三种评标办法的适用范围及评标规定
工程量清单评标定标办法
工程量清单评标定标办法一般采用合理低价评标法、平均报价评标法、两阶段低价评标法和 A+B值评标法或法律、法规允许的其他评标办法。
一、合理低价法合理低价法分为综合评审合理低价法、经济评审合理低价法、设备安装合理低价法三种评标法。
采用合理低价法招标的，招标人或其委托的招标代理机构在招标文件中提供招标工程项目的工程量清单。
工程量清单的格式按规定的格式编制。
投标人的报价不得低于本企业的成本。
A、综合评审合理低价法1、采用本办法招标的，其投标文件由技术、经济两部分组成，分开密封。
2、经济、技术两部分的分值按65：35划分，且两部分由以下内容组成。
(经济、技术两部分组成比例根据工程特点可做适当调整，调整幅度可为60：40到80：20，但调整后各分项分值比例不变。
)(1)技术标评分组成部分(35分)①总体概述：施工程序总体设想及施工段划分(3分)②施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺(3分)③劳动力和材料投入计划及其保证措施(2分)④机械设备投入计划及检测设备(2分)⑤施工平面布置和临时设施布置(2分)⑥关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案(10分)⑦安全文明措施(2分)⑧质量保证与承诺(2分)⑨新技术应用与承诺(5分)10项目经理业绩，项目班子及管理经验(4分)(2)经济标评分组成部分(65分)①工程量清单总报价20分(最低报价为最高分)②工程清单项目费10分(低于并接近基准价为最高分)③措施项目费12分(最低报价为最高分)④主要材料价格10分(按单项材料费占整个材料费的比重，从高向低抽出不少于20项。
有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本)⑤主要清单项目综合单价10分(按每个分项工程清单项目费占工程清单项目费的比重，从高向低抽出不少于20项的综合单价。
有标底的以标底为样本，无标底的以总报价最低的为样本 )⑥算术错误3分B、经济评审合理低价法1、采用本办法招标的，投标人只须按招标文件提供的工程量清单报价。
四种工程常用的评标办法（含直线内插法）
四种工程常用的评标办法介绍大国发表于 2006-5-30 17:02:00四种工程常用的评标办法介绍合理低价法、最低评标价法、综合评估法、双信封评标法1、合理低价法方法简介：评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件，按其投标价得分由高到低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标候选人（当投标价得分相等时，以投标价较低者优先），招标人可以设定投标控制价上限（取消下限，取消技术评分）。
适用范围：除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，采用合理低价法进行评标。
注意事项：招标人在出售招标文件时，应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”，“工程量清单的数据应用软件盘”中的格式、工程数量及运算定义等应保证投标人无法修改。
2、最低评价法：方法简介：由评标委员会推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前三个投标人为中标候选人。
出现低于正常报价15%以下时，需要证明，否则作废标处理。
如果中标，需要增加现金担保。
适用范围：使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程采用最低评标价法进行评标。
注意事项：建议招标人设立标底，严格控制低价抢标行为，标底应在开标时公布；在签定合同时要特别明确施工人员、设备的进场要求、工程进度要求，以及违约责任和处理措施。
3、综合评估法方法简介：评标委员会对所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，推荐综合评分得分最高的三个投标人为中标候选人。
分有标底方式（标底应在开标时公布，在评标过程中仅作为参考，不能作为决定废标的直接依据。
）和无标底方式（与03范本相同）。
适用范围：本办法仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。
评标办法和标准
1、评委会应坚持公正、公平、诚实守信、实事求是、独立评选的原则。
2、评选方法：采用综合评估法。
3、评选程序：评标包括投标文件符合性审查、综合评分、确定中标候选人排序。
如有任一项未通过的则不进入下一项评审。
按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评委会各成员分别就各投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，并逐一评分，满分100分，投标人的最终得分为各各评委评分的平均值。
3.1、投标文件符合性审查，按下表中评审指标逐一评审，全部通过才能进入综合评分：3.2、综合评分（100 分）：本项目中所要求的提供的检测报告、著作权证书、专利证书要求在招标公示前取得，否则无效。
备注：（1）以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。
（2）投标人提供的业绩证明材料要能清晰反映业绩评分的实质内容，否则评标委员会不予认可。
3.3澄清有关问题：在评审过程中,评标委员会可以对投标人进行询标。
针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人在30分钟内通过系统进行澄清、说明或者补正，并提供相关材料。
澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
3.4失信核查评标委员会查询排序前三名的投标人信用记录，投标人存在不良信用记录的，评标委员会不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对递补的投标人进行核查。
3.4.1 不良信用记录是指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。
3.5、确定中标候选人排序：评委会对投标文件通过符合性审查、报价评审、失信核查的投标人，按照评审得分由高到低顺序推荐2名中标候选人，并编写评审报告。
评标办法
评标办法注明：1.招标控制价在3000万元（含）以下的标段，资信标权重为0%（特殊情形的权重不超过5%），技术标仅作合格性评审。
招标控制价在3000万元以上，5000万元（含）以下的标段，资信标权重为10%，技术标仅作合格性评审。
招标控制价在5000万元以上的标段，资信标权重为15%，技术标仅作合格性评审。
2.技术标仅作合格性评审，专家汇总投标人技术标得分时按去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，得60分（含）以上为合格，得分不计入总分，得60分以下为不合格，作废标处理。
技术复杂、要求特殊的招标项目，技术标确需计入总分的，在招标文件中另行规定。
按照《中华人民共和国招标投标法》和七部委联合下发的《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定，结合本工程特点制定本办法。
一、符合性审查评标委员会首先应对投标文件进行符合性审查，投标文件应实质上响应招标文件的要求，即投标文件与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，否则该投标文件将被视为无效。
投标文件有下列情况之一的，由评标委员会初审后按废标处理：1、投标文件封面和投标函未加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签名或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但投标文件中没有“授权委托书”原件的；2、投标文件未按规定的格式填写、内容不全或者关键字错误、关键字迹模糊无法辨认的。
3、投标文件无报价或多个报价；无工程量清单或工程量清单和投标报价汇总表上无加盖公章和造价工程师或相关专业造价员资格专用章的；4、投标文件中无质量标准或虽有工程质量标准，但达不到招标文件要求的；5、投标文件中无工期的；6、投标人的法人营业执照、法定代表人证书或委托代理人证书，企业资质证书、安全生产许可证和建造师证书不符合要求的；7、投标人未按招标文件的要求提供投标保证金的。
二、技术标100分：（一）投标人施工技术力量及项目组织管理机构 15分1、技术力量雄厚，各类专业技术人员齐全，现场组织管理机构健全者得15分；2、基本健全者得10-14分；3、其他情况得7-9分。
三种 评标办法
第三章评标办法（综合评估法）1.总则1.1本工程评标采用综合评估法。
评标程序为评标入围单位确定、初步评审（即否决投标判别）、详细评审。
1.2本评标办法采用百分制计分，投标人的总得分为投标人商务标得分和技术标得分的合计得分，总分100分。
其中，商务标满分为分（55-60分）；技术标满分为分（45-40分），技术标依据评标委员会分项打分合计后的算术平均值作为投标人技术标得分。
评分分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”。
2.评标入围单位确定2.1所有投标人全部入围进行评标。
（注：在评标过程中，如出现商务分相差悬殊，超过技术分最高与最低分值的差值致使技术标评审失去作用时，可由评标委员会讨论并出具对这些投标人不再进行技术标评审的决议。
）2.1当投标人≤7家时，则所有投标人全部入围。
当投标人＞7家时，根据投标人的投标报价，由低到高去除N（1≤N≤3）家后，从剩余投标人中由低到高取M（M≥7）家的投标人入围进行评标；剩余投标人不足7家的则全部入围。
对于评标过程中出现否决投标致使投标人少于3家的，可按上述方式补足至3家。
2.1当投标人≤9家时，则所有投标人全部入围。
当投标人＞9家时，投标人的投标报价由低到高进行排序。
投标人家数为偶数N时，取由低到高的第N/2家投标人（入围）的报价为中间值，向下取2/3M（取整）家投标人，向上取1/3M（取整）家投标人形成M+1（M≥6）家投标人入围进行评标；投标人为奇数N时，取由低到高的第（N+1）/2投标人（入围）的报价为中间值，向下取2/3M（取整）家投标人，向上取1/3M（取整）家投标人形成M+1（M≥6）家投标人入围进行评标。
（注：1/3、2/3为本标准文本推荐比例，操作中也可视具体情况调整，但中间值向下取的投标人数需≥2倍向上取的投标人数。
）对于评标过程中出现否决投标致使投标人少于三家的，可按上述方式往下补足至3家。
（注：招标人可以根据项目的具体情况选择入围方式。
房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法及施工总承包企业信用分适用规则
房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法及施工总承包企业信用分适用规则（试行）为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标活动，提升房屋建筑和市政基础设施工程施工招标质效，根据招投标相关法律法规，结合我市实际，制定本规则。
一、评标办法分类二、各类评标办法的评审因素、程序及适用范围（一）有效最低价评审法1.主要评审因素（1）投标报价；（2）企业信用。
2.评审程序评标委员会按各投标人投标报价由低到高的顺序依次进行商务标、技术标评审，推荐不超过3名入围投标人，并最终按入围投标人信用评审价由低到高的顺序推荐中标候选人。
其中，信用评审价＝投标总报价×信用分系数。
3.适用范围（1）土方类项目；（2）招标人自愿适用的项目。
4.信用分系数（二）总价中位值有效最低价评审法1.主要评审因素（1）投标报价；（2）企业信用。
2.评审程序评标委员会对所有投标人进行商务标响应性评审，按总价中位值计算方法及下表规定的数量推荐入围投标人计算信用评审价，最终按入围投标人信用评审价由低到高的顺序推荐不超过33.适用范围（1）合同估算价在1亿元以下且技术较为简单的项目；（2）招标人自愿适用的项目（按规定适用有效最低价评审法的除外）。
4.信用分应用（三）技术评分有效最低价评审法（1）业绩企业、项目经理业绩数量累计不得超过2个，业绩金额、建筑面积等经济技术指标原则上不超过该项目对应指标的50% （2）奖项投标人奖项设置，数量不得超过1个，奖项得分可按级别进行区分。
（3）施工组织设计包括：①主要施工方法；②拟投入的主要物资计划；③拟投入的主要施工机械、设备计划；④劳动力安排计划及劳动力计划表；⑤确保工程质量的技术组织措施；⑥确保安全生产的技术组织措施；⑦确保工期的技术组织措施；⑧确保文明施工的技术组织措施；⑨工程施工的重点和难点；⑩施工总平面布置图。
每项分值范围为0.5-0.8分。
2.评审程序（1）评标委员会对所有投标人进行资格审查；（2）对资格审查通过的投标人进行技术标评分，按技术标得分由高到低的顺序及下表规定的数量确定入围投标人；（3）对入围投标人依次进行商务标评审并根据投标总报价3.适用范围特大型或技术特别复杂工程施工项目。
三种评标方法有哪些优缺点
三种评标方法有哪些优缺点常用的评标方法有1单项评议法2综合评标法3合理单价评标法常用的评标方法介绍1单项评议法单项评议法，又称单因素评议法、低标价法，是一种只对投标人的投标报价进行评议从而确定中标人的评标定标方法，主要适用于小型工程。
单项评议法的主要特点是仅对价格因素进行评议，不考虑其他因素，报价低的投标人中标。
当然，这里未考虑的其他因素，实际上在资格审查时已获通过，只不过不作为评标定标时的考虑因素，因而也不是投标人竞争成败的决定性因素。
采用单项评议法评标定标，决定成败的唯一因素是标价的高低。
但不能简单的认为，标价越低越能中标。
一般的做法是，通过对投标书进行分析、比较，经初审后，筛选出低标价，通过进一步的澄清和答辩，经终审证明该低标价确实是切实可行、措施得当的合理低标价的，则确定该合理低标价中标。
合理低标价不一定是最低投标价。
所以，单项评议法可以是最低投标价中标，但并不保证最低投标价必然中标。
采用单项评议法对投标报价进行评议的方法多种多样，主要有以下三类具有代表性的模式：（1）将投标报价与标底价相比较的评议方法这种方法是将各投标人的投标报价直接与经招标投标管理机构审定后的标底价相比较，以标底价为基础来判断投标报价的优劣，经评标被确认为合理低标价的投标报价即能中标。
（2）将各投标报价相互进行比较的评议方法从纯粹择优的角度看，可以对投标人的投标报价不做任何限制、不附加任何条件，只将各投标人的投标报价相互进行比较，而不与标底相比，经评标确认投标报价属最低价或次低价的（即为合理低标价的），即可中标。
这种对投标报价的评议方法，优点是给了投标人充分自主报价的自由，标底的保密性不成问题，评标工作也比较简单。
不足之处是，招标人无需编制标底，或虽有标底但形同虚设，不起什么作用，因而导致投标人对投标报价的预期和认同心中无数，事实上处于一种盲目状态，很难说清楚是否科学、合理。
而投标人为了中标常常会进行竟相压价的恶性竞争，也极易形成串通投标。
评标办法
评标办法注明：1.招标控制价在3000万元（含）以下的标段，资信标权重为0%（特殊情形的权重不超过5%），技术标仅作合格性评审。
招标控制价在3000万元以上，5000万元（含）以下的标段，资信标权重为10%，技术标仅作合格性评审。
招标控制价在5000万元以上的标段，资信标权重为15%，技术标仅作合格性评审。
2.技术标仅作合格性评审，专家汇总投标人技术标得分时按去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，得60分（含）以上为合格，得分不计入总分，得60分以下为不合格，作废标处理。
技术复杂、要求特殊的招标项目，技术标确需计入总分的，在招标文件中另行规定。
按照《中华人民共和国招标投标法》和七部委联合下发的《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定，结合本工程特点制定本办法。
一、符合性审查评标委员会首先应对投标文件进行符合性审查，投标文件应实质上响应招标文件的要求，即投标文件与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，否则该投标文件将被视为无效。
投标文件有下列情况之一的，由评标委员会初审后按废标处理：1、投标文件封面和投标函未加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签名或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但投标文件中没有“授权委托书”原件的；2、投标文件未按规定的格式填写、内容不全或者关键字错误、关键字迹模糊无法辨认的。
3、投标文件无报价或多个报价；无工程量清单或工程量清单和投标报价汇总表上无加盖公章和造价工程师或相关专业造价员资格专用章的；4、投标文件中无质量标准或虽有工程质量标准，但达不到招标文件要求的；5、投标文件中无工期的；6、投标人的法人营业执照、法定代表人证书或委托代理人证书，企业资质证书、安全生产许可证和建造师证书不符合要求的；7、投标人未按招标文件的要求提供投标保证金的。
二、技术标100分：（一）投标人施工技术力量及项目组织管理机构15分1、技术力量雄厚，各类专业技术人员齐全，现场组织管理机构健全者得15分；2、基本健全者得10-14分；3、其他情况得7-9分。
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福建省三种评标办法的适用范围及评标规定：
1最低价法
招标最低控制价（设定为B），按工程预算造价（设定为A）下降一定幅度（设定为K）计算，即B=A×(1-K)。
K的取值区间和抽取办法由招标人按本补充规定在招标文件中明确，数值在开标前当众抽取确定。
取消闽建筑[2005]69号文中设置的K1、K2、Q值。
K取值区间根据招标工程预算造价构成并结合专业特点、工程类别、施工难易程度、企业合理利润、市场风险等因素，在闽建筑[2005]69号文规定的取值范围内确定，取值区间的幅度为2-3％。
按百分数表示的K值小数点后保留2位；抽取方法：分三次抽取，首先抽取整数位，其次抽取小数点后第一位，最后抽取小数点后第二位。
开标后经招标人或其委托的招标代理机构计算，投标报价（投标文件评审前）不低于B的投标人少于7家（不含7家）的，按上述方法在上一次抽取的K值和招标文件规定的K取值区间下限之间重新抽取K值，直至投标报价（投标文件评审前）不低于B的投标人不少于7家（含7家）为止。
按最后一次抽取的K值计算招标最低控制价。
投标人少于7家（含7家）的，按招标文件规定的K的取值区间的下限计算招标最低控制价，不再抽取K 值。
3综合评标法：
2合理区间随机抽取法
一
1房屋建筑和市政基础设施工程单项合同估算价1500万元及以下；2建筑装修装饰工程、机电设备安装（不含设备费）工程、消防设施工程、建筑智能化工程、建筑幕墙工程、园林绿化工程、土石方工程等依法单独发包的专业工程单项合同估算价600万元及以下。
二、招标文件公布的发包价按预算造价中可竞争项目造价下降一定幅度（设定为K）加上不可竞争项目造价之和计算。
计算公式为：发包价＝预算造价中可竞争项目造价×（1-K）+不可竞争项目造价。
（一）不可竞争项目包括：
1、分部分项工程量清单中的甲供材料费和其他项目清单中的暂列金额，应按招标文件的规定计算；
2、措施项目清单中的安全施工费、文明施工费、临时设施费、环境保护费、优质工程增加费，应按有关规定计算；
3、规费和税金，其费（税）率应按有关规定计算。
（二）可竞争项目是指不可竞争项目之外的项目。
招标文件公布的发包价的可竞争项目综合单价＝预算造价的相应项目综合单价×
（1-K）。
三、本规定中K取值范围由省建设行政主管部门根据市场情况变化等因素适时调整，并向社会公布。
K值的具体取值由招标人或其委托的专家组根据招标工程预算造价构成并结合专业特点、工程类别、施工难易程度、企业合理利润、市场风险等因素，在下列取值范围内确定，并在招标文件中明确：
1、建筑工程（含随主体发包的装修装饰、安装、室外总体等工程）5～10％；
2、市政工程6～12％；
3、其他工程5～12％。
上述K的取值范围不适用于灾后重建、抢险救灾等应急工程。
四、招标人和工程预算造价编审单位不得违反有关规定压低或者抬高预算造价。
工程预算造价的编制和审核单位及工程造价执（从）业人员应当按照有关规定进行编制和审核，并对其准确性负责。
投标人对招标人公布的工程预算造价有异议的，可以向监管该项目的建设行政部门或其委托的机构投诉，并提供相关证据材料。
经核实，预算总造价误差超过3%的，按有关规定处理。
3采用综合评估法进行评标：
（一）28层以上或单跨跨度36米以上的房屋建
筑工程；
（二）高度120米以上的构筑物工程；
（三）断面20平方米以上或长度1000米以上的
隧道工程；
（四）单跨40米以上的桥梁工程；
（五）在我省未施工过，且采用新技术、新工艺
的工程；
（六）其他工程复杂、施工技术要求高的工程。
3 定义、符号、缩略语。