自然灾害、突发事件及其他管理(正式)

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档案自然灾害及其他突发事件的防范和应急处置机制

档案自然灾害及其他突发事件的防范和应急处置机制摘要：一、自然灾害和其他突发事件的防范和应急处置机制的重要性二、自然灾害的分类及应对措施1.气象灾害2.地质灾害3.生物灾害4.海洋灾害三、突发事件的分类及应对措施1.社会安全事件2.公共卫生事件3.事故灾害四、建立综合性的防范和应急处置机制1.完善法律法规体系2.建立健全指挥协调机制3.加强应急预案和救援体系建设4.提高公众的防范意识五、国际合作与交流正文：档案自然灾害及其他突发事件的防范和应急处置机制是保障国家和人民生命财产安全、维护社会稳定的重要举措。

在面对自然灾害和突发事件时，我们需要建立一套完善的机制来应对这些突如其来的危机。

自然灾害的种类繁多，常见的有气象灾害、地质灾害、生物灾害和海洋灾害等。

对于不同类型的灾害，我们需要采取相应的应对措施。

例如，对于气象灾害，我们需要加强气象监测和预报，做好预警工作；对于地质灾害，我们需要进行地质灾害调查和监测，及时采取搬迁等措施，防止人员伤亡；对于生物灾害，我们需要加强对病虫害的防治，控制疫情蔓延；对于海洋灾害，我们需要提高海洋监测和预警能力，防范海洋灾害的发生。

除了自然灾害，我们还需要应对各种突发事件，如社会安全事件、公共卫生事件和事故灾害等。

对于这些事件，我们需要建立健全的指挥协调机制，确保各部门之间的信息畅通和协同作战。

同时，我们还需要加强应急预案和救援体系建设，提高救援队伍的应急响应能力。

在防范和应急处置机制的建设过程中，我们需要不断完善法律法规体系，为应急工作提供法制保障。

此外，我们还需要提高公众的防范意识，通过宣传和教育等方式，让广大群众了解自然灾害和突发事件的危害，掌握防范和应对的基本知识。

在应对自然灾害和突发事件的过程中，国际合作与交流也发挥着重要作用。

通过与其他国家和地区的交流与合作，我们可以共享信息和经验，提高全球应对自然灾害和突发事件的能力。

总之，建立档案自然灾害及其他突发事件的防范和应急处置机制，对于保障国家和人民生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。

2024年自然灾害、突发事件及其他管（三篇）

2024年自然灾害、突发事件及其他管1、为预防台风、暴风雨、冰雪等自然灾害，分包人须在分包工程（包括临时设施）开工前向总包人和监理单位提交预防此类自然灾害、减少损失的措施，经总包人和监理单位审核批准后严格执行。

2、分包人在分包工程范围内或工地附近遇突发性事件（如伤亡、火灾、事故等）须在第一时间积极处置。

并及时有针对性的排查类似隐患，举一反三，防微杜渐，对全体人员进行安全教育，处理责任者，提高安全意识。

3、分包人在分包工程开工前，除向发包人和监理单位提供分包工程施工现场生产安全事故应急救援预案外，须在施工现场留存，供总包人备案检查。

4、分包人在工程现场及附近须进行爆破、开挖、占道等施工活动时，应具备相应资质、事先取得政府职能部门的相关许可，报告总包人，否则不得擅自实施。

由此发生损失和后果的，由分包人承担一切经济和法律责任。

5、分包人需在施工现场生活区或附近安排临时食宿的，应确保员工文明卫生管理，不得大声喧闹，餐饮符合卫生健康合格要求；现场员工宿舍应做到安全用电，节约用电，不开无人灯，严禁使用电炉、热的快等违禁大功率、不安全用电器具；宿舍区还应配备适量灭火器具。

确保整个生活区文明、整洁、安全。

6、分包人应教育员工，与总包人及其他分包人现场员工谦虚礼让、相互兼顾、文明共存。

及时协调解决因本分包工程施工而与附近居民或其他施工单位产生的一切矛盾。

2024年自然灾害、突发事件及其他管（二）2024年，全球面临着各种自然灾害和突发事件的挑战。

这些事件对于各个国家和地区来说都是巨大的考验，因此有效地管理和应对这些事件成为了当务之急。

以下是对2024年自然灾害、突发事件及其他管理的一些措施和建议。

首先，在自然灾害方面，预防和减轻灾害的发生是最重要的。

各个国家应该加强气象和地质监测，及时掌握气象和地质变化的信息，以便提前预警和采取相应的措施。

此外，建立紧急救援机制也是非常关键的。

各个国家应该投资建设强大的紧急救援队伍，提供紧急救援设备和人员培训，以应对各种自然灾害的发生。

自然灾害事故安全应急预案（精选6篇）

自然灾害事故安全应急预案自然灾害事故安全应急预案（精选6篇）在学习、工作或生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，可能需要提前进行应急预案编制工作。

那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的自然灾害事故安全应急预案（精选6篇），欢迎阅读与收藏。

自然灾害事故安全应急预案1一、责任人：园领导二、处置事件的组织：突发事件指挥领导小组。

三、报告程序：（1）突发事件指挥领导小组在第一时间到达现场统一指挥。

（2）由园领导向教育局领导汇报。

四、预防及处置措施：（1）安全领导小组要向师生宣传有关台风、暴雨、地震、泥石流等自然灾害自救知识，增强师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领。

（2）总务处排查校园的房屋、排水管道、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的受灾情况，发现问题及时补救。

（3）信息员接到上级指令或天气监测预报、预警信号、需要停课的通知等，则立即通知园领导采取措施。

必要时，在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急时，由突发事件指挥领导小组讨论决定措施。

（4）园领导班子成员在接到暴风、暴雨雪信息时，随时待命，做好有关工作。

发现灾情时，总务主任在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等。

后勤园长组织各班主任负责关好教室门窗。

园领导要安排加大学校值班人数。

（5）发生破坏性灾害后由突发事件指挥领导小组统一人员分配，各负其责立即进行抗灾自救工作，原则是“先救人、后救物”。

同时，做好灾后卫生防疫工作，防止传染疾病在校园滋生、蔓延。

自然灾害事故安全应急预案2第1条按照《关于自然灾害的安全预防措施》的有关规定，确定项目施工过程中可能遇到的自然灾害。

第2条凡有可能遇到自然灾害威胁的施工项目经理部应按照当地政府和工程指挥部的部署和要求，防灾减灾工作。

同时，根据施工及其所在地区、环境等的实际情况编制《自然灾害的安全应急预案》，并在可能的情况下，进行预演预练。

第3条自然灾害可能导致的后果分析：1、洪水：人员和临时设施、设备、在施工程被淹，造成人员伤亡和财产损失。

安全生产应急管理办法

安全生产应急管理办法第一章总则第一条为了有效预防、及时控制和减少公司生产安全事故，规范安全生产应急管理工作，保障员工生命和公司财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安监总局令第74号）等法律法规，制定本办法。

第二条生产安全事故的组织和职责、预防与应急准备、报告与预警、应急处置与救援、应急评估、考核与奖惩等应急管理活动，适用本办法。

法律法规另有规定的，从其规定。

第三条本办法所指的安全生产应急管理是指应对事故灾难类突发事件（以下称突发生产安全事件）而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。

自然灾害和社会安全事件等可能引发生产安全事故的，其安全生产应急管理依照本办法执行。

相关规定有特别规定的，适用其规定。

第四条安全生产应急管理实行统一领导、分类管理、分级负责、属地为主、相关方协调联动的管理体制。

第五条安全生产应急管理坚持应急准备为主、应急准备与应急救援相结合的原则，落实公司主要负责人的安全生产应急管理第一责任人责任和属地安全生产应急管理直接责任。

第六条公司安全生产应急管理领导小组（以下简称领导小组）应当加强对安全生产应急管理工作的领导，对安全生产应急管理工作中存在的重大问题及时予以协调、解决，支持、督促各有关部门依法依规履行安全生产应急管理职责。

第七条按照公司协调、专业归口、部门负责的工作模式，建立统一指挥、分工负责、部门联动、协调有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急工作机制。

第八条各部门应当在搞好本公司应急管理和事故应急救援、个人自救的同时，在有关政府及其部门的统一领导下，参与或者配合安全生产应急管理和事故的处置及恢复重建等工作。

第九条对在安全生产应急管理和事故救援工作中做出突出成绩的部门和个人，应当给予表彰和奖励；对在救援工作中伤亡的人员，应当给予救治或者抚恤。

伤亡人员的抚恤按照公司有关工伤管理规定执行。

应急预案管理规定

应急预案管理规定XXX应急预案管理规定第一章总则第一条为加强突发事件应急预案的管理，指导和完善应急预案体系建设，规范应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条应急预案是针对自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生四种类别的突发性事件，通过危害识别和风险分析制定的总体预案、专项预案、应急处置方案、应急处置措施、应急处置程序。

XX公司突发事件包含以下四大类：Ⅰ自然灾害类。

包括：洪汛灾害、破坏性地震灾害、暴风雪灾害、海上自然灾害。

Ⅱ事故灾难类。

包括：**失控事故、**装置爆炸着火事故、危化品严重泄漏失控和中毒事故、**气体中毒事故、**管道事故、**开发事故、供用电事故、环境保护事故。

Ⅲ社会安全类。

包括：恐怖袭击事件、群体性事件、火工品失窃事件、网络与信息安全事件、公共文化场所和文化活动事件。

Ⅳ公共卫生类。

突发公共卫生变乱，应包孕：重大流行症疫情，群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，其他严重影响公众健康的变乱。

XX公司所属单位可根据本单位实际情况，通过风险分析和危害识别来确定突发事件的类别和预案需求。

第三条编制突发事件应急预案的目的是为了提高XX公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的损失，保护XX公司员工生命财产安全，维护社会稳定，保证XX公司正常生产，促进XX公司持续、有效、协调发展。

第四条XX公司生产运行处（应急管理中心）负责应急预案体系建设，负责总体应急预案制修订及相关综合协调管理工作。

XX公司机关处室、直属部门、直属公司根据业务职责，分工负责相应专项应急预案的制修订、培训和演练工作。

XX公司所属厂（处）级单位应急管理部门卖力本单位应急预案系统建设，卖力总体应急预案制修订及相关综合协调管理工作。

其他部门根据业务职责合作卖力相应专项应急预案的制修订、培训和演练工作。

第五条本规定诣在指导、规范XX公司突发事件应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用于XX公司及所属各单位。

自然灾害、突发事件及其他管理

自然灾害、突发事件及其他管理一、自然灾害管理自然灾害是指自然界发生的灾害性事件，如地震、洪水、台风、干旱等，对人类生命财产安全和社会发展造成严重影响。

自然灾害管理的目标是通过预防、减灾、救援和恢复重建等措施，减少灾害对人类的伤害和损失。

1. 预防措施：自然灾害的预防是非常重要的。

通过科学调查研究和监测预测，可以提前发现可能发生的自然灾害，并采取相应的防范措施。

比如，在地震多发地区建设抗震设施、加强建筑物结构的抗震能力；在洪水易发区域加强河道治理、堤防加固等。

2. 减灾措施：灾害发生后，采取减灾措施可以减少人员伤亡和财产损失。

比如，对于台风等风灾，可以及早疏散人员，并提前采取防风防护措施，减少房屋和农作物的损失；对于火灾，在重要场所设置火灾报警系统和自动喷水灭火系统等。

3. 救援措施：当灾害发生后，需要进行及时、有效的救援工作。

救援工作要有组织、协调，确保人员迅速到达灾区，进行救援和救助。

如地震发生后，救援人员要迅速开展搜救工作，营救被困人员；对于洪水灾害，要组织人员进行抢险和救援，及时疏散被困人员。

4. 恢复重建：灾后的恢复重建工作也是非常重要的，可以通过修复和重建被破坏的建筑物、道路和桥梁等基础设施，恢复受灾区域的基本功能。

此外，还可以通过提供灾区人民的生活物资和资金援助，帮助受灾人民尽快恢复正常生活。

二、突发事件管理突发事件是指突然且具有突出危险性和破坏性的事件，如恐怖袭击、交通事故、煤矿透水等。

突发事件管理的目标是保护人民生命财产安全，维护社会稳定。

1. 应急预案：针对不同类型的突发事件，制定相应的应急预案。

应急预案应包括应急组织架构、应急人员、应急装备和物资等方面的安排，确保在突发事件发生后能够迅速启动应急响应，并进行有效的救援和处置工作。

2. 预警系统：建立完善的突发事件预警系统，通过科学监测、预测和预警，提前发现可能发生的突发事件，并及时向公众发布预警信息，引导人们采取相应的防范措施。

突发事件应急预案(8篇)

突发事件应急预案(8篇)突发事件应急预案(8篇)应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。

突发事件应急预案如何写？下面是小编为大家整理的突发事件应急预案，仅供参考，喜欢可以收藏分享一下哟！突发事件应急预案【篇1】一、成立突发事件领导小组，落实各部门职责（１）成立由园长、后勤分管副园长、保健教师、各年级组长、保安人员组成的领导小组；（２）按照各自的分工进行工作。

二、日常工作要求（１）领导小组要定期检查，发现安全隐患及时处理；（２）幼儿入园、离园时，保安人员要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园；（３）幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。

三、事件应急处理：（１）突发事件当事人立刻通过电话报告园长；（２）园长、保健教师等相关人员迅速赶到现场，按照职责进行工作；外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导；（３）如是意外事故，保健教师简单处理后速送医院；如是外来人（www、）员造成的事故，迅速拨打110报警；（４）紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿和工作人员的生命安全；（５）在等待救援的同时，严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园，避免出现混乱状态。

（８）各班教师加强对幼儿的观察，及时发现异常现象。

四、事故应急处理：（１）就餐后，当幼儿出现呕吐、腹泻等现象时，带班教师要立即将幼儿送往医院，并向园长汇报；（２）食堂人员负责保留好饭样及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验。

期间，严禁无关人员进入食堂；（３）组织由保健老师、后勤副园长、骨干教师组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜；（４）稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序；（５）及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。

突发事件应急预案【篇2】根据国办发（__）52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神，__社区根据本地区实际特制定本预案一、指导思想。

应急管理规定-突发事件应急管理规定

应急管理规定:突发事件应急管理规定应急管理，是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程。

下面是本文库为你整理的应急管理规定，希望对你有用!应急管理规定第一章总则为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，而制定的制度。

应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。

在项目部的统一领导下，建立健全＂分级管理，分线负责＂为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责，应充分发挥应急响应的指挥作用。

应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，＂早发现、早报告、迅捷处置＂。

居安思危，预防为主。

第二章目的为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

第三章原则编辑1、实行行政领导负责制和责任追究制应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。

在项目部的统一领导下，建立健全＂分级管理，分线负责＂为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

2、以人为本，安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。

切实加强应急救援人员的安全防护。

3、预防为主，强化基础，快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，＂早发现、早报告、迅捷处置＂。

居安思危，预防为主。

4、科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。

通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。

突发事件应急预案管理制度

突发事件应急预案管理制度1. 引言突发事件是指突然发生的、破坏性较大且对社会秩序、人民生命财产安全造成较大影响的事件。

针对突发事件，建立科学有效的应急预案管理制度是保障社会稳定和人民安全的重要举措。

本文档旨在介绍突发事件应急预案管理制度的内容，并提供详细的操作指南。

2. 背景突发事件的发生具有突然性和不可预测性，对社会经济发展和人民生活带来重大影响。

为了更好地应对突发事件，保障人民群众的生命财产安全，建立完善的应急预案管理制度至关重要。

3. 目的本应急预案管理制度的目的是确保在突发事件发生时，能够迅速行动、合理组织、科学应对，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并保障社会秩序的稳定。

4. 范围本应急预案管理制度适用于各大型企事业单位、政府机构、学校及其他公共场所，以及各级政府应急管理部门。

5. 应急预案管理流程5.1 预案编制5.1.1 风险评估与研究根据地理环境、气象条件、社会情况等因素，对各种可能发生的突发事件进行风险评估与研究，确定应急预案的编制方向和重点。

5.1.2 预案编写根据风险评估结果，制定相关突发事件应急预案，包括但不限于自然灾害（地震、洪水、台风等）、公共卫生突发事件（疫情、传染病等）、社会安全事件（恐怖袭击、火灾等）。

5.2 预案发布与培训5.2.1 预案发布将制定好的应急预案在企事业单位、政府机构、学校及其他公共场所张贴并广泛宣传，确保相关人员可以及时了解应急预案的内容和流程。

5.2.2 应急演练与培训定期组织应急演练，模拟各类突发事件，培训相关人员对应急预案的熟悉和操作技能，提高应对突发事件的能力和效率。

5.3 应急响应与处置5.3.1 应急响应组织突发事件发生后，根据预案规定，迅速成立应急指挥部或领导小组，统一指挥、调度和协调应急工作。

5.3.2 信息收集与分析收集事件相关信息，包括事件的性质、规模、影响范围等，进行综合分析，为应急决策提供科学依据。

5.3.3 应急处置根据预案指导，采取相应措施进行应急处置，包括人员疏散、伤员救治、灭火救援、物资调配等，以最大限度地减少伤亡和财产损失。

国务院办公厅发《突发事件应急预案管理办法》(全文)

国务院办公厅发《突发事件应急预案管理办法》(全文)人民网北京11月8日电据中国政府网消息,近日,国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》.《办法》明确,应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类.其中,政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等.单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定,侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点.《办法》规定,应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案.自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应向社会公布.对确需保密的应急预案,按有关规定执行.以下为《办法》全文:突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法.第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案.第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法.第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则.第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性.第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类.第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等.总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人民政府制定.专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人民政府批准后印发实施.部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门（行业、领域）突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定.鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案.第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务.针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重.国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等,重点规范国家层面应对行动,同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等,重点规范省级层面应对行动,同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容,重点规范市（地）级和县级层面应对行动,体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容,重点规范乡镇层面应对行动,体现先期处置特点.针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案,侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容.针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案,侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容.针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案,侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容.联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制.第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定,侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点.大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要,参照国际惯例,建立本集团应急预案体系.第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案,并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容.第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况,编制应急预案操作手册,内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况,以及相关单位联络人员和电话等.第十二条对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等,由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定.第三章预案编制第十三条各级人民政府应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等,制定本级政府及其部门应急预案编制规划,并根据实际情况变化适时修订完善.单位和基层组织可根据应对突发事件需要,制定本单位、本基层组织应急预案编制计划.第十四条应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组,吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加.编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任.第十五条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行.（一）风险评估.针对突发事件特点,识别事件的危害因素,分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度,提出控制风险、治理隐患的措施.（二）应急资源调查.全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况,必要时对本地居民应急资源情况进行调查,为制定应急响应措施提供依据.第十六条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见,与相关的预案作好衔接.涉及其他单位职责的,应当书面征求相关单位意见.必要时,向社会公开征求意见.单位和基层组织应急预案编制过程中,应根据法律、行政法规要求或实际需要,征求相关公民、法人或其他组织的意见.第四章审批、备案和公布第十七条预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位.因保密等原因需要发布应急预案简本的,应当将应急预案简本一起报送审批.第十八条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规,是否与有关应急预案进行了衔接,各方面意见是否一致,主体内容是否完备,责任分工是否合理明确,应急响应级别设计是否合理,应对措施是否具体简明、管用可行等.必要时,应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审.第十九条国家总体应急预案报国务院审批,以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批,以国务院办公厅名义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定,以部门名义印发,必要时,可以由国务院办公厅转发.地方各级人民政府总体应急预案应当经本级人民政府常务会议审议,以本级人民政府名义印发；专项应急预案应当经本级人民政府审批,必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议,以本级人民政府办公厅（室）名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议,以部门名义印发,必要时,可以由本级人民政府办公厅（室）转发.单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发,审批方式根据实际情况确定.第二十条应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案:（一）地方人民政府总体应急预案报送上一级人民政府备案.（二）地方人民政府专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门备案.（三）部门应急预案报送本级人民政府备案.（四）涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案,应当向所在地县级人民政府备案.法律、行政法规另有规定的从其规定.第二十一条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应向社会公布.对确需保密的应急预案,按有关规定执行.第五章应急演练第二十二条应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练.专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练.地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府,重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位,矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位,公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等,应当有针对性地经常组织开展应急演练.第二十三条应急演练组织单位应当组织演练评估.评估的主要内容包括:演练的执行情况,预案的合理性与可操作性,指挥协调和应急联动情况,应急人员的处置情况,演练所用设备装备的适用性,对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等.鼓励委托第三方进行演练评估.第六章评估和修订第二十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理.第二十五条有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:（一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；（三）面临的风险发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）预案中的其他重要信息发生变化的；（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；（七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况.第二十六条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的,修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行.仅涉及其他内容的,修订程序可根据情况适当简化.第二十七条各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等,可以向有关预案编制单位提出修订建议.第七章培训和宣传教育第二十八条应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式,对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训.各级政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容,纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容.第二十九条对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案,编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传,制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料,向公众免费发放.第八章组织保障第三十条各级政府及其有关部门应对本行政区域、本行业（领域）应急预案管理工作加强指导和监督.国务院有关部门可根据需要编写应急预案编制指南,指导本行业（领域）应急预案编制工作.第三十一条各级政府及其有关部门、各有关单位要指定专门机构和人员负责相关具体工作,将应急预案规划、编制、审批、发布、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入预算统筹安排.第九章附则第三十二条国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门、大型企业集团等可根据实际情况,制定相关实施办法.第三十三条本办法由国务院办公厅负责解释.第三十四条本办法自印发之日起施行.。

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自然灾害、突发事件及其他管理(正式)
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1、为预防台风、暴风雨、冰雪等自然灾害，分包人须在分包工程（包括临时设施）开工前向总包人和监理单位提交预防此类自然灾害、减少损失的措施，经总包人和监理单位审核批准后严格执行。