论我国公共职业介绍机构运行中存在的问题和解决措施

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对公共就业服务体系存在问题和发展方向的思考

对公共就业服务体系存在问题和发展方向的思考

对公共就业服务体系存在问题和发展方向的思考公共就业服务体系是国家为了解决就业问题而建立起来的一种公共服务体系。

随着经济的快速发展和就业形势的日益严峻,人们对公共就业服务体系提出了更高的要求。

然而,公共就业服务体系在发展过程中也存在着一些问题,需要进一步完善。

本文将对公共就业服务体系存在的问题以及发展方向进行思考和探讨。

一、存在的问题1.服务内容不够完善当前的公共就业服务体系,大多只满足了最基本的就业需求,往往只提供简单的求职信息和岗位推荐。

而对于更加个性化的职业规划、职业培训等服务内容,公共就业服务体系还存在着很大的不足。

2.服务质量参差不齐由于公共就业服务机构的分布不均,并且服务质量参差不齐,导致了就业服务的不平等。

有些地区的服务机构设施落后,服务质量较低,难以满足社会需求。

3.服务流程不够顺畅目前的公共就业服务体系中,申请就业需要经过许多繁杂的流程,效率较低。

这种繁琐的流程不仅浪费了求职者的时间,也增加了用人单位的招聘成本。

4.信息不对称公共就业服务机构与用人单位之间的信息交流不够顺畅,导致了信息不对称的问题。

求职者往往难以获取到最新的用人单位招聘信息,而用人单位也无法及时了解到求职者的最新动态,这对于双方而言都是一个难题。

5.企业需求与人才供给不匹配目前的公共就业服务体系在面临就业需求与人才供给不匹配的时候,往往很难及时作出相应的调整,导致了用人单位和求职者的双方都陷入了不断的尴尬局面。

二、发展方向1.完善服务内容公共就业服务体系需要更加注重对求职者个性化的需求,提供更加全面、多元化的服务内容,包括职业规划咨询、职业培训、就业创业指导等方面的服务。

2.提升服务质量公共就业服务机构需要不断提升自身的服务质量,提供更加规范、专业化的服务,确保每一位求职者都能够获得良好的就业服务。

3.优化服务流程公共就业服务体系需要优化服务流程,提高服务效率,减少繁琐的流程,为求职者和用人单位提供更加便捷的就业服务。

公共事业单位发展中面临的问题与对策

公共事业单位发展中面临的问题与对策

作者简 介:段钰 ( 1 9 9 4 一) 女 ,民族 :汉,籍贯 :陕西洛川 ,学历 :在读本科 ,研 究方向 :公共事 业管理和行政 管理

4 0・
政府 与公 共 管理
员的管理素质普遍较低,管理理念落后,缺乏服务社会 致 社会监管力量无法对公共事业单位实行有效监管 ,为 的奉 献 意 识 和 思 想 观 念 。尤 其 是 一 些 由 国家 承 办 的 公 共 公共事业管理 中各种 问题的产生营造 了有利空间。 ( 二 ) 从公共事业管理工作者 自身而言 。需要积极转变 事业管理部 门,官僚作风 严重,管理手段粗暴 、单一 。
近年来, 我 国的公共事业管理工作暴露出许 多问题,
引起 了民众对我 国公共事业管理工作的质疑。要促进我 国公共事业管理工作 的现状,使得我 国公共事业发展呈 国公共 管理事业 的可持续发展,就需要针对这些 问题进 现 出国 际化 、现 代 化 的趋 势 。但 是 ,在 新 的历 史语 境 下 , 行 专 门的研 究 ,在 集 思 广 益 的 基 础 上 形 成解 决 问题 的 可
这 样 的管 理 手 段 和 管理 理 念 ,不 仅 未 能 有 效 发 挥 出 公共 事 业 管 理 工作 的作 用 , 反 而 给 社会 发 展造 成 了新 的矛 盾 。
发展环境下,我国公共事业部 门在力量组成和职能形势 二 、当前我 国公 共事 业管理 工作 中存在 的问题 方面都发生 了巨大变 化。从近年来公共事业单位力量构 成看,公共事 业单位构成力量越来越呈现 出多元化的发
展 趋 势 。 民间 力 量 、 企业 力 量 的加 入 ,极 大 地 改 变 了我
露出的主要 问题 。在实践 中需要针对这些问题 ,采取科 学的方法解决。

公共服务不足问题与解决方案

公共服务不足问题与解决方案

公共服务不足问题与解决方案随着经济和社会的不断发展,人们的需求和期望也在不断提高。

在这个背景下,公共服务逐渐成为国家和社会发展的重要组成部分。

然而,目前公共服务不足的问题也面临着不少困难和挑战。

本文将从公共服务的定义、不足的表现、原因和应对措施等方面进行探讨,旨在为社会和政府提供思路和帮助。

一、公共服务的定义公共服务是指国家和政府为满足全体社会成员的需求和利益而提供的一种普遍性、均等性、基础性的服务。

公共服务的内容涵盖广泛,包括医疗卫生、教育、交通、文化、社会保障等多个领域。

这些服务不仅能够满足人们基本的物质和文化需求,还能够提升社会发展的整体水平和竞争力。

二、公共服务不足的表现虽然公共服务的重要性较为显著,但面对实际情况,公共服务仍然面临许多不足。

具体表现在以下几个方面:1.资源不均衡,区域差距明显。

在城乡之间、地区之间,公共服务资源的分配并不均衡,有些地方存在资源严重匮乏,无法满足市民需求的情况,而有些地方则盈余过剩,导致资源浪费。

2.服务质量不高,满意度低。

公共服务的质量是关系到人们的利益和权益,透明度和公正性的直接体现,但目前由于各种原因,服务质量并不高,市民对公共服务的满意度普遍较低。

3.制度不健全,管理不科学。

公共服务的提供离不开管理体制的支撑,制度不健全和管理不科学往往导致服务效率低下和乱象丛生的情况,给市民带来诸多困扰和不满。

三、公共服务不足的原因公共服务不足的原因是复杂的,主要分为以下几个方面:1.资源分配不合理。

在一些地方,由于资源的错位分配,导致了公共服务缺乏,而在其他地方则出现了资源过剩的情况,这就为社会分配不公甚至社会矛盾埋下了隐患。

2.缺乏政策支撑。

政府、社会组织等相关部门对公共服务的投入和支持是保障公共服务质量和提高服务水平的重要保证,但目前由于资金、政策等方面的问题,导致了公共服务的发展不到位和不充分。

3.管理体制落后。

公共服务管理体制的落后和不完善是造成公共服务不足的主要原因之一。

公共事业中的痛点及意见建议

公共事业中的痛点及意见建议

公共事业中的痛点及意见建议公共事业是指由政府或其他公共机构提供并为社会所需的服务,如水务、电力、交通等。

然而,在实际运营过程中,我们也常常遇到一些痛点问题。

本文将分析当前公共事业面临的痛点,并提出相应的意见与建议。

一、服务质量不稳定痛点1.1 电力不稳定在许多地区,尤其是农村地区,电力供应时常不稳定,甚至经常出现停电情况。

这给人们的生活和工作带来了很大的困扰,但目前仍缺乏有效改善措施。

建议:加强电力供应设备维护和升级工作,改进对于发生故障设备的处理速度和准确性。

同时加大对农村电网建设的投入,在基础设施上进行长期规划和布局。

1.2 水资源短缺面对日益增长的需求,水资源已成为一个全球性问题。

许多地区依赖有限的水源供需严重失衡,在干旱季节特别容易面临用水困难。

建议:积极开展水资源保护与治理工作,加强水资源的科学利用和管理。

鼓励人们节约用水、重视水资源的价值,同时推动相关科学技术的研发和应用,提高供水效率。

1.3 交通拥堵问题城市化进程中,交通拥堵成为一个普遍存在的问题。

公共交通线路不完善、满载率高和私家车数量激增等因素加剧了交通压力。

建议:逐步完善城市公共交通体系,优化公共交通线路规划和调整乘车密度。

推广使用更环保的出行方式,如自行车共享、步行街设置等措施来减少对机动车依赖。

二、服务价格不合理痛点2.1 水电气价格过高许多地方的水电气价格被公众认为过高。

尤其是对低收入群体而言,这种价格负担更加沉重。

建议:政府应组织专门的机构进行监督和评估,确保服务价格合理、透明。

同时可以考虑设立补贴政策或定期降价措施,以减轻低收入者负担,并更好地实现普惠性服务。

2.2 公共交通收费透明度低在一些地区,公共交通的票价和计费标准并不完全透明,导致人们往往难以理解和接受。

建议:公开公交运输价格政策和制定过程,提高信息透明度。

同时建立多样化的支付方式,促进便利和效率。

三、服务体验不便利痛点3.1 服务维护不及时公共事业运营中,设备或网络出现问题时,处理速度缓慢。

公共服务领域中办事效率低的原因分析与改进

公共服务领域中办事效率低的原因分析与改进

公共服务领域中办事效率低的原因分析与改进引言:在许多国家,公共服务的高效运作是日常生活的重要组成部分。

然而,我们常常遇到公共服务机构办事效率低下的问题。

为了解决这一问题,本文将对公共服务领域中办事效率低的原因进行深入分析,并提出改进措施。

一级段落标题:人员管理不合理1.1 人员数量不足公共服务机构往往面临来自大量市民的需求和压力,当人手不足时,办事效率自然会受到影响。

由于缺乏足够工作人员参与处理业务,导致窗口排队时间长、回复速度慢等问题。

改进措施:增加公共服务机构的人员配备。

通过优化招聘策略、提供更具吸引力的薪资福利待遇和晋升机制等方式来吸引更多有能力、有经验的人才加入公共服务领域。

1.2 人才素质不匹配某些情况下,即使公共服务机构拥有足够数量的工作人员,但是他们缺乏必要的专业知识和技能,无法高效地解决市民提出的问题。

改进措施:加强公共服务机构的人员培训和持续教育。

通过定期组织培训课程、鼓励工作人员参与专业研讨会或交流活动等方式来提升其专业知识水平和问题解决能力。

二级段落标题:管理体制不完善2.1 流程繁琐公共服务机构在处理各类事务时,往往需要经过繁复的申请、审核、审批等环节,导致办理时间长且难以迅速响应市民的需求。

改进措施:简化办事流程。

通过优化各个环节,减少重复办理手续、整合相关服务部门,使得市民能够一次性完成多项办事事务,并提供网上预约和在线申请服务,以提高办事效率。

2.2 制度约束某些公共服务机构因存在官僚主义、内部权力分割等问题,导致内外部信息传递不畅,处理人员受到制度束缚而无法灵活应对变化。

改进措施:建立更加灵活的管理体制。

通过推动组织架构调整、建立跨部门协作机制和加强信息共享,提高决策的效率和准确性。

二级段落标题:技术条件滞后3.1 信息化水平低一些公共服务机构较少使用现代化的信息技术,仍然依赖纸质文档、人工处理等传统方式。

这导致数据管理不便捷、查询速度慢,进而影响办事效率。

改进措施:推动数字化转型。

公共事业单位发展中面临的问题探讨主要

公共事业单位发展中面临的问题探讨主要

公共事业单位发展中面临的问题探讨主要公共事业单位发展中面临的问题探讨【内容摘要】我国公共事业管理体制存在着许多急待解决的难点问题。

要想扫清这些障碍,重新理顺改革思路,不但需要大量的实践积累,更要从理论深度上找出问题的根源,从而指导我国公共事业管理体制改革与创新的具体实施。

本文结合公共事业单位的特点,提出了推进公共事业单位改革、建立新的公共服务体制的政策建议。

【关键词】公共事业管理体制探讨公共事业单位存在于经济、政治和社会发展的诸多领域,有力推动了我国物质文明、精神文明和政治文明的综合发展,在我国经济社会发展中具有不可取代的作用。

它不以盈利为目的,而是致力于保障社会进步和发展,具有社会公益的性质。

从新中国成立到改革开放前,我国公共事业管理体制的总特点是国家统管,高度集中统一,是顺应指令性计划经济体制而建立起来的,在长期的运行过程中形成了其特有的格局。

事实上,我们也曾进行过一系列改革,例如通过简政、放权、让利、创收等方式来弥补财政资金不足,扩大事业单位的自主权等。

但是,由于改革的目标不明确,同时期政府社会管理改革以及社会非政府组织的兴起没有同步,因而整个事业单位管理体制的基本框架并没有改变。

传统公共事业包括了事业单位、社会团体与民办非企业,鉴于我国社团与民办非企业起步晚、力量弱、不成规模的客观情况,事业单位成为我国公共事业管理的实际主要承担者。

我国政府在推进公共服务创新、提高公共服务质量和水平方面作出了很大努力,取得了不少成绩,但由于我国人口多、底子薄,发展还很不平衡,生态环境、自然资源与经济社会发展的矛盾比较突出,我国的公共服务水平距离全面建设小康社会的目标还有很大差距。

在这方面还有许多工作要做,还需要坚持不懈地努力。

特别是在如何建立起与市场经济体系相适应、具有中国特色的公共创新服务体系和运行机制方面,还有许多问题需要研究和探索。

一、公共事业管理体制的涵义与特点1、公共事业管理体制的涵义。

公共事业管理体制,是在公共服务领域,由政府主导,吸引其它非政府组织参与的统一、多层次,集中与分散管理相结合,管理环节与实施环节相结合的综合管理系统。

关于完善公共职业介绍服务体系的思考

关于完善公共职业介绍服务体系的思考

关于完善公共职业介绍服务体系的思考关于完善公共职业介绍服务体系的思考中国的公共就业服务起源于20世纪XX年代初期。

职业介绍所是顺应公共就业服务产生的,它是劳动力供求双方的中介组织,是劳动力市场的载体。

目前,随着“就业难”与“招工难”并存的劳动力资源结构性矛盾的出现,巨大的就业压力使充分开发和合理利用劳动力资源成为我国一项长远的战略任务,客观上要求我们加速建立和完善公共职业介绍服务体系,以更好地促进就业。

本文通过阐述公共职业介绍的概念,对国内外职业介绍机构有关情况进行比较,整理我国公共职业介绍普遍存在的问题,从如何更好地发挥其促进就业的作用、如何加强与职业培训之间的联系、以及如何强化公共职介机构的绩效考核等问题提出政策建议,以供参考。

一、公共职业介绍机构的定义及功能定位1.公共职业介绍机构的定义公共职业介绍机构是指由各级劳动保障行政部门主办的、承担公共就业服务职能的公益性职业介绍机构。

公共职业介绍机构的特征是非营利性。

2.公共职业介绍机构的功能定位公益性职业介绍机构把社会效益放在优先位置,以促进下岗、失业人员和进城务工农民工等社会弱势群体的就业为自己的中心工作。

劳动保障部门的公共职业介绍机构面向“劳务市场”,主要是为就业技术技能层次较低的劳动力和社会弱势群体如下岗失业人员、大中专毕业生、进城务工农民工和其他弱势群体等提供用工信息和职业指导等服务。

公共职业介绍机构承担公共就业服务职能,它是公益性的服务机构,其主要职责和任务是为下岗职工、失业人员和进城务工农民工等提供职业信息、职业指导、职业介绍等服务,以解决他们的就业再就业问题,其目标取向与美国等发达国家的实践和国际劳工组织的要求是一致的,即免费提供公共服务。

二、我国职业介绍机构与欧美国家对比1.欧洲职业介绍机构简况在欧洲国家,劳动力是一种商品,劳动力市场是指劳动力供求双方通过相互选择的交换关系。

职业介绍机构作为劳动力市场的有形载体,各国*一贯重视其在促进就业和维护劳动力市场有效运行中所发挥的积极作用。

公共服务行业存在的问题及整改措施

公共服务行业存在的问题及整改措施

公共服务行业存在的问题及整改措施一、问题综述公共服务是政府向民众提供的基本服务,涵盖教育、医疗、交通、环境等多个领域。

然而,当前我国公共服务行业仍存在一些问题。

1.人员不足和分配不均衡公共服务行业面临人员不足和分配不均衡的困扰。

一方面,在一线岗位上缺乏专业技术人员,导致服务质量下降;另一方面,高层管理人员过剩且编制繁杂,导致资源浪费。

2.管理体制滞后公共服务行业的管理体制相对滞后,难以适应时代变化和快速发展的需求。

中央与地方政府之间的职责划分模糊不清,导致责任落实不明确;部门之间缺乏协同合作,造成资源浪费和效率低下。

3.服务质量亟待提升尽管我国在公共服务领域已经取得了巨大进展,但仍然存在着一些质量问题。

例如,医院挂号难、教育资源差异大、道路拥堵等问题,严重影响了人民群众的获得感和满意度。

4.信息不对称与不透明公共服务行业的信息不对称和不透明现象较为突出。

部分政府机关和公共服务机构在信息公开方面存在缺失,导致民众无法正常获取相关信息,影响了其知情权和参与权。

二、整改措施针对公共服务行业存在的问题,我们应该采取以下一些整改措施来提升服务质量并促进行业发展。

1.人员培训和管理优化加强人才培养,并建立完善的激励机制,吸引更多专业技术人才从事公共服务行业。

同时,要进行编制精简和分配优化,确保资源合理利用,并提高工作效率。

2.完善管理体制和责任划分落实好中央与地方政府之间的职责划分,并加强跨部门协同合作。

建立健全绩效考核机制,推动相关单位提高工作效能。

3.提升服务质量与可及性加大对教育、医疗等公共服务领域的投入力度,增加资源供给;完善监管机制,加强服务质量的监督与评估;优化公共交通和城市规划,缓解交通拥堵问题。

4.加强信息公开与互动沟通政府机关和公共服务机构应积极主动地进行信息公开,并推行网上办事,提高办事效率。

建立互动平台,鼓励民众参与决策过程,增加透明度。

5.倡导社会力量参与积极引导社会力量参与公共服务行业的改革与发展。

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论我国公共职业介绍机构运行中存在的问题和解决措施论我国公共职业介绍机构运行中存在的问题和解决措施劳动经济学薛晶2008100171公共职业介绍机构则是向求职者和失业人员提供免费就业服务的承担机构,通常称为职业介绍中心或职业介绍所。

我国的职业介绍机构可分为非营利性职业介绍机构和营利性职业介绍机构两大类。

其中,非营利性职业介绍机构包括公共职业介绍机构和其他非营利性职业介绍机构。

公共职业介绍机构是指各级劳动保障行政部门举办,它能起到提高人力资源市场的透明度、保持人力资源市场的公平、帮助就业困难群体避免陷入不利地位的特殊作用。

但是,我国职业介绍机构还处于不断调整适应阶段,其运作过程难免出现各种问题。

本文从研究公共职业介绍机构发展历程入手,探讨我国公共职业介绍运行过程中存在的问题及其背后的原因,从而提供改进措施和建议。

一、公共职业介绍机构的发展历程和现状20世纪50年代初期,劳动部门就已经成立了劳动介绍所,其目的主要是为了解决旧中国遗留的百万失业工人的就业问题。

1958年之后国民经济得以恢复和发展,失业问题进一步缓解,劳动介绍所在所谓的劳动力资源计划管理体制渐渐消失了。

1979年,伴随着1500多万返城知青以及初次申请就业的城镇青年形成了建国以来第二次失业高峰。

1980年8月召开全国就业工作会议,劳动部门实行介绍就业,从而在统包统配就业制度之外打开了一个缺口。

这也为我国劳动力市场的发育和职业介绍工作的开展打下了坚实的政策基础。

1986年10月,国务院颁布了国有企业劳动制度改革的《四项规定》,规定国有企业今后招工要面向社会,公开考核,择优录用,而且一律实行合同制。

这四项规定为职业介绍所的发展莫定了政策基石。

这以后,劳动部门办的职业介绍所发展较快,同时,市场服务的范围也逐步扩大。

技工交流与失业人员、农村进城务工劳动力的职业介绍合并,形成以就业服务机构开办的职业介绍所为主体的综合职业介绍所。

2001年,100个城市劳动力市场科学化、规范化、现代化建设试点工作取得进展。

科学化、现代化水平不断提高,劳动力市场信息网络初步建成,全国已建立了17个省级监测中心,在100个城市中,有64个城市实现了市区内实时联网。

按季度发布了全国62个定点城市职业供求分析报告。

就业服务领域不断拓展,公益性服务功能得到加强,就业服务已逐步发展为融职业介绍、职业培训、职业指导、劳动保险事务代理等多项内容为一体的“一条龙”式的全程服务。

[①]劳动力市场管理力度不断加大,市场秩序逐步规范。

根据劳动和社会保障部的统计资料,到2001年底,全国各级劳动保障部门开办的区县以上公共职业介绍机构4552所,乡镇网点10245所,街道网点3942所。

[②]二、职业介绍机构在实际运行中存在的问题和成因分析2009年,笔者跟随课题组在宣武区职介中心及下属社区发放了1200余份调查问卷,并进行访谈,得出现阶段公共职介机构在具体运作过程中面临的主要问题和原因如下:(一)我国职介服务系统分工不明确导致公共职介的尴尬运行我国职介服务系统是按职能分工,以部门、行业管理权限划分,从求职到就业各环节分散操作,各自为阵,缺乏协同,谁都不容许对方越雷池一步,推诿扯皮,人为地划定了市场的范围,分割了完整的劳动力市场,阻碍市场有序性和开放性的发展。

(二)劳动力市场信息网络覆盖面较窄导致就业信息流通不畅调查显示,只有5%的人认为获取就业信息的渠道是非常顺畅或比较顺畅。

由于职业中介机构的设立和管理部门的不统一,相互之间缺乏信息交流,信息不能及时得到共享,再加上缺乏建立全地域统一劳动力信息网络的硬件条件,无法建立统一的劳动力市场信息系统。

此外,由于认识上的不足以及人才的缺乏,中介服务机构也很少主动搜集各种劳动力信息,影响了对劳动力市场发展趋势和就业形势的科学预测和分析。

信息系统基础薄弱,信息流不畅。

职业中介服务系统管理既是一种管理模式也是一种组织管理信息系统,所以它的实现是以组织信息化和社会信息化为基础的。

但是我们的信息化还存在地区之间、行业之间的差距,在信息技术基础设施如计算机通讯网络、计算机应用普及方面的落后,复合型管理人员、信息技术专业人员等人力资源方面的匮乏以及观念上的陈旧和闭塞。

(三)就业服务体系的四大支柱间缺乏有效联系造成公共职介服务保障力度下降我国公共职业介绍机构、就业训练中心、失业保险和劳服企业统属于就业服务体系的四大支柱。

这四者之间的联系存在如下问题:1、就业训练与公共职介服务需求的脱节导致大多数失业者未参与培训调查显示,有78%的人表示未参加过再就业培训,这说明公共就业服务部门在职业培训方面做的不到位。

原因在于就业训练不能充分考虑当前就业的需要和劳动力资源现状,训练工作不能适应现实就业岗位对劳动力技能水平和素质的要求,职业培训和就业脱节。

2、失业保险与公共职介服务流程的衔接松散导致隐形就业的出现有接近一半的人表示若没有失业保险就不考虑接受这项工作,这说明公共就业服务部门在失业保险方面做得不太到位。

失业保险没有发挥应有的对失业人员提供救济和促进就业的作用,导致大量隐形就业的出现等。

就业服务流程不清,环节分散。

(四)公共职介人员素质较低导致服务质量的下降带来人才队伍建设的滞后我国职业介绍机构人员学历普遍较低,如下图所示,其中本科及以上只占到5.2%。

在宣武区职介中心及其所属的社区走访过程中了解到不少被调查者反映服务的窗口少,服务的质量低等问题。

其中主要原因在于职介中心的正式编制较少,队伍建设相对缺乏层次性,薪酬体制缺乏弹性,求职者在办理手续的时候等候时间比较长等等这些问题势必会影响职介中心的办事效率。

职业介绍机构人员素质状况(单位:百分比)[③]文化程度县以上公共机构街乡公共机构初中及以下6.49.2高中或中专41.255.1专科41.430.5本科及以上5.2 5.2(五)基层公共职介机构发展速度缓慢一定程度上影响了公共职介的全面发展这一方面突出表现为县以上公共职业介绍机构的布局合理,但街道社区公共职业介绍机构有待加强。

20世纪80年代以来,县以上公共职业介绍机构得到了较快发展,基本做到了全面覆盖,且其结构比例较合适。

其中,省办、市办、区县办结构的比例分别5.1%、12.9%、82.0%。

但街乡公共职业介绍机构的覆盖面还有待加强,突出表现为街道和社区公共职业介绍机构数仅占街乡公共职业介绍机构的23.6%和12.9%。

针对这一情况,2002年9月30日,中共中央国务院颁布了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》,明确提出了在街道和工作任务重的乡镇可设立或确定负责劳动保障事务的机构。

街道劳动保障工作机构要在社区聘用专门的服务人员,并提供工作经费,建立统一的社会保障和劳动就业工作体系,这一决定大大促进街道社区公共职业介绍机构的发展。

但就目前而言,基层街道、社区劳动保障机构设置仍然不健全,有的地区在机构改革过程中把本来就不健全的机构撤掉,而且基层就业服务机构工作人员大多为兼职人员且频繁调动,很难全面系统地、熟练地掌握就业服务的各项政策法规、专业知识和技能。

三、关于加强我国职业介绍机构运行的建议和措施(一)建立以公共职介为综合服务机构及其他为专业服务机构的职介服务模式职介服务系统的组织结构必须需要便于信息的快速传播和资源的动态组合,能够较好的适应今天变化莫测的劳动力市场环境。

它的构建是以整合资源、促进信息流动、提高工作效率和加强控制为目标,加强和优化公共就业服务和私营就业服务间的合作。

所以按公立职业介绍所为“综合”服务机构,其他为“专业”服务机构的模式,能较好地解决职业介绍机构全面铺开,重点突破的问题。

(二)设立完善的人力资源信息库及新型的“人才挖掘者系统”公共职业介绍机构应逐步实行计算机管理和服务,并实现各城市内就业服务、失业保险、就业培训信息集于一体的庞大的计算机联网。

可借鉴北京市宣武区职介中心的做法,建立人力资源信息库,推广“自助式”就业服务模式,安装使用“人才挖掘者"系统。

具体做法:接转失业人员档案管理部增设失业人员就业登记窗口,同时将个人信息录入区人力资源信息库;各街道、居委会建立动态服务制度,随时掌握失业人员信息及服务需求;细化人力资源类型,将人力资源信息库分为失业人才、大中专毕业生、残疾特困人员、外来务工人员四大类及高、中、低三个技能等级;在服务大厅设立自助求职服务区,面向全市用工单位和求职者提供用人检索和求职自荐等服务。

求职人员可亲自电脑操作,通过“职业锚”详细筛选岗位并进行合理匹配,若有合适的岗位可打印出自荐信。

外区及外省市也可通过安装“人才挖掘者”系统,全国范围内职介岗位信息。

此项工作可使两地劳动部门足不出户开展“手拉手”统筹城乡就业活动。

(三)启用新型职业指导工作方法以增加就业机率新型职业指导工作方法包括以下三种:1、仿真训练仿真训练是指针对求职者在应聘过程中常见问题提前进行模拟实操训练,同时邀请部分企业亲临现场仿真招聘。

这样可以使求职人员在应聘过程中的心理素质、行为素质及潜能素质得以最大限度地展现。

2、举行求职讲座根据服务对象在就业观念、求职经历中所产生的“共性"问题开展定期的群体性职业指导讲座,讲座涵盖社会保障、劳动关系等内容3、设立职业素质测评室通过电脑测试系统,结合测评问卷,采取自助式“人机对话”方式对求职人员自身职业素质进行甄别和选拔。

4、开展“双救助服务”活动服务对象为特困失业人员;服务内容包括双救助服务分为职业救助和劳动保障救助。

职业救助包括提供职业指导、推荐就业岗位、免费参加各类招聘洽谈、咨询活动,帮助服务对象最终实现就业;劳动保障救助包括提供存档及社会保险、自主创业政策及其他劳动保障政策咨询、劳动保障政策讲座、协助快速办理开具存档相关证明、社会保险缴纳、退休、申请大病医疗补助等业务。

[④](四)强化职介机构人才队伍建设并培养专业的公共职介服务人员1、加强对现有服务人员的培训,部分员工可通过自身继续学习和参与培训的方式提高工作能力和服务水平;2、招聘高素质人才加入公共职介服务行业,加快专业人才队伍建设;3、继续执行定期例会制度,强化各职介机构间的沟通协作,形成统一工作流程以方便求职过程。

(五)加快公共职介向基层延伸的步伐,特别是中西部地区公共职业介绍机构应向基层延伸,加大对失业人口较多和经济欠发达地区的街乡公共职介机构的设立力度,特别是中西部地区公共职业介绍机构的建设。

(六)逐步建立较为完整的公共服务机构的法律法规和规章体系出台的公共服务机构的相关法律法规应包括如下内容:1、进一步明确政府公共职介服务的基本内容2、规定对公共职介机构工作绩效实施必要的评估3、监督政府部门对所属机构管理实际所负的责任这样可使公共职介机构如同政府部门一样,既不敢懈怠,又不能为所欲为。

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