四、指标解释及填表说明

四、指标解释及填表说明注：水利综合统计指标解释及说明见后，水利基建投资统计的指标解释请参见《水利基本建设投资统计》一书的有关内容。

水利综合统计主要指标的解释和填报说明一水利概况指标的填报说明各市县级填报单位必须分流域填报水利综合年报标准表，反映地理、气候、环境、水利及其它社会经济属性特征的概况指标必须如实填全，以便分类汇总和统计分析。

1、“所在行政辖区”主要是指基层填表单位（即综合统计年报的最小统计单元）所在的行政区划位置。

方格内填行政区划代码，下划线空白处填所在省、地、县级行政区划的标准汉字地名。

以国家民政局最新公布的行政区划名称和编码标准为准（参见国家统计局网站[]所发布的统计标准）。

2、“所属一级流域分区”以全国水资源分区标准所划分的流域分区。

全国水资源分区是按照全国水资源综合规划的要求编制，按流域划分为10个（具体分区结实见后所附）。

3、“主要地形”主要是指调查单位所在区域的主要地理环境特征，可分为平原、丘陵和山区。

2、“地区类别”中的“边疆地区”指滨临边境地区，“贫困地区”是指根据统计局城市和农村住户调查结果，人均年纯收入少于1000元的区域属于贫困地区。

“滨海地区”是指濒临大海（或有海岸线）的行政区域。

“大河大湖地区”是指滨湖地区或大江大河流经过的地区。

3、“水资源紧缺地区”：凡人均年拥有水资源量少于1700立方米的地区均属于水资源紧缺地区。

水资源紧缺地区不同于干旱地区，它不以年降雨量作为判断指标，而是以人饮水的困难程度或以水资源基本需求的满足程度作为判断标准。

4、“全国重点蓄滞洪区”：凡20%以上的部分行政区域面积位于国家重点蓄滞洪区内的市县。

6、“全国重点水土流失治理区”：凡属于国家水土保持重点治理工程所覆盖的区域，均作为全国重点水土流失治理区。

其按水土流失类型和治理措施类型可分为长江珠江上中游等水资源丰沛地区、黄河上中游多沙粗沙区、西北干旱半干旱地区及风沙草原区、南方丘陵红土区、东北黑土漫岗区、西南石漠化区和大别山、沂蒙山水土流失区。

7、农村水电电气化县和节水增产示范县是指“八五”以来由国家确定并通过中央投资安排过水利基建项目的区域。

二水利灌溉指标的解释1、总灌溉面积：农、林、牧灌溉面积构成了总灌溉面积指标体系。

总灌溉面积=有效灌溉面积（农田）+林地灌溉面积+果园灌溉面积+牧草灌溉面积+其他灌溉面积有效灌溉面积（农田）：是指灌溉工程或设备已基本配套，有一定水源，土地比较平整，在一般年景可以进行正常灌溉的农田灌溉面积。

2、有效实灌面积：指利用灌溉工程和设施，在有效灌溉面积中当年实际已进行正常（灌水一次以上）灌溉的耕地面积。

在同一亩耕地上，报告期内无论灌水几次，都应按一亩计算，而不应按灌溉亩次计算。

凡是肩挑、人抬、马拉旱点种的面积，一律不算实灌面积。

3、旱涝保收面积：是指有效灌溉面积中，遇旱能灌，遇涝能排的面积，灌溉设施的抗旱能力，按各地不同情况，应达到三十天到五十天，适宜发展双季稻的地方，应达到五十到七十天，除涝达到五年一遇以上标准，防洪一般达到二十年一遇标准的有效灌溉面积。

有效实灌面积≤有效灌溉面积4、机电灌溉面积：是指在有效灌溉面积中，利用机、电动力机械，以江河、湖泊、水库、塘坝、水井、渠道等为水源进行灌溉的耕地面积。

只要有固定的机械灌溉的设施，能够进行正常灌溉，不论当年是否进行灌溉，都应统计为机电有效灌溉面积。

（含灌排结合面积）机电灌溉面积=电力灌溉面积+机械灌溉面积电力灌溉面积=井电灌+站电灌+机电灌+喷滴电灌机械灌溉面积=井机灌+电机灌+机灌+喷滴机灌机电灌溉面积=机电井灌面积+固定站灌面积+流动机灌面积+喷滴灌灌溉面积（1）机电井灌溉面积:是指在有效灌溉面积中,使用已配套机电井进行灌溉的耕地面积.不论是纯井灌,还是井、渠双灌的面积,均应统计在内。

在分别统计机配井灌溉面积和电配井灌溉面积时,如遇机、电交叉灌溉或机、电双配井进行灌溉,应以机或电那种为主就统计到那里去。

在统计机电井灌溉面积时,要按实际可进行正常灌溉的井灌面积计算,而不能按设计定额(或估算的定额)乘机、电井眼数进行推算。

机电井灌溉面积=机电井电灌+机电井机灌（2）固定站灌溉面积：是指以江、河、湖、库等地面水为水源。

由固定排灌站提水进行灌溉的耕地面积，灌排结合面积，单灌面积之和。

固定站灌溉面积=固定站电灌+固定站机灌（3）流动机灌溉面积：指使用流动机（包括南方的流动排灌船）进行灌溉，且效益比较正常和稳定可靠的耕地面积。

流动机灌溉面积=流动机电灌+流动机机灌5、节水灌溉面积：指有水源保证，利用渠道防渗、管灌、喷滴灌等工程节水措施，当年已进行正常灌溉的农田、果园、林地、牧草等面积，不包括农作物种植方式、种植品种改变等非工程节水措施的灌溉面积。

节水灌溉面积包括渠道防渗面积、低压管道输水灌溉面积、喷灌面积、微灌面积和其它工程节水灌溉面积。

在同一灌溉面积上，采用多种节水灌溉工程措施时，只能依主要工程或措施统计一种，不得重复计算。

渠道防渗工程是指为减少渠道输水渗漏而采用土料、水泥、石料、膜料、混凝土、沥青混凝土等材料建立渠道防渗层的一种工程形式。

低压管道输水工程是以管道代替明渠，采用低压将灌溉水输送到田间的一种工程形式。

喷灌工程是将灌溉水通过由喷灌设备组成的管道式或机组式喷灌系统喷洒在土壤和作物表面，为作物生长提供必要水分的工程技术。

微灌溉工程是按照作物需水要求，通过低压管道系统与安装在末级管道上的特制灌水器，将灌溉水及养分以较小流量，均匀、准确输送到作物根部附近土壤表面或土层的一种局部灌溉工程技术，主要包括滴灌、微灌、小灌出流灌和渗灌。

其它节水灌溉主要包括田间节水地面灌溉工程和集雨灌溉工程，田间节水地面灌溉包括平整土地、畦灌、沟灌、格田灌、波涌灌和田间闸管灌等地面灌溉工程措施，集雨灌溉工程是指采取人工措施，高效收集雨水，加以蓄存和调节用于灌溉的微型水利工程。

节水灌溉效率的主要评价指标包括：灌溉水利用系数--灌入田间的水量（或流量）与渠道引入水总量（或流量）的比值；渠系水利用系数--末级固定渠道放出的总水量与渠首引进的总水量的比值；田间水利用系数--净灌水定额与末级固定渠道放出的单位面积灌水量的比值；渠道防渗率--灌区固定渠道最大过水表面积中防渗面积与总表面积比值，以百分数计。

6、机电排灌面积是指由固定站、流动机、机电井、喷灌机械等所有机、电动力设备进行排水、灌溉的耕地面积。

包括单纯排水、单纯灌溉、灌排结合的面积在内。

排灌结合的面积只计算其中一次，不得重复计算。

机电排灌面积=机电灌溉面积+纯排面积纯排面积：指利用固定站、流动机、机电井等机电排灌设备仅进行排除洪、涝水患的耕地面积。

排灌结合的耕地面积已包括在机电灌溉面积中，纯排面积中不再包括。

三、除涝指标的解释1、易涝面积：是指抗涝能力标准低的低洼涝耕地面积。

2003年年报开始只统计“十五”现状数，即2001年初的时点数，包括未治理的易涝耕地面积和排涝设施严重老化毁损的易涝面积。

2、除涝面积：指由于兴修治涝工程或安装排涝机械等水利设施（或进行改种），使易涝耕地免除淹涝，除涝标准达到三年一遇以上者。

易涝面积虽经过治理，但标准尚未达到三年一遇标准的，不做为除涝面积统计。

易涝面积≥除涝面积易涝面积=除涝面积+现有易涝面积（即尚未治理面积+虽经过治理，标准尚未达到三年一遇的标准）除涝面积=三年至五年治理面积+五年至十年治理面积+十年以上治理面积除涝面积=上年除涝面积（上年基数）+本年新增除涝面积—本年减少除涝面积3、‘十五’易涝耕地（现状）面积（现状数）≥‘十五’计划除涝面积（目标数）≥‘十五’累积除涝面积（完成数）四、治碱指标的解释1、盐碱耕地面积：是指土壤中含有盐碱，影响农作物生长，成苗率（促苗率）不足70%的耕地面积。

2003年年报开始只统计“十五”现状数，即2001年初的时点数，包括未改良的老盐碱耕地以及未改良的次生盐碱耕地和盐碱耕地改良后又盐碱化的面积之和。

盐碱耕地面积≥盐碱耕地改良面积2、盐碱耕地改良面积：是指在老盐碱地、次生盐碱地上进行水利、农业、土壤改良等措施，在正常年景使作物成苗率（促苗率）达到70%以上的盐碱耕地面积。

在同一块土地上，除涝、治碱并举，应分别统计除涝面积和盐碱耕地改良面积。

3、本年新增改良面积：是指在报告期当年（日历年度），对尚未经过治理的盐碱耕地，采取水利、农业、化学等改碱措施，使其脱盐（碱），达到盐碱地改良标准的面积。

不包括在已改良过（已被统计除涝面积）的面积上，采取治碱措施，而被改善、提高的面积。

4、本年减少改良面积：是指已被改良的盐碱地面积中由于建设占地、退耕养殖、工程老化失修或不合理的人为措施重又退化积盐，沦为严重影响农作物生长的盐碱耕地的面积。

盐碱耕地改良面积=上年盐碱耕地改良面积（上年基数）+本年新增改良面积—本年减少改良面积5、‘十五’盐碱地面积（现状数）≥‘十五’计划改良面积（目标数）≥‘十五’累积改良面积（完成数）五、水土保持指标的解释1、水土流失面积：是指自然因素（如风蚀、水蚀、冻融蚀等）和人为因素（过度砍伐、放牧、开垦等），使山丘地区地表土壤及母质受到各种破坏和移动，造成水土流失的面积。

2003年年报开始只统计“十五”现状数，即2001年初的时点数，包括未治理的历史性的水土流失面积以及新发展的水土流失面积之和。

新发展的水土流失面积包括经过治理后又重新恶化的面积。

2、水土流失治理面积（又称水土保持面积）：是指在山丘地区水土流失面积上，按照综合治理的原则，采取各种治理措施如：水平梯田、淤地坝、谷坊、造林种草、封山育林育草（指有早林、种草补植任务的）等，以及按小流域综合治理措施所治理的水土流失面积总和。

3、小流域治理面积：是以小流域为单元，根据流域内的自然条件，按照土壤侵蚀的类型特点和农业区划方向，在全面规划的基础上，合理安排农、林、牧、副各业用地，布置水土保持农业技术措施，林草措施与工程措施，相互协调、相互促进形成综合的水土流失防治体系。

凡列入县级以上治理规划，并进行重点治理的，流域面积在5平方公里以上的小流域治理面积均进行统计。

4、本年新增治理面积（也称本年新增水土保持面积）：是指在山、丘水土流失区，由于采取各种水土保持措施，或进行小流域综合治理，在报告期年度，新增加的水土流失治理面积。

注意：不包括已治理的水土流失面积，以往年度已经统计，而在本年度内又增建或更新改造水保措施，而得到提高改善的面积。

5、本年减少的治理面积：是指在报告期内，由于各种原因，如基建占地、人为破坏、自然灾害、各类生产活动、工程老化失修等，使原已治理的水土流失面积重又产生水土流失的那部分面积。

6、指标关系：水土流失面积≥水土流失治理面积水土流失治理面积≥小流域综合治理面积水土流失治理面积=上年累计达到治理面积+本年新增治理面积—本年减少治理面积7、‘十五’水土流失面积（现状数）≥‘十五’计划治理面积（目标数）≥‘十五’累积完成综合治理面积（完成数）六、农村饮水安全1、农村饮水安全达标人口：是指至少满足农村饮水安全标准要求的农村地区（即城市及县城关镇以外地区）年末常驻人口。