是现代高等教育体系的重要组成部分。
40年实践证明，评估对推动高等教育质量提升、保证高等教育健康发展具有不可替代的作用。
审核评估是高等教育质量保障体系的重要内容，研制新一轮审核评估方案，构建中国特色、符合时代需要的审核评估制度，建立健全校内校外协同联动的诊断改进机制，是加快实现高等教育质量保障体系制度化、长效化的紧迫任务。
三是切实改进本科教育教学评估工作。
上轮审核评估在引导高校“强内涵、促特色”方面作用明显，评估理念标准已在战线形成广泛共识，成为高等教育评估的品牌，并在国际上产生积极影响。
但还存在评估推动高校建立立德树人落实机制力度不够、评估分类不明确、评估结果刚性不强、评估整改乏力等不足，迫切需要在传承经验的基础上，对审核评估工作进行改革创新。
借鉴ISO9000标准构建教学质量评估体系
借 鉴 ＩＯ９ Ｏ Ｓ Ｏ Ｏ标准构 建教 学质 量评估体 系
刘紫萍， 沈 斌， 顾炳余， 卞淑芬， 棵 ， 雪 刘 董
（ 天津 医学高等专科学校 ， 津 ３ ０ ２ ） 天 ０ ２ ２ 【 摘 要】 目的 ： 旨在全面探 索影响教学质量的 因素 ， 借鉴 Ｉ０９ ０ Ｓ ０ ０系列标准构建科 学的教 学质量评估体 系， 建立教 学质量评估模
【 ｙＷ ｏｄ］ＩＯ ０ ０ Ｔ ａｈｎ ｕｌｙ Ｅ ａ ａｏ ｙｔ Ｋｅ ｒ ｓ Ｓ ９０ ；ｅｃｉｇ ｑ ａｔ； ｖｌ ｔ ｎ ｓｓ ｍ ｉ ｕｉ ｅ
教学质量是学校 的生命线 ， 不断提高教学质量是高校管理 的永 匾主题之一 ， 也是提高学校竞争力的必 由之路＿ 教学质量 １ １ 。 是由管理部 门的管理质量 、 教师 的授课质 量 、 学生 的学 习质量 和其它相关部 门的服务质量等要素共同构成的。 在形成 教学质 量 的诸要素中又有主次之分 。 在传统意识 中人们 多是把 教师 的 授课 质量与学校的教学质量划 等号 ，随着 管理科学 的不断进 步， 管理方 法的不断完善及人们教 学质 量理念 的更新 ． 对教学 质量评估方法提出了更高 的要求 。 ＩＯ ０ ０系列标 准在生产制造业 已广泛 应用 。 Ｓ ９０ 其效果也得 到良好的 印证［ 如何将其与教学质量评估体系对接 ， ２ １ 。 发挥其在 教学质量评估 中的作用是本课题 的研究 内容之一。 本研 究的 目 的 旨在全 面探索影响教学质量的因素 。 借鉴 ＩＯ ０ ０系列标准 Ｓ ９０ 构建科学的教学质量评估体 系 ， 立教学 质量评 估模 型 ． 建 为教
（ ｉｎｉ Ｍｅ ｉａ Ｃ ｌ ｇ ，Ｔａｊｎ ３ Ｄ ２ 。Ｃ ｉａ Ｔａｊｎ ｄｃｌ ｏ ｅ ｅ ｉｎｉ Ｄ ２ ２ ｈｎ ） ｌ
试论ISO9000标准与高校教学评估指标体系相结合
The ISO 9000 Series Standards Integrated into the Index System of the Undergraduate Teaching
Assessment
作者： 黄秋梅[1];张祥云[2]
作者机构： [1]深圳大学土木工程学院;[2]深圳大学高等教育研究所,广东深圳518060
出版物刊名： 深圳大学学报：人文社会科学版
页码： 152-154页
主题词： 本科教学评估;指标体系;ISO9000标准;过程控制
摘要：普通高等学校本科教学工作水平评估指标体系体现了ISO9000标准的理念和理论基础。
将ISO9000标准与教学评估指标体系相结合，有利于完善高校“培养人才”质量管理体系，将过程方法和过程控制模式应用于高校“培养人才”过程系统内的所有过程。
有助不断提高“培养人才”质量。
本科教育评估与质量管理体系有机结合的对策研究
罴 Байду номын сангаас
。
本 科 教 育评 估 与 质 量 管 理 体 系 有 机 结 合 的 对 策 研 究
韩福荣 王 仕 卿
（ 北京工业 大学经管学 院 北京 １ ０ ２ ０ ０ ２）
［ 摘
要］自 ｌ ９９年高等 教育扩 招 以来 ，我 国高 等教育规模 每年约 以 ３Ｏ ９ ％的速 度递增 ，我 国开始 了高等教育大 众化之路 。针对 目前高校
自Ｉ９ ９ ９年 高等教育扩 招 以来 ，我国高等 教育规模每年 约以 ３ ％ Ｏ 的速度递增 ，我 国开始了高等教 育大众化之路 ，出现 了教学 资源 的最 大 化 利 用 。与 此规 模 发 展 相 比 ， 高 等 院 校 在 教 育 教 学 质 量 上 的保 证 和 提高存在极大差距 。这一 问题 引起 了社会 、政府特 别上教育主管 部门 的关 注 ， 于 是 ， 在 ２ ０ ０ ２年 ６月 出 台 了 《 通 高 等 院校 本 科 教 学 工 作 水 普 平评估方案 （ 行 ） （ 试 》 以下 简称 《 估 方 案 》 ， 五年 评 估 一 次 。 ２ ０ 评 ） ０８ 年 第 一轮 的 教 学 评 估 在 议 论 纷 争 中 结 束 了 。
１、本 科 教育 评 估 的效 果 以 《 估方 案》为 依据 实施 的本科 教 学工 作水平 评估 是对学 校 评 以教学工作为核心 的学校办学情 况的整体性 评估，涉及到学校 的办学
指 导 思 想 、学 科 建 设 、 科 研 水 平 和 实 力 、师 资 队伍 、 办 学 条 件 、学 风 校 风 、 教学 效 果 和 人 才 培 养 质 量 等 方 面 。 当 前 教 育 部 的 教 学评 估 小 组 ，主 要 是 由 教 育 部 从 各 个 大 学所 抽 调 的二 、三 十 名 教授 ， 在 每 所 大 学 里 用 短 短 ５天 左 右 时 间 对 一 所 大 学 进 行评 定 。评 估 中 的 主 要 活 动 主 要 包 括 听 取 报 告 、 召 开 座 谈 会 、 查 阅 材 料 、走 访 学 院 、 职 能 部 门 、 学 生 测 试 等 环 节 。 教 育 部 组 织 的 教 学评 估 是 一 种 总 结 性 评 价 ，是 加 强 教 学 建 设 、 强
学校管理与ISO9000质量标准的结合初探
学校管理与ISO9000质量标准的结合初探作者：唐平来源：《读写算》2014年第03期【摘要】学校管理是一个庞大而又复杂的系统工程，其管理水平的高低直接影响着学校的发展。
ISO9000作为企业产品的质量标准，在质量控制上有一定的管理与保证体系，如何找到两者的切入点，并将其方法借鉴到学校管理中，以提高学校的管理质量和办学活力，这是文章的出发点与落脚点。
【关键词】学校管理质量标准结合ISO质量体系标准包括ISO9000、10000及14000三种系列。
ISO9000标准明确了质量管理和质量保证体系，适用于生产型及服务型企业。
ISO10000标准为从事和审核质量管理和质量保证体系提供了指导方针。
ISO14000标准明确了环境质量管理体系。
教育作为第三产业，隶属服务行业，质量是办学之生命线，如何通过标准化的管理来提高产品（人才培训）质量，是化解教育发展进程中出现的群众对教育需求难题的有效手段之一。
一、ISO9000的精髓ISO9000的精髓可概括为两点：一是预防性，它认为质量是由人去控制的，只要是人难免会犯错，如何预防和减少犯错的概率或者尽量不给你犯错的机会，这就是它的预防性所在。
二是过程管理为主，标准第一次提出了以过程为基础的质量管理体系模式，鼓励采用过程方法来管理组织。
二、ISO9000适用于学校管理的成因分析（一）质量与要求ISO9000给出的是质量管理方法或路途，是证明和评价组织者具有提供合格产品能力的一个保证。
而社会、家庭对学校教育是有质量要求的，凡有质量要求的地方，就必须建立与之相适应的质量管理与保证体系。
（二）产品类别产品不外乎四类：硬件、软件、材料、服务，而教育作为服务类中的的一员，其产品的特点是为社会、家庭提供全方位的教育服务，这种服务在学校的办学活动中多以“学生主体，质量为中心，需求为导向”来展示。
（三）服务特殊性学校服务的对象是一个特殊的具有感情色彩的群体，人。
具有不可预测性，而如何在人才培养的过程中，有预见性地加以规范、引导，促其健康成长，这是学校教育的一大功能，而这一点，符合质量管理的要求。
以ISO9000质量保证体系为核心的现代学校管理
以ISO9000质量保证体系为核心的现代学校管理现代学校管理制度的基本架构是：以全面目标计划体系为指导，以ISO9000质量保证体系为核心，以TIP考评体系为保障。
全面目标计划体系任何一个学校都应有自己的办学理念，如何把理念转化为现实，需要学校最高管理层科学的构思与操作，否则理念只能成为“空中楼阁”。
目标是学校系统功能的集中体现，是评价管理绩效的根本标准，因而抓住了目标也就把握住了整体。
全面目标计划体系是学校领导者进行目标管理的有效动作系统，解决学校质量方针与质量目标的制度、各阶段和各层面目标的分解与实施等方面的运作。
其主要特点：★系统管理：全面目标计划体系是学校的总目标和相互联系、相互依存的分目标有机组成的层次目标体系，以其来指导学校各部门及每个教职工的行动，既能使全体人员明确学校的共同目标，又能明确各部门及个人为实现共同目标所应承担的任务和目标，使目标始终处于系统管理的状态。
★重视成果的管理：用目标成果来评价学校管理的绩效，即通过目标实现的程度来评价各部门及每个人的工作绩效，有利于调动和发挥个人的主动性、积极性和创造潜力，促进学校总体目标的实现。
★重视人的管理：强调所有的人都参与管理，并且使各级人员具有充分的实现各自目标的自主权，有利于调动和发挥人的积极性和创造性，有利于改善人际关系，提高管理的绩效。
ISO900族标准是国际标准化组织于1987年颁布的世界通用的质量管理和质量保证的标准，是全世界质量科学和管理技术的精华，是管理思想和经验的总结。
其强调预防为主，以顾客的需求为出发点，把每一个过程规范化，把出现偏差的可能性降到最低，导入ISO9000族标准在全世界范围内已成为一种趋势，包括教育办。
美国1992年就有220所高等院校采用该标准，其中包括哈佛、哥伦比亚等一些著名的研究大学。
1998年秋美国宾西法尼亚洲有19所公立学校按照该标准来检验学校的教育教学质量，英国在教育领域内普遍采用该标准，目前国内也有一些学校开始导入ISO9000。
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谈本科评估方案与ＩＳＯ９０００质量管理体系的有机结合
摘要：评估是规范高等学校教学管理，提高教学质量的重要手段之一，加强质量监控是高等学校加强内涵建设的客观要求。
本文根据普通高等学校本科教学工作水平评估方案提出的要求和指标，按照IS09000标准的原理和模式，试图建立长效机制，促进高等学校教学质量监控与评估体系的完善。
关键词：评估方案；ISO9000；质量监控与评估体系
近年来，部分高校为规范教学管理，先后建立了IS09000质量管理体系，将本科评估方案与IS09000质量管理体系有机结合。
这有利于高校将本科教学评估的要求落到实处并能有效地巩固评估的成果，推进内涵建设，建立长效的教学质量监控与评估体系，促进教育教学质量的稳步提升。
一、评估方案和质量管理体系的相通性
评估方案的主要是对高校的本科教学工作水平进行鉴定和分等，是一种典型的总结性评价。
质量管理体系是学校按照GB/T19001-2000idtIS09001:2000《质量管理体系要求》建立质量管理体系，编制《质量管理手册》，规定质量管理体系的组织结构、职责范围和质量管理体系各过程的控制要求。
虽然前者注重结果的评价，后者注重过程的控制，但两者仍有相通之处。
(1)强调领导重视、全员参与。
两者在实施过程中，都强调只有校领导的亲自挂帅、推动、只有全体教职工的共同努力、只有各单位的相互协调，才能实现目标。
不但要从思想上高度重视和统一认识，也要在行动中发挥每一位教职工、每个单位的积极性和创造性；不但要求每一位教职工严格遵循相关规定，也要求各单位领导是各单位目标实现与否的直接责任人。
(2)最终目标的一致性。
从高校自身的角度来说，无论是建立质量管理体系还是进行本科教学评估，其最终目的都是为了建立一所合格的高等学校，为学生提供优质的高等教育服务，为社会培养和输送合格人才，使高校的教育教学活动得到社会的广泛认可，使学校在不断提高的过程中求得生存与发展。
(3)运行过程相似。
首先，两个体系都需要建立适当的文件，以提供体系运行的依据。
评估体系的指标可以通过建立完善的教育服务质量管理体系文件(特别是相应必要的记录)，并通过有效地实施和运行这些文件，最终实现提高教育服务管理水平和通过本科教学评估的目的。
其次，两个体系都是利用必备的资源、
行使特定的职责、确保教育教学服务的实现，并对教育教学服务实现过程进行监控(见下表)。
因此，评估体系的建立可以以教育服务质量管理体系为轴线，加以完善和改进，最终达到相辅相成，互为促进的效果。
第三，两个体系的评价都是以相关必要的记录为基础，通过对当前的现状、对过去的追溯和对未来的预测，总体判断体系运行的适宜性、有效性、充分性和符合性。
因此，可以通过对所建立的教育服务质量管理体系的内部审核和管理评审，持续改进教育服务质量管理体系，从而提高各项目标，逐步达到本科教学评估的指标要求。
二、加强评估方案和质量管理体系有机结合，推进内涵建设
1本科教学工作水平评估的发展趋势
国外高等教育评估的研究和实践均表明，总结性评价作为组织管理控制手段的功能很强，但作为组织自我检查、反思和改进工作手段的功能较弱。
形成性评价是通过诊断教育方案或计划、教育过程与活动中存在的问题，为正在进行的教育活动提供反馈信息，以提高实践中正在进行的教育活动质量的评价。
尽管在现实的教学实践中大量存在着主要以考核、鉴定等功能为管理手段的终结性评估，但不可否认，面向教学活动本身、以解决教学问题为目的的形成性评估正受到越来越多的重视。
要真正实现“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的本科教学评估的形成性目的，必须适当弱化评估的总结性功能，减少评估对被评高校的威胁，使其不再担心由于问题被发现而受到惩罚，这是消除或减弱评估过程中被评高校弄虚作假的动机，促使高校以建设性态度对待外部评估的必要措施。
因此，今后本科教学水平评估的发展趋势应是终结性评估与形成性评估相结合，政府宏观管理与社会中介评估相结合。
2评估方案和质量管理体系有机结合，完善教学质量监控与评估体系
学校引入ISO9000标准，不是要取代以往的教育、教学管理，而是要构建新的内部质量管理平台，对质量管理的合理性、有效性进行检查和监督。
目前，学校的教育评估部门主要是上级行政机关，所进行的评价也主要代表专家的意见，学校管理工作的考核，主要也不是来自服务的对象。
而IS09000质量认证是
由国家承认的认证机关，以客观的第三者身份，依据IS09000标准，对学校质量保证能力予以审核和确认。
它是一种以预防为主的过程管理，用评审论据来验证过程，用过程控制来保证产品质量，从而确保质量目标、质量方针得以实现。
高等教育法规定，高等学校的教育质量要接受教育行政部门的监督与评估，这是行政性评估，是一种政府行为，主要判定、解决学校能不能办学的问题，对于学校的硬件、软件有一系列具体要求。
而IS09000质量认证完全取决于学校是否自愿接受，主要解决如何办好学的问题，包括办学的全过程是否符合国际标准。
在一定意义上说，教学评估是解决学校能不能办学的问题，IS09000质量认证要解决的则是学校怎么办好的问题，二者之间是相互促进、互为依托的关系，不可替代。
ISO9000质量管理体系所包含范围比教学水平评估的范围广，完全可以在建立ISO9000质量管理体系的过程中充分考虑本科教学水平评估的要求，将本科教学水平评估的要求作为质量管理体系的目标，建立ISO9000质量管理体系对教育过程进行控制，将二者完全融合于一个体系之中，共同进行管理。
学校可以将“达到教育部本科教学工作水平评估优秀”作为学校的总质量目标，将本科教学评估指标作为各部门、各层次的质量目标，并根据本科评估指标的要求确定质量监控点和质量标准，制定和修改质量程序文件。
运用“计划一实施一检查一反馈”，即PDCA循环质量管理方法，监控教育教学过程，以达到质量目标的要求。
通过定期内部审核、管理评审、外部审核发现教学管理体系中的不合格项，采取有效的纠正预防措施予以持续改进，从而促进教学质量监控与评估体系的完善。
裕南。