石油化工集团公司HSE绩效考核管理规定
HSE绩效考核管理办法
HSE绩效考核管理办法定义3、1 HSE绩效：在工程项目建设中，工程指挥部、工程承包方在实施HSE控制、HSE监督活动中，履行工程建设承包合同、执行项目工程建设指挥部HSE管理各种规定要求的能力。
3、2 承包方：是指参与项目建设的工程承包单位（EPC、PC）、建设监理单位、供应商、第三方检验机构等责任主体。
3、3 HSE绩效考核：对施工阶段HSE控制和监督活动中的单位和个人，实施HSE绩效认定的活动。
4 职责4、1 HSE管理部负责施工阶段HSE绩效考核的全面工作。
负责制定HSE相关绩效考核管理规定，并组织实施对工程承包方HSE 绩效的全面考核。
4、2 工程管理部协助HSE管理部开展施工阶段HSE绩效考核工作，对可能导致人身伤亡、环境污染等较大安全隐患，督促监理方下达停工指令。
4、3 各项目经理部负责制定和实施本施工现场范围内的HSE 管理和考核办法。
4、4 监理单位负责对施工过程中存在的问题督促施工方进行整改并复核确认，并按监理法定权限，实施对工程施工承包方的HSE违规行为处罚建议权。
4、5 工程施工承包方负责合同范围内的HSE检查，以及执行工程指挥部发布的所有HSE程序及文件的相关要求，接受来自项目指挥部HSE管理部的绩效考核，并按要求对问题进行整改。
4、6 其他工程承包方（包括设计、监理、采购、物资供应等参与方）负责本单位进入施工现场人员的安全，由于个人原因发生的安全事故由本单位负责。
5 HSE预警机制为防止重大事故事件发生，建立承包商绩效考核的HSE预警机制。
5、1 HSE预警标准达到下例条件之一者，给予一次黄牌警告：a）在对承包商管理体系审核过程中，发现一个严重不符合项的。
b）在施工现场均没有有效开展CASE和JHA活动的。
c）发生一起严重事故的，或者隐瞒事故不报的。
d）在炼油、化工和公用工程管理部范围，承包商业绩排序为最后一名的。
e）现场发生4人及以上的群体违章行为的。
f）现场停工整顿的。
公司HSE管理考核办法
xxxHSE管理考核办法第一章概述第一条为建立健全责任明晰、控制严谨的HSE管理体系，全面落实HSE分级责任制和HSE事故责任追究，进一步对公司各部门与下属科室的HSE工作加强监督、检查、评价，特制定此考核办法。
第二条本办法考核内容包括HSE年度指标考核与HSE月度综合管理考核；考核分为年度考核，月度考核，按照部门工作性质对生产部门的考核包括HSE年度指标考核与HSE月度综合管理考核，对行政管理、服务保障部门的考核以HSE年度指标考核为主；考核形式分为检查、巡查、走访、暗访、综合互查等多种形式。
第三条考核评价以评分制作为统一的考核评价方法，满分值100分，生产部门的HSE年度指标考核占50分，HSE月度综合管理考核占50分；行政管理、服务保障部门的HSE年度指标考核为100分。
第二章HSE管理考核评分内容与标准第四条HSE年度指标考核。
根据公司HSE管理目标分解制定各部们分级责任指标，依照签订的HSE分级责任指标，年度考核周期内未完成的（一项超标即未完成），扣除相应分值，即生产部门HSE年度指标考核50分，行政管理、服务保障部门的HSE年度指标考核100分。
第五条HSE月度综合管理考核。
依据HSE分级责任制规定的各生产作业部门在公司HSE工作中的职责，结合公司生产实际，从以下几个方面考核：（一）HSE相关规章制度建设（10分）；（二）HSE相关教育和培训（10分）；（三）实际生产中HSE的管理与落实（20分）；（四）设备与设施的管理（10分）。
四款评分项目，每款项目可酌情扣分，以项目总分值为上限，扣完为零分，不设负分值。
四款实得分之和为该月度考核得分。
具体如下：（一）HSE相关规章制度建设（10分）1、HSE责任目标分解、落实，分值3分；2、制定部门各工种安全技术操作规程，复杂作业操作流程，分值5分；3、按规定配备专（兼）职安全员，分值2分。
（二）HSE相关教育和培训（10分）1、HSE周会、月度会，有内容有记录有签字，分值4分；2 、新入职、岗位调整教育培训，新工艺、新设备、新材料教育培训，分值2分；3、公司文件、制度学习，分值1分；4、兼职安全员的培训或考核，分值1分5、特种作业持证上岗，分值1分。
HSE考核奖惩实施细则
HSE考核奖惩实施细则（试行）发布版本：A修改码：3文件编码：TRXSHN/AQ-JC/XZ02-2022/3/30 2022-3-30发布2022-3-30实施第一章总则第一条为规范公司（）（以下简称公司）HSE考核奖惩管理，发挥HSE奖惩激励和约束作用，增强员工安全意识，促进HSE管理水平提升，保障安全生产平稳运行，根据国家相关法律法规及天然气销售分公司相关管理规定，结合公司实际，制定本细则。
第二条本细则适用于公司机关及所属单位。
所属控股子公司按照法定程序执行本细则。
在公司范围内承担工程建设、技术服务、检维修等工作的承包商，依据合同按本细则实行监督管理。
第三条本规定包括HSE考核、HSE奖励与处罚等内容。
第二章 HSE考核奖惩的原则第四条公司HSE工作坚持“以人为本，安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实“一岗双责”“管业务管安全，管工作管安全”的安全职责归位要求。
第五条根据公司下达的安全生产管理和事故事件控制指标，公司党政负责人与所属单位党政负责人签订《安全环保责任书》，其内容为HSE考核主要依据。
第六条公司HSE考核和奖惩工作执行“贡献奖励、尽职免责、失职追责”的原则，突出过程管理效果，对安全生产中做出显著成绩和突出贡献的集体和个人给予重奖，对工作中存在的失职、违章行为的单位和个人给予处罚，对造成严重后果或事故的行为给予严惩。
第七条公司设立安全生产专项奖励基金。
奖励基金从公司工资总额中列支，按年度工资总额的1%进行计提；各单位在本单位工资总额中按比例计提，自主统筹支配。
安全生产奖励基金年度奖励结余部分，分层级根据岗位安全责任、风险情况和管理难度对在册在岗员工进行全额分配奖励，年薪制管理人员不参与本奖励基金的日常奖励和年度分配。
第三章组织机构与职责第八条公司QHSE（安全生产）委员会以下简称“安委会”是HSE考核奖惩管理的最高机构，对公司HSE考核奖惩工作全面负责。
（一）负责组织编制、审定《HSE考核奖惩实施细则》。
HSE考核管理规定
炼油改造项目建设HSE考核管理规定1 目的规范扬子炼油改造项目建设阶段的承包商HSE绩效考核，以及对所有进入施工现场人员执行HSE空制程序和文件情况的合法处理，特制定本规定。
2 适用范围本规定适用于所有参建单位在炼油改造项目建设过程中的HSE绩效考核。
本规定明确了炼油改造项目建设过程中实施的HSE空制管理奖惩的具体内容与要求，主要包括HSE专项奖励金、HSE1理要求执行保证金以及考核分。
3 定义3.1 承包商：是指参与炼油改造项目建设，并与炼油改造工程炼油改造项目管理部签订合同的工程承包单位、供应商、第三方检验机构等责任主体。
供应商、第三方检验机构不参加月度和季度综合评价，但执行有关的检查和处罚条款，并参加相关的单项奖励活动。
3.2 HSE管理要求执行保证金：监理单位、承包商违反国家法规标准和炼油改造工程炼油改造项目管理部相关规定，或发生安全事故，对责任单位予以扣除HSE 管理要求执行保证金的处理。
3.3 HSE考核分：根据对监理单位和承包商HSE管理的日常检查和月度检查评价，每季度进行综合评价，依据考核结果，增加或扣减考核分。
事故单位扣减相应的考核分。
4 职责4.1炼油改造项目HSSE t理部负责制定、修订HSE考核管理规定。
负责组织对监理单位和承包商的定期考核，对违章和事故单位进行处理。
4.2 施工管理部及区域项目组负责对监理单位和承包商的定期考核，对违章和事故单位提出处理建议，并督促承包商进行整改。
4.3炼油改造项目财务管理部负责HSE1理要求执行保证金考核4.4 监理单位参与对承包商的月度检查和考核，对违章的承包商提出处理建议，并监督承包商进行整改。
积极配合炼油改造项目管理部组织的各项HSE检查和考核，并对提出问题和改进意见及时组织整改落实。
4.5 承包商应严格执行相关安全生产法律、法规和炼油改造项目管理部发布的所有HSE程序及文件的相关要求，积极配合炼油改造项目管理部组织的各项HSE佥查和考核，并对提出的问题和改进意见及时组织整改落实。
HSE绩效考核管理办法
HSE绩效考核管理办法目录1目的 (2)2 使用范围 (2)3定义 (2)4职责 (2)4.1 健康安全环保部 (2)4.2 PMT (2)4.3 监理单位 (3)4.4 承包商 (3)5管理内容与要求 (3)5.1 总体要求 (3)5.2 HSE绩效考核内容 (3)5.4 处罚 (4)6 参考文件 (5)7 解释权归属及生效时间 (5)8 附录 (5)附件1：HSE现场管理考核评分表 (6)附件2：HSE基础管理考核评分表 (14)附件3：入场证暂扣通知单 (15)1目的为促进xx工程建设的HSE管理，加大HSE管理制度的执行力，提高HSE绩效管理水平，制定本办法适用范围。
2 使用范围本办法适用于广东石化项目的参建单位。
3定义无4职责4.1 健康安全环保部1.负责制定与修订HSE绩效考核管理办法。
2.负责对各单位、承包商、监理单位进行HSE绩效考核。
4.2 PMT负责提出管理责任范围内监理单位和承包商HSE绩效考核意见。
4.3 监理单位负责提出监理责任范围内承包商HSE绩效考核意见。
4.4 承包商负责根据考核结果制定并落实改进措施。
5管理内容与要求5.1 总体要求5.1.1 HSE绩效考核依据国家相关HSE法律法规、集团公司相关HSE规范与规定、广东石化HSE管理制度，结合各项HSE检查，实行全过程HSE绩效考核。
5.1.2 HSE绩效考核以单项工程为考核单元，单项工程绩效考核结果联责对应的承包商、监理单位、PMT的HSE绩效。
5.1.3 HSE绩效考核由健康安全环保部牵头组织，各PMT和其他各相关部门参与，考核结果由健康安全环保部进行汇总、排序、公布。
5.1.4 HSE绩效考核总分为1000分，考核评分以 HSE绩效考核评分表（见附件1、2）为依据。
5.1.5 承包商自查发现的问题不纳入对承包商的考核。
5.1.6 监理单位检查发现的问题不联责监理单位和PMT，但纳入承包商的考核。
5.1.7 PMT检查发现的问题不联责PMT，但纳入承包商和监理单位的考核。
石油化工集团公司绩效考核管理规定
通用业务制度—执行类1 HSE绩效管理的基本要求规范各直属企业、控股企业、合资企业（以下简称企业）的HSE绩效指标。
规范集团公司对各企业的绩效考核管理。
HSE绩效考核坚持“公平、公正、公开”的原则，坚持“定性与定量相结合”的原则。
2 职责安全环保局安全环保局负责设定集团公司HSE绩效指标参数;制定企业年度HSE绩效考核指标;每半年、每年度统计分析各企业HSE绩效数据，组织年度考评。
企业安全环保主管部门企业安全环保主管部门建立事故报告和记录制度，建立事故台帐，按照本规定记录和统计本企业HSE绩效；对二级单位或基层单位进行绩效考核管理；每半年、每年度按照本规定附件3要求上报HSE绩效数据；直属企业二级单位或基层单位按本规定附件2要求上报直属企业安全环保主管部门事故快报单，并按各直属企业要求进行事故调查。
3 HSE绩效管理的具体要求集团公司安全环保局设定直属企业HSE绩效指标、制定与下发HSE考核指标、统计企业HSE绩效数据、进行HSE绩效评估与考核。
管理流程如图1。
图1 HSE绩效管理流程图企业的HSE绩效指标统计与上报各直属企业应记录HSE绩效，统计企业HSE绩效指标。
HSE绩效指标分为安全绩效指标和环境绩效指标，职业健康绩效指标纳入安全绩效指标。
安全绩效指标安全绩效指标分为人身伤害或疾病指标、火灾或爆炸指标。
人身伤害或疾病指标人身伤害或疾病按照严重性分为死亡、职业病、损失工作日、工作受限、医疗处理和急救。
指标主要包括：—死亡人数—新增职业病人数—损失工作日事故数—损失工作日事故率—可记录事件数—可记录事件率定义和术语见附件1。
火灾或爆炸指标火灾或爆炸按照严重性分为4级:1级：使用消防车灭火，或直接经济损失大于或等于1000万元的火灾或爆炸；2级：使用消防车灭火，或直接经济损失100～1000万元的火灾或爆炸；3级：使用消防车灭火，或直接经济损失10～100万元的火灾或爆炸；4级：使用灭火器扑救的着火，或直接经济损失10万元以下的火灾或爆炸。
HSSE绩效考核监督管理办法
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HSSE绩效考核监督管理办法
1 基本要求
1.1 中石化胜利建设工程有限公司（简称胜利建工，以下简称“公司”）HSE绩效考核按照“公平、公正、公开”以及定性与定量相结合的原则，激励约束并重的原则进行。
安全生产实行一票否决制，被否决的单位取消各类综合性评先资格；被否决的个人取消各类晋职、评先资格。
1.2 HSE绩效考核采取月度检查、量化评分，季度考核排名，年度综合评级。
1.3 根据专业性质和风险大小，将各单位分为A类单位、B 类单位。
（附件5.1）。
2 分工与职责
2.1 机关各部室负责本系统岗位职责内的HSE监督检查，检查结果纳入HSE绩效考核，并将检查出的问题于每月25日前报HSE委员会办公室。
2.2 安全环保管理部负责HSE绩效考核管理工作，督导整改发现的问题。
建立事故报告和记录制度，建立事故台账，按照本规定要求记录、统计、上报本单位HSE绩效数据，对所属各单位全员HSE绩效考核工作开展情况进行督查、审核、排名。
2.3 经营管理部负责将HSE绩效考核结果纳入公司年终经营考核兑现。
2.4 各三级单位按照本规定要求，制定、实施本单位的考核管理办法。
并将本单位HSE绩效考核结果于每月25日上报公司HSE委员会办公室。
2.5 各基层项目经理部、基层队按照本规定要求，制定、实。
《HSE目标管理考核与奖惩办法》
化四建质安发[2012]165号关于下发公司《HSE目标管理考核与奖惩办法》的通知公司各单位：为进一步落实安全生产责任制，强化安全目标管理考核，建立有效的激励和约束机制，现公司《HSE目标管理考核与奖惩办法》予以下发，请各单位认真学习，遵照执行。
特此通知。
附件：HSE目标管理考核与奖惩办法二〇一二年九月二十四日主题词：HSE目标管理考核奖惩办法通知总经理办公室2012年9月25日印发附件HSE目标管理考核与奖惩办法1.目的根据公司十二五规划发展战略目标,健全和完善安全生产目标责任制的考核体系，明确各单位及项目部的职责，更好地实现职业健康、安全、环保管理（以下简称HSE管理），以适应公司发展的需要，特制定办法。
2.适用范围本管理办法适用于公司各二级单位（含区域分公司、直属分公司、专业分公司和直管项目部）。
各二级单位对所属项目部的HSE考核可参照本法执行。
3.管理职责3.1 公司管理层:包括公司领导层和公司各部门，质量安全环境管理部为公司HSE管理主管部门。
3.2 分公司管理层:分公司经理是本单位HSE管理第一责任人，对本单位（项目部）的HSE管理负全责。
分公司应安排一名副经理分管施工安全（以下简称分公司分管安全生产负责人），并落实安全责任部门和一名科长或主管（以下简称部门负责人）负责对本单位及所属项目的HSE 管理工作。
3.3 项目部:项目经理是项目HSE管理第一责任人，安全经理（专职安全员）对项目HSE管理工作具体负责。
4.管理规定4.1明确HSE目标4.1.1 依据集团公司HSE管理要求和公司总HSE管理方针，确定公司年度HSE管理目标。
4.1.2各二级单位应结合公司要求和本单位的实际情况确定本单位的HSE管理年度目标，并分解落实到各责任人和所属项目部。
4.2 签订HSE目标责任状4.2.1 每年年初公司召开职代会时，公司董事长与各二级单位行政负责人签订《HSE目标管理责任书》（附件一）。
4.2.2 各二级单位在与公司签订HSE责任书后，分公司行政负责人应与分公司分管安全生产负责人、部门负责人签订HSE目标管理责任书；在开工前与项目经理签订《工程项目HSE协议》（附件二）。
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通用业务制度—执行类
1HSE绩效管理的基本要求
规范各直属企业、控股企业、合资企业（以下简称企业）的HSE绩效指标。
规范集团公司对各企业的绩效考核管理。
绩效考核坚持“公平、公正、公开”的原则，坚持“定性与定量相结合”的原则。
2职责
安全环保局
安全环保局负责设定集团公司HSE绩效指标参数;
制定企业年度HSE绩效考核指标;
每半年、每年度统计分析各企业HSE绩效数据，组织年度考评。
企业安全环保主管部门
企业安全环保主管部门建立事故报告和记录制度，建立事故台帐，按照本规定记录和统计本企业HSE绩效；
对二级单位或基层单位进行绩效考核管理；
每半年、每年度按照本规定附件3要求上报HSE绩效数据；
3HSE
HSE
图1HSE绩效管理流程图
企业的HSE绩效指标统计与上报
各直属企业应记录HSE绩效，统计企业HSE绩效指标。
HSE绩效指标分为安全绩效指标和环境绩效指标，职业健康绩效指标纳入安全绩效指标。
安全绩效指标
安全绩效指标分为人身伤害或疾病指标、火灾或爆炸指标。
人身伤害或疾病指标
人身伤害或疾病按照严重性分为死亡、职业病、损失工作日、工作受限、医疗处理和急救。
指标主要包括：
—死亡人数
—新增职业病人数
—损失工作日事故数
—损失工作日事故率
—可记录事件数
—可记录事件率
定义和术语见附件1。
火灾或爆炸指标
火灾或爆炸按照严重性分为4级:
1级：使用消防车灭火，或直接经济损失大于或等于1000万元的火灾或爆炸；
2级：使用消防车灭火，或直接经济损失100～1000万元的火灾或爆炸；
3级：使用消防车灭火，或直接经济损失10～100万元的火灾或爆炸；
4级：使用灭火器扑救的着火，或直接经济损失10万元以下的火灾或爆炸。
火灾或爆炸指标为各级火灾或爆炸次数。
环境绩效指标
环境绩效指标分为环境事件、泄漏、废气排放、废水排放、危险固体废弃物排放和工业新鲜水取用。
主要指标包括：
—环境事件数
—泄漏事件数
—CO2排放量
—SO2排放量
—NO x排放量
—废水排放达标率
—COD排放量
—氨氮排放量
—危险废物妥善处置率
—工业新鲜水取水量
绩效数据上报
企业安全环保主管部门每年7月20日前上报1-6月HSE绩效数据，每年12月20日前上报1-11月HSE绩效数据，第二年1月20日前上报1-12月年度HSE绩效数据（报表见附件3）。
绩效考核与考核指标
集团公司对直属企业HSE绩效考核包括HSE结果绩效考核和管理绩效考核。
其中，结果绩效考核权重为70%，管理绩效考核权重为30%。
见表1。
表1HSE绩效考核指标
管理绩效考核指标
HSE管理绩效考核指标分为安全健康管理考核指标和环境管理考核指标，总分100分，各分项赋值如下：
表2HSE管理绩效考核指标
结果绩效考核指标
HSE结果绩效考核指标分为安全绩效指标与环境绩效指标。
安全绩效考核指标：
—死亡人数
—新增职业病人数
—火灾或爆炸事故次数（不考核4级）
环境绩效考核指标：
—环境污染事件数
—泄漏事件数（不考核4级）
绩效考核
安全环保局每年12月份可按照公式（1）（2）分油田、炼化、销售、工程建设、科研对直属企业安全绩效与环境绩效分别考核，按照公式（3）对HSE绩效综合考核。
安全绩效：
()
P=.7100+0.3
0.7
S
S
M
S
⋅-⋅
S
0(1)
环保绩效：()P =.7100+0.30.3
E
E M S ⋅-⋅E 0(2)
HSE 绩效：()()P =.7100-++0.3E S E S S S M M ⋅⋅+⎡⎤⎣⎦T 0(3)
P S —安全绩效考核得分 P E —环境绩效考核得分 P T —HSE 绩效考核总得分
S S —安全事故严重度，每项事故严重度分值见表3事故严重度矩
阵
S E —环境事故严重度
（100-S ）—结果绩效考核得分 S 计算公式为： M S —安全管理绩效得分 M E —环境管理绩效得分
表3事故严重度矩阵
HSE绩效考核结果根据分值分为五级A级（95分以上，含95分）、B级（90—95分）、C级（85—90分）、D级（80-85分）、E级（80分以下，不含80分）。
直属企业有以下情况之一者，直接评为E级：
a)油田发生失控井喷事故；
b)发生上报集团公司较大及以上级人身伤害事故、着火或爆炸事
故；
c)发生上报集团公司重大环境事件，或造成重大社会影响的事件。
直属企业有以下情况之一者，在原评估级别上降一级：
a)建设项目不符合“三同时”管理要求，被省级以上行政管理部门
挂牌督办的；
b)发生了应上报集团公司的事故而隐瞒不报的。
直属企业发生1级和2级事故（见表3），取消参加集团公司安全、环保先进评选资格。
4监督、检查与考核
安全环保局每年通过不定期检查对企业上报数据的准确性进行核实。
企业安全环保主管部门每半年通过检查的方式对下属企业上报数据的准确性进行监督检查。
如有瞒报、谎报、报告不及时等情况，对相关责任人员进行处罚。
附件1定义和术语
1.1工时（Hoursatwork）
员工或承包商的工作小时数。
包括在岗位工作、工作岗位间交通、设备停工等。
不包括虽然付薪但没有上岗的情况，如带薪休假、病假、休息日及节假日等。
1.2人身伤害或疾病（injuryorillness）
人身伤害或疾病是指与工作有关的事件或暴露在不良工作环境中导致的人身伤害或职业病。
1.3急救（Firstaid）
与工作有关的轻微伤害,可以通过急救或类似措施处理,不需要专业医生处方或治疗。
1.4医疗处理（MedicalTreatment）
需要专业医生或护理人员处理，但不需要住院治疗的人身伤害或职业相关疾病。
1.5工作受限（Restrictedwork）
与工作有关的人身伤害或职业相关疾病，导致受伤者不能完全承担其原先工作安排。
但其能够从事的工作必须是有意义的、事先就有的或是一份常规工作的实质性的一部分。
1.6损失工作日（Lostworkday）
任何与工作有关的、致使员工在事故第二天无法上班的人身伤害或职业相关疾病。
损失工作日应包括休息日、周末、法定节假日。
1.7损失工作日事故率（Losttimecasefrequency）
表示某时期内，每100万工时所发生损失工作日伤害或疾病数。
计算公式：
1.8总可记录事件（Totalrecordablecase）
包括死亡、损失工作日、工作受限和医疗处理的人身伤害和职业相关疾病。
1.9总可记录事件率（Totalrecordablecasefrequency）：
表示某时期内，每100万工时造成的可记录伤害或疾病数。
计算公式：
1.10交通事故(TrafficAccident)
车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件。
1.11环境事件
导致环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。
1.12泄漏
油气或化学品意外进入环境，不论回收量的多少。
1.13事故严重度
表示某时期内，所有上报的HSE事故的严重程度。
计算公式：
注：
计算事故严重度时，根据表3事故严重度矩阵，每个1级事故27分，2级事故9分，3级事故3分，4级事故1分。
一起事故可能导致多种后果,根据后果加和计算。
1.14隐患整改率
列入整改计划的隐患按计划已整改并通过验收的百分数。
隐患可能来源于风险评估、隐患排查、HSE观察、事故调查、审核等。
1.15新建、改扩建工程项目HSE“三同时”执行率
符合“三同时”要求的项目占所有项目的百分比。
附件2
领导/日期：
附件3中国石化HSE绩效报表表1人身伤害绩效报表
表2火灾或爆炸绩效报表
表3泄漏
表4环境事件
表5环境绩效报表
直属企业HSE部门负责人/日期：主管领导/日期：。