北大荒关于聘任副总经理的公告
黑龙江省人民政府关于付强等任免职的通知
黑龙江省人民政府关于付强等任免职的通知
文章属性
•【制定机关】黑龙江省人民政府
•【公布日期】2022.02.23
•【字号】黑政干〔2022〕3号
•【施行日期】2022.02.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
黑龙江省人民政府关于付强等任免职的通知
省政府各有关直属单位：
省政府决定：
付强任东北农业大学校长，试用期一年，任职时间2022年1月15日；
刘志强任黑龙江工程学院院长，试用期一年，免去其黑龙江科技大学副校长职务，任免职时间2022年1月15日；
刘晓峰任东北农业大学副校长，试用期一年，任职时间2022年1月15日；
周钦任哈尔滨医科大学副校长，试用期一年，任职时间2022年1月15日；
高彦辉任哈尔滨医科大学副校长，试用期一年，任职时间2022年1月15日；
张晓波为中国龙江森林工业集团有限公司董事人选，决定时间2022年1月20日，请按《中华人民共和国公司法》和有关规定办理；
免去冯昕的省政府副秘书长职务，免职时间2022年1月15日；
免去孙殿军的哈尔滨医科大学副校长职务，免职时间2022年1月15日。
黑龙江省人民政府
2022年2月23日。
黑龙江省林业和草原局、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省自然保护地整合优化实施方案》的通知
黑龙江省林业和草原局、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省自然保护地整合优化实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省林业和草原局,黑龙江省自然资源厅•【公布日期】2020.03.23•【字号】黑林草联规〔2020〕12号•【施行日期】2020.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文黑龙江省林业和草原局、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省自然保护地整合优化实施方案》的通知黑林草联规〔2020〕12号各市（地）人民政府，大兴安岭林业集团公司，北大荒农垦集团、龙江森工集团：按照《黑龙江省关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系总体实施方案》总体工作安排，及贯彻落实自然资源部、国家林草局召开的自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整推进工作会议要求，制定了《黑龙江省自然保护地整合优化实施方案》，经请示省政府同意，现印发你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。
黑龙江省林业和草原局黑龙江省自然资源厅2020年3月23日黑龙江省自然保护地整合优化实施方案加快推进我省自然保护地整合优化工作，结合我省实际，特制定本方案。
一、目的意义自然保护地整合优化工作是践行习近平生态文明思想的重要举措，是推进构建以国家公园为主体的自然保护地体系的重要步骤，是配合生态红线划定和国土空间规划编制的重要衔接。
通过科学合理的自然保护地整合优化工作，以解决我省各类自然保护地存在相互交叉重叠、范围划定和功能分区不科学不合理、历史遗留问题较多、各种矛盾冲突尖锐等问题。
在此基础上，实现空间布局合理、功能定位准确、边界四至清晰、区划科学合理、运转管理高效的，以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的具有龙江特色的自然保护地体系。
二、原则和依据（一）基本原则1.科学评估，尊重历史。
以生物多样性评估为基础，建立科学评价体系。
坚持依法依规、实事求是，解决现实矛盾冲突和历史遗留问题。
2.应划尽划，应保尽保。
农垦国家工作人员主体认定
对垦区办理国家出资企业中职务犯罪案件司法适用的思考---对“两高”《意见》的学习理解朱佳波按照《农垦分院机关业务讲座实施意见》要求，结合垦区公诉工作实际，在这里，我将学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》的体会和认识与大家共同交流，不当之处，请各位领导、同事们批评指正。
一、《意见》出台的意义近年来，随着垦区国有企业改制不断推进，一些大型国有企业在混合所有制当中形成股权多元化格局，企业性质错综复杂,变化多样，一些国有出资企业因资本权的转化变为国有控股、参股企业。
在办理国有控股、参股企业职务犯罪案件中，公、检、法三机关及律师对国有控股、参股企业中职务犯罪主体是否以“国家工作人员”论，在法律适用上存在较大的意见分歧，因为，认定为“国家工作人员”，以贪污、挪用公款等定罪，与定性为职务侵占、挪用资金罪，刑罚轻重差异较大，如贪污5万元法定刑5年以上，职务侵占10万元法定刑5年以上，挪用公款15万元法定刑5年以上，挪用资金20万元法定刑3至10年，因起刑点3年，可以判处缓刑。
由于涉及案件的管辖权、性质的认定,以及如此大的刑罚差距，不仅影响检察机关查办此类案件的诉讼效率和质量，而且削弱了刑罚惩治和遏制国家出资企业中职务犯罪的力度和效果。
2010年11月26日,最高人民法院、最高人民检察院联合下发了《关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》(法发[2010]49号，以下简称《意见》),《意见》针对当前办理国家出资企业中的职务犯罪案件遇到的政策和法律适用问题，对八个具体问题提出了处理意见。
这是“两高”根据刑法规定和相关政策精神，结合近年来的反腐工作实践，专门就国家出资企业和企业改制这一特定领域、特定环节中的职务犯罪案件的法律适用问题制定的一个重要司法文件。
《意见》中明确的国家出资企业性质的界定标准，以及，结合国家出资企业的实际情况，提出的国有资本控股、参股企业中“国家工作人员”的具体认定标准。
黑河市人民政府办公室关于成立和调整部分市政府议事协调机构的通知-黑市政办发〔2020〕15号
黑河市人民政府办公室关于成立和调整部分市政府议事协调机构的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑河市人民政府办公室关于成立和调整部分市政府议事协调机构的通知黑市政办发〔2020〕15号黑河自贸片区管委会，各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：根据工作需要和人员变动情况，市政府决定成立和调整部分市政府议事协调机构。
现将组成人员名单通知如下：一、成立的议事协调机构（3个）（一）黑河市中医药工作联席会议总召集人：陈晓杰市政府副市长召集人：程知元市卫生健康委员会主任张海鹏中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区管委会副主任、市北药研究开发中心主任成员：（按姓氏笔画为序）王亮市委网络安全和信息化委员会办公室副主任王秀波市商务局副局长王佳红市住房和城乡建设局副局长叶林生市文化广电和旅游局副局长任立华市农业农村局副局长刘群市政府外事办公室副主任刘树东市重点项目服务中心副主任闫海霞市医疗保障局四级调研员孙正君市教育局副局长吴景辉市财政局副局长邹文海市经济合作促进局副局长张革市工业信息科技局副局长陈哲市市场监督管理局副局长陈广华市生态环境局副局长苑克锋市扶贫开发工作办公室副主任郝利龙市体育局三级调研员郝桂梅市人力资源和社会保障局副局长荆培强市林业和草原局副局长倪京杕市委统战部四级调研员高洁市司法局副处级干部郭卫滨市民政局副局长梁秀萍市自然资源局副局长韩雪峰市统计局副局长、三级调研员黑河市中医药工作联席会议办公室设在市卫生健康委员会，办公室主任由市卫生健康委员会主任程知元兼任。
（二）黑河市取用水管理专项整治行动工作领导小组组长：丁兆禄市政府副市长副组长：郝忠安市水务局局长成员：（按姓氏笔画为序）于德福市发展和改革委员会主任李维波市农业农村局局长杨景峰市自然资源局局长鲁铭市财政局局长黑河市取用水管理专项整治行动工作领导小组办公室设在市水务局，办公室主任由市水务局局长郝忠安兼任。
1集团公司召开干部大会
集团公司召开干部大会宣布领导职务变动本报讯（记者伟东）1月6日，集团公司召开干部大会，宣布成立呼伦贝尔农垦集团及市委关于垦区领导层职务变动的决定。
崔运来不再担任大兴安岭农场管理局局长、集团公司董事长、总经理职务，到市政府任职；张福礼任呼伦贝尔农垦集团董事长、总经理、党委副书记，兼任大兴安岭农场管理局局长、大兴安岭农垦集团董事长；黄元勋任呼伦贝尔农垦集团党委书记；邸发任呼伦贝尔农垦集团党委副书记、监事会主席、纪委书记，兼任大兴安岭农垦集团党委书记、监事会主席；李洪斌任大兴安岭农垦集团党委副书记、总经理；刘宇不再担任大兴安岭农垦集团党委委员、副总经理职务，另有任用。
呼伦贝尔市委常委、副市长白志远主持会议并作重要讲话，市委组织部信息处处长王瑞宣读了市委任免职务的决定。
集团公司领导孙洪波、梁吉宏、侯吉喆、吕明等参加会议。
白市长在讲话中指出，这次农垦企业领导班子的调整充实，是市委从全市大局出发，从推进我市农垦企业建设发展和领导班子建设的实际需要，慎重研究决定的，兼顾了结构和功能的双重需要，重点考虑了班子的稳定性和工作的连续性等各种因素。
为了做好农垦企业产业化这篇大文章，有效配置农垦资源，实现优势互补，做强做大农垦企业，增强我市农垦企业在市场竞争中的实力，市委市政府经过慎重研究，决定以此次干部调整为契机，将海拉尔农垦集团公司与大兴安岭农垦集团公司融为一体，组建呼伦贝尔农垦集团。
白市长在讲话中对崔运来同志给予了高度评价，他说，崔运来同志在大兴安岭农垦工作了三十多年，综合素质好、大局意识强、农垦工作经验非常丰富，组织领导能力和驾驭全局的能力强；核心作用突出、工作有思路有办法，对内敢抓敢管，对外注重联络协调，为企业发展创造了良好的环境，争取了大量的项目和资金。
崔运来同志担任主要领导的八年间，是大兴安岭农垦事业发展最快的八年，在班子成员的通力协作下，在全系统干部职工的共同努力下，大兴安岭农垦集团经济总量不断增长，机械化水平大幅提高，农牧业、非农产业、小城镇建设、公益事业等都有长足的进步，得到了农垦职工的认可。
试析北大荒农业股份有限公司财务舞弊案
为同时涉足粮食销售 、 纸制品加工生产 、 尿素化肥生产等 未 对总额达 ９ ． ７ ６ 亿元 的违规拆借 资金履行相应 决策程
多领域的企业 ， 最终偏离传统农业轨道 ， 转而向房地产行 序 ， 未进行信息披露。 截至２ ０ １ ２ 年１ ２Leabharlann 月３ １ 日， 超过 １ ０ 亿元
业进军 。 本想通过从传统行业 向房地产业转 型来获得 巨 的违规拆借资金有 ３ ． ０ ８ 亿元逾期 。 而这高达 １ ０ 亿元 之巨
展的重要资源 。 作 为农业上市第一股 ， 凭借其大股东农垦
集团拥有 的土地优势—— 中国最大商品粮基 地 ， 上市 时
北 大 荒 共 从 农 垦 集 团 手 中获 得 了 ２ ４ 万 公 顷可 垦 荒 地 和
谴责。 就在此事件余音未了之际 ， 又有一封举报信送至监
管部 门 ， 举报 事 由则 是 副 总经 理 、 董事 会秘 书 史 晓丹 违 反
手段进行深入分析 ， 并从案例分析 中得 出有关避免财务舞弊的启示。
【 关键 词】 北 大荒 财务 舞弊 违 规拆 借 资金 占用
万福生科 、 雏鹰农牧 、 秦宝牧业这一连 串的农业公司 造假 ， 触及一个共 同的问题 ， 传统领域 的农业公司 ， 建立
健 全 的 现代 化 公 司治 理 制 度 到底 难 在 哪 里 。 农 业公 司 治
试析北 大荒农业股 份有限 公司 财务舞弊案
王 露
（ 上 海大 学 管理 学 院 上海 ２ ０ ０ ４ ４ ４ ）
【 摘要 】 近 年 来， 我 国上 市公 司的财务 舞 弊行 为 日益严 重 ， 极 大地 损 害 了公 司股 东、 债 务人 和各 利 益相 关者 的 经
济利益。 财务舞弊问题 不仅导致 国有资产的流失， 动摇投资者的信心 ， 更为重要的是破坏 了证券市场赖 以生存和发
书写春天的“答卷”——黑龙江北大荒农业股份有限公司江滨分公司建设现代农业大基地
书写春天的“答卷”—黑龙江北大荒农业股份有限公司江滨分公司建设现代农业大基地撰文/供图 蒋琰 吕伟 黄传军北大荒农业股份有限公司副总经理彭荣君（右）到江滨分公司指导物联网建设工作初春的北大荒，冰雪消融，万物复苏。
当太阳升起，金色的光芒照耀着广袤的黑土地，为勤劳的人民送来了温暖。
走进黑龙江北大荒农业股份有限公司江滨分公司，从肥料储备库到种子加工车间，再从机械轰鸣的田间地头到绿色安全的百姓餐桌，似乎都在讲述着春天的故事。
“东风拂面”万象回春“北大荒集团党委扩大会议报告视野宏大，立意高远，大会总结形成的‘十个必须’和‘十个实践证明’理论成果，使北大荒人进一步增强了道路自信、理论自信和制度自信”“跻身世界500强行列，与国际粮商同台竞技，北大荒人从来没有像现在这样放眼全球，充满自信、意志坚定”……2021年2月25日，江滨党委理论学习江滨分公司开展物联网项目培训，提升信息化管理水平，加快推进企业转型升级江滨分公司总经理郭志民（左一）到肥料储备库督导肥料下摆工作党员干部积极帮助种植户清雪扣棚，抢抓农时，赢得春耕主动权中心组会场传来阵阵激扬的讨论声。
北大荒集团党委扩大会议奏响了“十四五”奋进的乐章，乘着会议的“东风”，江滨也随之吹响了前进的号角。
广大党员干部在备受鼓舞、倍感振奋的同时，迅速传达好、宣传好、学习好会议精神，并结合自身实际工作，转化为贯彻落实的具体行动，掀起持续深化改革、推进高质量发展的滚滚热潮。
大家争分夺秒、忙忙碌碌，洋溢在脸上的都是对新一年的希望。
“防疫+备耕”春潮涌动为做好防疫、春耕同步进行，江滨分公司抢抓农时，组织各管理区“早联系、早到位、早入户”，在清雪扣棚等备春耕工作中开展了党员服务、户间合作等方式，针对外来人员通过分散安置、分散作业的方法，保障防疫期间各项生产工作有序开展。
同时实施“新农人”培训工程，通过微信群发课件、电视录播、线上直播等多种形式累计完成科技培训3832人次，指导种植户实施标准化种植，变田间为课堂。
驶向世界的民族种业航母——访北大荒种业集团董事长、总经理姜占卿
验 ， 一定 的水 平并 购 基 础上 ， 行 适 度 在 进 的纵 向并 购 ， 即通 过 并 购 实现 育 、 、 、 繁 加 销 的一 体 化 ， 企 业 的 外 部 交 易 内 部 化 ， 使
分 析 了我 国 当 前 种 子 产 业 的 发 展 现 状 ，
产业 发 展 的现 状 姜 占卿 ： 国际 种 子 产 业 的发 展 大 致
水 平低 。 国 内公 益 性 科研 事 业 单 位 仍然
是 品种 研 发 的主 力 。多 达 ８ ％以上 的 现 ５
定 种 子 产 业 价 值 链 各 环 节 创 造 价 值 的 大
小 及 其 重要 性 ． 别 、 制 出整 个 价 值链 识 控 中 的关 键 环 节 ，从 而 在 整 个 价 值 链 中 占 据 主导 地位 。目前 ． 于传 统大 田作 物 品 对 种 ， 为 品 种 更 换 速 度 慢 ， 科 研 依 赖 性 因 对 小 ． 要广泛的营销网络 ． 需 因而 营销 环 节
１种 子公 司 数 目繁 多 ， 模 偏 小 ， ． 规 产
家 ．对 近 现 代 农 业 及 种 子 产 业 有 很 深 厚 的研 究 ．现 在 又领 导 着 国 内最 大 的 种 子
产 业 集 团 ． 能 否 介 绍 一 下 目前 国 际 种 子
业 集 中度 水 平 低 。
２ 企 业 研 发 能 力 低 ， 种 的商 业 化 ． 育
地 刺 激 了种 子 产 业 的 发 展 ，产 业 进 入 迅
整合科研 、 生产和销售 网络几方面的资源 。
其 次 ． 根 据 国 外 种 子 产 业 发 展 的 经
近 日记 者 采 访 了领 跑 国 内种 子 产 业 的 北 大荒 种 业 集 团 董 事 长 、 经 理 姜 占卿 。 总 姜
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证券代码：600598 证券简称：北大荒公告编号：2020-040
黑龙江北大荒农业股份有限公司
关于聘任副总经理的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大
遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
黑龙江北大荒农业股份有限公司（以下简称“公司”）董事会于2020年8月11日召开第六届董事会第七十六次会议（临时），审议并通过了《关于聘任彭荣君先生为公司副总经理的议案》。
经公司总经理贺天元先生提名，董事会提名委员会审核，聘任彭荣君先生为公司副总经理。
任期自董事会审议通过之日起至本届董事会换届时止。
附：彭荣君先生简历
特此公告。
黑龙江北大荒农业股份有限公司董事会
二〇二〇年八月十二日
简历
彭荣君，男，汉族，1965年生，中共党员，黑龙江省经济管理干部学院财会专业本科学位，高级政工师。
1984年参加工作，历任黑龙江省国营农场总局红兴隆管理局北兴农场计财科会计、副科长，财务科副科长，黑龙江省农垦总局红兴隆分局北兴农场财务科科长、核算中心主任、场长助理、副场长，黑龙江省农垦总局红兴隆管理局秦皇岛麦芽厂总经理、双鸭山农场场长、党委副书记。
现任黑龙江北大荒农业股份有限公司七星分公司总经理。