创新医疗器械特别审批申请表
创新医疗器械特别审批程序(试行)
附件1创新医疗器械特别审批程序（试行）（征求意见稿）第一条为鼓励医疗器械的研究与创新，促进自主创新医疗器械产业发展，根据《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械注册管理办法》等法规和规章，制定本程序。
第二条食品药品监督管理部门对同时符合下列情形的医疗器械按本程序实施审评审批：（一）申请人具有产品核心技术的自主知识产权，权益状况明确。
申请人具有自主知识产权是指，申请人经过其主导的技术创新活动，在我国依法拥有发明专利的所有权，或依法通过受让取得在我国发明专利的所有权或使用权。
（二）产品主要工作原理/作用机理为国内首创，产品性能或安全性与同类产品比较有根本性改进，技术上处于国际领先水平，并且具有显著的临床应用价值。
（三）申请人已完成产品的前期研究并具有基本定型产品，研究过程真实和受控，研究数据完整和可溯源。
（四）申请人为中国境内的企业法人，产品在中国境内生产，并具有医疗器械生产企业许可证。
第三条各级食品药品监督管理部门及相关技术机构，根据各自职责和本程序规定，按照早期介入、专人负责、科学审批的原则，在标准不降低、程序不减少的前提下，对创新医疗器械予以优先办理，并加强与申请人的沟通交流。
第四条申请人申请创新医疗器械特别审批，应当填写《创新医疗器械特别审批申请表》（见附件1），并提交支持拟申请产品符合本程序第二条要求的资料。
资料应当包括：（一）申请人企业法人资格证明文件。
（二）医疗器械生产企业许可证。
（三）产品知识产权情况及证明文件。
（四）产品研发过程及结果的综述。
（五）产品技术文件，至少应包括：1. 产品的预期用途;2. 产品工作原理/作用机理；3. 产品主要技术指标及确定依据，主要原材料、关键元器件的指标要求，主要生产工艺过程及流程图，主要技术指标的检验方法。
（六）产品创新的证明性文件，至少应包括：1. 国家级信息或专利检索机构出具的查新报告；2. 核心刊物公开发表的能够充分说明产品临床应用价值的学术论文、专著及文件综述；3. 与产品主要技术相关的发明专利说明书；4. 国内外已上市同类产品应用情况的分析；5. 产品的创新内容及在临床应用的显著价值。
创新医疗器械特别审查申报资料编写指南【模板】
创新医疗器械特别审查申报资料编写指南为规范创新医疗器械特别审查申请，提高申报资料质量，促进医疗器械创新发展，根据《医疗器械监督管理条例》（国务院令第680号）、《医疗器械注册管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第4号）、《体外诊断试剂注册管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第5号）、《创新医疗器械特别审查程序》（国家药品监督管理局公告2018年第83号）要求，制定本指南。
本指南对申请创新医疗器械的申报资料准备和撰写要求进行了规范，旨在使申请人明确在申报过程中应予关注的重点内容，以期解决申报过程中遇到的一些共性问题。
一、申报资料内容（一）创新医疗器械特别审查申请表产品名称应当符合《医疗器械通用名称命名规则》等文件相关规定。
性能结构及组成、主要工作原理或者作用机理、预期用途部分填写的内容应当可反映产品特性的全部重要信息，简明扼要，用语规范、专业，不易产生歧义，申请表信息（包括备注）应当完整真实、回避专家理由应当具体。
（二）申请人企业资质证明文件1.境内申请人应当提交：企业营业执照复印件。
2.境外申请人应当提交：境外申请人注册地所在国家（地区）医疗器械主管部门出具的企业资质证明文件。
文件需经原出证机关签章或者经当地公证机构公证。
—1 —（三）产品知识产权情况及证明文件1.提供产品核心技术知识产权情况说明。
如存在多项发明专利，建议以列表方式展示发明专利名称、专利权人、专利状态等信息。
2.提供相关知识产权情况证明文件（1）申请人已获取中国发明专利权的，需提供经申请人签章的专利授权证书、权利要求书、说明书复印件和专利主管部门出具的专利登记簿副本原件。
创新医疗器械特别审查申请时间距专利授权公告日不超过5年。
（2）申请人依法通过受让取得在中国发明专利使用权的，除提交专利权人持有的专利授权证书、权利要求书、说明书、专利登记簿副本复印件外，还需提供经专利主管部门出具的《专利实施许可合同备案证明》原件。
创新医疗器械特别审查申请时间距专利授权公告日不超过5年。
新增医疗器械(耗材)审批表
5.是否停用目前材料？
6.是否有收费标准（核价部门确认）：
□有，□无。收费标准
核价部门签字：科主任签字：
日期：日期：
审批意见
医务部门：______________________________________
财务部门: ______________________________________
其他相关部门：__________________________________
耗材管理部门：__________________________________
分管领导意见：__________________________________
备注：“审批意见”栏可根据各家医院管理制度与流程进行修订
新增医疗器械（耗材）审批表
申请材料名称：
申请理由
1.用途：（请注明诊疗项目名称及适应症）
品牌
品名
型号/规格
单位
估计单价
国产/进口
自费/保
推荐品牌1
推荐品牌2
推荐品牌3
目前使用材料
2.目前材料不能满足使用的原因：
3.申请材料与目前材料相比的优势及目前材料收费价格（是否进医保专项收费目录，每次收费多少?）：
创新医疗器械特别审批程序-WorldTradeOrganization
创新医疗器械特别审批程序（修订稿征求意见稿）第一条为了保障医疗器械的安全、有效，鼓励医疗器械的研究与创新，促进医疗器械新技术的推广和应用，推动医疗器械产业发展，根据《医疗器械监督管理条例》《医疗器械注册管理办法》《体外诊断试剂注册管理办法》等法规和规章，制定本程序。
第二条药品监督管理部门对同时符合下列情形的第二类、第三类医疗器械按本程序实施审评审批：（一）申请人经过其主导的技术创新活动，在中国依法拥有产品核心技术发明专利权，或者依法通过受让取得在中国发明专利权或其使用权，专利的申请日（有优先权的按优先权日）在创新医疗器械特别审批程序申请5年内；或者核心技术发明专利的申请已由国务院专利行政部门公开，并由国家知识产权局专利检索咨询中心出具检索报告，检索报告中产品核心技术方案为具备新颖性和创造性。
（二）产品主要工作原理/作用机理为国内首创，产品性能或者安全性与同类产品比较有根本性改进，技术上处于国际领先水平，并且具有显著的临床应用价值。
（三）申请人已完成产品的前期研究并具有基本定型产品，研究过程真实和受控，研究数据完整和可溯源。
第三条药品监督管理部门及相关技术机构，根据各自职责和本程序规定，按照早期介入、专人负责、科学审批的原则，在标准不降低、程序不减少的前提下，对创新医疗器械予以优先办理，并加强与申请人的沟通交流。
第四条申请人申请创新医疗器械特别审批，应当在第二类、第三类医疗器械首次注册申请前，填写《创新医疗器械特别审批申请表》（见附件1），并提交支持拟申请产品符合本程序第二条要求的资料。
资料应当包括：（一）申请人企业法人资格证明文件。
（二）产品知识产权情况及证明文件。
（三）产品研发过程及结果的综述。
（四）产品技术文件，至少应当包括：1.产品的适用范围/预期用途;2.产品工作原理/作用机理；3.产品主要技术指标及确定依据，主要原材料、关键元器件的指标要求，主要生产工艺过程及流程图，主要技术指标的检验方法。
创新医疗器械特别审批申请材料模板-6.3产品的创新内容及在临床应用的显著价值
XXXXX检测试剂盒（XXXXX测序法）6.3 产品的创新内容及在临床应用的显著价值XXXXX有限公司目录6.3.1综述 (1)6.3.1.1所检测范围的临床意义 (1)6.3.1.2常规检测现状 (1)6.3.2产品的创新内容 (1)6.3.3产品临床应用的显著价值 (1)6.3.3.1产品创新内容的临床应用价值 (1)6.3.3.2 产品的临床试用 (2)6.3.4结论 (4)6.3.1综述6.3.1.1所检测范围的临床意义（简单介绍每个目标检测物在临床上的应用意义。
）6.3.1.2常规检测现状（目前常用的检测方法，各方法的原理，步骤，成本，优缺点是什么。
重点突出与申请产品有差异的部分）在临床指南中，建议XXXXX患者进行XXXXXX检测。
常用的检测方法有XXXX法和XXXX法等。
XXXXX法可(阐述该方法原理，步骤，成本，优缺点等)。
XXXX法(阐述该方法原理，步骤，成本，优缺点等)。
6.3.2产品的创新内容（分点罗列申请产品的创新点。
）XXXXX检测试剂盒（XXXX测序法）基于XXXXX平台自主开发的XXXXX技术，对XXXXXX进行检测。
与传统方法及市场上已上市基因检测产品相比，本产品有以下创新点：A.B.C.6.3.3产品临床应用的显著价值6.3.3.1产品创新内容的临床应用价值（根据创新点，一一解释创新点在临床应用的价值，比如操作上更简便，成本更低，更多的临床意义等。
如有国家课题立项资料或者其他获奖的资料可以附上。
）6.3.3.2 产品的临床试用（本部分要求临床使用单位对申请产品进行试用，并出具临床试用报告，报告因从从技术优势评价、安全性和有效性等方面对试剂盒进行评价，该报告最好有临床使用单位的签章。
最好有2个以上单位进行试用，每个单位100例以上样本，阴阳性比例符合实际情况，数据应具有统计学意义。
）XXX医院对试生产的XXXXX检测试剂盒（XXXX测序法）进行了试用,采用（对比方法）的检测结果作为对比验证方法。
创新医疗器械申报要求解析
创新医疗器械申报要求解析创新医疗器械申报要求解析___一、创新医疗器械相关法规解读：根据《医疗器械监督管理条例》第五条，医疗器械的研制应当遵循安全、有效和节约的原则。
国家鼓励医疗器械的研究与创新，发挥市场机制的作用，促进医疗器械新技术的推广和应用，推动医疗器械产业的发展。
这明确了国家鼓励医疗器械创新的方向。
另外，《创新医疗器械特别审批程序(试行)》是创新医疗器械审批的法规，规定了具体要求和实施流程。
在申报创新医疗器械前，必须满足以下前提条件：1.有专利：申请人经过技术创新活动，在中国依法拥有产品核心技术发明专利权，或者依法通过受让取得在中国发明专利权或其使用权。
或者核心技术发明专利的申请已由国务院专利行政部门公开。
2.有创新：产品主要工作原理/作用机理为国内首创，产品性能或者安全性与同类产品比较有根本性改进，技术上处于国际领先水平，并且具有显著的临床应用价值。
3.有产品：申请人已完成产品的前期研究并具有基本定型产品，研究过程真实和受控，研究数据完整和可溯源。
申报流程如下：二、创新医疗器械申报不通过的主要原因？申报不通过的主要原因包括：1.专利问题：专利文件不全、专利人和专利内容与项目不符或不是核心技术。
2.缺乏显著临床价值的支持性资料。
3.不属于国内首创。
4.不属于国际技术领先。
5.产品未定型。
6.查新报告不合格等。
三、创新医疗器械申报资料要点：1.创新医疗器械特别审批申请表：该申请表主要包括产品名称、型号、性能结构及组成、工作原理、预期用途、申报资料目录等，内容要与后面申报资料的内容一致；省局初审通过并盖章。
建议在准备创新医疗器械其他申报资料前，首先将申请表中的内容考虑好，后面的申报内容都是为表中的内容提供支持和依据。
2.营业执照、组织机构代码证。
3.企业法人的简历、证书等。
4.主要研究者的简历、相关证书等。
申报资料合格类型包括发明专利证书、发明专利申请公布书、发明专利申请进入实质审查阶段通知书、发明专利申请公布及进入实质审查阶段通知书、授予发明专利通知书等。
申请医疗器械经营许可证申请表范本
申请医疗器械经营许可证申请表范本申请表已经被剔除格式错误和明显有问题的段落。
企业申请医疗器械经营许可证的申请表拟办企业名称：申办人：联系申请日期：年月日受理部门：XXX企业基本情况：企业名称：注册地址邮政编码：经营范围：仓库地址：法定代表人：企业负责人：质量管理人：联系学历技术职称：技术人员数：质量管理机构负责人：职工人数：经营场所：储存条件：设施设备：1.《医疗器械经营企业许可证申请表》（封面）2.企业基本情况3.核发《医疗器械经营企业许可证》申请书4.工商行政管理部门出具的企业名称预先核准证明文件或加盖企业公章的营业执照复印件5.拟办企业法定代表人及企业负责人的个人简历、身份证复印件；企业负责人在前一工作单位的离职证明6.拟办企业质量管理人员及售后服务人员的个人简历、身份证、学历或者职称证明复印件及由其前一工作单位出具的离职证明7.拟办企业质量管理、售后服务机构与人员情况表8.拟办企业组织机构与职能9.拟办企业注册地址、仓库地址的地理位置图，平面图（注明面积）、房屋产权证明、租赁协议复印件10.拟办企业产品质量管理制度文件及储存设施设备目录11.拟办企业经营范围12.拟经营的医疗器械产品注册证的复印件13.法定代表人授权委托书14.所提交材料真实性的自我保证声明申请单位（盖章）：法定代表人（签字）：申请日期：年月日法定代表人个人简历：姓名性别：身份证号：联系工作经历：起止时间工作单位职务/岗位：年月至年月年月至年月年月至年月年月至年月年月至年月注：简历后附其人的身份证复印件。
企业负责人个人简历：姓名性别：身份证号：联系工作经历：起止时间工作单位职务/岗位：年月至年月年月至年月年月至年月年月至年月年月至年月注：简历后附其人的身份证复印件。
质量管理人员个人简历：姓名：职务/岗位：专业：身份证号：工作经历：起止时间：拟办企业质量管理、售后服务机构与人员情况表企业公章：法定代表人（签名）：机构名称质量管理人姓名职务/岗位质量管理部售后服务部性别学历/职称联系电话注：1、应在负责类别栏写明所负责的具体类别（如二类/三类有源/三类有源植入/三类植入/三类无菌/三类无源/体外诊断）；2、是否在其他单位兼职一栏，按实际情况填写“是”或“否”。
食药监械管〔2014〕13号——创新医疗器械特别审批程序(试行)
创新医疗器械特别审批程序（试行）食药监械管〔2014〕13号2014-02-07第一条为了保障医疗器械的安全、有效，鼓励医疗器械的研究与创新，促进医疗器械新技术的推广和应用，推动医疗器械产业发展，根据《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械注册管理办法》等法规和规章，制定本程序。
第二条食品药品监督管理部门对同时符合下列情形的医疗器械按本程序实施审评审批：（一）申请人经过其技术创新活动，在中国依法拥有产品核心技术发明专利权，或者依法通过受让取得在中国发明专利权或其使用权；或者核心技术发明专利的申请已由国务院专利行政部门公开。
（二）产品主要工作原理/作用机理为国内首创，产品性能或者安全性与同类产品比较有根本性改进，技术上处于国际领先水平，并且具有显著的临床应用价值。
（三）申请人已完成产品的前期研究并具有基本定型产品，研究过程真实和受控，研究数据完整和可溯源。
第三条各级食品药品监督管理部门及相关技术机构，根据各自职责和本程序规定，按照早期介入、专人负责、科学审批的原则，在标准不降低、程序不减少的前提下，对创新医疗器械予以优先办理，并加强与申请人的沟通交流。
第四条申请人申请创新医疗器械特别审批，应当填写《创新医疗器械特别审批申请表》（见附件1），并提交支持拟申请产品符合本程序第二条要求的资料。
资料应当包括：（一）申请人企业法人资格证明文件。
（二）产品知识产权情况及证明文件。
（三）产品研发过程及结果的综述。
（四）产品技术文件，至少应当包括：1.产品的预期用途;2.产品工作原理/作用机理；3.产品主要技术指标及确定依据，主要原材料、关键元器件的指标要求，主要生产工艺过程及流程图，主要技术指标的检验方法。
（五）产品创新的证明性文件，至少应当包括：1.信息或者专利检索机构出具的查新报告；2.核心刊物公开发表的能够充分说明产品临床应用价值的学术论文、专著及文件综述；3.国内外已上市同类产品应用情况的分析及对比（如有）；4.产品的创新内容及在临床应用的显著价值。
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组成
受理号：械特××××1-×××2
主要工作原理 /作用机理
预期用途
申请人在中国境内的代理人或办事机构名称：
联系人： 联系地址：
联系电话： e-mail：
传真： 手机：
— 11 —
申请资料：
备注：
（可附页）
申请人盖章或签字： 申Biblioteka 人在中国境内的代理人或办事机构盖章：
申请人在中国境内的代理人或办事机构负责人（签字）： 申请日期：
附件 4
创新医疗器械沟通交流申请回复单
申请人名称 境外申请人在中国 境内的代理人或办
事机构名称 产品名称
创新医疗器械特别 审批通知单编号
沟通交流 申请日期
同意交流的议题 或不同意交流的
原因
是否 同意
□同意交流 □不同意交流
会议时间
会议地点
会议资料要求
拟参加部门 （可附页）
单位及部门
职责范围 人数
（可附页） 备注
申请单位（盖章）： 法定代表人（签字）：
申请日期：
初审意见：
经初审，该申请符合《创新医疗器械特别审批程序（试行）》相关要求，同意 报国家食品药品监督管理总局进一步审查。
** 食品药品监督管理局 （盖章）
日期：
— 10 —
创新医疗器械特别审批申请表（境外申请人）
产品名称
申请人名称 申请人注册
地址 生产地址
— 12 —
附件 2
创新医疗器械特别审批申请审查通知单
（编号： ）
：
你单位提出的创新医疗器械特别审批申请（受理号：
），
产品名称:
性能结构及组成：
产品管理类别：
主要工作原理/作用机理:
经审查，审查结论为：
□同意按照《创新医疗器械特别审批程序（试行）》进行审批。
□不同意按照《创新医疗器械特别审批程序（试行）》进行审批，理
由：
。
特此通知。
抄送： 食品药品监督管理局（境内医疗器械）。
国家食品药品监督管理总局 医疗器械技术审评中心 （盖章） 日期：
— 13 —
附件 3
创新医疗器械沟通交流申请表
申请人名称 境外申请人在中国 境内的代理人或办
事机构名称 产品名称
创新医疗器械特别 审批申请审查通知
单编号 拟沟通交流的部门 拟沟通交流的方式
联系 方式
备注
会议联系人：
传
真：
联系电话： e-mail:
— 15 —
拟沟通交流的议题
沟通交流的相关资料：
目前工作进展 的阶段
申请 参加 的人 员（可 附页）
备注
姓名
工作单位
职称
专业
（可附页） 研究中负责的工作
申请单位（盖章）
申请日期
联系人： 联系地址：
联系电话： e-mail：
传真： 手机：
注：申请人提出沟通交流时，对拟讨论问题应有完整的解决方案或合理的解释依据。
— 14 —
附件 1
创新医疗器械特别审批申请表
创新医疗器械特别审批申请表（境内申请人）
产品名称
申请人名称 申请人注册
地址 生产地址
规格/型号
性能结构及 组成
主要工作原理 /作用机理
受理号：械特××××1-×××2
预期用途
联系人： 联系地址：
联系电话： e-mail：
传真： 手机：
—9—
申请资料：
备注：
（可附页）