海南省农垦投资控股集团有限公司防汛防风抗旱应急预案
海南省防汛防风防旱应急预案
海南省防汛防风防旱应急预案一、前言自然灾害是人类社会发展过程中不可避免的风险之一，而防汛防风防旱是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要工作。
海南省作为一个常受台风、洪涝、干旱等自然灾害影响的地方，必须建立健全有效的防灾减灾机制，制定完善的防汛防风防旱应急预案，以应对突发自然灾害带来的挑战。
二、应急预案的目标海南省防汛防风防旱应急预案的目标是确保灾害发生时能够迅速、高效地组织应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，提供群众安全的防护措施，并恢复正常生产生活秩序。
三、预案的组织架构（一）领导机构1. 省级防汛防风防旱指挥部：负责制定、解释和调整防汛防风防旱应急预案，统筹协调相关部门的工作，决策救灾行动。
2. 市、县级应急指挥部：负责组织和实施本地区的防灾抢险任务，配合省级指挥部的工作。
（二）应急救援机构1. 海南省应急救援总队：负责组织省级的防汛防风防旱救援行动，协助地方救援队伍开展工作。
2. 各市、县级应急救援队伍：负责本地区的防汛防风防旱应急救援工作，包括人员组织、装备调配、救援行动等。
四、应急响应级别（一）应急响应级别分为四个级别：Ⅰ级特大型、Ⅱ级较大型、Ⅲ级较小型、Ⅳ级一般型。
（二）应急响应级别的划定与调整由省级防汛防风防旱指挥部决定，并根据灾情的发展情况适时调整。
五、应急预案的具体内容（一）预案的启动和组织流程1. 应急预案的启动：由省级防汛防风防旱指挥部根据灾情形势判断并发布。
2. 应急指挥部的组织和配备：由省级防汛防风防旱指挥部按照需要组建，并且确保配备足够的人力、物力和技术支持。
（二）灾情监测和预警体系1. 建立健全灾情监测体系：包括气象、水文、工程等多个方面的监测手段，以及信息化技术的应用，提高灾情判断和预警的准确性。
2. 发布预警信息：及时发布灾害预警信息，通过各种渠道向社会公众传达风险信息，引导群众采取自我保护措施。
（三）人员疏散和安置1. 制定人员疏散和安置方案：根据灾情形势制定人员疏散和安置的具体方案，包括疏散路线、疏散场所的选择和管理等。
防汛应急预案海南
防汛应急预案海南一、总则1.1 编制目的为了有效预防和减轻自然灾害，特别是洪涝灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，提高海南省防汛救灾能力，依据《中华人民共和国防洪法》、《海南省防洪条例》等法律法规，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据国家防总、水利部、气象局等部门的相关规定和海南省实际情况编制。
1.3 适用范围本预案适用于海南省行政区域内防汛应急管理和救援工作。
二、组织指挥体系2.1 省防汛指挥部省防汛指挥部是海南省防汛工作的最高指挥机构，负责全省防汛工作的统一领导、组织和协调。
省防汛指挥部总指挥由省长担任，副总指挥由分管副省长和相关部门负责人担任。
2.2 市县防汛指挥部市县防汛指挥部是本市县防汛工作的最高指挥机构，负责本市县防汛工作的统一领导、组织和协调。
市县防汛指挥部指挥由市县长担任，副指挥由相关部门负责人担任。
2.3 防汛工作机构防汛工作机构包括水利、气象、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、应急管理等部门，负责本部门职责范围内的防汛工作。
三、预警分级和标准3.1 预警分级根据气象、水利等部门预测和实际情况，将防汛预警分为四级：一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般）。
3.2 预警标准一级预警：预计未来24小时，全省范围内将出现大范围的特大暴雨，或者已有的特大暴雨将继续加剧，可能引发极端洪涝灾害。
二级预警：预计未来24小时，全省范围内将出现大范围的暴雨，或者已有的大暴雨将继续加剧，可能引发严重洪涝灾害。
三级预警：预计未来24小时，全市范围内将出现较大范围的暴雨，或者已有的暴雨将继续加剧，可能引发较重洪涝灾害。
四级预警：预计未来24小时，全县范围内将出现暴雨，或者已有的暴雨将继续加剧，可能引发一般洪涝灾害。
四、应急响应措施4.1 响应流程各级防汛指挥部根据预警分级，启动相应的防汛应急响应。
应急响应分为四级，分别对应一级预警、二级预警、三级预警和四级预警。
海南省防汛防风防旱应急预案
海南省防汛防风防旱应急预案防汛防风防旱是海南省重要的工作，为了应对各种自然灾害，在海南省制定了防汛防风防旱应急预案。
该预案主要包括以下几个方面内容：防汛防风防旱的基本原则、组织和指挥体系、预警和监测、救援和抢险、群众转移和安置、预防和减轻灾害等。
一、基本原则1. 安全第一。
在抗洪抗旱工作中，始终把人民群众的生命安全和财产安全放在首位。
2. 预防为主。
加强抗洪抗旱的预报预警，提前做好准备工作，防患于未然。
3. 组织有序。
建立健全的组织和指挥体系，明确各级责任，高效协调各方力量。
4. 紧急救援。
及时调配力量，组织快速、有序的救援行动，最大限度地减少灾害损失。
5. 各级联动。
加强与国家防汛防风防旱指挥部的联动与配合，共同应对突发灾害。
二、组织和指挥体系海南省防汛防风防旱应急预案明确了各级政府部门的职责和任务分工，形成了层级清晰、协作顺畅的指挥体系。
各级政府要加强组织建设，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保工作的高效进行。
三、预警和监测海南省建立了一套完善的防汛防风防旱预警和监测系统，包括气象、水文、地质等多个方面。
通过对气象、水位、雨量等数据的不断监测和分析，及时发布预警信息，提醒相关部门和群众采取防范措施。
四、救援和抢险在发生洪涝、风灾或干旱等灾害时，海南省立即启动应急救援预案。
各级政府要迅速调配救援力量，加强通信联络，确保抢险人员和物资的及时投送，最大程度地挽救生命和财产。
五、群众转移和安置在灾害即将或已经发生时，海南省要及时组织群众转移，避免人员伤亡。
同时，要做好相关的安置工作，提供必要的食品、饮水、医疗等保障。
六、预防和减轻灾害海南省注重防范灾后事故的发生，加强基础设施建设和防灾设施的维护和更新。
同时，加强宣传教育，提高群众的防灾意识和自防能力。
综上所述，海南省防汛防风防旱应急预案是应对灾害的重要措施和手段，具有指导性和操作性。
海南省将按照预案要求，建立健全各项制度和机制，不断提高防汛防风防旱能力，确保人民群众的生命财产安全。
海南省防风防汛应急预案
海南省防风防汛应急预案一、总则1、编制目的为了有效防御和减轻台风、暴雨、洪水等自然灾害给海南省带来的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会可持续发展，特制定本应急预案。
2、编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《海南省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和相关规定，结合我省实际情况，制定本预案。
3、适用范围本预案适用于海南省范围内台风、暴雨、洪水等自然灾害的预防、应急处置和抢险救援工作。
4、工作原则防风防汛工作坚持以人为本、预防为主、科学防控、依法处置、快速反应、协同作战的原则，实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。
二、组织指挥体系及职责1、省级防风防汛指挥机构成立海南省防风防汛指挥部，负责领导、组织、协调全省的防风防汛工作。
指挥部总指挥由省政府分管副省长担任，副总指挥由省政府相关副秘书长、省应急管理厅厅长、省水务厅厅长担任，成员单位包括省军区、省武警总队、省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省自然资源和规划厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省旅游和文化广电体育厅、省气象局、省通信管理局、海南电网公司等。
2、市县防风防汛指挥机构各市县人民政府设立防风防汛指挥机构，在上级防风防汛指挥机构和本级人民政府的领导下，负责组织、指挥和协调本行政区域内的防风防汛工作。
3、其他防风防汛指挥机构有防汛任务的部门和单位可根据需要设立防汛指挥机构，负责本部门、本单位的防汛工作，并服从当地防风防汛指挥机构的统一指挥。
三、预防预警机制1、预防预警信息气象、水务、自然资源等部门应加强对台风、暴雨、洪水、地质灾害等的监测和预报，及时发布预警信息。
预警信息包括预警级别、可能影响范围、防御措施等。
2、预防预警行动各级防风防汛指挥机构应根据预警信息，及时采取相应的预防措施。
海南省防汛防风防旱应急预案
海南省防汛防风防旱应急预案防汛防风防旱是我国气象灾害防御的重要组成部分，海南省作为我国南海沿岸的一个重要省份，经常受到台风、洪涝和干旱的威胁。
为了有效应对这些自然灾害，海南省制定了防汛防风防旱应急预案。
本文将从防汛、防风和防旱三个方面，阐述海南省的应急预案。
一、防汛应急预案海南省的防汛应急预案主要包括以下几个方面的内容：1. 汛期监测与预警：确立灾害风险评估、预报预警与信息发布机制，启动气象台风提前预警系统，及时监测、预报强降水、河流水位及集雨区闸坝、堤防等设施状况，做好防洪排涝设备的巡查与维护。
2. 灾害风险、防洪管理建立健全河道堤防管理与落实关键环节和责任体系，加强对汛期地质灾害易发地段、水利工程、旅游度假区、低洼园区等重点部位的排查与处置能力，提前采取防护措施。
3. 应急救援队伍建设组建专业防汛救援队伍，加强应急处置人员的日常培训和力量储备，提高应对洪涝灾害的应急救援能力。
二、防风应急预案海南省的防风应急预案主要包括以下几个方面的内容：1. 台风监测与预警：建立台风监测和预警网络，加强与中国气象局的合作，及时研判台风的发展趋势和严重程度，做好灾害风险评估。
2. 安全防护措施加强对海滨景区、港口码头、水上交通等重点场所的安全管理，及时疏散人员，采取措施保护人身和财产安全。
3. 救灾物资储备和人员转移建立健全台风应急物资储备体系，确保救灾物资的储备、储运和调度工作，安排人员转移和临时安置，保障受灾群众的基本生活需求。
三、防旱应急预案海南省的防旱应急预案主要包括以下几个方面的内容：1. 旱情监测与预警：建立旱情监测系统，加强对干旱灾害的实时监测和预警，根据预警情况采取相应的应对措施。
2. 水资源调度与管理加强对水资源的调度和管理，合理安排用水计划，做好节水宣传教育，减少用水浪费，确保水资源的合理分配和利用。
3. 灾后恢复与保障灾后及时评估农作物损失和饮水困难情况，及时补充种子和农资，提供安全饮水保障，加强对受灾地区的帮扶和支持。
集团防汛抗旱应急预案
一、预案概述为有效应对集团范围内可能发生的洪涝、干旱等自然灾害，保障集团员工生命财产安全，减少灾害损失，特制定本预案。
本预案适用于集团及所属各单位在防汛抗旱工作中的应急处置。
二、组织机构及职责1. 领导小组：成立集团防汛抗旱应急领导小组，负责组织、协调、指挥防汛抗旱工作。
2. 工作组：下设办公室、监测预警组、抢险救援组、物资保障组、宣传报道组等。
（1）办公室：负责统筹协调各部门工作，确保预案顺利实施。
（2）监测预警组：负责收集、分析、上报防汛抗旱信息，及时发布预警信息。
（3）抢险救援组：负责组织、指挥、协调抢险救援工作，确保受灾人员安全转移。
（4）物资保障组：负责储备、调配防汛抗旱物资，确保抢险救援工作顺利进行。
（5）宣传报道组：负责宣传防汛抗旱工作，提高员工防灾减灾意识。
三、预警及响应1. 预警：根据气象部门发布的预警信息，及时启动相应级别的应急响应。
2. 响应：（1）I级响应：当集团及所属单位发生重大洪涝、干旱灾害时，启动I级响应。
领导小组全面负责应急工作，各部门按照职责分工，全力开展抢险救援。
（2）II级响应：当集团及所属单位发生较大洪涝、干旱灾害时，启动II级响应。
领导小组负责组织、协调应急工作，各部门按照职责分工，全力开展抢险救援。
（3）III级响应：当集团及所属单位发生一般洪涝、干旱灾害时，启动III级响应。
领导小组负责组织、协调应急工作，各部门按照职责分工，全力开展抢险救援。
四、应急处置措施1. 洪涝灾害：（1）及时组织转移受灾人员，确保生命安全。
（2）加强水库、堤坝、涵洞等水利设施的巡查和维护，确保安全运行。
（3）开展抢险救援，清除河道、沟渠淤堵，恢复排水通畅。
2. 干旱灾害：（1）合理调配水资源，确保农业灌溉、生活用水需求。
（2）加强水库、水源地等水利设施的管理，提高水资源利用率。
（3）推广节水技术，提高农业灌溉水效。
五、后期处置1. 灾害善后处理：对受灾区域进行灾后重建，恢复生产生活秩序。
海南省防汛防风防旱应急预案
海南省防汛防风防旱应急预案作为一个岛屿省份，海南地处热带海洋性气候区，自然灾害频发。
在夏季，暴雨和台风是该省常见的灾害，而干旱也是一个严峻的挑战。
为了应对这些自然灾害，海南省制定了一套完善的防汛防风防旱应急预案。
首先，海南省加强了防汛工作。
由于海南雨量丰富，很容易导致暴雨洪涝灾害。
因此，海南省防汛防风防旱应急预案中有一个重要的部分就是加强防汛工作。
预案强调了城市排水系统的建设和改造，确保能够迅速排除雨水；同时，加强对薄弱环节的巡查和维护，例如堤坝、河道等。
此外，预案还规定了安全疏散的路线和避灾的安全区域，以保护民众的生命安全。
其次，海南省注重防风工作。
由于位于南海上的海南省经常会受到台风的侵袭，所以在防汛防风防旱应急预案中，防风工作也是一个重要的环节。
预案规定了建筑物的抗风等级，要求强度较低的房屋应该进行修缮和改造，以抵抗台风的袭击。
此外，预案还规定了应对台风的预警措施，确保民众能够及时获得危险的信息，并采取相应的避难措施。
最后，海南省加强了对干旱的预防和抗旱工作。
尽管海南气候湿润，但是气候变化导致的干旱问题也日益严重。
海南省防汛防风防旱应急预案中，有一章专门讨论了应对干旱的措施。
预案要求加强水资源的管理和保护，提高用水效率，减少损耗。
此外，预案还要求建立有效的旱情监测和预警系统，及时采取措施，减轻干旱的影响。
同时，还强调了加强农业和生态系统的适应性调整，以应对干旱带来的影响。
总之，海南省防汛防风防旱应急预案是为了应对常发的自然灾害而制定的一套举措。
通过加强防汛、防风和抗旱工作，可以最大程度地减轻灾害带来的损失，保护人民的生命和财产安全。
然而，预案的制定只是第一步，实践中的执行与监督同样重要。
只有在全社会的共同努力下，才能真正提高抗灾和自救能力，使海南省的防灾减灾工作得到进一步加强和改进。
海南省防汛防风防旱应急预案
海南省防汛防风防旱应急预案一、引言海南省是我国一个重要的岛屿省份，地处热带海洋性气候带，受到台风、暴雨等极端天气的频繁袭击。
为了保护人民生命财产安全，海南省制定了一套完善的防汛防风防旱应急预案，以应对突发自然灾害。
本文将对海南省防汛防风防旱应急预案进行详细阐述。
二、预警与监测体系海南省建立了完善的预警与监测体系，以及各级防汛防风防旱指挥部。
这些系统包括：气象监测预警系统、水文监测预警系统、地质灾害监测预警系统等。
同时，海南省还加强了与国家气象台、水文局等相关部门的沟通与合作，实现了信息的及时共享与传递。
三、防汛措施1.加强堤防的建设与维护海南省在河道交叉、低洼地区等易发生洪涝的地方，加固了堤防，并定期进行巡查与维修，确保其完好，并提前预防河道堤坝的决口。
2.完善抗洪排涝设施海南省在城市、农田等区域建设了抗洪排涝设施，包括雨水排放系统、泵站等，以提高排水能力，减少洪涝灾害的损失。
四、防风措施1.建设防风林海南省在沿海地区建设大面积的防风林，用以遏制风力，降低风灾带来的危害。
2.加强建筑物防风能力海南省规定新建建筑物必须符合一定的抗风能力标准，并加强对现有建筑物的改造，提高其抗风能力，减轻台风带来的损害。
五、防旱措施1.加强水资源管理海南省加强对水源的管理与调度，制定科学合理的供水方案，并加大用水效率的监管力度，提高水资源的利用效率。
2.改善农田灌溉体系海南省对农田灌溉系统进行改造与升级，引导农民采用高效节水灌溉技术，减少灌溉用水，提高农田抗旱能力。
六、应急响应与救援1.应急响应海南省根据灾情的不同等级，制定了相应的应急响应措施并及时启动，以最大限度减少灾害损失。
2.救援措施海南省组织相关部门与救援队伍，参与灾害救援工作，包括人员疏散、物资调配、紧急抢险等，确保灾害发生后的快速救援。
七、宣传与教育海南省积极开展防汛防风防旱的宣传与教育活动，加强公众对自然灾害的认识与防范意识，提高公众的自救能力。
八、总结海南省的防汛防风防旱应急预案健全完善，各项措施科学合理、有力有效，为海南省人民的生命财产安全提供了有力保障。
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琼垦企发〔2016〕242号海南省农垦投资控股集团有限公司关于印发海垦控股集团防汛防风抗旱应急预案的通知各单位、各部门：《海南省农垦投资控股集团有限公司防汛防风抗旱应急预案》已经海垦控股集团总经理办公会议讨论同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
海南省农垦投资控股集团有限公司2016年7月28日海南省农垦投资控股集团有限公司办公室2016年7月29日印发海南省农垦投资控股集团有限公司防汛防风抗旱应急预案1 总则1.1编制目的海南省是台风、洪涝、风暴潮和干旱等自然灾害多发地区。
根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省防汛防风抗旱应急预案的通知》（琼府办〔2016〕60号）精神，为切实做好垦区防汛防风抗旱减灾救灾工作，实现防御和应急处置工作规范化、制度化、法制化，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障垦区社会政治稳定与国民经济的持续、稳定、协调发展，特制定本预案。
1.2编制依据编制本预案的依据主要有：《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《海南省防汛防风抗旱应急预案》等法律法规和规范性文件。
1.3工作原则(1)以人为本、安全第一。
始终把职工群众的生命安全放在第一位，保障职工群众生命财产安全、维护经济社会稳定，最大程度地减少水风旱灾害造成的危害和损失。
(2)统一领导，分级负责。
防汛防风防旱（以下简称“三防”）应急处置工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，建立健全属地为主、分级负责、分类管理、条块结合的防御体制。
(3)预防为主、防抗结合。
做到部署在前、预防在前、研判在前、抢险准备在前。
提高应急处置工作科学化水平，增强预防和应急处置能力。
(4)全民动员，协同应对。
坚持公众参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则，充分调动社会各界和广大职工群众的积极性和主动性，有效发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，形成功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的处置机制。
1.4适用范围本预案是海垦控股集团关于防汛、防风、抗旱工作的专项应急预案，适用于垦区范围内各类突发性水、风、旱灾害的预防和应急处置。
2 组织机构与职责2.1应急组织机构与职责海垦控股集团设立海南省农垦投资控股集团有限公司防汛防风防旱指挥部（以下简称海垦控股集团“三防”指挥部），其办事机构为海南省农垦投资控股集团有限公司防汛防风防旱指挥部办公室（以下简称海垦控股集团“三防”办），设在海垦控股集团安全环保部。
2.1.1海垦控股集团“三防”指挥部组织机构总指挥：海垦控股集团分管副总经理。
副总指挥：海胶集团负责人。
成员：海垦控股集团办公室、规划发展部、企业管理部、财务部、土地营运部、农场事务部、安全环保部、企业文化部(宣传部)、群众工作部的负责人。
2.1.2海垦控股集团“三防”指挥部职责在省“三防”总指挥部和海垦控股集团党委、经营班子的领导下，负责领导、组织全垦区的防汛防风抗旱工作。
主要职责是执行上级防汛防风抗旱指令，制定各项防汛防风抗旱措施，统一指挥全垦区的防汛防风抗旱应急处置工作。
在水、风、旱灾害发生过后，及时组织有关部门和单位做好灾区职工群众的生活保障、救灾物资供应、恢复生产和重建家园，以及各种水毁工程设施的修复等救灾工作。
2.1.3海垦控股集团“三防”办职责海垦控股集团“三防”办在海垦控股集团“三防”指挥部的直接领导下，负责海垦控股集团“三防”指挥部的日常工作。
2.1.4海垦控股集团“三防”指挥部成员单位职责(1)办公室：负责垦区防汛防风抗旱重大事件的协调和督办。
负责协助总指挥做好应急处置及应急信息报送、综合协调工作，督促检查落实海垦控股集团领导有关批示、指示。
(2)规划发展部：指导防汛防风抗旱规划工作。
负责防汛防风抗旱设施和重点工程除险加固建设项目的立项、计划安排。
(3)企业管理部：指导防汛防风抗旱建设工作和灾后企业恢复生产。
负责防汛防风抗旱设施和重点工程项目的监督管理；负责风、水、旱灾情况统计并上报；负责组织应对因水、风、旱灾害引发的重大经济运行突发事件；负责指导、组织企业灾后生产自救。
(4)财务部：负责防汛防风抗旱和救灾经费年度预算以及中央、省有关资金的下拨，根据防汛防风抗旱工作的需要及时拨款到位并监督使用。
(5)土地营运部：配合政府相关部门指导、协助地质灾害易发区下属单位职工群众及时安全转移工作；地质灾害发生后，按照政府相关职能部门出台的应急预案，配合政府相关部门协助下属单位组织抢险救灾，保障职工群众生命财产安全。
(6)农场事务部：负责垦区过渡期间防汛防风抗旱设施建设；指导农场防汛防风抗旱工作，加强农场供排水、道路设施检查，及时组织居住危房人员和建筑施工人员安全转移，确保人员生命安全。
(7)安全环保部：加强安全生产教育，经常开展安全生产检查监督，督促生产经营企业及时排查治理安全隐患，避免汛期发生关联生产安全事故；指导、协调下属单位开展因自然灾害引发突发环境事件的应急处置和监测预警工作。
(8)企业文化部(宣传部)：正确把握防汛防风抗旱宣传工作导向，及时协调新闻宣传单位加强防灾抗灾救灾新闻宣传报道，增强职工群众的灾患意识。
特别是要加强宣传在防灾抗灾救灾中涌现出来的好人好事和先进事迹，大力弘扬伟大的抗灾精神。
(9)群众工作部：负责配合地方民政部门指导、组织、协调下属单位受水、风、旱灾害影响职工群众的转移和安置工作；分配上级和海垦控股集团灾害救助款物并监督检查其使用情况；灾害发生时，配合地方民政部门指导下属单位做好受灾职工群众基本生活救助。
2.1.5 海垦控股集团“三防”指挥部工作小组在启动II级及以上级别应急响应时，根据工作需要，海垦控股集团“三防”指挥部设置以下工作小组：(1)综合协调组：组长为海垦控股集团办公室负责人。
主要职责是对有关情况进行汇总、传递和报告，协助总指挥协调各工作组；协调各下属单位落实灾区应急物资、应急通信、交通运输、供电、供水、生活等方面的应急保障措施。
(2)应急处置组：组长为海垦控股集团安全环保部负责人，负责制定处置工作方案，并组织实施。
(3)医疗救护及善后处理组：组长为海垦控股集团群众工作部负责人，主要职责是协调有关医疗机构对伤病员实施救治，妥善做好伤亡人员的善后处理有关事宜。
(4)新闻报道组：组长为海垦控股集团企业文化部(宣传部)负责人。
主要职责是统一组织有关新闻单位及时报道防汛防风抢险救灾和抗旱减灾工作情况。
2.1.5下属单位“三防”指挥机构各农场和“三防”任务较重的企业设立“三防”指挥部，在海垦控股集团“三防”指挥部和本单位党政班子的领导下，组织指挥辖区防汛防风抗旱工作。
其他企业设立“三防”机构，负责做好本单位防汛防风抗旱工作。
2.1.6其他指挥机构海垦控股集团“三防”指挥部各成员单位负责本部门职责范围内水、风、旱灾害的预防和处置工作。
海垦控股集团“三防”指挥部成员单位应根据各自职责，编制防汛防风抗旱部门预案或应急处置方案，报海垦控股集团“三防”指挥部备案。
2.2应急联动机制2.2.1信息共享机制建立和完善海垦控股集团“三防”指挥部与各成员单位之间、海垦控股集团“三防”指挥部与各下属单位之间的信息互联、互通机制，保证三防信息的传送通畅。
2.2.2联动机制建立海垦控股集团“三防”应急工作联席会议制度和联络员网络机制，按照区域划分、属地为主、各司其责、共同应对、信息资源共享的原则，整合海垦控股集团“三防”指挥部成员单位和各下属单位的队伍、装备、救灾器材等应急资源，形成应急合力，提高海垦控股集团“三防”指挥部的防御和应急处置能力。
2.2.3会商机制2.2.3.1会商形式海垦控股集团“三防”指挥部会商分为定期会商和应急会商两种形式。
(1)定期会商：每年2月，由海垦控股集团“三防”指挥部总指挥（副总指挥）或指挥部办公室主任主持召开本年度防汛防风抗旱专题工作形势分析会商会议，海垦控股集团“三防”指挥部有关成员单位相关负责人及相关专家参加。
(2)应急会商：由海垦控股集团“三防”指挥部领导、有关成员单位负责人及相关专家参加。
有较大汛情、风情、旱情或紧急情况时，由海垦控股集团“三防”办随时组织会商。
2.2.3.2会商内容(1)定期会商主要内容。
总结上一年经验和教训，分析当前“三防”情况，部署防汛防风抗旱工作；分析预测当年气象形势，预测当年降雨及台风情况。
(2)应急会商主要内容。
①分析和研究汛情、风情（风暴潮）、工情、旱情的发展趋势；②分析下阶段防汛防风抗旱的重点和措施建议；③专题研究分析重大、特大、紧急汛情，风情（风暴潮）和旱情，以及国家防总、省防总安排布置的工作。
3 预防和预警3.1 预防预警准备3.1.1 防汛防风防旱值班制度每年5月1 5日至1 1月1 5日为汛期（如某一年有特殊情况，根据上级精神进行适时调整），垦区各级“三防”机构、水利工程管理单位实行24小时防汛防风值班。
值班人员责任与要求：①汛期正常性值班人员的责任和要求。
按照《海南省防汛防台风值班制度（修订）》执行。
②紧急防汛防风期间值班人员的责任和要求。
随时掌握防风抗洪救灾工作动态，分析研究热带气旋、洪灾发展趋势，根据需要部署防风抗洪救灾工作；对防风抗洪救灾工作中的应急事件做出指挥决策；负责上传下达，确保防汛防风政令畅通；及时向海垦控股集团党委、经营班子报告有关情况；研究、拟定海垦控股集团领导深入灾区指导防风抗洪救灾工作方案。
下属单位紧急防汛防风期间的值班和值班人员的责任与要求由本单位根据实际情况制定。
3.1.2 防汛防风抗旱信息网络系统建设防汛防风抗旱信息网络系统包括人工信息网络系统、数字信息网络系统和视频会商系统。
3.1.2.1 人工信息网络系统建立海垦控股集团有关部门及下属单位主要领导、分管领导、联络员通讯录，便于防汛防风抗旱指挥联系，提高“三防”指挥效率。
3.1.2.2数字信息网络系统按照海南省“三防”数字信息网络系统需要和有关要求，建立、完善海垦控股集团“三防”指挥管理系统。
3.1.2.3 视频会商系统逐步建立和完善海垦控股集团“三防”指挥部与各下属单位之间的视频会商系统，实现信息互联、互通，保证应急处置期间高效、快速会商。
3.1.3 汛前开展防汛防风安全大检查每年2月份海垦控股集团“三防”指挥部部署当年的防汛防风准备工作，下属单位和有关部门按照海垦控股集团“三防”指挥部的统一部署开展防汛防风安全大检查。
4月份海垦控股集团“三防”指挥部组织检查组对下属单位和有关部门防汛防风准备工作进行检查。
按照《海南省水利工程防汛安全检查暂行规定》，制定落实农场水库安全度汛措施。
维护指挥管理系统和通信、信息网络。
8月和12月对水库工程开展汛中、汛末安全检查。
3.1.4 规范“三防”责任制按照分级分部门负责的原则，垦区各单位、部门的主要负责人是本单位、本部门的第一防汛防风责任人。