基层国土部门地籍管理存在的问题及对策研究
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是指对土地及其权属关系进行登记、保存、调查、核实和证明的一项工作。
它对土地权属的明确、土地交易的顺利进行和国家土地利用政策的落实起着重要作用。
在实际操作中，地籍管理存在一些问题，需要进行改进。
地籍管理存在数据不准确的问题。
由于地籍调查工作的复杂性和困难性，有可能会出现错漏登记、多重登记等错误，导致地籍信息的准确性受到影响。
为了解决这一问题，可以采用现代化的调查技术和设备，如遥感、卫星定位等，提高测绘精度和数据采集的准确性。
地籍管理存在信息不畅通的问题。
地籍信息涉及到多个管理部门和单位，信息的交流和共享不畅通，导致信息沟通断层和重复工作。
为了解决这一问题，可以建立一个统一的地籍信息管理平台，实现信息的共享和统一管理，促进各部门之间的信息交流和协作。
地籍管理存在流程繁琐的问题。
目前，地籍管理中往往需要多个环节和部门参与，流程繁琐、时间成本高。
为了解决这一问题，可以简化办理程序，提高效率和便捷性。
可以将一些简单的土地交易、房地产抵押等业务纳入网上办理，实现在线申请、在线查询、在线审批，减少不必要的人力和时间消耗。
地籍管理存在监管不到位的问题。
由于地籍管理工作庞杂复杂，监管不到位容易导致违规行为的发生，影响地籍管理的公正性和严肃性。
为了解决这一问题，可以加强对地籍管理的监督和检查，建立完善的监督机制和处罚机制，对违规行为进行严肃处理，保证地籍管理的规范运作。
地籍管理存在数据不准确、信息不畅通、流程繁琐和监管不到位等问题，需要采取相应的改进措施。
通过采用现代化的调查技术、建立统一的地籍信息管理平台、简化办理程序以及加强监督和检查，可以提高地籍管理的准确性、效率和公正性，为土地利用提供更好的支持和保障。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是一项十分重要的工作，它主要涉及土地登记、土地权属、土地利用等方面。
在地籍管理工作中，会存在一些问题，这些问题不仅会对土地资源的保护和利用造成影响，同时也会影响到国家的政治、经济和社会发展。
因此，我们需要针对地籍管理存在问题进行分析，并提出合理的改进措施。
一、存在的问题1.信息不全、不准确。
地籍管理工作的主要任务就是记录土地权属，但是在实际操作中，由于各种原因，很多土地信息并没有被及时记录或更新。
因此，当相关部门需要查看土地信息时，很可能会发现信息不全、不准确。
2.土地登记不规范。
土地登记是地籍管理的核心工作，但是由于缺乏统一的标准，各地在土地登记上往往存在差异。
这就会导致同一块土地在不同地区登记的情况不一致，给土地交易和管理带来不便。
3.信息共享不及时、不完备。
随着互联网技术的发展，各地之间的信息可共享性不断提高，但是由于各地在信息共享上往往存在不同的标准和体制，因此信息共享不及时、不完备的问题仍然存在。
4.系统建设滞后。
随着信息化技术的不断发展，很多地区已经建设了地籍信息管理系统，但是在一些地区，尤其是农村地区，由于经济条件限制和技术水平不足，地籍信息管理系统建设滞后，导致信息管理不便、效率低下。
二、改进措施1.加强信息更新与录入。
针对当前信息不全、不准确的问题，可以采用智能化的技术手段，如使用摄像头进行拍摄，使用OCR识别等技术，提高信息的准确性和完整性。
2.制定规范化标准。
为了避免不同地区的土地登记标准不一致，可以制定规范化的标准，对土地权属登记、村庄地籍建设、土地勘测等方面进行规范化，使土地信息管理变得更加科学化和规范化。
4.提高系统建设水平。
为了解决地籍信息管理系统建设滞后的问题，可以通过引入外部投资，引进先进技术等方式来加快地籍信息管理系统的建设速度，提高管理效率和信息服务水平。
综上所述，地籍管理是一项十分重要的工作，需要各方共同努力来解决存在的问题。
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策发布时间：2023-01-13T08:56:36.978Z 来源：《工程管理前沿》2022年第17期作者：山川[导读] 国土资源是我国社会经济发展的基础，其管理质量直接关系到地方经济的发展与广大山川湖北省恩施州利川市南坪国土所湖北恩施 445410摘要：国土资源是我国社会经济发展的基础，其管理质量直接关系到地方经济的发展与广大人民的福祉。
在新的经济形势下，基层国土资源所在土地管理上暴露出许多问题，如权责不够分明，执法力度不严等，土地管理成为全社会关注的焦点问题。
本文围绕基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策展开探讨，希望能为相关单位提供帮助与参考。
关键词：基层国土资源所；土地管理；存在问题；解决对策引言：基层国土资源所是我国国土资源管理的最前线，直面我国各地区国土资源管理中大大小小的各类问题，其工作质量势必会影响一方经济与一方福祉，也是全国国土资源管理工作的重要因子。
目前基层国土资源所普遍存在国土资源保护观念不正确，执法力度不严，土地供需矛盾突出使得人民不满意等情况。
为此，本文进行现状浅析并提出几点建议。
一、基层国土资源所在土地管理上存在的问题1、土地管理观念落后在国土资源管理工作中，个别单位或个人存在法律意识淡薄的情况，抱着侥幸心理进行违法违规行为，导致新旧矛盾层出不穷。
在土地使用权转让等重大事项抉择中，存在审批不严的情况，或是不严格的企业资质审批和不合理的地区经济发展规划，使招商引资成为扰乱地区矿业权，土地使用权的“害虫”。
同时，因为我国土地审批条件严格，周期漫长，使得部分急于求成的企业与个人不顾违规风险，经常先占再报。
且许多农村地区村民对相关法律条例不甚熟悉，将土地使用权与所有权错误地划上等号，导致出现在承包地自建房的情况，或是私自更改占地面积，出现证书与实际不符的情况。
2、与地区经济发展之间存在矛盾在现实情况中，许多加工企业、养殖场不断从城乡结合部逐渐向周边农村地区转移，而因为这些企业可以为当地提供就业岗位与财政收入，往往很受当地居民的欢迎，但却受到用地指标的控制，许多用地项目按规章程序无法落实，这加剧了基层国土资源所与当地居民之间的矛盾，居民普遍认为所里的规定阻碍了本地经济的发展。
地籍管理的问题及对策研究
全文共计6229字
地籍管理的问题及对策研究
摘要土地是按照不同的制度进行登记和评价的，不同的国家和历史发展阶段，地籍管理的内容也是不完全相同的，但是，其基本内容是大致相同的。
就地籍管理五个方面内容，特别是地籍管理立法、地籍管理、土地登记的统一性、土地登记发证等方面存在的一些难点问题进行了认真的剖析，并对难点问题提出了对策。
关键词：地籍管理现状；难点；对策
地籍管理是国土资源管理工作的重要组成部分，是所有国土资源管理工作的基础。
当前，国土资源管理正处在一个新的发展阶段，随着社会经济和科学技术的不断发展，土地管理越来越突显其重要作用，土地管理的基础是地籍管理，地籍管理的用途也越来越广泛。
地籍资料是国家制定土地利用总体规划和计划、农业区划和城市规划，以及正确研究土地对策的基础资料和重要的客观依据[1]。
因此，地籍管理已成为国家进行土地管理活动的一个重要组成部分。
1地籍管理的内容
地籍管理是指对土地的位置、地界、数量、质量、权属和用途等基本情况的记载和管理，主要有5个方面内容：土地调查、土地评价、土地登记、土地统计和地籍档案资料。
这5个方面既有各自的工作内
1。
地籍管理的难点问题与对策
地籍管理的难点问题与对策地籍是国家相关土地政策制定和实施的基础，是国家土地在使用时实现其经济、社会、生态效益的基本保证。
而地籍管理作为我国土地管理的重要组成部分，在土地管理中发挥着重要的作用。
本文主要从当前我国地籍管理中存在的难点问题出发，并提出了相应的解决对策。
标签地籍管理；难点问题；对策随着我国经济的快速发展，社会发生着巨大的变化，而地籍资料作为国家制定土地使用规划、划分农业区域、城市发展规划等土地管理工作的重要依据，发挥着越来越重要的作用。
因此有必要对当前地籍管理中存在的问题进行科学的分析并找到相应的解决对策。
1 当前我国地籍管理中存在的难点问题1.1 土地登记发证制度不统一通常来说土地登记制度统一应该表现为以下三个方面：首先，土地权利应当实施统一，这既包括城镇土地，还包括农村土地，不仅含有耕地，还含有林地、草地等都应该归属于一个统一的土地登记体系；其次，进行土地登记的参考标准应该相互统一；最后，进行土地登记的机关部门应当统一，也就是说在一个地区内只能有一个土地登记部门，从而使该地区内的土地登记信息保持完整。
在现实中，一个地区往往存在两个或者更多的土地登记机关部门。
1.2 土地登记中存在的难点问题1.2.1 土地权属认识较差、缺乏土地登记的意识第一，由于原来那种计划经济的影响，使人们思想中存在着严重的无偿使用土地的思想，很多人认为只要办理了房屋所有权证以后就可以不必办理国家土地使用证。
第二，从我国当前实行的国有土地使用权制度来看，很多人认为既然得不到土地的所有权也就没有必要花钱去购买土地的使用权，反正有了房屋产权，国家就会承认房屋的所有权。
第三，在对房产和土地进行处理时，往往土地的价值得不到体现。
比如说在很多地方处理拆迁补偿问题时，只是简单的按照一个统一的拆迁补偿价格进行处理，而房屋和土地的补偿并没有得到根本上的区分，很多人认为补偿只是针对房屋而言，与土地无关，这直接导致了土地使用者的土地登记意识缺乏。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是指对土地及其权属关系进行登记和管理的工作。
地籍管理的目的是确保土地权利的合法权益得到保护，促进土地合理利用和土地市场的健康发展。
在实际工作中，地籍管理存在着一些问题，如登记不准确、信息不完善、流程繁琐等。
针对这些问题，可以采取以下改进措施。
一、加强登记准确性地籍管理在进行土地登记时，需要对土地的性质、位置、面积等进行准确登记。
目前存在着登记不准确的问题，如登记面积偏差较大、登记位置模糊等。
为了解决这一问题，可以采取以下措施：1. 引入现代化测绘技术，如卫星遥感和全球定位系统等，提高测量的精准度。
2. 加强登记人员的培训和素质提升，提高其对土地登记规定的理解和操作能力。
二、完善信息化管理地籍管理的信息化水平是评价其现代化程度的重要指标。
目前地籍管理的信息化程度还不够高，在信息化管理方面存在着许多问题，如信息不完善、无法实现信息共享等。
为了改进这一情况，可以采取以下措施：1. 建立健全地籍管理信息系统，将土地及其权属关系的有关信息集中管理，实现信息的统一、完善和共享。
2. 通过信息化手段，提高工作效率和管理水平。
可以利用大数据和人工智能技术，对土地信息进行分析和预测，为土地规划和决策提供科学依据。
三、简化流程手续地籍管理的流程繁琐是制约其工作效率的重要因素。
在进行土地登记和权属变更等工作时，需要经过多个环节和程序，办理起来比较耗时。
为了简化流程手续，可以采取以下措施：1. 合理优化流程，减少冗余环节。
对于一些不必要的环节，可以进行合理化简化，减少办理时间和成本。
2. 推行“一窗受理、多部门协同办理”模式，提高工作效率。
通过建立并完善各部门之间的信息共享机制，避免了重复提交材料和多次核实的问题。
四、加强监管措施地籍管理是对土地权属进行管控的工作，必须加强对地籍管理的监管措施，以确保其工作的合法性和规范性。
为此，可以采取以下措施：1. 完善地籍管理制度，明确各部门的职责和权限。
地籍管理的问题及对策研究
地籍管理的问题及对策研究摘要土地是按照不同的制度进展登记和评价的，不同的国家和历史开展阶段，地籍管理的内容也是不完全一样的，但是，其根本内容是大致一样的。
就地籍管理五个方面内容，特别是地籍管理立法、地籍管理、土地登记的统一性、土地登记发证等方面存在的一些难点问题进展了认真的剖析，并对难点问题提出了对策。
关键词：地籍管理现状；难点；对策地籍管理是国土资源管理工作的重要组成局部，是所有国土资源管理工作的根底。
当前，国土资源管理正处在一个新的开展阶段，随着社会经济和科学技术的不断开展，土地管理越来越突显其重要作用，土地管理的根底是地籍管理，地籍管理的用处也越来越广泛。
地籍资料是国家制定土地利用总体规划和方案、农业区划和城市规划，以及正确研究土地对策的根底资料和重要的客观根据[1]。
因此，地籍管理已成为国家进展土地管理活动的一个重要组成局部。
1地籍管理的内容地籍管理是指对土地的位置、地界、数量、质量、权属和用处等根本情况的记载和管理，主要有5个方面内容：土地调查、土地评价、土地登记、土地统计和地籍档案资料。
这5个方面既有各自的工作内容，又具有严密的内在联络，共同构成不可分割的地籍管理制度[2]。
2地籍管理内容的现状分析2.1土地调查现状我国?土地管理法?仅在第27条作出了原那么性的规定：“国家建立土地调查。
县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进展土地调查。
土地所有者或使用者应当配合调查，并提供有关资料。
〞?土地管理法施行条例?第14条对地籍调查规定也比拟原那么。
1987年9月，原国家土地管理局制定了?城镇村庄地籍调查规程?，该规程后被一分为二，由1993年6月22日原国家土地管理局颁发的?城镇地籍调查规程?和?村庄地籍调查规程?所取代。
XX 年公布新的?土地调查条例?，宣告了土地调查新的开端。
XX年12月31日，国家对二次调查成果进展了标准时点统一更新，目前，二次调查的各项成果也已开场应用，利用每年最新的高分辨率卫星遥感影像，实时监测土地变化情况，辅助每年的土地变更调查，特别是城镇建立用地和耕地的变化情况进展，有效防范和及时发现违法用地。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理作为土地管理的重要组成部分，承载着土地登记、土地利用和土地监管等重要职责，是国家和社会管理土地资源的基础。
当前我国地籍管理存在着一些问题，如信息不完善、数据不准确、系统不完备等，这些问题不仅影响了土地资源的合理利用，也影响到了市场经济的正常运行。
需要通过改进措施来完善地籍管理体系，提升土地管理水平，促进国家经济和社会发展。
一、地籍管理存在的问题1. 信息不完善地籍管理系统的信息不完善是当前地籍管理存在的一个主要问题。
一方面，由于历史原因、人为因素等，部分地籍信息未能及时更新，导致信息不准确、不完整；由于地籍管理涉及的内容广泛，包括土地登记、土地流转、土地处置等多个环节，各环节信息的衔接和共享不够，导致信息孤岛现象严重。
2. 数据不准确地籍管理系统的数据不准确是当前地籍管理面临的另一个主要问题。
在土地登记环节，由于缺乏有效的验证机制，存在土地登记不实的情况；在土地利用环节，由于缺乏有效的监管手段，存在土地使用不当的情况；在土地流转环节，由于缺乏有效的审批程序，存在土地流转违规的情况。
3. 系统不完备地籍管理系统的系统不完备是当前地籍管理的另一个主要问题。
一方面，由于地籍管理系统的建设起步较晚，很多地区的地籍管理系统还比较落后，功能不齐备，影响了工作效率；在一些地区，由于地籍管理系统的建设缺乏标准，导致系统之间的互通互联性不足，影响了信息的共享和流通。
二、改进措施分析1. 完善信息化建设要解决地籍管理系统信息不完善的问题，必须加强信息化建设，提高数据的质量和完整性。
一方面，可以通过加强数据采集、整合和更新，完善地籍信息库；可以通过建立地籍信息共享平台，实现地籍信息的共享和更新，提高信息共享和利用效率。
2. 强化监管执法要解决地籍管理系统数据不准确的问题，必须加强监管执法，提高土地管理的规范性和有效性。
一方面，可以通过加强监管手段和监管力度，完善土地利用监管制度；可以通过建立土地管理信息公开平台，推动土地流转的公开透明，促进土地管理的规范化和标准化。
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基层国土部门地籍管理存在的问题及对策研究
【摘要】地籍管理一直都是国家土地管理的重要内容之一，地籍管理的工作
水平，与国家或地区的土地资源管理水平有着直接的联系，并且决定着国家土地
资源管理的水平。本文对目前地籍管理中存在的问题进行分析，并给出了解决这
些问题的具体对策，为提高国土地籍管理的工作水平和地籍管理的发展添力。
【关键词】基层国土部门;地籍管理;问题;对策
原始的地籍主要是为了记载土地的面积、登记、权属和坐落的方位等基
本信息的簿册，目的是为征收土地税提供合理的依据。随着社会经济水平不断的
发展，地籍管理内容也得到了充实，对管理的技术与手段等的要求也不断提高，
从而使地籍管理成为土地管理中的基本项目，直接为国土的资源管理给出重要的
数据信息。目前我国的地籍管理涵盖的内容包括土地的调查、统计、登记、动态
遥感监测以及地籍档案管理、地籍信息系统、土地权属争议调处等。
1.地籍管理的概念
地籍指的是记载着土地的位置、界址、权属、数量、质量和用途等基本情况
的文件或簿册。最早出现地籍是为了满足税收要求，中国地籍的历史比较悠久，
公元前两千多年前的夏禹时代，就有了土地调查这一行为，但是那时候的土地调
查内容和方式都比较简单，主要是按土地的质地、水分和土色等将土地分成了三
等九级。
地籍管理主要是国家获取土地位置、界址、权属、数量、质量和用途等信息，
才建立、实施相应的法律、经济、技术方法、行政的管理系统。我国的地籍管理
由土地调查、土地登记、土地统计、土地权属争议调处、地籍档案的资料、利用
动态遥感监测土地、地籍的信息系统等多方面的内容组成[1]。
2.基层国土部门地籍管理中存在的问题
2.1地籍档案的管理不合理
基层国土部门的地籍档案管理发展的过程中，存在许多不合理的问题。地籍
档案的管理体制上存在资料管理分散凌乱以及进行多头管理等缺点；地籍档案管
理人员的专业能力和管理设备的水平都有待提高；地籍档案还存在收集不全、内
容不完整、收集的主动性较弱等问题；并且地籍档案的利用面很狭窄，为广大群
众服务的意识和方式都比较被动，档案服务市场化的程度低，保密意识也较弱。
2.2土地登记的意识薄弱
由于我国基层国土部门长期受到计划经济影响，对土地无偿使用的思想已经
深入人心。依照我国现行国有土地的使用权制度，土地所有权并不归属于土地使
用者，导致土地使用者没有形成比较强的土地登记意识。在处理房产与土地的价
值时，土地的实用价值得不到显现，如多数地区对拆迁的补偿，并没有依据土地
的实际情况给予赔偿，而只是笼统地定一个补偿价格，并且没有将房屋与土地补
偿进行区分。让大众形成一种土地无补偿的观念，从而造成土地登记的意识越来
越薄弱，导致基层部门的地籍管理工作也就无法开展[2]。
2.3地籍管理的现代化水平低
地籍管理涉及面较广、技术含量较高，因此，提高地籍调查与地籍信息系统
的建设效率，以及提高地籍档案的管理技术等，都需要实现现代化的管理技术。
但是大部分基层部门的地籍管理方式，仍采取老式的手工管理方法。对地籍的测
量也使用传统方式进行皮尺丈量、手工绘图测量，即使是采用计算机进行绘图，
也是以皮尺丈量为前提的，还是以手工作业为主。实行手工测量，极易导致误差，
而且测量的速度也比较慢，工作效率也比较低。除此之外，基层地籍的工作人员
在掌握了土地管理的法律法规和地籍测量的理论知识之后，还需具备计算机的基
本信息技术，以及进行土地登记的相关技术等。
2.4地籍管理的人员素质较低
多数基层国土部门对地籍管理都不够重视，导致人力资源不足或者人员素质
低下的情况。专门进行地籍管理的专业人员本来就比较少，而且基层的地籍管理
人员大多缺少地籍管理、地籍测量等专业知识，并且掌握的地籍管理程序和技术
也较少，也没有相关的管理培训措施，从而导致地籍管理人员的专业素质都比较
低下。尽管目前实行土地登记的上岗资格等的考试，也规定土地登记员必须持证
工作，但还缺乏测量和计算机等技术的技术培训和实践操作，因此，国内土地登
记大多都是进行手工操作，对地籍管理的信息化和现代化发展的速度造成了严重
影响。
3.改善基层国土部门地籍管理的对策
3.1实现地籍档案管理的标准化和合理化
目前地籍档案的信息资源已经逐渐被社会人群所共享，且人群渴望了解地籍
档案的需求也在不断地增强，并且随着计算机技术的不断发展和运用，地籍档案
的信息系统已经是档案信息系统的主要组成部分。基层国土部门在地籍管理这一
板块，应让地籍档案收集、整理和档案技术设备等多方面实行标准化，达到大幅
度提高地籍的档案管理效率与水平。
还需要将地籍档案的管理工作进行合理化处理,具体可采取新型的现代技术
和管理设备，提高基层国土部门对地籍档案信息的处理能力；也可根据部门对地
籍管理发展的趋势和对地籍档案的需求，对地籍档案的管理工作中出现的的内
容、范围和相关政策做出及时调整，使档案部门职能得到完善，并实现和拓展部
门的地籍档案工作中的社会功用能力，全面发展档案工作。
3.2强化地籍管理中土地登记的意识
解决土地使用者对土地登记的意识薄弱的缺点，最好的方法是采取形式多样
的宣传手段，对土地所有者进行土地登记的知识普及。如通过电视新闻、报纸媒
体等不同的途径，对群众进行正确有效的引导，使群众进一步认识和了解地籍管
理工作的重要性，并提高群众参与到地籍管理工作中的主动性和积极性。也可从
土地使用者的切身利害方面入手，讲解土地登记的好处，从而增加土地使用者的
土地登记的自觉性。
3.3提高地籍管理的现代化和信息化水平
使用现代化技术不断更新和改进基层的土地调查、统计和登记等一般资料，
并充分发挥现代化的技术优势，在国土资源的管理工作中起到技术的保障作用。
要实现地籍信息和管理的系统化，就必须把扩大国土地籍的覆盖面作为重点，再
加大地籍在基层地区覆盖的范围，最终做到地籍信息的系统管理的高技术化，并
逐步实现城乡一体的现代化发展水平；达到地籍管理的信息化，就必须加大新型
技术在国土地籍管理中运用的力度，可以通过计算机网络技术，实现地籍管理成
果共享，加强对基层的地籍信息变更和监测力度。在日常的地籍管理平台上，时
常保持信息系统软件及时更新和升级，以适应新形势下的新型工作流程[3]。
3.4强化地籍管理的队伍建设
提高基层的地籍管理中工作的效率，急需解决的是基层的地籍管理人员的专
业素质问题，可采取贤才招揽和业务培训的手段。对地籍管理的人员进行业务培
训的基础上，也要加强对员工的作风培养。让地籍管理人员形成良好的工作态度，
同时也能增加地籍管理人员对工作的责任心。通过这些措施开展专业技术和知识
的培训工作，培养一批素质较高、专业技术较强的地籍管理工作人员，同时需建
立并完善地籍管理师、注册地籍管理师和地籍管理资格认证等的考试制度，保证
基层地籍的管理不断进步和完善的前提条件[4]。
综上所述，地籍管理是地区和国家对土地进行管理的关键，也是国家对土地
产权进行保护的一项基本措施，因此，地籍管理的工作人员需要树立一种主动化
服务的观念，使基层的地籍管理能走上现代化、信息化和合理化的道路。保证基
层地籍管理能更加有效地发挥出土地中地籍管理的作用，为国家地籍管理工作的
开展打下坚实的基础。
【参考文献】
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