广州市社会组织培育发展基地绩效评估指标明细表

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社会组织孵化基地管理办法

社会组织孵化基地管理办法社会组织孵化基地管理暂行办法第一章总则第一条为促进我市社会组织健康有序发展，根据广东省委、省政府《关于加强社会建设的决定》（粤发〔2011〕17号）、《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》（粤发〔2012〕7号）和某市委、市政府《关于加强社会建设的实施意见》（惠市委发〔2011〕32号）、《某市进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》（惠市委发〔2012〕18号），结合我市实际，制定本办法。

第二条某市社会组织孵化基地（以下简称“孵化基地”），是经市政府批准成立的社会组织公共服务平台，采取“政府资金支持、民间力量运作、民政部门管理、政府公众监督、社会民众受益”的运营模式，创新我市培育扶持社会组织的基地，充分发挥其在创新社会治理机制方面的示范和引领作用。

第二章功能及服务第三条孵化基地的主要功能（一）公益理念普及：以孵化基地为平台，通过组织面向群众的公益普及教育活动和引导入驻社会组织开展公益服务，为群众提供一个接触公益、体验公益和参与公益的窗口；（二）社会组织孵化培育：通过入壳孵化模式，提供硬件设施和软件服务，对处在成长过程中的社会组织进行系统培育和扶持，促进其实现持续健康发展；（三）社会组织能力建设：邀请专家教授和社会组织管理资深人士为社会组织从业人员提供系统培训，帮助社会组织改善管理，提升能力和绩效，提高社会组织整体水平；（四）社会组织评估：结合政府相关职能部门对于社会组织规范性建设的具体要求，依托第三方评估机构，完善社会组织评估指标和社会组织诚信自律规范等标准，开展社会组织管理政策调研；（五）社会组织信息交流：建立社会组织电子信息网络，公布政府转移职能和购买服务事项，发布社会组织活动信息，实现政府与社会组织、社会组织与社会组织之间的无缝对接；（六）社会工作人才实践：为社会工作人才提供参与社会实践的机会和载体，帮助其积累工作经验，提升实践能力；（七）社会组织成果展示：展示不同领域、不同类型、不同时期的社会组织工作成果，为我市社会组织树精品、创品牌提供平台；（八）公益资源共享：为社会组织牵线搭桥，推动政府、企业与社会组织对接交流，引导各社会组织合理高效地配置公益资源，促进开展公益项目合作；（九）社会组织政策咨询：集中发布、解读与社会组织相关的法律法规和政策文件，促进社会组织与政府相关部门之间的良性互动；（十）社会组织集中监督：为社会组织提供集中、开放、透明的办公平台，使政府相关职能部门及时把握社会组织动态，加强监督管理。

民政部关于印发各类社会组织评估指标的通知-民发[2011]127号

民政部关于印发各类社会组织评估指标的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于印发各类社会组织评估指标的通知（民发〔2011〕127号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：2007年，《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见》（民发〔2007〕127号）下发以来，各级民政部门根据文件要求，积极开展社会组织评估工作，取得了良好的社会效果。

社会组织通过评估，加强了自身建设，提高了能力水平，社会组织公信力逐步提高。

2010年，民政部印发《关于在民政范围内推进管理标准化建设的方案（试行）》（民发〔2010〕86号）的通知，把社会组织等级评估纳入了民政范围管理标准化建设项目。

2010年12月，民政部颁布《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号），进一步为开展社会组织评估工作提供了政策法律依据。

为了进一步加强对社会组织评估工作的管理，推进社会组织评估工作的规范化和标准化建设，根据《社会组织评估管理办法》的规定，民政部在广泛征求意见的基础上，制定了全国性学术类社团和非内地居民担任法定代表人的基金会的评估指标，并对前几年制定的全国性行业协会商会评估指标、基金会评估指标和民办非企业单位评估指标进行了修订。

现将新制定和修订后的指标印发给你们，上述评估指标主要适用于在民政部登记的全国性社会组织，也是各地制定评估指标的主要依据。

请你们结合实际情况，制定相应的社会组织评估指标，并将省级制定的评估指标报民政部备案。

二○一一年八月二十三日——结束——。

市社会组织孵化培育基地社会组织管理办法

xx市社会组织孵化培育基地管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为促进xx市社会组织健康有序发展，探索社会组织枢纽式服务管理模式。

根据国家财政部、民政部就支持和规范社会组织承接政府购买服务有关工作下发通知(财综〔2014〕87号文件)和湖南省委、湖南省人民政府《关于加强和创新社会组织建设与管理的意见》、湘办发〔2014〕7号文件的相关要求及xx市民政局关于做好社会组织建设相关精神，更好地发挥社会组织在社区治理和服务工作中的积极作用，综合以上文件，现制定本办法。

第二条xx市社会组织孵化培育基地（以下简称“基地”），是经xx市民政局批准成立的社会组织公共服务平台，采取“政府资金支持、专业团队管理、政府公众监督、社会民众受益”的运营模式，致力于打造成我区培育公益服务类、社会事务类、文化体育类、慈善救济类、社区维权类和群众生活类社会组织的中心，发挥其在创新社会治理的示范和引领作用。

第二章功能及服务第三条xx市社会组织孵化培育基地的主要功能：（一）公益理念普及：以基地为平台，通过组织开展面向群众的公益普及教育活动和引导入驻社会组织开展社会公益服务，为群众提供一个接触公益、体验公益和参与公益的平台。

（二）社会组织孵化培育：通过入壳孵化模式，提供硬件设施和软件服务，对处在发展过程中的社会组织进行系统地培育和扶持，促进其健康持续地发展。

（三）社会组织能力建设：邀请社工专家和社会组织管理领域的资深人士为社会组织从业人员提供系统性培训，帮助社会组织改善管理，提升能力和组织绩效，提高社会组织整体水平。

（四）社会组织项目指导：对入驻社会组织在培育、发展、管理、项目策划等方面进行指导，对社会组织项目运作过程中出现的困难进行帮扶。

（五）社会组织评估：结合政府相关部门对于社会组织规范性建设的具体要求，完善社会组织评估指标和社会组织诚信自律规范等标准，开展社会组织管理政策调研。

（六）社会组织信息交流：建立健全社会组织电子信息网络体系，解读政府职能转移和购买服务注意事项，及时发布社会组织活动信息，搭建政府与社会组织、社会组织与社会组织间的沟通桥梁。

广州市品牌社会组织评价指标体系(试行)

（10分）
专职人员中，本科及以上学历占比80%以上（10分）
专职人员中，本科及以上学历占比65%-80%（8分）
专职人员中，本科及以上学历占比达50%-65%（6分）
职称
（10分）
专职人员中，中级及以上职称占比达50%以上（10分）
专职人员中，中级及以上职称占比达40%-50%（8分）
专职人员中，中级及以上职称占比达30%-40%（6分）
省（部）级知名人物:珠江学者、全国五一劳动奖章获得者、全国三八红旗手、省劳模、“两代表一委员”等（8分）
市（厅）级知名人物：省五一劳动奖章获得者、省三八红旗手、市劳动模范、“两代表一委员”等（6分）
专职人员（20分）
20人以上（20分）
15-20人（16分）
10-15人（12分）
5-10人（8分）
学历
近三年社会团体会费收入（社会服务机构政府资金收入）在单位年度总收入中占比50-70%（5分）
资金规模（10分）
近三年年度运作资金达500万元以上（社会服务机构运作资金1000万以上）（10分）
近三年年度运作资金在250-500万元（社会服务机构运作资金500-1000万元）（5分）
近三年年度运作资金在150-250万元（社会服务机构运作资金300-500万元）(3分)
近三年省级媒体报道（广播、电视、报刊，政府门户网站）8次以上（不含转载）（20分）
近三年市级媒体报道（广播、电视、报刊，政府门户网站）10次以上（不含转载）（10分）
政府肯定（50分）
组织荣誉
（30分）
获得全国性奖励（30分）
获得省（部）级奖励（25分）
获得市（厅）级奖励（20分）
获得区（局）级奖励（15分）

学术类社会团体评估指标

学术类社会团体评估指标
一级指标
二级指标
三级指标
四级指标
标准分值
评分与计分
1.
基础条件（60分）
1.1法人资格（25分）
1.1.1
法定代表人
（10分）
产生程序
10
法定代表人（负责人）按章程规定产生，任期、年龄等符合相关规定,有一项不符，不得分。
1.1.2名称（5分）
名称牌匾
5
名称牌匾悬挂办公场所外醒目位置，得5分。
（6分）
工作职责
3
按章程规定严格履行其职责，得3分。
未按章程规定履行其职责，不得分。
运行情况
3
设置规范、科学、合理，运转正常协调，得3分。
设置不规范、不科学、不合理，运转不正常、不协调，不得分。
2.2.6分支（代表）机构
（15分）
※分支机构、代表机构设立程序
3
设置规范、科学、合理，得3分。
未履行民主程序、设立与宗旨业务范围无关的分支机构、设立地域性分支机构、设立分支机构标准不统一、超出活动地域设立代表机构存在任一情况，均不得分。
“三会一课”、贯彻上级党组织的文件精神和组织生活落实情况不到位，相关记录不完善，得10分。
党组织活动无相关记录，不得分。
组织党员开展活动情况
30
党组织活动情况好，工作材料齐全或党员参加组织活动正常，得30分。
党组织活动情况一般，工作材料不全或党员参加组织活动少，得10分。
党组织未开展活动，不得分。
党组织发挥作用情况
标准分值
评分与计分
2.
内部治理（500分）
秘书长为兼职，不得分。
考核情况
3
有述职报告和理事会（常务理事会）、秘书处的评价材料，得3分。

做好社区社会组织培育发展的建议

群众座谈评议。农村低保的群众评议在低保
中坚持公平公正起到了一定作用。它具有以
下四个特点
一
是评议程序简单。
没有程序，
针对农户申请．
大多数代表认为可进低保，
经评议就上报．评完事完。二是评议场地不
受限制。
农村居住分散，
系．
根据社区社会组织提供服务的数量、
质
量等给予相应的财政资助或补贴优胜劣汰
．
．
促进社区社会组织健康发展。
三是要加强社区社会组织人才培养。目
前．
我国专门从事社区工作的专业社会组织
和社工人员都很少加强社会组织人才培养，
应规范农村低保中的群众评议
周栋材
群众评议是近几年实施农村低保过程中
的一种重要程序是强化村民群众民主意识
，
，
规范农村低保的关键。群众评议通常有三种
形式一，
是有目标性的网上群众评议；二是
有代表身份特征的考评评议：三是随意性的
代表开会评议可在
村部或农户家中进行，
也不受白天晚上和时
间限制这样有效地保证了群众评议上报
，
．
快的要求。三是证据特点明显。群众评议代
表由于对农户家庭情况明底子清对贫困
，
．
程度认识把握较准只要评议成功入低保
．
．
就有希望。四是有一

广州市社会组织等级评估指标体系

广州市社会组织等级评估指标体系随着社会的不断发展，社会组织在促进社会发展、服务社会民生等方面发挥着重要作用。

为了规范和引导社会组织的发展，广州市特别推出了社会组织等级评估制度，并建立了相应的评估指标体系。

本文将从以下几个方面分析广州市社会组织等级评估指标体系的相关内容。

一、评估指标体系的意义1. 规范社会组织行为社会组织等级评估指标体系的建立，有助于规范和引导社会组织的发展。

通过评估，可以对社会组织的组织结构、财务状况、服务能力等方面进行全面的评价，从而发现问题、改进不足，进一步规范社会组织的行为。

2. 激励社会组织发展评估指标体系的建立，对于社会组织来说，既是一种监督，也是一种激励。

优秀的社会组织可以通过评估获得相应的荣誉和奖励，激励其不断提高服务水平，提升社会影响力。

3. 提升社会组织整体水平通过评估指标体系，可以对各类社会组织进行客观的评价和比较，进一步促进社会组织整体水平的提升。

也能为相关部门提供参考，为社会组织的支持和引导提供依据。

二、评估指标体系的构成评估指标体系是一个复杂的系统工程，涉及多个方面的内容。

在广州市社会组织等级评估指标体系中，主要包括以下几个方面的内容：1. 组织机构评估社会组织的组织结构是否合理、科学，是否符合相关法律法规的规定，是否有明确的章程和管理制度等方面的内容。

2. 经济状况评估社会组织的财务状况是否良好，是否存在财务风险，是否有合理的资金运作计划等方面的内容。

3. 服务能力评估社会组织的服务对象、服务内容、服务方式和服务水平等方面的内容，重点关注社会组织的社会责任和服务效果。

4. 社会影响力评估社会组织在社会发展、公益事业推动、社会影响力扩大等方面的表现，重点关注社会组织在社会治理中的作用和影响。

5. 创新能力评估社会组织在组织管理、项目开展、理念宣传等方面的创新能力，重点关注社会组织在推动社会进步方面的作用和表现。

三、评估指标体系的运行评估指标体系的运行是保证社会组织评估工作顺利开展的关键。

广州市社会组织等级评估自评报告建议格式内容

广州市社会组织等级评估自评报告建议格式内容1. 引言在广州市发展社会组织的背景下，社会组织的等级评估自评报告起到了重要的指导作用。

本报告旨在提供一个建议的格式内容，以便社会组织能够准确、全面地自评并量化其绩效。

2. 自评指标自评指标是评估社会组织等级的关键因素，它能够反映组织的管理、规范、服务水平等方面的情况。

在编写自评报告时，建议结合广州市社会组织等级评估指南中的指标，按照以下格式进行报告撰写：2.1 基本信息包括社会组织的名称、注册时间、法定代表人等基本信息。

2.2 组织架构与管理描述社会组织的组织架构，并说明管理体系是否健全、垂直和水平是否清晰、资源分配是否合理等。

2.3 会员情况介绍社会组织的会员人数、会费收缴情况、会员参与度等。

2.4 资金管理与财务状况说明社会组织的财务管理制度是否健全、资金来源与运作情况、会计报表的编制和审核情况等。

2.5 项目与服务情况列举并说明社会组织近期的项目和服务情况，包括项目的目标、执行情况、效果评估等。

2.6 沟通与合作情况描述社会组织与相关机构和其他社会组织的沟通与合作情况，包括合作项目、合作效果等。

2.7 社会影响力与公众参与评估社会组织的社会影响力和对公众的吸引力，包括媒体曝光情况、社会反馈等。

3. 分数评估与展望3.1 分数评估根据每个自评指标的情况，给予相应的分数评估，并汇总得出总分。

评估结果能够反映社会组织的等级水平。

3.2 展望根据自评结果，分析社会组织的优势和不足之处，并提出进一步改进的建议。

展望未来，规划组织的发展方向和目标。

4. 结论总结自评报告的主要内容，重点强调社会组织在各方面的表现，以及针对不足之处的改进措施。

5. 参考资料列出社会组织在编写自评报告时参考的相关指南、规范等文献资料。

以上为广州市社会组织等级评估自评报告建议格式内容，希望对社会组织在撰写自评报告时有所帮助。

如有其他问题，欢迎随时咨询。

以上为800字以上的广州市社会组织等级评估自评报告建议格式内容，希望对您有所帮助。

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查阅相关资料，计算比例
入驻社会组织获得评估等级数量（5分）：获3A以上评估等级的社会组织数量占入驻社会组织数量30%（含30%），得5分；获3A以上评估等级的社会组织数量占入驻社会组织数量20%--30%（含20%，不含30%），得3分；获3A以上评估等级的社会组织数量占入驻社会组织数量10%--20%（含10%，不含20%），得2分；获3A以上评估等级的社会组织数量占入驻社会组织数量10%（不含10%）以下，不得分。
现场勘查
查阅文件等
办公设施（3分）：配备必要的电脑、办公桌椅、通讯设备、网络、打印机等办公设备，能满足工作需要的得3分，不齐备的则视情给分。
现场勘查
功能划分（2分）：如划分出办公区、入驻社会组织办公区、服务开展区、会议区、接待区等功能分区，得1分，不齐全则视情给分；宣传指引标志完善得1分，不齐全则视情给分。
查阅入驻协议等资料，
访问入驻组织人员
履行日常服务职责（5分）：提供符合社会组织特点和发展需求的培训、讲座等多元化服务；提供项目资讯、转介服务、社会捐赠、公益资助、合作交流等信息共享、资源链接服务；提供活动策划、项目推介、品牌推广、风采展示等服务和平台。较好履行职责得5分，履职不佳视情给分。
查阅档案等相关资料，
查阅相关档案资料
入驻社会组织符合一次性资助入驻数量（3分）：符合标准得3分，不符合不给分。具体标准如下：
1.获得10万元资助的，不少于10个（含）；
2.获得20万元资助的，不少于15个（含）；
3.获得30万元资助的，不少于20个（含）；
4.获得40万元资助的，不少于25个（含）；
5.获得60万元资助的，不少于30个（含）。
3.获得30万元资助的，不少于500㎡（含）；
4.获得40万元资助的，不少于600㎡（含）；
5.获得60万元资助的，不少于800㎡（含）。
现场勘查
查阅文件
场地使用证明（2分）：自有产权的须提供自有产权证明；属租赁的应提供租赁期限不少于3年（评估时剩余租期1年以上）的租赁合同，提供得2分，未提供者不得分。场地面积达标，但产权证明或者使用权属不清晰，视情给分。
查阅合同、
社保记录等资料
服务保障
20
履行日常运营职责（5分）：负责培育基地的建设、维护、运营、管理等日常工作。较好履行职责得5分，履职不佳视情给分。
现场勘查、
资料查阅、
访问入驻组织人员
履行场地支持职责（5分）：以低租或免租的形式为入驻社会组织或公益慈善、社会服务项目提供办公场地。较好履行职责得5分，履职不佳视情给分。
查阅档案管理制度/办法/规定等资料
入驻/出壳管理办法（2分）：具有成文的入驻和出壳管理办法，各项要求均能在执行中落实，入驻和出壳管理办法齐全得2分。不齐全、管理办法不妥则视情扣分，没有入驻/出壳管理办法的则不给分。
查阅档案管理制度/办法/规定等资料
培育服务制度（2分）：具有成文的培育服务制度和培育流程，各项要求均能在执行中落实，培育服务制度齐全得2分。不齐全则视情扣分，没有培育服务制度的则不给分。
查阅相关资料，计算比例Fra bibliotek入驻社会组织或项目获奖情况（5分）：入驻社会组织或项目获得区级以上荣誉的，一项奖项得1分，最高5分。
查阅相关资料
党建工作
20
基地党组织建设情况（5分）：基地及入驻社会组织建立了党组织（包括联合党支部）的数量占入驻社会组织数量100%以上，得5分；占入驻社会组织数量70%以上，得4分；占入驻社会组织数量70%以下，但建立了完善的党建指导联络机制，指定专人负责党建工作，并与上级部门指派的党建指导员对接，积极开展党建工作和参与党建活动。视党建情况酌情给分，最高不超过3分。
查阅场地证明相关资料
基地标识（1分）：基地已正式挂牌得1分，未挂牌则不给分。
现场勘查
装修情况（1分）：完成装修得1分，未完成则视情给分。
现场勘查
水电设施（1分）：开通水电，并且能够正常使用得1分，未开通水电不得分。
现场勘查
消防设施（2分）：具备完善的消防设施，且消防设施进行日常维护，即进行日常消防设施登记2分，不完善的则视情给分。
查阅入驻协议等相关资料
培育发展重点突出（7分）：入驻的公益慈善类、城乡社区服务类、科技类社会组织占入驻社会组织总数60%以上且不少于5个，且此类社会组织在链接资源、服务开展、培育孵化、合作交流和品牌建设方面都起到积极作用的，得7分，未达到的则酌情给分。
查阅相关资料，计算比例
入驻社会组织业务开展情况（8分）：在本社会组织业务范围内承接政府职能转移、政府委托项目、政府购买服务，且能较好完成项目服务指标。有项目承接的社会组织占入驻社会组织数量90%或以上，得8分；有项目承接的社会组织占入驻社会组织数量80%或以上，得6分；有项目承接的社会组织占入驻社会组织数量70%或以上，得4分；有项目承接的社会组织占入驻社会组织数量50%或以上，得2分；低于50%，不得分。
访问入驻组织人员
履行监管指导职责（5分）：对入驻社会组织日常活动进行监管和指导，并协助社会组织登记管理机关及政府其他有关部门开展相关业务指导和行政管理工作。较好履行职责得5分，履职不佳视情给分。
查阅相关资料，访问入驻社会组织人员
培育成效
30
入驻协议签订（2分）：有签订入驻协议的得2分，未签订的不给分。
查阅档案管理制度/办法/规定等资料
财务管理制度（4分）：具有成文的财务管理办法，按规定执行会计制度，资产管理登记规范，单据报销审批手续完整，财务管理规范得4分。不齐全、不规范的则视情扣分，没有财务管理办法的不给分。
查阅财务管理制度/办法/规定/会计凭证等资料
人事管理制度（3分）：有3名以上工作人员，其中专职工作人员不少于1人，且有较完善的人事管理制度的得3分，人员情况符合但未有人事管理制度的视情给分。
现场勘查
制度建设
15
管理架构（2分）：拥有完备有效的基地管理架构得2分，不完善者酌情给分。
查阅档案管理制度/办法/规定等资料
基地管理办法（2分）：具有成文的基地管理办法，各项要求均能在执行中落实，管理办法齐全规整。基地管理办法齐全得2分。管理办法不齐全、管理不规范的视情扣分，没有基地管理办法的不给分。
广州市社会组织培育发展基地绩效评估指标明细表
培育基地名称：申报单位：
指标
分值
评审评分标准
评定方法及说明
自评分
专家评分
备注
基础建设
15
场地面积符合一次性资助建设标准（3分）：符合标准得3分，不符合不得分。具体标准如下：
1.获得10万元资助的，不少于200㎡（含）；
2.获得20万元资助的，不少于300㎡（含）；