城市社区治理模式的构建与创新
新时代中国城市社区治理的新趋势
新时代中国城市社区治理的新趋势中国城市社区治理是当前社会治理体系建设中的重要一环，是社区建设的重要组成部分。
随着社会经济和科技的不断发展，中国城市社区治理也在不断创新和改革，出现了许多新的趋势和变化。
本文将从以下几个方面探讨新时代中国城市社区治理的新趋势：一、打造智慧城市社区，提升智慧化水平随着信息技术的不断发展，智慧城市建设已经成为当前城市发展的重要方向。
城市社区作为城市基层组织之一，其智慧化建设也成为社区治理的新趋势。
通过智慧化建设，可以实现社区信息化管理、城市资源优化配置、信息公开、政民互动等目标，提高社区居民的生活品质和城市治理效率。
二、引领“互联网+社区”模式，加强社区服务当前，以互联网为核心技术，为基础的“互联网+”模式正在深入推进，其中的“互联网+社区”模式得到广泛关注。
通过运用互联网技术，打破了传统的线下服务局限，实现了线上线下有机结合，提高了社区服务的效率，让居民更加方便快捷地享受到社区服务。
三、推进社区居民自治，提高基层民主社区自治是城市社区治理新的重要方向。
社区自治是指社区居民通过选举组织，管理社区公共事务，维护社区安全和治安，保护社区生态环境等。
社区自治可以提高居民的参与度和自治能力，增强居民对社区发展的参与和管理，推动社会治理模式的全面转型。
四、注重社会组织的参与，促进社区服务创新社会组织是当前社区治理体系建设中的重要力量，通过组织居民参与社区建设和服务，推动社区管理的创新和升级。
社会组织可以发挥自身优势，为社区提供丰富多样的服务，加强社区动员和组织管理，形成以居民为中心的互利共赢的社区服务生态体系。
五、强化社区精神文化建设，提升社区凝聚力城市社区作为城市的基本单位，社区的精神文化建设是社区治理的重要任务之一。
通过文化建设，可以调动社区居民积极性和创造性，提高社会主义核心价值观的传承和弘扬，增强社区凝聚力和归属感，推动城市社区治理体系建设不断向纵深发展。
在新时代下，中国城市社区治理的创新和改革已经成为当前社会治理体系建设中的重要方向。
社区治理和服务创新工作
社区治理和服务创新工作社区治理和服务创新是建设和谐社会的重要方面之一、随着社会经济的发展和城市化进程的加快，社区管理的重要性日益凸显。
社区治理和服务创新旨在提高社区居民的生活质量和满意度，促进社区内外各方资源的整合和共享，构建和谐稳定的社区环境。
本文将从社区治理和服务创新的基本概念、重要性和创新方式等方面进行探讨。
首先，社区治理是指为满足社区居民的各种需求，提高社区居民的生活质量和幸福指数，通过各种管理和服务手段进行规范、合理、高效的社区管理。
社区治理既涉及社区内部的管理与协调，也包括社区与外界各种资源的对接和整合。
社区治理的目标是构建和谐稳定的社区环境，实现社会共治和社区自治。
其次，社区服务创新是社区治理的重要内容之一、社区服务创新是指在社区治理的背景下，为满足居民多样化的需求，利用技术、资源、管理等方面的创新手段，推出更加便利、高效、满足居民需求的服务方式和内容。
社区服务创新的目标是提高社区居民的生活质量和幸福感，提升社区的竞争力和吸引力。
首先，社区治理和服务创新是解决社区问题和提高社区居民生活质量的有效途径。
社区是居民生活的基本单元，社区问题直接关系到居民的生活条件和幸福指数。
通过创新社区治理和服务方式，能够更好地了解和解决居民的需求，提高居民的满意度和幸福感。
其次，社区治理和服务创新有利于提升社区的竞争力和吸引力。
在城市化进程中，社区是吸引人才和企业发展的重要因素之一、通过创新社区治理和服务方式，能够营造良好的社区氛围和环境，提高社区的竞争力和吸引力，促进社区可持续发展。
再次，社区治理和服务创新有利于构建和谐稳定的社会环境。
社区治理是社会管理的基本环节，社区治理和服务创新能够促进社会各界共同参与社区管理和服务，形成社会共治和社区自治的良好局面，进一步提升社会的和谐稳定水平。
首先，建立健全社区居民自治组织。
通过选举或推荐方式选举社区居民代表，建立自治组织，实现居民利益的代表和沟通，促进社区内部的自治和协调。
社区治理和服务创新计划
社区治理和服务创新计划1. 简介社区治理和服务创新计划旨在提升社区治理的效率和服务质量，为居民提供更加便利和优质的社区生活。
2. 目标- 提高社区居民对社区治理决策的参与度。
- 加强社区居民之间的沟通和合作。
- 创新社区服务，满足居民多样化的需求。
- 提升社区治理的效率和效果。
3. 主要措施为实现上述目标，我们将采取以下主要措施：3.1 社区居民参与机制的建立建立社区居民参与社区治理决策的机制，包括但不限于：- 定期召开居民代表大会，听取居民的意见和建议。
- 成立社区居民委员会，代表居民参与社区治理。
- 支持社区居民发起和参与社区活动、项目。
3.2 信息共享与传播建立完善的社区信息共享和传播机制，包括但不限于：- 创建社区信息平台，发布社区公告、通知和活动信息。
- 制定社区信息公开制度，保障居民获取信息的权利。
- 引入社交媒体等新媒体渠道，加强与居民的互动和沟通。
3.3 社区服务创新创新社区服务，提供更加便捷、优质的社区服务，包括但不限于：- 推进数字化社区服务，提供在线申报、预约等服务。
- 引入智能化设备，提升社区公共设施管理效率。
- 鼓励社区居民自组社区服务团队，提供志愿者服务。
3.4 治理与监督机制的完善完善社区治理与监督机制，包括但不限于：- 建立社区纠纷调解机构，促进社区居民和谐相处。
- 加强社区治理宣传教育，提高居民治理意识和法律素养。
- 加强对社区治理情况的监督和评估，确保治理效果。
4. 预期效果通过实施社区治理和服务创新计划，我们预期将达到以下效果：- 提高社区居民的参与度和满意度。
- 加强社区居民之间的凝聚力和合作精神。
- 提升社区治理和服务的质量和效率。
- 构建和谐、宜居的社区环境。
5. 实施计划我们将制定详细的实施计划，并结合各部门的资源和力量，逐步推进社区治理和服务创新计划的实施。
6. 结论社区治理和服务创新计划是提升社区生活质量、促进社区发展的重要举措。
我们将不断探索和创新，以更好地满足社区居民的需求，建设更美好的社区。
社区治理的新模式
社区治理的新模式社区治理是指通过一系列组织、管理和参与活动，实现社区的公共事务管理和社会秩序维护。
随着社会的不断发展和变革，传统的社区治理模式面临着诸多挑战和不足，需要创新和改进。
因此，出现了一些新的社区治理模式，它们借鉴了国内外的先进经验，结合当地的实际情况，以期提升社区治理的效率和质量。
本文将介绍几种新的社区治理模式，并分析它们的特点和优势。
一、社区共治模式社区共治模式强调社区居民的参与和共同管理。
通过建立居民自治组织、居民议事会等机构，发挥居民的主体作用，实现社区事务的决策和管理。
这种模式的特点是强调群众自治、民主参与和社会监督，促进社区居民的自治能力和自我管理能力的提升。
社区共治模式在一些欧美国家已经得到了广泛应用，取得了良好的效果。
它能够有效调动居民的积极性，推动社区事务的民主化和专业化发展，并有利于解决社区内部的矛盾和问题。
二、数字化社区模式随着信息技术的发展，数字化社区模式逐渐兴起。
它利用互联网、大数据、人工智能等技术手段，构建起新型的社区治理平台和服务体系。
通过在社区建设智能化设施，推行智慧社区管理模式，实现社区事务的信息化、智能化和高效化。
数字化社区模式能够提供更便捷、高效的公共服务，解决社区管理中的瓶颈和难题。
同时，它还能够促进社区居民的互动和交流，增强社区凝聚力和社会和谐。
三、社区合作模式社区合作模式强调社区与外部资源的合作与协同。
通过与企业、学校、社会组织等建立合作关系，共同参与和推动社区事务的管理和发展。
社区合作模式能够充分利用外来资源，提供更多元化、专业化的服务。
同时，它还能够促进社区与外部的互动和交流，拓宽社区的发展空间和渠道。
社区合作模式在一些发达国家已经得到了广泛应用，对于提升社区治理的水平和效果具有重要意义。
四、社区共创模式社区共创模式突出了社区居民的主体地位和创新能力。
它通过激发居民的创造力和创新思维，鼓励居民参与社区事务的规划、设计和实施。
社区共创模式能够激发社区的活力和创造力，让居民参与社区建设的过程，更好地满足社区的需求和利益。
加强社区建设推进社会治理创新
加强社区建设推进社会治理创新社会治理是指政府、社会组织和市民共同参与，通过协商、合作和调节等途径，维护社会公共秩序、促进社会稳定和谐的一种社会管理方式。
社区作为基层组织和社会治理的重要主体，对于推进社会治理创新、提高社会管理水平起着关键作用。
因此，加强社区建设是推进社会治理创新的重要路径之一。
一、完善社区基础设施，提高居民生活品质社区作为居民生活的重要场所，基础设施的完善直接关系到居民的生活品质和幸福感。
因此，加强社区基础设施建设是推动社会治理创新的首要任务。
我们可以在社区内增设公共休闲设施、健身器材等，提供更多便利的服务，使居民能够在家门口就能享受到高品质的社区生活。
二、建立健全社区组织，提高社区自治能力社区自治是社会治理创新的核心要素之一。
通过建立健全社区居民委员会、社区居民代表大会等组织，提高社区居民的自我管理能力和自治意识，更好地发挥居民的主体作用。
在社区自治的基础上，各社区可以自行制定并执行一些行为准则、社区规章制度，自我约束，以提高社区治理的效率和水平。
三、加强社区文化建设，增强社区凝聚力社区文化是社区建设的重要组成部分。
通过丰富多样的文化活动和社区节日的举办，加强居民之间的交流与互动，增进社区凝聚力和认同感。
社区可以组织一些讲座、培训等活动，提升居民的文化素质和职业技能，增加他们的就业机会和收入，从而提高居民的生活质量。
四、加强社区矛盾调解，维护社会稳定社区矛盾是社会治理中的一大挑战。
建立健全社区矛盾调解机制，积极化解居民之间的矛盾纠纷，维护社会稳定是社区建设的重要任务。
可以通过设立专门的矛盾调解委员会，开展调解工作，促进社区居民理性交流和友好互助，及时化解矛盾，预防问题的进一步升级。
五、加强社区警务建设，维护社区安全稳定社区警务是社会治理的重要组成部分。
加强社区警务建设，提高社区治安防控能力，维护社区安全稳定至关重要。
可以增加社区派出所的力量，加强巡逻和防控措施，加强社区的安全防范宣传，提高社区居民的安全意识和防范能力，有效预防和打击违法犯罪行为。
城市社区治理共同体建构机制的探索与创新——以成都邛崃市为例
城市社区治理共同体建构机制的探索与创新——以成都邛睐市为例♦齐世香吴益锋摘要党的十九届四中全会首次提出建设城市社区治理长效稳定的主体参与机制，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
邛T市以建立驻社区机关企事业单位履行社区治理责任评价体系为主题，于2019年成功申报为新一批全国社区治理和服务创新实验区。
本课题围绕“实验区”的建设实践，剖析实验区建设中的题提出，以ST"全国社区治新典范，为城市社区治共同体构机制创新提供可推广可借的样本。
关城市社区治同体机制社区是社会治理的基本单元、人民生活的空间共同体，是城市治理的“最后一公里”,是重塑社会关系实现社会和谐的重要载体。
无论多大的城市，都是由社区这个基本单元组成的，城市治理关键要夯实社区这个基础。
改革开放四十多年来，我们的社区治理模式面临诸多新的挑战，利益阶层和利益群体更加多元,社会自治空间和组织更加活跃。
习近平总书记指岀：人民生活显著改，生活的更加，更的更稳定的工作、更满意的收更可的社会更平的生更的更的更的生活。
城市的，大市民的基本生活是在社区满的。
，社区治理体系的社区治理平社区开利，无满社区利益群体的利益诉求。
大社区，满社区民多元多的公共，多元主体成共享的社区治理共同体，成为了城乡社区发展治理亟待研究的新课题。
2018年来，市社区民多层的社区的，社区关单社区治理，,岀城市社区治理的一种新制、新路子。
一、共建共治共享格局下构建社区治理共同体的时代意义2017年6月12日由中共中央、国务院印发并实施的《中共中央国院关于加和城社区治理的意见》，旨实现党领导下的政府治理和社会调节民自治良性互，全面提升城社区治理治科学细平和组织程度,促进城社区治理体系和治理现代，城社区治理进顶层设计，社区治理划了目标、指明了方。
党的十九大报告明确提岀要打造共建共治共的治理格局，其中社区多元治理是重要组成部，是新时代加和创新社区治理的重要战略部署。
“共共治共享作者简介：齐世香(1989-)，女，湖北建始人，中共邛5市委党校干训中心副主任、讲师，主要研究方向：马克思主义理论、基层治理。
创新型社区建设与社会治理模式研究
创新型社区建设与社会治理模式研究随着城市化进程的不断发展和社会经济的不断进步，社区建设和社会治理模式也日益被人们所关注。
创新型社区建设和社会治理模式，是当前社会发展的一大趋势。
本文将从以下几个方面来探讨创新型社区建设和社会治理模式的研究。
一、创新型社区建设创新型社区建设是一种以创新和发展为主导的社会发展模式。
它注重社区文化和社会价值，通过自下而上的参与和协作，性格形成社区文化和社会价值。
创新型社区建设为居民提供了优质的、多样性的和营造人性化的环境。
这种模式在中国也逐渐得到了广泛的应用和推广。
创新型社区建设的主要特征是：注重自下而上的参与和协作、强调社区文化和社会价值观的培育以及营造优质多样的人性化环境。
这种模式的核心是社区居民自我组织、自我管理与自我服务。
在这种模式下，居民可以积极参与社区的事务管理，积极发挥他们的主体性和创造力，营造一个积极向上、团结和谐的社区氛围。
二、社会治理模式的创新随着社会的不断进步和发展，社会治理模式也在不断地发生变化和创新。
从传统的“大锅饭”式的社会管理模式，到目前的以信息管理、智慧管理为主导的社会治理模式，这种变化和创新是社会不断前进的象征。
社会治理模式的创新，更是随着时代的发展，社会需要的变化和人们的需求所产生的必然结果。
社会治理模式的创新是一个不断摸索的过程，需要在实践中不断进行试探和尝试。
根据不同的社区特点和需求，制定出相应的社会治理模式，制定出相应的社会管理机制和人才选拔机制，构建起一套运行良好的社会管理机制和体系，以更好地满足不同人群的需求。
三、社区建设和社会治理模式的整合在人们对社会治理模式的创新和夯实基础领域的实践中，我们发现创新型社区建设和社会治理模式有着密切的联系。
创新型社区建设和社会治理模式的整合，可以让社会治理模式的创新更加深入。
这样，社会治理模式就可以更好地满足社区居民的需求，同时也能更加的推动社会的进步。
创新型社区建设和社会治理模式的整合需要从以下几个方面来进行：首先要认真倾听居民的意见和建议，为他们提供更好的物资支持和社会服务。
城市治理模式的改革与创新
城市治理模式的改革与创新随着城市化进程的加速和城市群发展的不断推进，城市治理也逐渐成为了人们关注的热点话题。
在这个日新月异的时代，城市治理也需要与时俱进，进行改革与创新，以适应社会和经济发展的需要。
因此，探讨城市治理模式的改革与创新是至关重要的。
一、治理机制改革城市治理机制是城市治理的基础，也是城市治理创新的核心。
当下，我国城市治理机制改革已经成为了广大城市管理者和学者关注的焦点。
1.1转变政府职能传统的城市治理模式中政府一直是城市治理的主导力量。
而新时代城市治理创新中，政府应将治理角色转变为公共服务提供者。
政府应在服务民生、保障教育、医疗、养老等基本公共服务方面发挥更大的作用。
同时，政府应加强对市场、社会组织和公民社会的引导、监督和管理，在合作中实现共赢，增加社会各方面的参与度。
1.2 推动权力下放在推动治理机制改革的过程中，政府需要将一部分自身职责转移到更适合解决民生问题的群众自发组织、市场机制等力量手中，以减轻政府管理的负担。
这样既可以促进社会协同发展，还可以提高城市治理创新的效率。
例如，养老服务中人民群众参与已经成为了逐渐增多的趋势。
1.3 强调规划引领在城市治理机制中，规划是一个重要环节。
城市治理机制改革的一个重要任务是规划引领，通过有效规划的制定和实施，加快形成系统完备、协同高效的城市治理体系。
规划引领大大提高了政府治理的主动性和可操作性，使城市治理模式更加科学化和规范化。
二、信息技术创新随着网络的飞速发展和各种新技术的出现，信息化已经成为了城市治理创新的基石。
可以更好地提高城市治理的效率和水平。
2.1 提高数据共享建立数据共享平台，将城市治理数据进行汇总，共享给相关部门和社会组织，可以提高城市治理的效率和准确性。
例如，公共交通候车时间查询、停车位指引、安全风险分析等已经成为了城市治理数据化的表现。
2.2 推动智慧城市建设智慧城市是城市治理创新的体现之一。
智慧城市可以借助互联网、物联网、大数据分析等先进技术，将城市治理优化。
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体 的多元性 。治理的主体不仅是政 府 ， 也 可 以是 民间 机构 ， 还 可以是政府机构和 民间机 构 的合作 。 （ ２ ） 公私
界 限的模 糊性 。公私界线 的模糊 既表现 为 民营机 构
中 共 成 都 市 委 党 校 学 报 ２ ｏ ｌ ４ 年 第 ２ 期 晷 宙
⑩一 壮 建 设 ｌ
各种定 义 中， 全球治理委 员会 的定 义具有代表性和权
威 性。该 委员会 在《 我们 的全球 伙伴关 系》 的研 究报
告 中， 指 出治理 “ 是指各 种公共 的或私 人的个 人和机 构 管理 其共同事务的各种方式 的总和 ， 是相互 中 突 的 或 者不 同的利益 得 以调和 并且采 取联合 行动 的持续 的过 程 。 ” － 一般 来说 ， 治理具 有如 下特 征 ： （ １ ） 治 理主
公共治理将依靠 自主 自治 的网络体 系来 进行 ， 它是 由 参与公共 管理 的各个政策群体 ， 依靠 自己的优 势和资 源， 通过对话 以增 进理解 ， 树立共 同 目标 并相互信任 ，
建立短期 、 中期和 长期的合作 ， 并共 同承担风 险 ， 最终
对传统公共领域 的进军 ， 也表现为 国家对传统社会领 域 的干预 ， 还表现 为公共领域和市场领域 的区分已不 像 以前那样 明显。 （ ３ ） 主体 关系的 多样性 。政府 、 各个 社会 公共机 构 以及 个人之 间存在 着权 力依 赖和 互动 的伙伴关 系。这 种关系强调协作 与依赖 ， 而非市场竞 争， 亦 非科 层等级式 的上级 命令 与下级执 行关 系 ， 其
理中的地方政府在其角色定位以及角色扮演方面出首先应当在科学合理地划分社区的基础上完现了一系列不容忽视的问题151如对社区事务总体善社区的组织建设建立健全社区党组织社区居民上仍管得过多过细以强制性的直接管理为主管制委员会社区成员代表会议和社区协商议事会议培chengdumunicipalpartycollege万方数据育和发展各类社区中介组织特别是对满足社区居民社区成员单位及社区居民之间的多元互动的网络型日常生活需要有重要意义的社区服务类组织形成组运作模式使社区治理组织体系由垂直科层结构转变织机构健全职责明确的社区组织体制为社区自治为横向网络结构最终形成一种自主自治多元互动提供组织动力和载体
“ ‘ 治理 ’ （ ｇ ｏ ｖ ｅ ｒ ｎ ａ ｎ ｃ ｅ ） 相对于传统 的 ‘ 统治 ’ （ ｇ ｏ ｖ ｅ ｒ ｎ ｍ ｅ ｎ ｔ ） ￣言， 是２ ０ 世纪后 期 西方学 者基 于市 场 经济和 福利国家政策相继失 灵、 社会 权力主体 日益 多
元化 而提 出的一种公共管理 新理念 。 ” ［ １ １ 在关于治理 的
此， 创新社 区治理模式 ， 政府 职能转变是关键 ， 也是一
个 重要 的突破 口。在 面对社 区公共 事务 时 ， 一 方面 ，
要 明确政 府 与社 区 的关系 ， 定位好政 府 的行为边 界 。
在 关系定位上 ， 政府及其 职能部 门与社 区居委会 的关 系应该是 “ 指导 与协 调、 服务 与监督 ” 的关 系 ； 在职能
转型 和体 制转轨过 程 中 ， 伴 随着 单位 制的解体 ， 我 国
城市基层社 会管理局面发生 了巨大变化。一方面 ， 由 于 单位 制 的瓦 解 ， 原来 一体 化 的社 会 管理模 式 被打 破， “ 单位 人” 开始 转变 为“ 社会 人 ” ， 原 来单位 承担 的 许 多社会 职能释放 到社 会 ， 需要 寻找 新的 管理载体 ： 另一方 面 ， 政 府 出于政 治体 制改革 和 转 变职 能的 需 要， 也 需要寻找新的管理载体 。作 为一定地域范 围 内 人们所 组成的社会共 同体 的社 区， 具有承接政府 职能
建立 一种公 共事务 的管理 联合体 。 （ ５ ） 治理 手段 的 多 样性 ， 在按 照治理模 式管理 公共事 务 时 ， 参 与者 主要 通过合作 、 协商 、 确 立相互认 同的 目标等 手段 来实现 ，
体 现 的是 自觉、 自愿 的主动 行为 ， 体 现 的是参 与社 会
管理的责任感。［ ３ １ 基 于治理理论的观点 ， 社 区治理是政府 与社 区组 织、 社 区居 民共 同管 理社 区公共 事 务 的合 作 互动 过 程， 它体现为社 区范围内的不同主体依托 各 自资源而
城 市社 区治 理模 式 的构 建 与创 新
摘要： 社 区治理是 多元主体 管理社 区公 共事务 的活动 。我 国社 会转 型的加速推 动着城 市社 区治理模 式的
创 新 。构 建和创新城 市社 区治理模 式 ， 需要 重新 定位政 府在社 区治理 中的角 色， 培 育 多元化 的社 区治理 主体 ，
进行 的相 互作 用与合作。就我 国城 市社 区治理来说 ， 它 的兴起直 接导源 于社会 转型和 体制 转轨所 引起 的 社会管理体 制的变化。 当前 ， 我 国正处于迅速 的社会 有余 而服 务不足 ， 导致城市社 区公共物 品和 公共服务 的短缺 。 ） １ １ 根据 治理理 论 ， 在社 区治 理 中 ， 政府 只是也 只能 是 社 区治理 主 体 的一 个组 成部 分 ， 而 不是 全 部 。 因
构建 多元 互动的 网络 型运作机 制 ， 推 动社 区成 员积极参 与社 区治理 ， 加 强社 区法 治建设 ， 推动社 区治理 的制度
创新。
关键词 ： 治理 ； 社 区治理 ； 城 市社 区治理模 式 收稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — ０ ３ — ０ ２
作者及 单位 ： 陈飞 强， 中共 湖南省委 党校 、 湖 南行政 学院讲师 ， 社会 学硕 士 ， 主要研 究方 向为性 别分层 、 社会
组织与社 区建设。 （ 湖 南长沙 ， ４ １ ０ ０ ６ ）
中图分类号 ： Ｃ ９ １ ６ 文献标 识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ８ — ６ ７ ９ ｛ ２ ０ １ ４ ） ０ ２ — ０ ０ ２ ９ — ０ ５
随 着我国社 会转型的加速 ， 城市社会公共生活 发 生 了巨大变化 ， 与此相适 应 ， 城 市社 区公共事 务也 日
益增多和复杂化 ， 传统 的城市社 区管理体制越来越难
以适应这一变化 。因此 ， 尽快 对传统城市社 区管理体 制进行制度性变革和 创新 ， 构建适 应我国现代经济社 会发展 的城 市社 区治理模式势在必行。
一
、
治理与社 区治理
权 力向度是 多元 的、 相 互的。 （ ４ ） 运行 机 制的 网格 化。