城市医疗集团管理制度
紧密型城市医疗集团建设评判标准
紧密型城市医疗集团建设评判标准一、引言在城市化进程不断加速的背景下，城市医疗服务的需求也日益凸显。
为了更好地满足城市居民的医疗需求，紧密型城市医疗集团的建设变得愈发重要。
然而，如何评判紧密型城市医疗集团的建设是否达标，成为了摆在我们面前的一个重要课题。
本文将从多个角度对紧密型城市医疗集团建设的评判标准进行探讨，并给出个人观点和理解。
二、医疗资源整合1.1 整合范围和深度紧密型城市医疗集团的建设评判标准首先应当关注医疗资源的整合程度。
整合的范围不仅包括医院、诊所等医疗机构，还应该包括专家资源、医疗设备等。
另外，整合的深度也是评判标准之一，即整合是否真正实现了资源共享、优势互补。
1.2 整合效率和效果紧密型城市医疗集团建设的评判标准还需要考察整合后的效率和效果。
效率体现在就医流程是否更加便捷、医疗服务是否更快捷高效，效果则包括医疗质量、患者满意度等方面。
这些都是衡量医疗资源整合是否得当的重要指标。
三、医疗服务水平2.1 医疗技术水平紧密型城市医疗集团建设的评判标准中，医疗服务水平是不可或缺的一部分。
医疗技术水平是其中的核心内容之一，衡量一个医疗集团是否达标，需要考察其所涉及的医疗技术水平是否达到国际先进水平。
2.2 医疗服务范围医疗服务范围也是评判紧密型城市医疗集团建设的重要标准之一。
服务范围广泛代表着医疗集团所覆盖的人群更广，服务内容更全面，这对于保障城市居民的健康需求至关重要。
四、管理和运营3.1 管理体系紧密型城市医疗集团的建设评判标准中，管理体系是至关重要的一环。
优秀的管理体系可以保障医疗服务的持续、稳定运行，避免出现因管理不善而影响医疗服务水平的问题。
3.2 运营效率另外，运营效率也是一个重要的评判标准。
高效的运营体系可以保障医疗资源的充分利用，提高医疗服务的效率和质量。
五、个人观点和理解在我看来，紧密型城市医疗集团的建设评判标准需要兼顾医疗资源整合、医疗服务水平、管理和运营等多个方面。
只有在各个方面都达到一定标准的前提下，才能够真正为城市居民提供优质的医疗服务。
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厚德载物辉祥
第十七条 城市医疗集团和县域医共体应当加强信息平台规范化、标准化建设，逐步 依托区域全民健康信息平台推进医联体内各级各类医疗卫生机构信息系统的互联互通， 建设医联体网格内远程医疗服务网络，为基层提供远程影像、远程心电、远程会诊等服 务。
厚德载物辉祥
第七条 国家卫生健康委负责全国医联体建设相关政策制定与监督管理工作， 县级以上地方卫生健康行政部门负责规划、实施、管理与监督本辖区医联体建设 工作。
第二章 城市医疗集团和县域医共体
第八条 各级卫生健康行政部门（中医药主管部门）要按照“规划发展、分区包段、防 治结合、行业监管”的原则，加强中西医协同，科学规划、组建城市医疗集团和县域医 共体，主要发挥地市级医院和县级医院（均含中医医院，下同）以及代表区域医疗水平 医院的牵头作用。原则上，委局属（管)医院、高校附属医院、省直属医院应当与城市医 疗集团形成高层次合作关系，不牵头管理城市医疗集团网格。 鼓励中医医院牵头组建各种形式的医联体。在城市医疗集团和县域医共体建设中，应当 加强中医医院建设，落实其功能定位，保留其独立法人地位。
第二条 本办法所称医联体包括但不限于城市医疗集团、县域医疗共同体（或 者称县域医疗卫生共同体，以下简称县域医共体）、专科联盟和远程医疗协作网。
厚德载物辉祥
第三条 城市医疗集团和县域医共体建设应当坚持政府主导，根据区域医疗资 源结构布局和群众健康需求实施网格化管理。专科联盟和远程医疗协作网以依托
国家关于现代医院管理制度
随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，建立现代医院管理制度已成为提升医疗服务质量、保障人民健康的重要举措。
为适应新时代医疗卫生事业发展的要求，我国政府高度重视现代医院管理制度的建设，出台了一系列政策措施，旨在推动公立医院改革，提高医疗服务水平。
一、制度背景现代医院管理制度是指在医疗卫生领域，通过建立和完善一系列规范、制度，实现医院管理科学化、规范化、精细化的过程。
这一制度的核心是政事分开、管办分开，旨在明确政府与医院的关系，保障医院依法自主经营，提高医疗服务质量和效率。
二、政策要点1. 明确政府职责。
政府负责公立医院的举办、监督和规划，确保医院按照公益性原则运行。
同时，政府要加大对公立医院的投入，提高医疗服务能力。
2. 强化医院内部管理。
医院要建立健全法人治理结构，明确院长负责制，完善决策机制。
同时，要加强医院财务、人事、医疗等方面的管理，提高医疗服务质量。
3. 优化医疗服务体系。
通过制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，解决城市大医院“三难”问题（挂号难、住院难、手术难），提高基层医疗卫生机构服务能力。
4. 调整医疗服务价格。
建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制，实现医疗服务收入对公立医院的合理补偿。
5. 深化人事制度改革。
逐步实行编制备案制，解决工资总量偏低、结构固化的问题，稳步提高医务人员薪酬水平。
6. 建立考核评价机制。
以公益性为导向，对公立医院和院长开展绩效考核，通过建立激励约束机制实现政府办医目标。
三、实施效果自现代医院管理制度实施以来，我国公立医院改革取得了显著成效。
医疗服务质量不断提高，患者满意度显著提升。
以下为部分实施效果：1. 公立医院诊疗能力显著增强。
近年来，我国公立医院在医疗技术、医疗设备等方面取得了长足进步，为患者提供了更加优质的医疗服务。
2. 医疗资源布局更加合理。
通过调整医疗机构设置规划，优化了医疗资源配置，缓解了城市大医院“三难”问题。
3. 医疗服务价格逐步理顺。
紧密型城市医疗集团成立以来的成效及工作计划
紧密型城市医疗集团成立以来的成效及工作计划紧密型城市医疗集团是一个由大型医疗机构、医生和卫生保健机构组成的合作联盟，目的是为城市居民提供卓越的医疗服务。
自成立以来，紧密型城市医疗集团通过改善医疗资源分配和提高医疗质量，取得了显著的成效。
首先，紧密型城市医疗集团的成立改善了医疗资源的分配。
在过去，医疗资源分散，不同医疗机构之间相互竞争，导致资源浪费和质量不稳定。
通过集团化，医疗机构可以共享资源，如设备、专业知识和人力资源，从而提高资源利用率和效率。
此外，紧密型城市医疗集团还通过合理分配医疗资源来解决不同地区医疗资源不平衡的问题，确保每个居民都能享受到优质的医疗服务。
其次，紧密型城市医疗集团提高了医疗质量和服务水平。
通过合作联盟，医疗机构可以共同制定和实施临床指南和标准操作程序，确保医疗过程的一致性和规范性。
集团内的医生可以互相学习和交流经验，进一步提高诊断和治疗的准确性和效果。
此外，紧密型城市医疗集团还利用信息技术来提高医疗服务的效率和准确性，例如通过电子病历系统和在线预约系统来优化医疗流程和提供更好的医患沟通。
紧密型城市医疗集团的工作计划主要包括以下几个方面：1.加强合作联盟内医疗机构之间的协作。
通过加强交流和合作，建立共同制定的临床指南和标准操作程序，确保医疗过程的一致性和规范性。
此外，还可以共同开展医疗研究和教育活动，促进医生们的学术交流和专业发展。
2.提供全面的医疗服务。
紧密型城市医疗集团将继续扩大医疗服务的范围，包括建设更多的医疗机构和门诊部，提供更全面的医疗服务，满足居民的需求。
此外，还将建立网络医疗平台，提供在线咨询和远程诊疗服务，方便居民获得医疗咨询和诊疗服务。
3.加强医疗质量管理和监督。
紧密型城市医疗集团将加强对医疗质量的监督和评估，建立健全的质量管理体系，确保医疗服务的安全和有效性。
集团将定期进行医疗质量和安全培训，提高医护人员的专业水平和服务质量。
4.推动医疗科技创新和应用。
3种不同类型医联体模式的实践与思考
3种不同类型医联体模式的实践与思考一、本文概述随着医疗改革的不断深化，医联体作为提升基层医疗服务能力、优化医疗资源配置、实现医疗资源共享和协同发展的重要模式，正在我国医疗体系中发挥着越来越重要的作用。
本文旨在探讨三种不同类型的医联体模式——城市医疗集团、县域医共体和专科联盟的实践与思考。
通过对这三种模式的深入剖析，我们希望能够为医联体的发展提供有益的参考和启示。
城市医疗集团以大型医院为核心，通过技术支援、人才培养等手段，带动基层医疗机构发展，实现区域内医疗资源的优化配置。
县域医共体则是以县级医院为龙头，整合县域内医疗卫生资源，形成服务、责任、利益、管理的共同体，提升县域整体医疗服务水平。
专科联盟则是由相关学科领域的医疗机构组成，通过专科协同、资源共享、技术合作等方式，提升专科疾病的诊疗水平。
本文将从实践角度出发，详细介绍这三种医联体模式的运作方式、取得的成效以及面临的挑战。
结合具体案例，深入剖析医联体模式在实践中的优缺点，探讨如何进一步优化医联体的发展策略。
希望本文能够为相关政策制定者、医疗机构管理者以及医疗从业人员提供有益的参考和借鉴，共同推动我国医联体模式的健康发展。
二、紧密型医联体模式实践紧密型医联体模式是我国医联体建设中的一种重要形式，其特点在于通过资产、管理、技术、人才、信息等要素的紧密合作，实现医疗资源的优化配置和高效利用。
在此模式下，医联体内的医疗机构形成紧密的合作关系，共同应对医疗服务市场的挑战，提升整体医疗服务能力。
资产整合与统一管理：紧密型医联体通过资产整合，实现医疗资源的集中管理和使用。
医联体内的医疗机构在保持独立法人地位的同时，实行统一的管理制度和运营标准，确保医疗服务的连贯性和一致性。
技术共享与人才培养：紧密型医联体注重技术共享和人才培养。
医联体内的医疗机构通过定期的技术交流、培训和合作研究，提高医疗技术的整体水平。
同时，通过统一的人才培养和引进机制，为医联体内部输送高素质的医疗人才。
医疗器械有限公司销售部经销商、代理商管理制度
医疗器械有限公司销售部经销商、代理商管理制度（二〇一七年一月）（试行）为加强对全国经销商、代理商的统一管理，规范各区域经销商、代理商的行为，确保公司产品在各经销区域的顺利销售，特制定本制度。
第一章总则1、经销商是指公司在指定区域内设立的经销点，跟据公司销售需求，可在同一区域设立一个或多个经销商，并且将各类经销商按等级分类管理，各级经销商必须遵守公司的经销商管理制度。
2 、代理商是公司在指定区域和指定期限内享有独家销售公司产品的代理权，公司在所指定区域和指定期限内不得授予除代理商以外其他销售商销售公司产品权力。
代理商可根据区域实际销售情况，在自己代理区域内设立下一等级代理商或经销商，统一由代理商管理；同时代理商必须完成同公司签订合同的全年最低销售额。
3、本制度规定医疗器械有限公司特许经销商、代理商权限，运作及业务处理等相关事项，旨在使公司与各经销商、代理商之间保持良好合作关系，促进双方共同发展。
4、代理商、经销商期限均为为一年，协议实行一年一签制；5、医疗器械有限公司确定的经销商、代理商应遵守公司的各项规章制度从事经销活动，不得做出损害医疗器械有限公司利益和形象的行为。
6、经销商、代理商经医疗器械有限公司授权并自经销协议书、代理协议书生效之日起，严格依照协议的规定和医疗器械有限公司的要求，在独立经营的原则下，负责经销区域内的市场开拓、宣传促销、售后服务、外部环境协调等相关的业务运作及业务处理。
7、经销商、代理商应积极收集本行业信息，及时反馈市场信息，以利于公司对企业及产品形象做宣传，进一步加强销售网络的建设和管理。
8 、经销商、代理商在各自区域内，应积极办理产品入市手续，并做好建档工作，同时积极做好售前、售中、售后工作。
第二章经销商、代理商要求1、必须是可以独立承担民事责任的企业或个人。
2、对顶历公司产品和企业文化充分认同，有较强的合作意愿，对医疗器械有限公司的经营有较高的忠诚度，并对产品、对市场充满信心。
国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见
国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2021.05.14•【文号】国办发〔2021〕18号•【施行日期】2021.05.14•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见国办发〔2021〕18号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：公立医院是我国医疗服务体系的主体，近年来特别是党的十八大以来，公立医院改革发展作为深化医药卫生体制改革的重要内容，取得重大阶段性成效，为持续改善基本医疗卫生服务公平性可及性、防控新冠肺炎等重大疫情、保障人民群众生命安全和身体健康发挥了重要作用。
为推动公立医院高质量发展，更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求，经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民健康为中心，加强公立医院主体地位，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，以建立健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，力争通过5年努力，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。
二、构建公立医院高质量发展新体系（一）打造国家级和省级高水平医院。
以推动国家医学进步为目标，依托现有资源规划设置国家医学中心、临床医学研究中心、区域医疗中心（均含中医，下同）和中医药传承创新中心，形成临床重点专科群，集中力量开展疑难危重症诊断治疗技术攻关，开展前沿医学科技创新研究和成果转化，实施高层次医学人才培养，带动全国医疗水平迈上新的大台阶。
紧密型城市医疗集团成立以来的成效及工作计划
紧密型城市医疗集团成立以来的成效及工作计划紧密型城市医疗集团是一个由各个城市医疗机构组成的联盟，旨在提高医疗服务的质量和效率。
自成立以来，我们已经取得了一些成效，并且制定了一些工作计划，以进一步提高我们的服务水平。
接下来，我将介绍一下我们自成立以来的成效以及我们的工作计划。
成效首先，我们成立了一个统一的医疗信息系统，能够让不同医疗机构之间进行信息共享。
这样一来，患者就可以方便地在不同医疗机构之间进行就诊，并且不需要重复填写病历和检查信息。
这种信息共享不仅提高了医疗服务的效率，也能够减少患者的时间和金钱成本。
其次，我们开展了一系列的健康教育活动，旨在提高市民对健康的重视程度。
这些活动包括健康讲座、义诊活动、健康检测等等。
通过这些活动，我们希望能够提高市民对自己健康的认识，以及如何预防和治疗一些常见疾病。
另外，我们还在各个医疗机构之间开展了临床路径管理。
这种管理模式能够规范患者的诊疗过程，明确每个环节的责任和流程，以提高整个诊疗过程的效率和安全性。
这种管理模式已经在一些疾病的治疗中取得了一些成功的经验，并且在未来我们将进一步扩大这种管理模式的范围。
工作计划未来，我们将继续加强医疗信息系统的建设。
我们计划将这个系统与市民的健康档案进行对接，从而可以实现健康档案的共享和管理。
这样一来，无论患者在哪个医疗机构就诊，医生都能够及时了解到患者的健康情况，从而更好地制定诊疗方案，提高就诊效率。
此外，我们还将继续加强健康教育工作。
我们将通过多种方式，如互联网平台、社区活动等，向市民传播健康知识，教导他们如何进行科学的健康管理。
我们将针对不同年龄层次、职业群体的人群进行定制化的健康管理方案，力求让更多的市民意识到健康的重要性。
另外，我们还将进一步完善临床路径管理。
我们将逐步将临床路径管理扩展到更多的疾病领域，旨在提高医务人员的工作效率，并为患者提供更加安全、有效的诊疗服务。
同时，我们还将进一步强化医务人员的培训，以确保每个医疗机构都能够正常运行临床路径管理。
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城市医疗集团管理制度
（一）依据国家有关分级诊疗、城市医疗联合体建设政策文件精神，在当地卫生健康行政部门指导下，以本医院（三级医院）为牵头医院，本市卫健委统一网格化布局区域内以业务、技术、管理、资产等为纽带，联合若干二级医院、社区卫生服务中心及社区医院、康复医院、护理院等，构建“1+X”城市医疗联合体，纵向整合医疗资源，努力实现由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变的发展方式，着力提升医疗联合体医疗技术水平与医疗健康服务能力，促进基本医疗卫生服务均等化。
（二）医院积极参与建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，形成服务、责任、利益、管理共同体。
（三）本着友好协商原则，结合实际牵头或参与制订城市医疗集团建设与发展规划。
具备紧密型合作条件的地区推行城市医疗集团内人、财物统一管理模式，促使该医联体成为目标一致的共同体。
不具备条件的，可在城市医疗集团内以对口帮扶、技术支持为纽带形成松散型合作，引导优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力。
（四）参加城市医疗集团的非公立医院，主动接受由当地政府牵头成立的医院管理委员会及办公室的领导。
（五）城市医疗集团管理团队由集团院长、副院长（若干名）总会计师等组成。
医疗集团总院长由当地医院管理委员会主任提名，按
相关程序通过后，由管委会主任聘任，任期五年。
集团院长一般由牵头医院院长担任。
集团副院长、总会计师由集团院长提名，按相关程序通过后，由集团院长聘任。
（六）医疗集团院长办公会为该医疗集团行政业务议事决策机构。
成员单位主要负责人与集团签订年度目标管理责任书，对本单位各岗位人员任用有提名权和聘用权，同时报城市医疗集团备案。
（七）错位配置集团内各级各类医疗卫生机构功能，推进统一的运营管理、基本医疗服务和公共卫生服务标准，各有侧重、资源共享优势互补、分工协作，实现分级诊疗目标。
（八）采取设立延伸门诊、建立联合病房推广适宜技术加强科研教学合作、专业技术培训、业务房、疑难病例讨论和会诊、远程诊疗进修培训等多种形式在集团内全面开展业务指导、培训和学科合作，提升基层医疗卫生机构服务能力。
（九）加强医疗集团医疗质量管理和控制，规范临床检查、诊断、治疗使用药物和耗材等行为，提高精细运营质量效益。
（十）运用“互联网+医疗健康”，建立统一网络就医平台，实现预约挂号、自助支付、检查检验结果查询、体检报告收取、个人健康档案查询、健康管理等网络交互联通，提供健康、营养、心理咨询、运动指导等网络服务。
以集团为中心，畅通与区域内外其他医疗机构之间的技术协作、双向转诊渠道。
（十一）规范分级诊疗、远程医疗信息系统，促进患者就诊信息互认共享和转诊预约。
创新信息化应用模式，实施医疗、医保、医药
数据联动逐步实现信息资源集成与共享。
（十二）构建处方流转、药品共享与统一配送机制。
规范药品配备和使用管理，保障用药品种与基本医疗保险药物目录、双向转诊服务衔接。
建立药品耗材采购中心，药品、耗材参与国家统一带量采购试点、统一物流配送满足慢性病患者在基层医疗机构用药需求。
（十三）加强财务核算与监督。
成员单位执行统一财务制度，实行独立核算。
财务管理接受政府相关职能部门监管。
实行总会计师制度，负责对成员单位财务管理及审计工作。
成员单位设收费组长和报账会计，采取集中报账制度。
（十四）完善成员单位岗位设置、薪酬体系，推进全聘用和岗位管理建立以评、聘分开为核心的职称聘任体系。
按照“两个允许”要求，建立以服务工作量服务质量、满意度和服务成本为核心的分配激励机制。
推进注册医师多点执业，根据实际确定奖励性与基础性绩效工资比例。
（十五）强化绩效考核评估，突出功能定位、职责履行、成本控制、运行绩效、财务管理、预算管理、患者满意度等指标，与管理团队奖惩任免、财政补助、医保偿付等挂钩。
（十六）严格执行医保政策规定，落实医保费用“总额管理、结余奖励”规定。