小浪底大坝管理

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施工；进度控制；质量控制；投资控制；合同管理；小浪底工程 文献标识码： . 文章编号： !%%%8%,*% （’%%’ ） %&8%%&!8%&
（’*! ） 中图分类号 ： 9:$!
! 大坝标工程概况
黄河小浪底水利枢纽工程拦河坝为粘土斜心墙堆石坝， 最 大坝高 !$# )， 坝顶长 ! **( )， 坝顶宽 !$ )， 上、 下游坝坡分别为 （下部 ! + &"$） 和 ! + !"($， 上游围堰为大坝的一部分 " 坝体斜 ! + ’"* 心墙下设一混凝土防渗墙， 墙厚 !"’ )， 面积为 ’! ,!’ )’， 河床深 槽部分最大造孔深度 ,* )" 两岸心墙区基岩进行固结灌浆和帷 幕灌浆，上游枯水围堰进行约 !"! 万 ) 的旋喷防渗墙处理 " 填
到分层次、 分阶段对计划的修改和更新 ! 这样不仅节省人力， 还 可达到快速实用的目的，是提高控制水平的关键手段之一 ! 开 工至今， 大坝标的施工计划已经修改了 " 次， 平均每 #$% 个月就 修改一次， 及时指导了施工和便于控制进度!
严密的质量保证体系包括：工程师代表对整个工序的最终质量 控制效果负责； 现场各个工作组由现场责任工程师组成， 负责施 工方案、 措施、 施工详图的审查及施工条件的检查， 巡视现场及 处理现场有争议的质量问题， 同时参与天然材料的质量控制； 材 料工程师对材料的开采、 加工及各种材料的质量负责； 现场责任 工程师下属的现场工程师进行 ,+ 2 旁站监理，负责各项目作业 面的质量控制；质量检测由咨询公司下属的二级机构工程试验 室负责， 现场工程师根据技术规范和试验结果进行控制 !
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审查承包商编制的目标施工总进度计划" 在承包商提交的目标施工总进度计划中，针对不同种类的 工作 （如粘土心墙、 反滤及过渡料填筑、 堆石填筑、 基础灌浆、 混 凝土 浇 筑 等 共 !& 种 作 业 ） 的工作日历， 把整个目标施工总进度 并相应地建立了区域 计划划分为一个主体工程和 && 个子工程， （0120） 、 工程量清单 （.34） 、 工程量清单细项 （.453） 等分类 码， 据此定义了相应的费用帐号系统" 工 程 师 和 承 包 商 均 采 用 国 际 上 最 先 进 的 6& 管 理 软 件 来 编 制施工总进度计划 " 利用 6& 软件编制的小浪底大坝施工总进度 计划中， 施工总网络计划有 ,&! 个结点， 工程 ! %!7 个逻辑关系， 分解结构和编码十分科学， 层次清晰 " 运用 6& 可以快速准确地 反馈实际施工进度信息并进行多角度的分析， 及时对计划调整、 修改，并在复杂的施工进度计划中找到关键作业线路和主要控 制点， 以适应错 综 复 杂 的 施 工 条 件 变 化 ， 达到分层次、 由详细到 概要、 由总体到局部的进度控制目的 "
坝 体 总 填 筑 方 量 高 达 $ !,$ 万 ) ， 坝基 筑 材 料 种 类 多 达 !( 种 ，
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总开挖量为 ((% 万 ) ， 地面以下灌浆钻孔总进尺约 !# 万 )" 大
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坝标施工总工期 (, 个月， 其中截流前为一期工程， 工期 && 个月； 截流后为二期工程， 工期 #$ 个月" 工程总投资约 !, 亿元人民币 " 小浪底大坝坝体填筑工程量大，强度高，基础处理工程复 杂， 施工难度大 " 施工中最关键的是能否按期截流， 并在截流后 将坝体抢筑到不同阶段的度汛高程， 确保大坝安全度汛 " 同时， 基础处理工作必须与开挖、各阶段各区的填筑作业合理交叉进 应依据合同目标制定符合实际 行， 保证不影响大坝填筑 " 因此， 的、 便于操作的施工总目标计划， 对各方面实施过程进行动态的 和严格的管理、 协调和控制， 按期完成合同规定的各项任务 "
水利水电技术 第 !! 卷
核心， 采取专人巡视， 现场实行 ,+ 2 旁站监理的工作 方 式 ， 严格 控制各道工序的施工质量， 确保施工质量始终处于正常监控之下!
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控制过程及质量保证体系 质量控制过程由整个完整的工序交接组成， 见附图 ! 工程师
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"##" 年第 ! 期
余飞涛等 ! 小浪底工程大坝标施工项目控制实践
有事实和依据尤其重要， 否则会因错误的指令引发合同问题!
第二， 实现进度控制的一个首要前提就是要有一个科学、 合 理 的 工 程 总 进 度 计 划! 实 施 过 程 中 ， 当外部条件发生变化或其 他原因使实际施工偏离施工计划时，就应对施工进度计划及时 要重视采用 调整和修改， 以便及时指导施工和控制进度 ! 同时， 科学和先进的动态管理软件， 注意提高风险预测水平， 从而提高 进度控制水平 ! 第三， 工程师要始终围绕着工程总目标并依据合同赋予的 职责开展监理工作，在整个施工过程中积极帮助业主解决出现 的合同问题， 特别是关键技术问题， 帮助和指导承包商施工， 让 承包商牢固树立施工质量是在施工过程中产生的，而不是事后 检测出来的观念， 并主动配合工程师的监理工作 ! 第四 ， 采取巡视、 旁站监理、 内外业相结合的监理方式是成 功的， 其结果是使每个监理工程师在树立合同观念和提高合同意 识的同时，能够结合现场施工状况主动发现问题并依据技术规 范及时处理， 保证施工进度和质量! 第五， 在严格进行项目控制的同时， 要注意合理交叉开展各 项目的施工， 使工程始终处于良性状态 ! 承包商要通过加强管理 和对工程有益的技术和工艺上的改进来合理地实现利润! 第六， 要慎重对待施工过程中出现的变更问题， 所有变更项 目都要在技术上 充 分 论 证 ， 并进行详细的分析、 计算， 以保证施 工计划顺利实施和避免引发合同问题 ! 监理工程师要看到承包 商在管理、设备及技术方面的优势，帮助和指导承包商积极改 进， 同时在合理的范围内予以财务上的支持， 使施工始终处于正 常的生产状况之下 !
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分析和审核按计划进场的设备 从一开始的合同谈判期间，工程师就对承包商的设备进场
计划进行了认真的分析和仔细的审核， 制定专门的 “进场设备申 报审批表” 按期检查机械设备的进场情况， 核 ! 施工中事前提醒， 对设备的数量、 型号、 容量、 厂家等是否与所列清单相同 ! 按计划 承包 商 应 投 入 的 开 挖 、 运输、 碾压、 钻 孔 等 大 型 设 备 共 计 &’( 台 （套） ， 实际已投入使用 &)* 台 （套） ， 动力装备率为 ++!,’ -. / 人， 达到世界先进水平 !
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严密关注施工进度， 发现问题及时改正 在施工中， 严密关注施工进度， 发现问题及时向承包商指出
并采取改正措施， 以免影响施工进 度 ! 如 由 于 右 岸 0& 断 层 盖 板 混凝土质量事故和该部位固结灌浆抬动处理已影响到大坝填 筑， 心墙区土料填筑推迟， 直接影响整个填筑作业工期 ! 工程师 经过对当时各项工作的进展情况和各项作业工序衔接的分析研 究， 提出了在心墙 区 预 留 施 工 横 缝 、 分区提前填筑、 部分防渗墙 提前加高的施工方案， 使得填筑和基础处理工作平行作业， 两不 而且避免了防渗墙上下游 耽误 ! 实施结果表明不但争取了时间， 先填筑， 以及在加高防渗墙过程中混凝土浇筑和养护对心墙土料 的污染，这一果断措施对保证整个大坝的填筑工期起到很大作 用! 慎重对待设计变更 所有变更项目不论大小， 均要从技术上充分论证， 要进行 详细的、 从合同目标施工进度计划到具体费率的计算研究， 还要 协助设计研究，虽然要花大量的时间和精力，但对确定最终方 案、保证施工计划的顺利实施和消除变更引发的索赔问题或减 施工过程中， 小浪底大坝河床段 少补偿费用是有好处的 ! 例如， 槽孔混凝土防 渗 墙 基 岩 轮 廓 线 相 对 于 招 标 图 发 生 了 很 大 变 化 ， 承包商提出了延长工期或索赔巨额人民币的要求! 对此如果处理 不好， 将使大坝标一直超前的进度受到影响 ! 为此， 工程师进行 了仔细的资料复核工作，并依据补充钻孔资料与承包商共同讨 论、 研究、 比较方案， 针对具体的施工措施确定变更费率， 并在实 施过程中严格监控和管理 ! 实施后质量满足要求， 工期未延长， 反而提前了 #) 1， 实际的费用总支付比合同所列费用还少 ! 小浪 底技术委员会和世行特咨团专家对此予以了肯定和好评，此项 工艺及成果为我国槽孔混凝土防渗墙施工技术开创了新的一 页， 也是国际上同类项目技术的新发展 ! 实践证明， 大坝标的施工进度控制是成功的， 施工进度始终 处于良性状态， 各项目工作进度一直超前于合同目标计划 ! 附图 质量控制过程示意
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按时段及时修改施工进度计划 按合同规定承包商应每 & 个月向工程师提交适时修正的施
工计划， 通过 6& 产生的资源和费用报告、 进度计划差异报告、 横 道图、 直方图及其累计曲线等， 分析比较到某一日期的实际施工 情况与合同目标计划在工期、 现金流、 工程量及资源等方面的差 异， 检查各项施工活动是否按计划进行， 进行差异大小分析和预 测， 据此提出适时修正进度计划的要求 " 如经费不足引起进度拖 延， 则应及时追加投资； 而对费用超支造成资金现时价值的损失 的情况， 可允许在机动的时间范围内， 调整某些项目的开工" 由于大坝标整个施工总进度计划是一个庞大的网络体系， 不可能一开始就对各项施工活动进行具体详细的安排，因此在 运用 6& 软件进行施工进度的修改和更新时，还应从实际出发， 重点对施工 关 键 线 路 和 主 要 里 程 碑 的 作 业 来 限 定 修 改 范 围 ， 做
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进度控制
目标施工总进度计划的编制和审核 按照合同规定的工期要求，编制切实可行的目标施工总进