国家卫计委：严肃查处医院工作人员与号贩子勾结.doc
医院工作人员廉洁从业专项行动(2022-2025年)实施方案
XXXX医院工作人员廉洁从业专项行动(2022-2025年)实施方案根据国家《关于印发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年)的通知》(国卫医函［2021) 169号)、《XX 省医疗机构及其工作人员廉洁从业专项行动(2021-2024年)工作方案》(X卫医字［202X) 11号)和《XX市医疗机构及其工作人员廉洁从业专项行动(2021-2024年)实施方案》(X卫发［202X］15号)精神，为全面加强我院行风建设，促进医院及职工廉洁从业，结合我院实际情况，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于党风廉政工作的决策部署，按照各级有关工作要求，巩固提升党史学习教育成果，围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题，按照上级“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”要求，切实担负起主管责任，持续纠治我院医疗服务领域不正之风，维护医疗卫生公平正义，推进健康平邑建设实现新突破。
二、行动目标集中开展整治“红包”、回扣专项行动。
推动我院建立健全行风工作体系，完善院内管理制度，提升行风管理软硬件水平，按照《XX市医疗机构及其工作人员廉洁从业专项行动（2021年-2024年）实施方案》规定，细化明确“红包” 内容。
构建打击“红包”、回扣等行风问题的长效机制。
加大监督检查、执纪执法力度，对违反行业纪律的工作人员，批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势维护风清气正的良好医疗环境。
三、行动时间2022年12月至2025年12月。
四、行动范围全院各科室。
五、重点任务（一）重点检查收受回扣等违反行业作风纪律要求的行为。
重点检查国家卫生健康委《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》（以下简称《九项准则》）规定落实情况，重点整治收受红包、收取回扣、推荐患者购买院外药品或医用耗材等严重损害行业信誉的不法行为。
构建打击“红包”、回扣长效机制，对于严重违反行风要求的案例及时通报公布，对于严重损害行业形象的人员并公之于众。
严厉打击涉医违法犯罪专项行动实施方案(最新)
严厉打击涉医违法犯罪专项行动实施方案为贯彻落实全国、全区卫生与健康大会精神，进一步保障医务人员和患者人身安全，营造安全有序的诊疗环境，促进社会和谐稳定，根据国家卫计委等九部委和自治区卫计委八厅局关于开展严厉打击涉医违法犯罪专项行动的总体部署，市卫计局、综治办、宣传部、法院、检察院、公安局、司法局决定X年在全市范围内开展为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动（以下简称“专项行动”），制定本实施方案。
一、工作目标按照“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则，坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，进一步统一思想，提高认识，下硬手、出重拳，集中力量依法严厉打击涉医违法犯罪活动，保障医务人员和患者人身安全，营造安全有序的诊疗环境。
强化部门协同联动，健全医疗机构安全管理制度，提升医疗机构安全防范能力，切实形成严打严防合力。
建立长效机制，进一步改善医疗服务，持续提高医疗纠纷人民调解成功率和满意度，推进医疗责任保险县级医院全覆盖。
加强宣传教育和舆论引导，构建和谐医患关系，树立尊重医者良好风气，营造新时期医患利益共同体、情感共同体和道德共同体。
二、主要内容（一）依法严厉惩处涉医违法犯罪活动。
严厉打击、依法严惩各类伤害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序等涉医违法犯罪行为，始终保持打击的高压态势，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。
1、切实加大查处打击力度。
公安机关要严格按照《公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施》要求，对医疗机构的报警求助要快速反应，果断处置，坚决制止，特别是对正在实施伤害医务人员行为的，必须采取果断措施坚决制止，必要时依法使用武器、警械；对非法携带管制器具进入医疗机构的，一经发现一律依法予以行政拘留；对殴打医务人员、非法限制医务人员和其他工作人员人身自由，毁坏医疗设施的，必须依法予以治安管理处罚，构成犯罪的，要依法追究刑事责任，不得拖延、降格处理。
要加强医疗机构周边秩序维护，重点打击、依法查处“医托”、“号贩子”，为患者创造良好的医疗环境。
全国卫生系统治理商业贿赂专项工作
全国卫生系统治理商业贿赂专项工作学习材料卫生部治理商业贿赂领导小组办公室编二ＯＯ六年五月前言为进一步贯彻落实中央治理商业贿赂专项工作的部署安排，加强治理医药购销领域商业贿赂宣传教育工作，使卫生系统广大医务人员时刻践行社会主义荣辱观，牢固树立廉洁从医的意识，卫生部治理商业贿赂领导小组办公室编印了全国卫生系统治理商业贿赂专项工作学习资料。
此学习材料共分两个部分：一是治理商业贿赂专项工作相关文件，此部分摘编了中央和卫生部治理商业贿赂有关文件，有助于广大医务人员从宏观上认识这次专项工作，自觉参与和配合专项工作；二是治理商业贿赂相关法律法规，此部分选辑了现行法律法规中对商业贿赂行为的有关规定，是规范广大医务人员从业行为的有效指针。
此学习材料内容丰富，重点突出，具有较强的针对性和说服力，是此次专项治理工作中广大医务人员学习的重要参考材料。
目录一、治理商业贿赂专项工作文件摘编1.商业贿赂的危害性2.治理重点3.对不正当交易行为进行自查自纠4.严肃查处商业贿赂案件5.建立健全防治商业贿赂的长效机制二、治理商业贿赂相关法律法规摘编1.《中国共产党纪律处分条例》2.《中华人民共和国刑法》3.《中华人民共和国反不正当竞争法》4.《中华人民共和国执业医师法》5.《中华人民共和国招标投标法》6.《中华人民共和国药品管理法》7.《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》8.《医疗机构管理条例》9.《中华人民共和国药品管理法实施条例》10.《财政违法行为处罚处分条例》11.《价格违法行为行政处罚规定》12.卫生部《医疗机构管理条例实施细则》13.国家工商行政管理局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》14.国家工商总局《关于非营利性医疗机构是否属于〈反不正当竞争法〉规范主体问题的答复》一、治理商业贿赂专项工作文件摘编1.商业贿赂的危害（1）商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源合理配置，影响投资环境；增加企业经营成本，造成国家税收减少和公有财产被侵吞；为假冒伪劣商品开了方便之门，直接损害广大消费者的合法权益，引发不少突发公共事件和其他社会问题。
医务人员腐败自查自纠报告及整改措施
医务人员腐败自查自纠报告及整改措施一、前言近年来，医疗领域腐败问题日益引起广泛关注。
为了加强医疗卫生行业行风建设，维护人民群众的根本利益，我院开展了医务人员腐败问题自查自纠工作。
通过深入剖析存在的问题，提出针对性的整改措施，力求从根本上解决医疗领域腐败问题，提高医疗服务质量和水平。
二、自查自纠情况1.存在的问题（1）药品和医疗器械采购环节腐败：部分医务人员利用职务之便，在药品和医疗器械采购过程中，为亲朋好友或关系单位谋取利益，收受回扣或好处费。
（2）诊疗环节腐败：部分医务人员存在开单提成、违规收费、虚假报销等现象，损害了患者的利益。
（3）人事调动和职称评定环节腐败：个别医务人员利用关系网络，进行人事调动和职称评定时的请托、行贿等行为。
（4）财务管理环节腐败：部分医务人员和财务人员存在违规使用基金、虚开发票、套取资金等问题。
2.自查自纠措施（1）加强教育引导：通过开展党风廉政教育、法律法规培训等活动，提高医务人员的法律意识和廉洁自律意识。
（2）完善制度建设：建立健全药品和医疗器械采购、诊疗、人事调动、职称评定、财务管理等方面的制度和规定，强化制度约束。
（3）强化监督管理：加强对医务人员履行职责、执行制度的监督检查，严肃查处违纪违法行为。
（4）深化整治改革：推进医疗资源整合，打破“以药养医”模式，降低药品和医疗器械采购成本，提高医疗服务透明度。
三、整改措施1.药品和医疗器械采购环节整改措施：（1）建立药品和医疗器械采购公开招标制度，确保采购过程公平、公正、透明。
（2）严格执行药品和医疗器械采购政策，严禁违规采购、收受回扣等行为。
2.诊疗环节整改措施：（1）规范诊疗行为，加强对医务人员开单、收费的监督管理。
（2）加强医德医风建设，提高医务人员的服务质量和水平。
（3）完善医疗纠纷处理机制，及时化解医患矛盾。
3.人事调动和职称评定环节整改措施：（1）严格执行人事调动和职称评定政策，确保公平、公正、公开。
（2）加强对医务人员职称评定过程中的监督检查，严禁请托、行贿等行为。
打击医院“号贩子”互联网医疗是良方还是添堵
聚焦/声音传递图说城市新闻/声音传递挂号是多数人享受到医疗服务的第一步，但随着互联网医疗的兴起，医生加号为一些医疗类APP 提供网络预约挂号打开了缺口，许多不法“号贩子”趁机捡漏，占用专家号，高价卖出，从中获利。
针对这一现象，北京市卫计委出台了一项新规，下发了《北京市卫生计生委，明令严禁医生与商业公司合作挂号加号。
自清理工作之日起，凡再有此类行为，各级纪检监察部门应会同医务管理、人事管理等部门立案查处，依规依纪严肃处理。
同时全市各大医院将严格落实“实名制”挂号。
那互联网医疗到底是利民还是误民呢？加快信息联网实现真正实名制国家卫生和计划生育委员会主任李斌———号贩子问题深层次还是医疗的结构性矛盾，要解决这个老大难问题，要靠组合拳。
卫生系统现在已经和公安系统合作，在北京、上海、广东都采取积极行动打击号贩子，并保持高压态势。
同时卫生系统也加快推进信息的联网，真正实现实名制。
另一方面，老大难问题的解决要靠倒逼改，加快分级诊疗制度的建立，改善医疗服务，推广预约诊疗服务，各级医疗机构都积极推进了这方面的改革。
相信随着机制的落实，长风破浪会有时，这个老大难问题一定会解决。
推广专家团队服务模式中科院院士、上海复旦大学附属中山医院心内科主任葛均波———大型公立三甲医院90%的疾病都不需要资深专家来看，应该加强医疗常识的宣传，引导人们理性就医。
可大力推广专家团队服务模式，也就是这个团队由一个权威专家带领，包含几个低年资医生。
患者挂的是团队的号，小病由低年资医生看，严重的疾病转给权威专家，这样可以节省医疗资源，也有利于维持医疗秩序。
长远来看，中国各地医疗水平还有差距，如果经过规范化培训，各地医生的医疗水平一样，或者差距缩小，患者就不会千里迢迢到外地看病了，也会大大减少号贩子的出现。
打击医院是良方还是添堵？14RRJK移动医疗并不是催生号贩子的根本知乎网友“夏日清风”———号贩子出现的根本原因在于国内尚未建立完善的分级诊疗制度，大医院专家号价格又非常低廉，长期的供不应求催生了号贩子这种灰色地带的产物。
医疗卫生行业不正之风自查自纠报告
医疗卫生行业不正之风自查自纠报告近年来，医疗卫生行业不正之风问题引起了广泛关注。
为了加强行业管理，提高医疗服务质量，保障患者权益，我们医院开展了医疗卫生行业不正之风自查自纠工作。
现将自查自纠情况报告如下：一、工作背景医疗卫生行业是关系到人民群众生命安全和身体健康的重要行业，然而，近年来一些医疗卫生机构和个人存在不正当行为，如商业贿赂、收受红包、乱收费等，严重损害了患者的利益，影响了行业的形象。
为了纠正这些不正之风，国家和地方政府出台了一系列政策措施，要求医疗卫生机构开展自查自纠工作，加强行业管理，提高医疗服务质量。
二、自查自纠内容1. 医药购销领域：我们医院对药品、医疗器械和医用耗材的采购、销售和使用环节进行了全面自查。
经过审查，我们发现存在一些问题，如药品采购过程中存在商业贿赂行为，部分医务人员收受药品销售人员的回扣。
针对这些问题，我们采取了严肃处理，对涉及的医务人员进行了查处，并加强了医药购销领域的监管。
2. 医疗服务行为：我们医院对医务人员的医疗服务行为进行了自查自纠，重点检查了处方、检查、治疗和用药等方面。
通过审查，发现存在一些不合理现象，如过度检查、滥用药物等。
为了解决这些问题，我们加强了对医务人员的培训和考核，规范了医疗服务行为，提高了医疗服务质量。
3. 收费管理：我们医院对收费管理进行了自查自纠，重点检查了收费项目、收费标准和收费依据等方面。
通过审查，发现存在一些不合理现象，如重复收费、乱收费等。
针对这些问题，我们采取了严格措施，整顿了收费管理，确保了收费的合理性和透明度。
4. 医德医风建设：我们医院对医务人员的医德医风进行了自查自纠，重点检查了医德医风建设、职业道德教育和职业道德考核等方面。
通过审查，发现存在一些问题，如医务人员收受患者红包、开单提成等。
为了解决这些问题，我们加强了医德医风建设，提高了医务人员的职业道德素质，加强了对不良行为的查处。
三、自查自纠成果通过自查自纠工作，我们医院发现并纠正了一些不正当行为，取得了一定的成果。
理直气壮打击号贩子
15 是商业单位还是公务机关，是否能够容忍有人在它的门口或大厅里设立一个收费关卡，叫号放行，如果有这样的人来，相关单位一定会制止、报警，警方也会认定为扰乱秩序、寻衅滋事。
为何到了医院、售票厅，这种拦截资源、设立关卡的贩号行为就变得大摇大摆？卫计委此次严打号贩子，表示要出台方案，在优质医疗资源集中的地方采取措施。
其实，出台的措施，应当针对任何地方的扰乱医疗秩序的行为。
虽然现在贩号集中出现在优质医疗资源集中的地方，但作为一种打击方案，应该针对扰乱挂号秩序的所有可能性，它出现在哪里，打击就到哪里。
在治本方面，卫计委有关人士表示，一是加强医院内部管理，例如专家号用于院内层级转诊而不直接对外；二是深化医疗改革，增加优质资源供给；再就是推进分级诊疗、预约转诊。
看来，办法还是不少的。
不过，还是要注意，贩号可能从专家号转移到普通号，优质资源的供给也永无尽头，只接受分级转诊和预约转诊也可能造成求医上的不便。
优质医疗资源紧缺将是长期的，让优质资源用于治疗非运用优质资源不可的疾病，这是必要的，但这主要不是为着打击号贩子，而是为着优质医疗资源的合理使用。
打击号贩子，本身就是一项长期的工作，而非短期的治标措施。
实名制挂号、将贩号行为列入个人征信事项，都可以作为选项。
治本之策既要使贩号付出更大代价、减少贩号的可能性，同时要尽量避免给患者增加不便。
理直气壮打击号贩子国家卫计委近段时间连续表示，要出台措施严厉打击“号贩子”。
这是一个正当的态度，早就应当有这个态度，希望这个态度能够落到实处。
落到实处需要“会同有关部门”，那么，也希望那些“会同”的部门态度积极，灭掉医院贩号这个毒瘤。
医疗的目的是什么？就是为患者解除病痛，就是直接地为人民群众健康服务。
号贩子则是附生于医疗系统周边、切断医疗资源与患者直接联系、加剧医疗资源分配不公的一个毒瘤。
看病贵、看病难，是医疗改革后出现的重大问题，如果说解决这个问题还困难重重，那么，增加了人们看病贵、看病难的贩号现象，在很大程度上则是认识不到位、措施不得力而任其坐大的结果。
11部门联合打击涉医违法犯罪 严惩职业“医闹”伤医行为
11部门联合打击涉医违法犯罪严惩职业“医闹”伤医行为
佚名
【期刊名称】《中医药临床杂志》
【年(卷),期】2014(0)3
【摘要】国家卫生计生委等11个部门日前联合印发《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》，严惩侵害医患人身安全、扰乱正常医疗秩序的违法犯罪活动，专项行动自2013年12月起开展。
《方案》要求，严厉打击职业“医闹”、“医托”及“号贩子”。
对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态，寻衅滋事，向医务人员、医疗机构敲诈勒索的“医闹”分子，要严厉打击，坚决依法查处，
【总页数】1页(P238-238)
【关键词】违法犯罪活动;“医闹”;职业;涉医;行为;医疗秩序;严厉打击;医患矛盾【正文语种】中文
【中图分类】R155
【相关文献】
1.三部门“组合拳”防控伤医、医闹行为/90后冒充“专家”卖假药坑老人/广东
抽检散装花生油黄曲霉毒素污染率达20％ [J],
2.国家卫生计生委、中央综治办、公安部3部门联合印发通知要求保持打击涉医违法犯罪的高压态势 [J],
3.国家卫生和计划生育委员会等4部门联合召开严厉打击涉医违法犯罪专项行动视频会议 [J],
4.11部门将联手打击“医闹”“医托” [J],
5.三部门“组合拳”防控伤医、医闹行为 [J],
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国家卫计委：严肃查处医院工作人员与号贩子勾结
2019年01月27日 17:51:56 来源：新华网－新华社
新华社**１月２７日新媒体专电（记者胡浩）日前，一段“女子痛斥号贩子”
的视频引发网友关注。２６日，新华社记者通过亲身体验证实，**市多家三甲医
院里号贩子倒号、卖号问题十分严重。２７日，对于号贩子问题引发的舆论热议，
国家卫计委首度作出回应。
国家卫计委宣传司司长毛群安表示，国家卫计委高度关注此事，已责成**
卫计委认真调查，一是严肃查处医院工作人员与号贩子勾结；二是卫生部门和医
院要密切配合公安机关打击号贩子；三是鼓励大家采取预约挂号的方式，不要同
号贩子交易，以免上当受骗。
２６日，新华社记者兵分三路来到“女子痛斥号贩子”事件发生地**市广安
门医院，以及**市另外两家著名三甲医院，亲身体验发现，这些医院里不但依然
存在号贩子，还号称“**三甲医院专家号都能买到”，甚至连保安都能提供票贩
子的电话。其中，广安门医院５００元的专家号一度被号贩子炒到３０００元。