困惑与对策
教学中的困惑与解决
教学中的困惑与解决教学是一项既充满挑战又极富乐趣的工作。
作为一名教师，我们经常会面临各种各样的困惑。
这些困惑可能来自于学生学习的问题、教学方法的选择、课堂管理等方面。
然而，只要我们能够善于思考和寻找解决办法，这些困惑都可以被迎刃而解。
首先，我们需要关注学生的学习问题。
每个学生都有自己的学习特点和能力水平，而我们作为教师，需要根据学生的具体情况制定相应的教学方案。
例如，对于学习较差的学生，我们可以通过个别辅导和强化训练提高其学习能力；对于学习较好的学生，我们可以提供更多的挑战和拓展机会。
只有真正了解学生的需求，我们才能够有针对性地进行教学，帮助他们克服学习困难。
其次，选择合适的教学方法也是一项重要的任务。
不同的学科和教学目标需要采用不同的教学方法。
例如，在教授数学知识时，可以使用抽象概念和具体例子相结合的方法，帮助学生理解和掌握知识；在英语教学中，可以采用情境交际和语言游戏的方式，提高学生的语言运用能力。
此外，教学方法还需要考虑到学生的个体差异，比如一些学生更适合听觉教学，而另一些学生则更适合视觉或动手操作的教学方式。
课堂管理也是教学中常遇到的困扰之一。
学生在课堂上的表现和纪律问题，常常让教师们头痛不已。
为了有效地解决这些问题，我们可以从以下几个方面着手。
首先，建立良好的班级管理机制，包括明确的课堂纪律要求、个体奖惩措施和家校合作等。
其次，采用多样化的教学方法，增加课堂的趣味性和互动性，激发学生的学习兴趣。
最后，教师要时刻保持良好的心理状态，以身作则，树立自己的权威形象，赢得学生的尊重和信任。
除了以上提到的困扰与解决方法，教学中还有一些其他值得关注的问题。
例如，如何评估学生的学习成果，如何给予学生有效的反馈，如何培养学生的自主学习能力等。
针对这些困惑，我们可以参考学科教学指南、教育心理学理论和实践经验等，结合自身的教学实际，不断探索和尝试，逐渐找到适合自己的解决方案。
在这个信息快速更新、教育变革频繁的时代，教学中的困惑也可能随之而来。
如何处理学生的学习困惑
如何处理学生的学习困惑学生的学习困惑是教育中经常会遇到的挑战之一。
每个学生都可能在学习过程中遇到各种各样的问题和困难，而教师应该积极采取行动来帮助他们克服这些困难，保证他们能够获得良好的学习体验和成绩。
本文将介绍一些处理学生学习困惑的方法和策略。
了解学生的学习困惑首先，教师需要真正了解学生的学习困惑是什么。
每个学生的困惑都可能有所不同，可能涉及到知识的理解、学习方法的应用、注意力的集中等各种方面。
教师可以通过多种方式来了解学生的困惑，例如与学生进行交流、观察他们在课堂上的表现以及分析他们的作业和考试成绩等。
只有真正了解学生的困惑，教师才能有针对性地采取措施来帮助他们。
提供个性化的学习支持一旦教师了解了学生的学习困惑，接下来就是提供个性化的学习支持。
每个学生都有不同的学习方式和需求，教师应该根据学生的情况来设计和提供相应的支持。
例如，对于理解困难的学生，可以采用教学示范、图文辅助等多种方式来帮助他们理解知识点；对于学习方法困惑的学生，可以提供学习方法指导和技巧分享等；对于学习动力不足的学生，可以激发他们的兴趣和参与度等。
通过个性化的学习支持，可以帮助学生克服困惑，提高学习效果。
建立积极的学习环境除了个性化的学习支持，教师还应该致力于建立积极的学习环境，为学生解决学习困惑提供更广泛的支持。
学习环境包括教室氛围、课程设置、教师与学生的关系等多个方面。
教师可以通过鼓励学生互相合作、支持学生尝试新的学习方法、提供充足的学习资源和工具等方式来营造积极的学习环境。
在这个环境中，学生可以充分发挥潜力，主动解决学习困惑，并且感受到全面的支持和关怀。
鼓励学生主动寻求帮助学习困惑的解决不能完全依赖教师的支持，学生本身也应该主动寻求帮助。
教师应该鼓励学生勇于表达自己的困惑，并提供相应的帮助。
同时，教师还可以引导学生学会自主学习和自主解决问题的能力，培养他们独立思考和解决问题的能力，从而更好地应对学习困惑。
鼓励学生主动寻求帮助不仅可以解决他们的学习困惑，还能培养他们的学习能力和自信心。
班主任工作中的困惑有哪些
班主任工作中的困惑有哪些班主任是学校教育管理中至关重要的一环，既承担着学生的思想教育和管理工作，又是学校与家庭之间的纽带和桥梁。
然而，在实际的工作中，班主任也会面临一系列的困惑和挑战。
本文将探讨班主任工作中常见的困惑，并提出对策。
1. 资源不足的困扰在不少学校，班主任经常会面临资源不足的困扰。
这主要表现在教育教学资源方面，如教材、教具、实验设备等的不充足。
此外，也包括人力资源方面的短缺，如缺乏专职班主任和辅导员的支持。
这导致班主任在工作中难以充分发挥自己的专业能力，影响到学生的教育教学质量。
针对这一问题，学校应该加大对班主任工作的支持力度，为其提供所需的资源和支持。
可以增派专职的班主任和辅导员，为班主任减轻工作负担，提供更充分的服务。
此外，学校还应该建立健全教育教学资源的采购和分配机制，确保班主任有足够的资源可供使用。
2. 学生问题的繁杂性作为班主任，面临的最大挑战之一是学生问题的繁杂性。
学生在成长过程中会面临各种问题，包括学习问题、行为问题、家庭问题等。
班主任需要及时、准确地理解学生的问题，并采取有效的措施进行干预和指导。
针对这一问题，班主任应该具备较强的沟通能力和学生问题解决能力。
他们应该积极与学生进行交流，建立良好的师生关系，使学生能够主动向班主任寻求帮助和支持。
同时，班主任也需要与学校其他资源部门建立合作机制，共同解决学生问题。
此外，班主任还可以利用集体会议、家长会等形式，向学生和家长普及相关知识，提高他们的问题解决能力。
3. 家校合作的难度班主任常常需要与学生家长进行密切合作，共同关注学生成长。
然而，在实际工作中，家校合作往往存在一些困难。
比如，有些家长对学校工作不够理解或不够支持，导致沟通和合作的难度增加。
面对这一问题，班主任应该加强与家长的沟通和联系，增进相互的了解和信任。
班主任可以通过家访、家长会等方式，与家长深入交流，听取他们的意见和建议，共同研究解决学生问题的有效方法。
此外，学校也应该在制度层面上支持家校合作，为班主任提供必要的培训和指导，使班主任能够更好地与家长合作，共同推动学生的全面发展。
小学语文教学中的困惑及对策
小学语文教学中的困惑及对策随着教育体制改革的不断深入，小学语文教学在面临新挑战的同时也出现了一些困惑。
这些困惑影响着学生的学习效果和语文素养的提升，需要我们及时找到对策，以促进小学语文教学的健康发展。
下面我将结合自己的教学实践经验和理论知识，就小学语文教学中的困惑及对策进行一些探讨。
一、学习动力不足小学生由于年龄小、生活经验少，对语文学习缺乏积极性，学习动力容易出现不足的情况。
这也是很多教师在教学中经常会遇到的问题。
他们对于学习语文的兴趣不大，对于课文的理解和阅读、写作的表达也缺乏主动性和积极性。
这就需要教师在教学中通过创设适宜的学习环境和方式激发学生的学习兴趣，提高学习动力。
对策一：激发学习兴趣为了激发学生的学习兴趣，教师可以在教学中适时运用一些生动形象的教学手段和方法，比如通过讲解一些有趣的故事，或者通过多媒体教学方式，让学生更加直观地感受语文知识的魅力。
在课堂上可以设置一些有趣的小活动或者游戏，让学生在轻松愉快的氛围中学习语文知识，提高学习兴趣。
对策二：激励学习热情教师在教学中可以适时地给学生一些表扬和鼓励，让他们感受到自己的进步和成就，从而激发学习的热情。
在批改作业的时候，可以注重给学生一些建设性的意见和肯定，让他们感到自己的努力是有价值的。
也可以设立一些学习目标和奖励机制，让学生有积极的学习目标感，从而激发学习热情。
二、课程内容单一在当前小学语文教学中，由于课程标准的倾向，很多教材和教学内容比较单一，缺乏灵活性和多样性。
这使得学生的课外阅读和自主思考的空间受到限制，影响了他们的语文素养的提升。
对策一：拓宽课程内容教师可以在教学中适当地拓宽课程内容，引入一些新颖的知识和理论，比如一些名人传记、名著故事、古文等，让学生接触到更广泛的语文知识。
在课堂上可以引导学生进行一些自主探究和思考，让他们在主动学习的过程中感受到语文知识的魅力。
为了激发学生的课外阅读兴趣，教师可以在课堂上推荐一些适合小学生阅读的优秀作品，比如一些优美的诗歌、寓言故事、童话故事等。
小学生如何有效解决学习难题和困惑
小学生如何有效解决学习难题和困惑对于小学生而言，学习过程中遇到难题和困惑是常有的事情。
如何
有效解决这些学习难题和困惑，是每位小学生和家长都关心的问题。
下面将就这一问题提出一些建议。
首先，小学生在遇到学习难题和困惑时，应该及时向老师请教。
老
师是学习的指导者，拥有丰富的知识和经验，能够给予正确的指导和
帮助。
小学生可以在课堂上提问，也可以在课后向老师请教，及时解
决学习中的疑问，避免困惑加深。
其次，小学生可以通过参加学习小组或学习班的方式，相互交流和
讨论学习中的难题和困惑。
在小组学习中，小学生能够与同学互相激励、互相帮助，共同解决学习中的问题，提高学习效率。
同时，也能
够结交更多的朋友，增加学习的乐趣。
另外，小学生在解决学习难题和困惑时，还可以利用各种学习资源。
比如在图书馆查阅相关书籍、阅读教辅材料，通过互联网搜索学习资
料等。
这些资源能够给小学生提供更多的学习途径和解决问题的方法，帮助他们更好地理解和掌握知识。
此外，小学生还可以通过多练习、多思考的方式来解决学习难题和
困惑。
在课余时间多做练习题、习题，不断巩固学习内容，加深对知
识的理解。
同时，在解答问题时要多思考、多拓展思维，培养逻辑思
维和解决问题的能力。
总的来说，小学生要有效解决学习难题和困惑，需要主动向老师请教，参加学习小组，利用多种学习资源，多练习、多思考等方式。
只有不断地学习和探索，才能更好地克服困难，取得学习的成功。
希望小学生们在学习中能够勇敢面对困难，坚持不懈，实现自己的学习目标。
职场新人困惑及对策
职场新人困惑及对策初入职场，就像踏入了一个全新的世界，充满了未知和挑战。
对于职场新人来说，往往会面临各种各样的困惑，这些困惑可能会影响到他们的工作效率、职业发展以及心理健康。
那么，职场新人通常会遇到哪些困惑呢？又该如何应对呢？困惑一：工作内容不熟悉，无从下手刚进入一个新的工作环境，面对全新的工作任务和业务流程，职场新人很容易感到迷茫和不知所措。
不知道从哪里开始，也不知道该如何去做，这种情况在很多新人身上都出现过。
对策：主动学习，积极沟通首先，要主动去学习。
可以通过阅读公司的相关资料、规章制度、业务手册等来了解工作的基本要求和流程。
同时，利用互联网资源，查找相关的行业知识和案例，拓宽自己的视野。
其次，要积极与同事和上级沟通。
不要害怕提问，把自己不明白的地方及时向他们请教。
同事们通常都很愿意帮助新人，通过他们的经验和指导，可以更快地熟悉工作内容。
困惑二：难以适应工作节奏和压力职场的工作节奏通常比学校快很多，而且任务量也较大，加上可能会有严格的时间要求和绩效考核，这对于职场新人来说是一个巨大的挑战。
他们可能会感到压力过大，无法适应。
对策：合理安排时间，学会调节情绪制定一个合理的工作计划和时间表，按照重要性和紧急程度对任务进行排序，优先处理重要且紧急的事情。
同时，要学会合理分配时间，避免任务堆积。
在面对压力时，要学会调节自己的情绪。
可以通过运动、听音乐、与朋友倾诉等方式来释放压力。
保持积极乐观的心态，相信自己能够逐渐适应并胜任工作。
困惑三：人际关系处理困难在职场中，良好的人际关系对于工作的顺利开展至关重要。
然而，对于新人来说，如何与不同性格、不同背景的同事相处，如何与上级建立良好的沟通和信任关系，是一个不小的难题。
对策：尊重他人，保持谦逊尊重每一个同事的个性和观点，不要轻易地对他人进行评价和批评。
在与同事交流时，要注意语言和态度，保持礼貌和谦逊。
多参加团队活动，增进与同事之间的了解和感情。
学会倾听他人的意见和建议，积极参与团队合作，展现自己的团队精神。
教学中的困惑与对策 -完整获奖版
教学中的困惑与对策一：教学中存在的困惑1.教材表面上看似简单，实际上，知识点太多。
我在教学当中，每一节内容往往要讲授二至三个课时，而一般地课时安排是一课时。
我总感觉课时不够，如果充分让每个学生都积极参与，如果充分调动每个学生的学习热情，那么时间难于把握。
还要时间讲解作业。
2.学生课外学习兴趣不高。
在假期里，大多数学生只完成老师布置的家庭作业，在课外自觉学习的往往不多。
事实上，我们要想学好一门课程，课外学习是相当重要的。
课堂上老师讲解的基本内容，需要课后消化，扩展，运用，这都是需要课外完成的。
3.学生独立自主学习能力差。
老师讲什么，学生学什么。
这种情况在我们乡村中学相当普遍。
上课前，有课前预习的，一个班就那么几个人。
课后，完成课堂作业，万事大吉。
4.一个班，两极分化严重。
一个班，好的学生还可以，可是差生却越来越差。
对这种情况简直伤透了脑筋。
5.家校联合教育难实现，家长心有余，力不足。
留守学生太多，我们又是寄宿制学校。
与学生朝夕相处的是老师，学生家庭教育严重缺失。
家长把孩子全权交与学校，老师扮演诸多角色。
二：教学中存在问题的对策。
1.让学生积极主动地参与教学的全过程，正所谓：“授之以渔养其终身”。
纯粹的教给学生知识，不如教给他们学习知识的方法。
有了方法，他们可以掌握更多的知识。
教师要上好课，就要在课前考虑如何教的问题。
2.教学中注意转换角色。
“教育即生活，学校即社会”。
在课堂教学中倡导合作学习，给学习小组分配不同的学习任务，通过小组讨论来解决学习内容，使学生感受到学习的乐趣，收获的愉悦。
3.时刻关注学生的成长，让学生知道自己在老师心目中的重要地位。
老师跟学生说，人格上平等，互相学习。
无形之中增加学生的学习的主动性。
让差生感觉到自已的存在。
4.坚持做好课后反思。
做好课后反思，使老师的思路越来越清晰，策略的有效性不断得到提升。
使课堂教学中的“失”，变为课堂教学中的“得”。
5.健全家校联合教育机制。
教师主动积极地联系家长，对教学中遇到的一些问题，可以请教家长，让家长觉得自已得到老师的认可。
小学教师专业成长的困惑与对策
小学教师专业成长的困惑与对策小学教师是一个非常重要的职业，他们承担着培养孩子未来的责任。
随着时代的变化，教师的专业成长也面临着许多挑战和困惑。
本文将探讨小学教师专业成长中的困惑，并提出相应的对策。
一、困惑一：教育理念更新不及时随着社会的不断发展，教育理念也在不断更新和改变。
一些小学教师在教育理念上更新不及时，仍然停留在传统的教学模式上，导致教学质量无法跟上时代的步伐。
对策一：小学教师应该主动学习和了解最新的教育理念，多参加教育培训和学术交流，不断提升自己的教育理念和教学方法，积极适应时代的发展。
二、困惑二：教学内容繁重随着教育改革的不断深化，教学内容也在不断扩充和更新，小学教师需要面对繁重的教学任务，常常感到无法应对。
对策二：小学教师要有计划和方法地应对繁重的教学内容，合理安排教学计划，分类整理教材，提高备课效率，减轻教学压力。
可以通过与同事交流和分享经验，相互支持和帮助。
三、困惑三：家长教育观念随着社会的变化，家长的教育观念也在不断变化，有些家长对教育有着片面的理解，甚至参与到教学中，给教师的教学工作带来困扰。
对策三：小学教师应主动与家长沟通，促进家校合作，对于家长的教育观念，要采取耐心沟通和引导的方式，让家长了解小学教育的特点，达成共识，共同为孩子的成长和发展努力。
四、困惑四：学生多样化需求随着社会的不断进步，学生的需求也在不断变化，不同学生有不同的学习需求，这给小学教师的教学工作带来了困难。
对策四：小学教师应该关注学生的多样化需求，灵活调整教学策略，注重个性化教学，尊重学生的个性和兴趣，满足学生的学习需求，提高教学的针对性。
五、困惑五：职业发展路径不清晰在小学教师职业发展方面，有些教师感到迷茫和困惑，不知道该如何提升自己的职业水平和发展前景。
对策五：小学教师应该意识到职业发展是需要自身不断努力的，可以参加一些专业培训和学位课程，提高自己的教育水平，同时可以寻求学校或教育机构的支持和帮助，了解相关的职业发展政策和途径，为自己的职业发展规划清晰的路线图。
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困惑与对策——也谈新证据在民事再审程序中的运用马贞增王莉莉1【摘要】证据是“打官司”的根本，没有证据，当事人的诉讼就如无源之水、无本之木；没有证据，法官的裁判就如庸医没有病历信手乱开的药方。
但再审程序中新证据过于宽泛的使用，实践中产生审查运用的困惑，往往以牺牲法律效果为代价来维护所谓的社会效果，再审程序启动过于随意，形成“无限再审”的怪圈。
为减少再审程序的随意启动，维护法律程序的价值，在民事再审程序中对新证据的认定一定要慎重，建议针对不同种类证据采取不同认定原则，切实维护生效裁判的既判力。
【关键词】再审新证据运用困惑程序正义对策证据是案件客观事实的载体，是还原案件客观事实的法律依据，更是当事人“打官司”的根本，没有证据，对于当事人的诉讼而言犹如无源之水、无本之木，当事人的主张无法成立；对于法官的裁判而言，犹如庸医没有病历信手乱开的药方，于纷争的解决无补无益。
根据我国诉讼法关于“二审终审制”的规定，证据应当出现在一、二审程序当中，但由于国情、当事人的素养、现行审判制度等原因，目前我国的诉讼程序一、二审结束后，往往不能案结事了，需要启动再审程序，以实现对已经结束但存在瑕疵的诉讼程序予以补正、实现对因错误裁判而造成的权利予以救济。
再审程序的启动现行法律规定有三种：当事人申请再审、检察院抗诉、法院以职权发现，但无论哪种启动方式，证据都是启动再审程序的核心因素，亦即相关法律及司法解释中规定的所谓新证据。
近年来，审判监督程序从原先的监督纠错向权利救济转变，进而确立当事人在再审程序中的主体地位，这符合民诉法中的诉审分离原理，从而确保法院在纠纷当事人之间的中立地位，确保纠纷当事人平等参与司法裁判过程。
但再审之诉是一种非常规的权利救济程序，对其中的证据审查运用必然有更高的要求，即再审程序中的证据应用应当与一、二审程序相协调；另一方面，基于再审之诉自身特有的诉讼价值，再审之诉中的证据特有的复杂性和矛盾性，实践中面临着很多困惑，往往在法律层面与社会层面摇摆不定，难以定夺。
下面，笔者从实践出发，就民事再审程序中新证据的审查应用与问题作粗疏探讨。
一、困惑的起源——新证据内涵与外延法律规定不统一新证据是民事再审诉讼的开始基础，也是再审诉讼得以继续进行的法律依据，更是引导再审诉讼走向终结的决定因素。
民事诉讼法第六十三条规定证据的七大种类：书证，物证，视听资料，证人证言，当事人的陈述，鉴定结论，勘验笔录，每一种证据类型都有可能成为启动再审程序的新证据。
但从新证据的内涵与外延上看，我国的法律或司法解释规定不统一，造成了在实践运用中的困惑。
最早关于新证据的规定是民诉法第179条第1款第（1）项，把“有新的证据证明，足以推翻原判决、裁定的”作为五种应予再审的情形之一予以规定，结束了我国立法长期以来1烟台市中级人民法院审监庭对于新证据规定的虚无状态。
但对何为再审新证据，该法在立法上并没有详细规定。
随后的司法解释也没有规定。
2002年4月1日出台的《证据规定》,设置了以证据失权为核心的举证时限制度，并把新证据作为证据失权的例外情形，规定当事人超过举证期限提交的证据属于新证据的，可以进入诉讼；不属于新证据且对方当事人不同意质证的，就要受到证据失权的制裁。
其中《证据规定》第44条第1款对再审新证据做出了规定，“是指原审庭审结束后新发现的证据”。
2007年新修订的民诉法对再审新证据没有做出进一步的界定。
直到2008年12月实施《审监解释》，对再审程序中的新证据做出详细解释。
其中第10条首先明确了再审新证据的三种情形：（1）原审庭审结束前已经客观存在庭审结束后新发现的证据；（2）原审庭审结束前已经发现，但因客观原因无法取得或在规定的期限内不能提供的证据；（3）原审庭审结束后原作出鉴定结论、勘验笔录者重新鉴定、勘验，推翻原结论的证据。
紧接着该条第2款规定“当事人在原审中提供的主要证据，原审未予质证、认证，但足以推翻原判决裁定的，应当视为新的证据。
”2008年12月11日，最高人民法院发布了《关于适用<关于民事诉讼证据的若干规定>中有关举证时限规定的通知》。
其中第10条对如何认定新证据做出了补充修正。
根据该条的规定，法院在识别是否为再审新证据时，应当考虑两个因素：一是新证据是否在举证期限或者《证据规定》44条规定的其他期限内已经客观存在；二是当事人未在举证期限或者其他期限内提交证据，是否存在故意或者重大过失的情形。
从以上新证据的相关规定看，我国对新证据的规定更多体现了涉诉信访压力的影子，是随着社会形势发展、特别是随着各地申诉案件大量增多而发展的，立法机关“被迫无奈”想尽办法规定新证据以利于“申诉难”的解决。
与此同时，大量的案件因为出现新证据而再审，造成了相当的负面影响。
生效裁判的稳定性和权威性被严重损害，生效裁判的既判力被严重削弱，二审终审的审级制度被破坏。
特别是《审监解释》和《证据通知》的最终出台，增加了当事人的主观意识，即因为当事人的过错而未能提交的证据，也可以作为新证据来启动再审程序，虽然《审监解释》在条文中规定了相应的诉讼费制裁和侵权损害之诉，但实践中鲜有耳闻——当事人息诉罢访、案结事了就已经圆满了，没有制约一说。
关于新证据的前后规定的标准不一，尤其是与《证据规则》存在明显冲突，造成审判实践中的不同理解，一、二审程序与再审程序在证据的取舍上冲突日益明显，法官在适用法律和对新证据的认定时左右为难，无所适从。
此外，在对新证据的认定上，再审程序中的不同阶段有不同的认识，如审查阶段（民事申请再审审理与抗诉案件的审查）认定是新证据，案件进入再审程序，但到了再审审理时却不予认定，反而更加激起了当事人对生效裁判的不认可，无助于人民法院公信力的提升。
二、困惑的表现——新证据在民事再审程序中认定标准不一民事再审程序中的证据是否成为新证据，在认定环节，目前理论界与实践当中还存在争议，主流观点包括三个方面：形式要件、实质要件和主观要件，审判实践中，法官虽然对理论界的观点抱有谨慎态度，但具体到个案新证据的认定，往往在不同阶段采用了不同观点，导致再审程序中矛盾频现。
一是形式要件说。
形式要件说侧重对证据的形成时间上考量，实践中主要定位于证据的形成时间，强调“新发现”和“新形成”，只要是原审结束后“新发现”与“新形成”的证据一般都视为新证据而在再次审理中予以认可。
笔者所在法院，形式要件说在在民事申请再审审查与民事抗诉案件审查阶段采用较多。
根据民诉法第179条的规定，民事申请再审案件只要申请事由符合规定，就可以启动再审程序。
实践中，当事人主张有新证据申请再审的，基于对于民事申请再审案件“广开进口”的指导思想，审理阶段的法官大多以此为理由启动再审程序。
对此，很大程度上给再审审理埋下了难题。
特别是新发现的证据往往不是“新发现”而是当事人怠于发现或已经发现故意隐瞒，再审审理过程中经质证，最终不予采信，当事人手持再审裁定不予认可再审法律文书，继续上诉，形成“再审难结”局面，难以树立法律权威。
二是实质要件说。
实质要件说主要从与原审诉争事实的关联性考量，侧重于当事人提供的证据是否足以启动再审程序，该类证据应当是具有很强证明力，具有不可忽视的重要性，也就是说“足以”推翻原判决、裁定。
实践中，实质要件说多在再审审理阶段采用，法官在再审案件审理期间，更多的关注是再审证据与原审诉讼是否具有不可分性。
再审法官潜意识里认为民事再审程序是在原审诉讼基础上的延续和补充，是相对于第一审、第二审常规程序的特别救济程序。
因而如果新的证据与原审诉讼具有可分性，可以另行起诉处理的话，一般不应冲破原审裁判的既判力而启动再审程序，笔者所在法院的运行模式也是如此，审监法官对此多行使释明权，建议当事人另行起诉。
但是在这里出现一个难题，就是审查阶段认定为新证据，再审审理中却予以否认，不仅当事人对此不认可，形成新的缠诉上访案件，就是审查阶段的法官与再审审理的法官也会在观念上形成矛盾，特别是好多影响大的案件大多经过审判委员会，审查阶段审判委员会决议应当提起再审，结果再审审理阶段认为不能形成新证据不足推翻原审裁判，合议庭意见就很难被采纳。
三是主观要件说。
主观要件说主要从是否属于可归责于当事人原因考量。
我国司法制度的特有国情，决定了目前的再审程序特有的“纠错”功能。
再审新证据的认定要求一般是指不可归责于当事人的原因在原审辩论终结前未发现并未提交的证据。
对于故意或重大过失未及时提供证据一方的行为，《审监解释》也规定了必要的制约，对于那些“不打一审打二审”、“不打原审打再审”、“一审二审再审全打完还要打到最高院”的当事人明确了相应后果，但在实践中几乎没有采用过此类制约措施，究其原因就是再审程序中的案件多是申诉上访案件，在地方党政领导心目中，能把案件解决就已是成绩了，没有谁愿意去追究问题产生的根源。
法律效果不能代替社会效果。
法律层面追求的是程序正义与相对公平，但社会层面特别是申诉多年的当事人个体却要求的是实体正义与绝对公平，二者的矛盾在再审程序中得到了充分显现。
三、困惑的解决——认定新证据的对策审判实践当中，对于民事再审新证据的审查应用，应当坚持有限性、体现阶段性、突出重点性等原则2。
普通民众对司法公正的定义往往就是实体权利是否得到了维护，侵权或者违约者是否受到否定性的评价乃至得到制裁。
新证据如果在后来的案件审理中被证实确实具有证明力，那么它往往有助于还原民事争议的原貌，使法律事实更大程度上实现与客观真实的重合，从而更好地解决民事争议以维护当事人的合法权益。
但是作为法治进程的主要推动者，人民法院在审理案件当中必须兼顾效率正义，不能一味的追求客观公正而把新证据的标准定的过低，以免出现过多的新证据导致程序反复或周期延长，造成司法资源的大量耗费，并增加当事人的讼累。
程序正义与相对公平都可能需要牺牲个案中的实体公正，但在民众中树立“信法”的重要性显然要大于“信访”的重要性，否则将现“程序无限长、裁判无权威”局面。
认定民事再审程序中的新证据，建议分类认定，区别对待更符合科学原则。
一是书证、物证、视听资料等新证据应当侧重审查证据的合法性。
该类证据作为再审程序中的新证据出现比例较小，书证类与物证类证据在原审期间基本上都会提交，如果因客观原因没有提交，到了再审阶段多数会成为“足以”推翻原审裁判的有力证据，争议不大。
但视听资料类不同于前两类，视听资料类的新证据在再审程序中出现的比例要比前两类比例高，且多是原审程序结束后，败诉一方根据庭审不利的经验后期形成的，对此类证据的认定与把握难度较大，当事人多是通达该类证据进一步提出重新鉴定、勘验或审计等要求。
对于此类证据，通过质证，若当事人无异议的，对照民诉法第一百七十九条、《审监解2菏泽中院：《再审案件证据的审查与认定》释》第十条、《证据规定》、《民事申请再审案件的若干意见》第十八条的规定，应当作为再审新的证据予以认定；若有异议，可通过当事人申请鉴定或法院认为是关键证据而依职权予以委托鉴定。